競爭性磋商公告

(公誠管理咨詢有限公司)(以下簡稱"代理機構(gòu)")受(中國郵政集團有限公司吉林省分公司)(以下簡稱"采購人")委托，擬就"中國郵政集團有限公司通化市分公司10條郵路駕駛服務(wù)外包項目"競爭性磋商 (項目編號：03-07-04D-2025-D-E03174C02 )以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進行采購，現(xiàn)邀請合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競爭性磋商。

本項目采用電子化采購，對供應(yīng)商在"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"上傳的電子版響應(yīng)文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司通化市分公司10條郵路駕駛服務(wù)外包項目

二、項目編號：03-07-04D-2025-D-E03174C02

三、采購內(nèi)容：通化市分公司郵路運輸環(huán)節(jié)10條郵路需采購駕駛服務(wù)，其中繼續(xù)外包駕駛服務(wù)郵路5條，新增5條，分別如下：

二干郵路1條(旺季生產(chǎn)臨時郵路)，區(qū)內(nèi)郵路2條、縣鄉(xiāng)郵路3條，市趟郵路4條，郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包需(A2以上駕駛?cè)藛T)。

采購預(yù)算: 59.88 萬元(含稅)，根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，是財務(wù)預(yù)算內(nèi)項目,費用由中國郵政集團有限公司通化市分公司和中國郵政速遞物流股份有限公司通化市分公司承擔，投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。

預(yù)算限價表見下表：

單程 里程 外包限制 年預(yù)計 年預(yù)算 招標限

郵路

標段 權(quán)重 郵路 /往 (公 單價(含稅 發(fā)班數(shù) (含稅) 列支賬套 制總價級別

返 里) (元/趟) (趟) (萬元) (萬元)

通化中心-

往 市

10.36% 新華攬投 26 85.00 730 6.21 速遞帳返 趟

1頻、2頻

10.97 梅河-東街 往 市

30 90.00 730 6.57 速遞帳

% 攬投部 返 趟

1 59.88

10.97 梅河-鐵北 往 市

50 90.00 730 6.57 速遞帳

% 攬投部 返 趟

10.97 梅河-河南 往 市

40 90.00 730 6.57 速遞帳

% 攬投部 返 趟

11.58 梅河－進 往 縣

140 190.00 365 6.94 郵政公司賬

% 化 返 鄉(xiāng)

11.58 梅河－水 往 縣

140 190.00 365 6.94 郵政公司賬

% 道 返 鄉(xiāng)

11.58 梅河－李 往 縣

95 190.00 365 6.94 郵政公司賬

% 爐 返 鄉(xiāng)

通化中心-

12.19 往 區(qū)

柳河(2 180 200.00 365 7.30 速遞帳

% 返 內(nèi)

頻)

通化中心-

往 區(qū)

9.19% 集安(1 220 200.00 275 5.50 速遞帳返 內(nèi)

頻)

通化中心- 往 二

0.60% 540 360.00 10 0.36 速遞帳

長春 返 干

合

59.88 59.88

計

服務(wù)期限：自合同簽訂之日起1年。

本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降(金額、結(jié)算標準、付款方式及條件)，或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。

標段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為1個標段，選取一家供應(yīng)商

中標、選取一家供應(yīng)商備用。

采取"招一備一"模式實施外包服務(wù)。

需與主備供應(yīng)商一并簽訂合同，合同期內(nèi)，當與主供應(yīng)商解除合同時，業(yè)務(wù)管理部門協(xié)同采購管理部門履行相關(guān)審批程序后，可將備選供應(yīng)商確定為主供應(yīng)商。

四、相關(guān)要求

1) 技術(shù)(服務(wù))規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術(shù)(服務(wù))規(guī)范要求。

2) 中標供應(yīng)商提供符合國家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

3) 乙方自行承擔因交通事故、安全運營、債權(quán)債務(wù)等事項產(chǎn)生的全部法律責任和賠償責任。

若因此使甲方涉訴或受到行政處罰，或者致使甲方對外承擔賠償責任的，乙方應(yīng)賠償甲方受到的全部損失。

乙方駕駛員在駕駛郵政車輛出現(xiàn)任何交通違章所產(chǎn)生的罰款與扣分事宜，均由乙方自行承擔。

4) 要求乙方應(yīng)按甲方定員標準和技能要求配備足夠及穩(wěn)定的人員，常量期所有人員固化率應(yīng)達到70%以上，全能人員流失不超過30%。

5) 要求乙方應(yīng)為駕駛?cè)藛T購買累計不低于100萬元/人的駕乘人員險、綜合意外傷害險、雇主責任險，并將保險保單原件交甲方驗視，復(fù)印件加蓋乙方公章后交甲方備案。

6) 中標供應(yīng)商需開設(shè)郵政儲蓄對公賬戶，須使用本單位郵政儲蓄銀行賬戶進行合同簽訂，結(jié)算支付。

同時對于中標供應(yīng)商派到我單位的員工必須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

五、供應(yīng)商資格條件:

1) 供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；

在"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

2) 與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3) 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

4) 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

5) 具明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應(yīng)否決其投標。

屬于投標人串通投標的情形：

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標人之間約定中標人。

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。

(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。

視為投標人相互串通投標的情形：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標人的投標文件相互混裝。

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一 IP 地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。

6) 遞交投標(應(yīng)答)文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(應(yīng)答)文件。

如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(應(yīng)答)人上傳投標(應(yīng)答)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(應(yīng)答)人投標(應(yīng)答)的標包/標段予以否決。

7) 與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位(含公告發(fā)布之日起，向前推 180 日歷天)，不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標(提供在"國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"中查詢的相關(guān)信息或承諾書)；

違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。

8) 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。

9) 具有近三年(2021 年至 2023 年)經(jīng)會計事務(wù)所出具的完整的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表(利潤表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)，21 年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表。

10) 其它信譽要求：供應(yīng)商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的(出具承諾)。

六、采購文件的獲取方式：

(一)辦理CA證書

登錄"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載采購文件。

CA證書辦理、"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"操作相關(guān)事宜請下載"平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商"，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00)CA客服電話：4007888550 (周一～周五9:00-17:00)。

(二)獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—(審批通過)—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息(支付憑證)—(審批通過)—下載采購文件(具體參照平臺頁面右下角"供應(yīng)商操作指南")。

凡有意參加投標者，請于 2025 年 03 月 24 日至 2025 年 3 月 26 日，每日上午 08 時 30 分至 11 時 30 分，下午 13 時 30 分至 16 時 00 分(北京時間，下同)，購買采購文件。

采購文件售價人民幣叁佰元整(￥300元)，售后不退。

(已申請購買采購文件的供應(yīng)商，請登錄"誠 E 招電子采購交易平臺"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)，線上支付標書費(微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等))。

支付標書費：請通過"誠 E 招電子采購交易平臺"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)完成本項目采購文件的費用支付。

(1)注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】(注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標人操作指南】-【注冊指引】)。

登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標人&供應(yīng)商操作手冊》；

(2)注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；

(3)支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付(微信/支付寶掃碼)、②電匯(須上傳匯款憑證)、③錢包支付(點擊"錢包管理"，充值后即可支付)。

(4)疑問反饋：投標人針對投標人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺首頁"幫助中心"專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務(wù)時間 8:30-17:30(工作日)。

供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注 ： 供 應(yīng) 商 須 在 " 中 國 郵 政 電 子 采 購 與 供 應(yīng) 平 臺 "( 網(wǎng) 址 ：https://cg.11185.cn)完成"下載采購文件"的操作。

七、響應(yīng)文件的遞交：

(一)遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2025年4月1日上午09:30(北京時間)，供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在2025年4月1日上午09:00-09:30(北京時間)現(xiàn)場完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線上電子版響應(yīng)文件"簽到"流程。

供應(yīng)商未完成"電子版響應(yīng)文件遞交"及"簽到"流程，響應(yīng)將被拒絕。

請供應(yīng)商準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(二)遞交及解密地點：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室。

供應(yīng)商須派代表當面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良

好、介質(zhì)完好等。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交時間要求：供應(yīng)商應(yīng)在2025年4月1日上午08:30-09:30(北京時間)現(xiàn)場遞交至長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(三)線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前對"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交的線上電子版響應(yīng)文件進行加密。

供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件遞交截止時間后，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密，線上電子版響應(yīng)文件解密截止時間為：2025年4月1日上午10:00(北京時間)。

供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境

不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。

(四)線上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。

采購文件中要求的蓋

章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。

(電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；

如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字)。

注：

線上電子版響應(yīng)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編

制、加密、上傳至"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：

https://cg.11185.cn)的電子版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線上電子版響應(yīng)文件為準。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司

地址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號

聯(lián) 系 人：畢老師

聯(lián)系電話：0431-82757535

采購代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司

地址：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502項目采購師/負責人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超

項目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超13796830213電子郵箱：gczbjlks1@163.com

開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行

賬號：944008010004249090(注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤)