政府采購招標文件范本——貨物類
政府采購示范文本
公開招標文件
（貨物類）
項目名稱：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北
院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目
項目編號：2023BFAHZ02635
采 購 人：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
采購代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
2023年11月
政府采購招標文件范本——貨物類
目 錄
第一章 投標邀請................................................................................................................1第二章 投標人須知............................................................................................................3第三章 采購需求..............................................................................................................24第四章 評標方法和標準（綜合評分法）......................................................................28第五章 政府采購合同......................................................................................................35第六章 投標文件格式......................................................................................................46第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程..................................................63第八章 政府采購供應商詢問函和質(zhì)疑函范本..............................................................67政府采購招標文件范本——貨物類
第一章 投標邀請
一、項目名稱及內(nèi)容
1.項目編號：2023BFAHZ02635
2.項目名稱：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目
3.項目地點：安徽省蕪湖市
4.項目單位：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
5.項目概況：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目，詳見招標文件
6.資金來源：財政支付
7.項目預算：58萬元
8.最高限價：58萬元
9.項目類別：政府采購貨物
10.標段（包別）劃分：共分1個包，本次采購第1包
二、投標人資格
詳見招標公告申請人的資格要求。
三、招標文件的獲取
1.獲取時間：詳見招標公告
2.獲取方式：詳見招標公告
四、開標時間及地點
1.開標時間：詳見招標公告
2.開標地點：詳見招標公告
五、投標截止時間
同開標時間
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日
七、聯(lián)系方式
1.采購人
采購人：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
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地 址：蕪湖市鏡湖區(qū)赭山西路2號
聯(lián)系人：徐文科
電 話：0553-5739103
2.采購代理機構
采購代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：李工
電 話：0551-66223922，66223923
3.電子交易系統(tǒng)
名 稱：安徽公共資源交易集團電子交易系統(tǒng)
電 話：400 998 0000
4.電子服務系統(tǒng)
名 稱：安徽合肥公共資源交易電子服務系統(tǒng)
電 話：0551-12345
5.政府采購監(jiān)督管理部門
政府采購監(jiān)督管理部門：安徽省財政廳
地 址：合肥市阜南西路238號
電 話：0551-68150309
八、其他事項說明
1.本項目落實節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關政府采購政策。
2.本次招標公告同時在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站、安徽省政府采購網(wǎng)、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、全國公共資源交易平臺上發(fā)布。
3.投標人應合理安排招標文件獲取時間，特別是網(wǎng)絡速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關閉前網(wǎng)絡擁堵無法操作。
如果因計算機及網(wǎng)絡故障造成無法完成招標文件獲取，責任自負。
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第二章 投標人須知
一、投標人須知前附表
注：本表是本項目的具體要求，是對投標人須知的具體補充和修改，如有不一致，以本表為準。
條款號 條款名稱 內(nèi)容、說明與要求
3.1 采購人 皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
3.2 采購代理機構 安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
政府采購監(jiān)督管
3.3 安徽省財政廳
理部門
是否允許采購進
3.4.4 詳見采購需求
口產(chǎn)品
是否為專門面向
3.4.5 □是 ?否
中小企業(yè)采購
?不組織，投標人自行考察
□統(tǒng)一組織
時間： /
地點： /
7.3 現(xiàn)場考察
現(xiàn)場考察聯(lián)系人及聯(lián)系電話： /
備注：如投標人未參加采購人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場考察，視同放棄現(xiàn)場考察，由此引起的一切責任由投標人自
行承擔。
網(wǎng)上詢問截止時
8.1 2023年11月27日17時30分
間
?不分包 □分為 / 個包
9.1 包別劃分
投標人對多個包進行投標的中標包數(shù)規(guī)定： /
13.1 投標保證金 ?不收取
14.1 投標有效期 120 日歷日
15.1 投標文件要求 加密電子投標文件
開標現(xiàn)場提交的
15.3 /
其他材料要求
16.1 投標截止時間 詳見投標邀請
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投標文件解密時 投標截止時間后 30 分鐘內(nèi)（以電子交易系統(tǒng)解密倒17.3
間 計時為準）
開標時間 詳見投標邀請
18.1
開標地點 詳見投標邀請
采購人審查或采購人出具委托函委托采購代理機構
19.1 資格審查
進行審查。
20.3 核心產(chǎn)品 詳見采購需求
□最低評標價法
22.2 評標方法
?綜合評分法
（1）小型和微型企業(yè)價格扣除：10%。
（2）監(jiān)獄企業(yè)價格扣除：同小型和微型企業(yè)。
（3）殘疾人福利性單位價格扣除：同小型和微型企
22.3 報價扣除 業(yè)。
（4）符合條件的聯(lián)合體價格扣除：/%。
（5）符合條件的向小微企業(yè)分包的大中型企業(yè)價格
扣除：/%。
評標委員會推薦
26.1 中標候選人的數(shù) 1-3家
量
?采購人委托評標委員會確定
26.2 確定中標人
□采購人確定
（1）無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明
函；
隨中標結(jié)果公告
（2）主要中標標的承諾函；
同時公告的中標
28.3 （3）投標業(yè)績承諾函；
（如有）
人的投標文件內(nèi)
（4）中小企業(yè)聲明函；
（如有）
容
（5）殘疾人福利性單位聲明函；
（如有）
（6）招標文件中規(guī)定進行公示的其他內(nèi)容。
（如有）
29.1 中標通知書發(fā)出 □書面 ?數(shù)據(jù)電文
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的形式 特別提醒：本項目發(fā)布中標結(jié)果公告的同時，通過電
子交易系統(tǒng)向中標人發(fā)出中標通知書。
中標通知書發(fā)
出視為已送達，投標人應主動登錄電子交易系統(tǒng)查
詢，采購人和采購代理機構不承擔投標人未及時關注
相關信息引發(fā)的相關責任。
告知招標結(jié)果的 ?投標人自行登錄電子服務系統(tǒng)查看
30.1
形式 □評標現(xiàn)場告知
31.1 履約保證金 ?免收
（1）金額：
□免收
□定額收?。喝嗣駧?/ 元
?按下列標準收取：中標服務費的收取采用差額定率
累進計費方式，具體收費標準為下表的60%
中標金額
貨物招標 服務招標 工程招標
（萬元）
100以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
33.1 中標服務費
5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%
100000以上 0.01% 0.01% 0.01%
注：中標服務費按差額定率累進法計算。
例如：
某服務招標代理業(yè)務中標金額為 6000 萬元，計算中
標服務費如下：
100萬元×1.5％×60%＝0.9萬元
（500－100）萬元×0.8％×60%＝1.92萬元
（1000－500）萬元×0.45％×60%＝1.35萬元
（5000－1000）萬元×0.25％×60%＝6萬元
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（6000－5000）萬元×0.1％×60%＝0.6萬元
合計收費＝0.9＋1.92＋1.35＋6＋0.6＝10.77(萬元)
（2）支付方式：?轉(zhuǎn)賬/電匯
（3）繳納單位：?中標人
（4）收取單位：安徽公共資源交易集團項目管理有
限公司
（5）繳納時間：領取中標通知書前
遞交方式（任選其一）：
（1）書面形式遞交
質(zhì)疑函遞交方式、 （2）通過電子交易系統(tǒng)遞交
36.3 接收部門、聯(lián)系電 接收部門：紀檢監(jiān)察室
話和通訊地址 聯(lián)系電話：0551-66223642
通訊地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號（徽州大
道與南京路交口）A區(qū)六樓678室
37 其他內(nèi)容
（1）聯(lián)合體投標的，招標文件獲取手續(xù)由聯(lián)合體中
任一成員單位辦理均可。
（2）聯(lián)合體投標的須提供聯(lián)合協(xié)議（見投標文件格
式），相關證明材料由投標人根據(jù)聯(lián)合協(xié)議分工情況
關于聯(lián)合體投標
及招標文件要求提供。
37.1 的相關約定
（3）聯(lián)合體各成員單位均須提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)
（本項目不適用）
單位法人登記證書）、稅務登記證和無重大違法記錄
聲明函、無不良信用記錄聲明函。
注：已辦理“三證
合一”登記的，投標文件中提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單
位法人登記證書）掃描件即可。
本項目招標文件中要求提供的社保證明材料為下述
社保證明材料
37.2 形式之一（投標文件中須提供掃描件）：
（如有要求）
（1）社保局官方網(wǎng)站查詢的繳費記錄截圖；
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（2）社保局的書面證明材料；
（3）經(jīng)投標人委托的第三方人力資源服務機構或與
投標人有直接隸屬關系的機構可以代繳社保，但須提
供有關證明材料并經(jīng)評標委員會確認。
（4）參與投標的院校，社保證明可以用以下任意一
種：
①加蓋投標人公章的教師證（須為本單位人員）；
②醫(yī)保證明材料。
（5）其他經(jīng)評標委員會認可的證明材料。
（6）法定代表人參與項目的，無需提供社保證明材
料，提供身份證明材料即可。
?無 □圖紙 □光盤 □ /
本項目提供除電
獲取方式：
37.3 子版招標文件以
上述資料請投標人在獲取招標文件后，自行登錄電子
外的其他資料
交易系統(tǒng)下載本項目附件。
（1）中標人應在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保并與采購
人簽訂合同，若中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔
?；蚝炗喓贤?，采購人有權取消中標人中標資格，并
將相關違約行為報送監(jiān)管部門，實施信用懲戒；
（2）合同簽訂后，中標人存在規(guī)定時間內(nèi)不組織人
員進場開工，不履行供貨、安裝或服務義務等情況，采購人有權解除合同，并追究違約責任，同時將相關
37.4 重要提示
違約行為報送監(jiān)管部門，記不良行為記錄，實施信用
懲戒；
（3）中標人中標后被監(jiān)管部門查實存在違法行為，不滿足中標條件的，由采購人取消中標資格，并做好
項目后續(xù)工作；
（4）中標人在中標項目發(fā)生投訴、信訪舉報案件、
履約存在爭議時，拒絕協(xié)助配合執(zhí)法部門調(diào)查案件
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的，采購人可以取消其中標資格或解除合同，并追究
其違約責任。
（1）構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；
（2）同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一
致的，以編排順序在后者為準；
（3）如有不明確或不一致，構成合同文件組成內(nèi)容
的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約
37.5 解釋權
定的合同文件優(yōu)先順序解釋；
（4）除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投
標階段的規(guī)定，按招標公告、投標邀請、投標人須知、
評標方法和標準、投標文件格式的先后順序解釋；
（5）按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人
負責解釋。
（1）本項目評審時將查詢投標文件的機器識別碼，如不同投標文件的機器識別碼相同，相關投標將被認
定為投標無效，并報政府采購監(jiān)督管理部門處理。
37.6 特別提醒
（2）因電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)出現(xiàn)軟件設計
或功能缺陷、運行異常等情況，影響政府采購活動正
常進行的，政府采購各方當事人免責。
“政采貸”融資指引：有融資需求的中標人在取得政
府采購中標或成交通知書后，可訪問安徽省政府采購
網(wǎng)“政采貸”欄目，查看和聯(lián)系第三方平臺或者金融
機構，商洽融資事項，確定融資意向。
37.7 其他補充說明
中標人簽署政府采購中標（成交）合同后，登錄“徽
采云”金融服務模塊，選擇意向產(chǎn)品進行申請，并填
寫相關信息，“徽采云”金融服務模塊將中標人融資
申請信息推送第三方平臺、意向金融機構。
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二、投標人須知正文
1.適用范圍
1.1本招標文件僅適用于本次公開招標所述的貨物項目采購。
2.定義
2.1貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。
2.2 時限（年份、月份等）計算：系指從開標之日向前追溯 X 年/月（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。
2.3 業(yè)績：業(yè)績系指符合本招標文件規(guī)定的與最終用戶簽訂的合同或招標文件要求的相關證明。
投標人與其關聯(lián)公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司）之間簽訂的合同，均不予認可。
除非本招標文件中另有規(guī)定，否則業(yè)績均為已供貨（安裝）完畢的業(yè)績，業(yè)績時間均以合同簽訂之日為追溯節(jié)點。
3.采購人、采購代理機構及投標人
3.1 采購人：是指依法開展政府采購活動的、事業(yè)單位、團體組織。
本項目的采購人見投標人須知前附表。
3.2 采購代理機構：是指集中采購機構或從事采購代理業(yè)務的社會中介機構。
本項目的采購代理機構見投標人須知前附表。
3.3 政府采購監(jiān)督管理部門：各級人民政府指定的有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責。
本項目的政府采購監(jiān)督管理部門見投標人須知前附表。
3.4 投標人：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或者自然人。
分支機構不得參加政府采購活動，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。
本項目的投標人及其投標貨物須滿足以下條件：
3.4.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應能力的本國供應商。
3.4.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規(guī)定，遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規(guī)定。
3.4.3以采購代理機構認可的方式獲得了本項目的招標文件。
3.4.4 若投標人須知前附表中寫明允許采購進口產(chǎn)品，投標人應保證所投產(chǎn)品第 9 頁/共 69 頁
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可履行合法報通關手續(xù)進入中國關境內(nèi)。
若投標人須知前附表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，如投標人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其投標將被認定為投標無效。
3.4.5 若投標人須知前附表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標人提供的貨物非中小企業(yè)制造的，其投標將被認定為投標無效。
3.5若招標公告中允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：
3.5.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。
3.5.2 聯(lián)合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
3.5.3 采購人根據(jù)采購項目對投標人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合相關規(guī)定。
3.5.4 聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合協(xié)議作為投標文件的一部分提交。
3.5.5 大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標，聯(lián)合協(xié)議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合協(xié)議投標總金額的比例。
3.5.6 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
3.5.7 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標，否則相關投標將被認定為投標無效。
3.5.8對聯(lián)合體投標的其他資格要求見投標人資格。
3.6 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
否則其投標將被認定為投標無效。
3.7 為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動。
否則其投標將被認定為投標無效。
4.資金來源
4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金。
4.2項目預算金額和分項（或分包）最高限價見投標邀請。
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5.投標費用
不論投標的結(jié)果如何，投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。
6.適用法律
本項目采購人、采購代理機構、投標人、評標委員會的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門、政府采購監(jiān)督管理部門的政府采購有關規(guī)定的約束，其權利受到上述法律法規(guī)的保護。
7.招標文件構成
7.1招標文件包括下列內(nèi)容：
第一章 投標邀請
第二章 投標人須知
第三章 采購需求
第四章 評標方法和標準
第五章 政府采購合同
第六章 投標文件格式
第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程
第八章 政府采購供應商詢問函和質(zhì)疑函范本
7.2招標文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準。
7.3現(xiàn)場考察及相關事項見投標人須知前附表。
7.4 原則上采購人、采購代理機構不要求投標人提供樣品。
除僅憑書面方式不能準確描述采購需求，或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。
如需提供樣品，對樣品相關要求見采購需求，對樣品的評審方法及評審標準見招標文件第四章。
7.5投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。
8.招標文件的澄清與修改
8.1 投標人如對招標文件內(nèi)容有疑問，必須在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)上詢問截止時間前以網(wǎng)上提問形式（電子交易系統(tǒng)）提交給采購代理機構。
8.2 采購人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行澄清與修第 11 頁/共 69 頁
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改。
采購代理機構將在安徽省政府采購網(wǎng)及安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)以發(fā)布更正公告的方式，澄清或修改招標文件，更正公告的內(nèi)容作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。
投標人應主動上網(wǎng)查詢。
采購代理機構不承擔投標人未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。
8.3 任何人或任何組織向投標人提供的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機構在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為招標文件的組成部分。
采購代理機構對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。
8.4 對于沒有提出疑問又參與了本項目投標的投標人將被視為完全認同本招標文件（含更正公告的內(nèi)容）。
9.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用
9.1項目有分包的，投標人可對招標文件其中某一個或幾個分包貨物進行投標，除非在投標人須知前附表中另有規(guī)定。
9.2 投標人應當對所投分包招標文件中“采購需求”所列的所有內(nèi)容進行投標，如僅響應所投包別中的部分內(nèi)容，其所投包別的投標將被認定為投標無效。
9.3 無論招標文件中是否要求，投標人所投貨物及伴隨的服務和工程均應符合國家強制性標準。
9.4 投標人與采購代理機構之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均用中文表述。
投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。
翻譯的中文資料與外文資料出現(xiàn)差異時，以中文為準。
9.5 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中所使用的計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位。
10.投標文件構成
10.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式及要求編寫投標文件，具體內(nèi)容詳見本項目第六章投標文件格式的相關內(nèi)容。
10.2上述文件應按照招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。
11.證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的技術文件
11.1投標人應提交招標文件要求的證明文件，證明其投標內(nèi)容符合招標文件規(guī)定。
該證明文件是投標文件的一部分。
11.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：第 12 頁/共 69 頁
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11.2.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明；
11.2.2貨物從買方開始使用至招標文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；
11.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物及伴隨的工程和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。
11.3投標人應注意采購人在采購需求中提供的工藝、材料和設備的參考品牌型號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。
投標人在投標文件中可以選用替代品牌型號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術規(guī)格的要求，是否滿足要求，由評標委員會來評判。
11.4本條所指證明文件不包括對招標文件相關部分的文字、圖標的復制。
11.5為保證公平公正，除非另有規(guī)定或說明，投標人對同一項目投標時，不得同時提供備選投標方案。
12.投標報價
12.1投標人的報價應當包括滿足本次招標全部采購需求所應提供的貨物，以及伴隨的服務和工程。
所有投標均應以人民幣報價。
投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。
12.2投標人報價超過招標文件規(guī)定的預算金額或者分項、分包最高限價，其投標將被認定為投標無效。
12.3投標人應在投標分項報價表上標明投標貨物及相關服務的單價（如適用）和總價。
未標明的視同包含在投標報價中。
12.4投標報價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。
任何包含價格調(diào)整要求的投標，其投標將被認定為投標無效。
12.5 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；
投標人不能證明其報價合理性的，其投標將被認定為投標無效。
12.6采購人不接受具有附加條件的報價。
13.投標保證金
13.1本項目不收取投標保證金。
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14.投標有效期
14.1投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數(shù)，投標有效期詳見投標人須知前附表。
14.2在投標有效期內(nèi)，投標人的投標保持有效，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
投標有效期不滿足要求的投標，其投標將被認定為投標無效。
14.3因特殊原因，采購人或采購代理機構可在原投標有效期截止之前，要求投標人延長投標文件的有效期。
接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標。
投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求，且不承擔任何責任。
上述要求和答復都應以書面形式提交。
15.投標文件的制作
15.1本項目要求提供加密電子投標文件，投標文件的制作應滿足以下規(guī)定：（1）投標文件由投標人使用電子交易系統(tǒng)提供的“投標文件制作工具”制作生成。
“投標文件制作工具”可以通過電子交易系統(tǒng)中下載。
投標人應當在互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)下啟用最新版投標文件制作工具制作投標文件。
（2）在第六章“投標文件格式”中要求蓋投標人電子簽章處，投標人均應加蓋投標人電子簽章。
聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合協(xié)議及聯(lián)合體各成員單位提供的本單位證明材料外，投標文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子簽章。
（3）投標文件制作完成后，投標人應對投標文件進行文件加密，形成加密的投標文件。
采用數(shù)字證書加密的，加密時投標文件的所有內(nèi)容均只能使用同一把數(shù)字證書進行加密，否則引起的解密失敗責任由投標人自行承擔。
（4）投標文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。
15.2因投標人自身原因而導致投標文件無法導入電子交易系統(tǒng)電子開標、評標系統(tǒng)，該投標視為無效投標，投標人自行承擔由此導致的全部責任。
（該投標文件是指解密后的投標文件）。
15.3開標現(xiàn)場提交的其他材料要求詳見投標人須知前附表。
16.投標截止
16.1投標人應在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間前，在網(wǎng)上提交加密電子投標文件。
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16.2投標人在招標文件規(guī)定的投標截止時間前上傳了網(wǎng)上加密電子投標文件，但未在規(guī)定時間內(nèi)進行解密的，投標無效。
16.3采購人和采購代理機構有權按本招標文件的規(guī)定，延遲投標截止時間。
在此情況下，采購人、采購代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
17.投標文件的遞交、修改與撤回
17.1投標人應當在第一章“投標邀請”規(guī)定的投標截止時間前，將加密的投標文件在電子交易系統(tǒng)上傳。
17.2投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交（以接收到電子簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回投標文件。
投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>
未按規(guī)定加密或投標截止時間后送達的投標文件，電子交易系統(tǒng)應當拒收。
17.3投標人在投標人須知前附表規(guī)定的解密時間（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）內(nèi)完成電子投標文件的解密工作。
18.開標
18.1 采購人和采購代理機構將按投標人須知前附表中規(guī)定的開標時間和地點組織公開開標。
18.2開標時，各投標人應在規(guī)定時間前（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為準）對本單位的投標文件進行解密。
18.3開標時，采購代理機構將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)公布開標結(jié)果，公布內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格及招標文件規(guī)定的內(nèi)容。
18.4采購人或采購代理機構將對開標過程進行記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認，并存檔備查。
投標人未派代表參加開標的，視同投標人認可開標結(jié)果。
18.5投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。
19.資格審查及組建評標委員會
19.1采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的內(nèi)容，對投標人資格進行審查，未通過資格審查的投標人不進入評標。
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19.2 采購人或采購代理機構將在投標截止時間后至評審結(jié)束前查詢投標人的信用記錄。
投標人存在不良信用記錄的，其投標將被認定為投標無效。
19.2.1不良信用記錄是指：（1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人；
（2）供應商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；
（3）供應商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；
（4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單；
（5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。
以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標將被認定為投標無效。
19.2.2 信用信息查詢渠道：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國 ” 網(wǎng) 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 國 家 企 業(yè) 信 用 信 息 公 示 系 統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）。
注：企業(yè)經(jīng)營異常名錄以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。
19.2.3信用信息記錄方式：采購人或采購代理機構工作人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。
投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結(jié)果為準。
在本招標文件規(guī)定的查詢時間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。
投標人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。
19.3按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門、政府采購監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定依法組建的評標委員會，負責本項目評標工作。
20.投標文件符合性審查與澄清
20.1符合性審查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性和完整性對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。
20.2如一個分包內(nèi)只有一種產(chǎn)品，不同投標人所投產(chǎn)品為同一品牌的，按如下方式處理：
20.2.1如本項目使用最低評標價法，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；
報價相同的，由采購人或者采購第 16 頁/共 69 頁
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人委托評標委員會按照招標文件中評標方法和標準規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人；
未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標將被認定為投標無效。
20.2.2如本項目使用綜合評分法，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；
評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件中評標方法和標準規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格；
未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
20.3如一個分包內(nèi)包含多種產(chǎn)品的，采購人或采購代理機構將在投標人須知前附表中載明核心產(chǎn)品，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按第 20.2 款規(guī)定處理。
20.4投標文件的澄清
20.4.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，在評標期間，評標委員會將以書面方式（詢標）要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，以及評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響履約的情況作必要的澄清、說明或補正。
投標人的澄清、說明或補正應在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
如有詢標，投標人授權代表（或法定代表人）可通過遠程登錄的方式接受網(wǎng)上詢標，也可憑本人有效身份證明參加詢標。
因投標人授權代表聯(lián)系不上、沒有及時登錄系統(tǒng)等情形而無法接受評標委員會詢標的，投標人自行承擔相關風險。
20.4.2投標人的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。
20.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。
20.5投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：
（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；
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（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。
修正后的報價按照第20.4條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標將被認定為投標無效。
對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
21.投標無效
21.1根據(jù)本招標文件的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。
投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離，從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。
評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)招標文件要求和投標文件內(nèi)容。
無論何種原因，即使投標人投標時攜帶了證書材料的原件，但投標文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的掃描件的，評標委員會視同其未提供。
21.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被認定為投標無效：
（1）投標文件未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；
（2）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；
（3）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；
（4）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；
（5）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。
22.比較與評價
22.1經(jīng)符合性審查合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標方法和標準，對其投標文件作進一步的比較與評價。
22.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。
根據(jù)實際情況，在投標人須知前附表中規(guī)定采用下列一種評標方法，詳細評標方法和標準見招標文件第四章：（1）最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。
（2）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
22.3 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫202046 號）、《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫2014第 18 頁/共 69 頁
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68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫2017141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人，其投標報價按照投標人須知前附表中規(guī)定的標準扣除后的價格參與評審。
對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。
接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的投標報價按照投標人須知前附表中規(guī)定的標準扣除后的價格參與評審。
組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。
其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。
23.廢標、重新招標與變更采購方式
23.1出現(xiàn)下列情形之一，將導致項目廢標：
（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件做實質(zhì)性響應的供應商不足規(guī)定數(shù)量的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
23.2公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：
（1）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；
（2）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。
24.保密要求
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24.1評標將在嚴格保密的情況下進行。
24.2有關人員應當遵守評標工作紀律，不得泄露評標文件、評標情況和評標中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。
25.中標候選人的確定原則及標準
25.1評標委員會依據(jù)本項目招標文件所約定的評標方法，對實質(zhì)上響應招標文件的投標人按下列方法進行排序，確定中標候選人：
（1）采用最低評標價法的，除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不對投標人的投標價格進行任何調(diào)整。
評標結(jié)果按修正和扣除后的投標報價由低到高順序排列。
修正和扣除后的投標報價出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，則所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品者優(yōu)先；
若報價相同且所投產(chǎn)品同為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品的，則采取評標委員會隨機抽取的方式確定中標候選順序。
（2）采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。
得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。
得分與投標報價均相同的，則所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品者優(yōu)先；
若得分與投標報價均相同且所投產(chǎn)品同為節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)品的，則采取評標委員會隨機抽取的方式確定中標候選順序。
26.確定中標候選人和中標人
26.1評標委員會將根據(jù)評標標準，按投標人須知前附表中規(guī)定數(shù)量推薦中標候選人。
26.2按投標人須知前附表中規(guī)定，由評標委員會或采購人確定中標人。
26.3因重大變故采購任務取消時，采購人有權拒絕任何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔任何責任。
27.編寫評標報告
評標報告是根據(jù)全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。
對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。
評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。
28.中標結(jié)果公告
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28.1除投標人須知前附表規(guī)定由評標委員會直接確定中標人外，在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，采購代理機構將評標報告送采購人。
采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。
中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人；
招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。
28.2自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構將在安徽省政府采購網(wǎng)（ www.ccgp-anhui.gov.cn ） 、 安 徽 合 肥 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng) 站（ http://ggzy.hefei.gov.cn ） 、 安 徽 省 公 共 資 源 交 易 監(jiān) 管 網(wǎng)（http://ggzy.ah.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（http://www.ggzy.gov.cn）上發(fā)布中標結(jié)果公告。
28.3 中標結(jié)果公告內(nèi)容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地
址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限、評審專家名單以及投標人須知前附表中約定進行公告的內(nèi)容。
中標公告期限為1個工作日。
29.中標通知書
29.1 采購代理機構發(fā)布中標結(jié)果公告的同時以投標人須知前附表規(guī)定的形式向中標人發(fā)出中標通知書。
29.2中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。
中標通知書發(fā)出以后，采購人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。
29.3中標通知書是合同的組成部分。
30.告知招標結(jié)果
30.1在公告中標結(jié)果的同時，采購代理機構同時以投標人須知前附表規(guī)定的形式告知未通過資格審查的投標人未通過的原因；
采用綜合評分法評審的，還將告知未中標人本人的評審得分和排序。
31.履約保證金
31.1中標人應按照投標人須知前附表規(guī)定繳納履約保證金。
31.2如果中標人沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄中標資格。
在此情況下，采購人可確定下一中標候選人為中標人，也可以重新開展采購活動。
32.簽訂合同
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32.1采購人與中標人應當自發(fā)出中標通知書之日起7個工作日內(nèi)簽訂合同，采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)完成政府采購合同公開。
32.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
32.3中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一中標候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。
32.4當出現(xiàn)法規(guī)規(guī)定的中標無效或中標結(jié)果無效情形時，采購人可依法與排名下一位的中標候選人另行簽訂合同，或依法重新開展采購活動。
32.5 依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫202046 號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。
33.中標服務費
33.1本項目中標服務費的收取按投標人須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。
34.廉潔自律規(guī)定
34.1采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務，不得與采購人、供應商惡意串通。
34.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應商報銷應當由個人承擔的費用。
35.人員回避
投標人認為采購人員及其相關人員有法律法規(guī)所列與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。
36.質(zhì)疑的提出與接收
36.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或其委托的采購代理機構提出質(zhì)疑。
36.2上述應知其權益受到損害之日，是指：
（1）對招標文件提出質(zhì)疑的，為招標文件公告期限屆滿之日；
（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
（3）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。
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政府采購招標文件范本——貨物類
36.3質(zhì)疑供應商應按照財政部制定的《政府采購供應商質(zhì)疑函范本》格式（詳見招標文件第八章）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，超出法定質(zhì)疑期提交的質(zhì)疑將被拒絕。
針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應一次性提出。
36.4采購代理機構質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見投標人須知前附表。
37.需要補充的其他內(nèi)容
需要補充的其他內(nèi)容，見投標人須知前附表。
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政府采購招標文件范本——貨物類
第三章 采購需求
前注：
1.根據(jù)《關于規(guī)范政府采購進口產(chǎn)品有關工作的通知》及政府采購管理部門的相關規(guī)定，下列采購需求中標注進口產(chǎn)品的貨物均已履行相關論證手續(xù)，經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品，但不限制滿足招標文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭。
未標注進口產(chǎn)品的貨物均為拒絕采購進口產(chǎn)品。
2.下列采購需求中：如屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，則投標人所投產(chǎn)品須具有市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構目錄》中的認證機構出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書。
3.下列采購需求中：標注的產(chǎn)品（核心產(chǎn)品），投標人在投標文件《主要中標標的承諾函》中填寫名稱、品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價等信息。
4.以下“二、貨物需求”中技術參數(shù)及要求標識符號說明：
標識重要性 標識符號 代表意思
關鍵性指標項 * 不滿足該指標項將導致投標被拒絕
重要指標項 評分項，每滿足一項得2分
一般指標項 評分項，每滿足一項得1分
符合性審查項，有3條及以上未響應或負偏離的，無標識項
將導致投標無效。
注：
1）其中標注“”、“”的條款，投標文件中提供能反映其所在條款的相關證明材料掃描件，證明材料包括：醫(yī)療器械注冊證、第三方有權機構出具的檢驗或檢測報告、技術白皮書、產(chǎn)品彩頁、官網(wǎng)功能截圖、功能界面截圖、說明書等,提供其中之一即可，否則視為負偏離（為便于評審，建議投標人對證明材料中的關鍵參數(shù)進行標注）。
2）“技術參數(shù)及要求”中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
一、采購需求前附表
序號 條款名稱 內(nèi)容、說明與要求
1 付款方式 合同生效后，預付合同款的 70%（中標人向采購人第 24 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
提交等額的預付款保函或其他擔保措施，見索即
付，期限至設備到達采購人指定地點時），項目驗
收合格后，中標人開具金額為合同總金額的增值稅
專用發(fā)票后支付合同款的30%。
安徽省公共衛(wèi)生臨床中心（蕪湖）；
皖南醫(yī)學院第
2 供貨及安裝地點
一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）北區(qū)。
采購人指定地點
3 供貨及安裝期限 合同生效后，采購人通知供貨后30天內(nèi)
驗收合格之日起一年原廠保修（如有更優(yōu)響應，以
4 免費質(zhì)保期
實際投標文件為準）。
所投醫(yī)療器械須具有醫(yī)療器械注冊證，投標文件中
5 醫(yī)療器械注冊證
須提供證書掃描件，否則投標無效。
二、貨物需求
序 貨物名 所屬
技術參數(shù)及要求 數(shù)量 備注
號 稱 行業(yè)
（一）用途：主要用于泌尿外科手術，能滿足
臨床應用需求。
（二）技術參數(shù)：
1、視向角：30°
2、視場角：≥60°
3、鏡橋一個：雙器械通道
膀胱 4、鏡鞘：19.5-21Fr 國內(nèi)
1 2根 工業(yè)
鏡 5、長度：≥30cm 產(chǎn)品
6、可清晰觀察范圍：≥50mm
*7、兼容性：兼容采購人醫(yī)院現(xiàn)有高清攝像主
機系統(tǒng)（STORZ 品牌），采購人協(xié)調(diào)接口開放
事宜，費用含在本次報價中，采購人不再另行
支付。
8、消毒方式：可高溫高壓消毒
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政府采購招標文件范本——貨物類
9、異物鉗、活檢鉗、剪刀各一把。
*（三）其他要求：須提供配套消毒器械盒。
（一）用途：主要用于手術室輸尿管及腎結(jié)石
碎石微創(chuàng)手術，能滿足臨床應用需求。
*（二）總體要求:軟件終身免費及時升級，所
投產(chǎn)品與采購人醫(yī)院現(xiàn)有高清攝像主機系統(tǒng)
（STORZ品牌）相適配，采購人協(xié)調(diào)接口開放
事宜，費用含在本次報價中，采購人不再另行
支付。
輸尿管 （三）技術參數(shù)： 國內(nèi)
2 3根 工業(yè)
鏡 1、鏡體外徑：7-12Fr，逐漸增粗 產(chǎn)品
2、器械通道：可使用5Fr器械
3、視向角：0°-12°
4、視場角：≥75°
5、長度：≥42.5cm
6、可清晰觀察范圍：≥20mm
7、消毒方式：可高溫高壓消毒。
*（四）其他要求：須提供配套消毒器械盒。
（一）用途：主要用于手術室泌尿科、婦科常
規(guī)手術，能滿足臨床應用需求。
（二）技術參數(shù)：
1、外鞘：26Fr，可以360°旋轉(zhuǎn)
2、內(nèi)鞘：24Fr，帶陶瓷環(huán)
國內(nèi)
3 電切鏡 3、視向角：0°-30° 2套 工業(yè)
產(chǎn)品
4、視場角：≥75°
5、長度：≥300cm；
直徑：4mm
6、光學鏡的分辨率≥3.267LP/mm
*7、兼容性：兼容采購人醫(yī)院現(xiàn)有奧林巴斯
ESG-400 等離子主機系統(tǒng)，采購人協(xié)調(diào)接口開
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政府采購招標文件范本——貨物類
放事宜，費用含在本次報價中，采購人不再另
行支付。
8、消毒方式：可高溫高壓消毒。
（三）單套配置要求：
電切鏡鏡頭1根、操作手件1個、外鞘1個、
內(nèi)鞘1個、閉孔器1個、電切環(huán)2個、高頻線
1個、吸引器接頭2個。
三、供貨及售后服務要求
1、中標人所供產(chǎn)品須為 2023 年1月1日后生產(chǎn)，投標文件中提供承諾函（詳見第六章投標文件格式十四），否則投標無效。
2、免費質(zhì)保期內(nèi)器械單次維修時間不超過 15天，若超過，免費質(zhì)保期按1：1.5天延長。
四、報價要求
本項目報總價，報價包含完成本項目所需的全部費用，中標后采購人不再另行追加任何費用，請投標人自行考慮報價風險。
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政府采購招標文件范本——貨物類
第四章 評標方法和標準（綜合評分法）
一、總則
本項目將按照招標文件第二章 投標人須知的相關要求及本章的規(guī)定評標。
二、評標方法
2.1資格審查
依據(jù)政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定,由采購人或采購代理機構對投標人進行資格審查。
資格審查表如下：
資格審查表
序號 評審指標 評審標準 格式及材料要求
提供有效的投標人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單
位法人登記證書）和稅務登記證的掃描
1 營業(yè)執(zhí)照 合法有效
件，應完整的體現(xiàn)出營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)
單位法人登記證書）和稅務登記證的全
部內(nèi)容。
已辦理“三證合一”登記的，2 稅務登記證 合法有效 投標文件中提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位
法人登記證書）掃描件即可。
投標人不得存 詳見投標人須知正文第19.2條要求
在投標人須知 注：如因信用信息查詢渠道故障無法查
不良信用記錄
3 正文第19.2.1 詢信息的，以投標人提供的“無重大違
查詢
條中的不良信 法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明
用記錄情形 函”作為評審依據(jù)。
無重大違法記 格式、填寫要求
錄聲明函、無 符合招標文件
4 詳見第六章投標文件格式三
不良信用記錄 規(guī)定并加蓋投
聲明函 標人電子簽章
（1）投標人是所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的，符合投標人資
投標文件中提供其醫(yī)療器械生產(chǎn)許可
5 投標人資質(zhì) 格中的資質(zhì)要
證掃描件；
求
（2）投標人是所投三類醫(yī)療器械產(chǎn)品
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政府采購招標文件范本——貨物類
代理商的，投標文件中提供其醫(yī)療器械
經(jīng)營許可證掃描件；
（3）投標人是所投二類醫(yī)療器械產(chǎn)品
代理商的，投標文件中提供其第二類醫(yī)
療器械經(jīng)營備案憑證掃描件。
資格審查指標通過標準：投標人必須通過資格審查表中的全部評審指標。
2.2符合性審查
評標委員會對通過資格審查的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。
符合性審查表如下：
符合性審查表
序號 評審指標 評審標準 格式及材料要求
格式、填寫要求符合招標文
詳見第六章投標文件
1 開標一覽表 件規(guī)定并加蓋投標人電子簽
格式一
章
格式、填寫要求符合招標文
詳見第六章投標文件
2 投標函 件規(guī)定并加蓋投標人電子簽
格式二
章
法定代表人參加投標
格式、填寫要求符合招標文
的無需此件，提供身份
3 授權書 件規(guī)定并加蓋投標人電子簽
證明即可。
詳見第六章
章
投標文件格式四
符合招標文件投標人須知正 詳見第六章投標文件
4 投標報價
文第12條要求 格式五
投標文件機器識 不同投標人的投標文件機器
5
別碼查詢 識別碼不得相同
6 醫(yī)療器械注冊證 符合招標文件采購需求要求 提供醫(yī)療器械注冊證第 29 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
掃描件
符合招標文件采購需求中對
詳見第六章投標文件
付款方式、供貨及安裝期限、
7 商務響應情況 格式六（6.1商務響應
供貨及安裝地點、免費質(zhì)保
表）
期的要求。
詳見第六章投標文件
技術響應情況（標
符合招標文件采購需求前注 格式六（6.2 技術響應
8 注“*”和無標識
第4條要求 表、6.3 貨物說明一覽
項）
表）
符合招標文件采購需求中
詳見第六章投標文件
9 承諾函 “三、供貨及售后服務要求”
格式十四
第1條
符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的
10 其他要求 其他條件或招標文件列明的
其他要求
符合性審查指標通過標準：投標人必須通過符合性審查表中的全部評審指標。
2.3詳細審查
2.3.1評標委員會按照下表對投標文件進行詳細審查和評分。
2.3.2本項目綜合評分滿分為100分，其中：技術資信分值占總分值的權重為70%，價格分值占總分值的權重為30%。
具體評分細則如下：
類別 評分內(nèi)容 評分標準 分值范圍
根據(jù)投標人所投產(chǎn)品技術參數(shù)及要求響應
情況進行評審：
1、標注“”的條款，每滿足或優(yōu)于一項
技術資信分 技術參數(shù)及 得2分，共9項，共計18分；
0-24分
（70分） 要求 2、標注“”的條款，每滿足或優(yōu)于一項
得1分，共6項，共計6分。
注：以投標文件中提供的投標響應表及招
標文件采購需求中要求提供的相應證明
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政府采購招標文件范本——貨物類
材料作為評審依據(jù)。
根據(jù)投標人所投產(chǎn)品的技術先進性、設備
性能、維修便利性、故障率、安全性等方
面進行綜合評審：
1、所投產(chǎn)品技術先進、性能穩(wěn)定，維修便
利，故障率低、安全性高的，得5分；
產(chǎn)品技術先 2、所投產(chǎn)品技術較先進，運行較穩(wěn)定，維
進性及維修 修較便利，故障率較低的，得3分；
0-5分
便利性等 3、所投產(chǎn)品基本滿足要求符合標準，維修
便利性有待提高的，得1分。
注：投標文件中提供證明材料，證明材料
無固定形式，如產(chǎn)品技術說明，故障率、
維修使用等說明，未提供任何材料的不得
分。
根據(jù)投標人所投產(chǎn)品的產(chǎn)品用戶反饋等方
面進行綜合評審：
1、所投產(chǎn)品使用便利、設計人性化，用戶
滿意度高的，得5分；
2、所投產(chǎn)品使用較為便利、用戶滿意度較
產(chǎn)品用戶反 高的，得3分；
0-5分
饋等 3、所投產(chǎn)品使用便利性、用戶滿意度待進
一步提升的，得1分。
注：投標文件中提供證明材料，證明材料
無固定形式，如用戶反饋、產(chǎn)品說明、文
字描述、網(wǎng)站截圖等，未提供任何材料的
不得分。
根據(jù)投標人投標文件中提供的售后服務方
售后服務方
案進行綜合評審，主要考慮售后服務管理 0-5分
案
制度、保障措施、免費質(zhì)保期外的維修服
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政府采購招標文件范本——貨物類
務及配件價格等:
1、方案內(nèi)容詳實、表述清晰，售后服務管
理制度完善，有具體切實可行的保障措施，免費質(zhì)保期外的維修服務及配件價格優(yōu)
惠，得5分；
2、方案內(nèi)容完整、表述較清晰，有保障措
施，免費質(zhì)保期外的維修服務及配件價格
較優(yōu)惠的，得3分；
3、方案內(nèi)容基本完整，細節(jié)有待進一步細
化，免費質(zhì)保期外的維修服務及配件價格
待進一步降低，得1分。
注：差或未提供的不得分。
根據(jù)投標人投標文件中提供的維保方案進
行綜合評審，主要考慮維保方式、維保內(nèi)
容、時間保證、售后人員配備等:
1、售后人員配備充足、故障響應時間短，維保內(nèi)容詳實，維保政策性價比高的，得
5分；
維保方案 0-5分
配備售后服務人員，維保內(nèi)容基本完整，維保政策基本符合市場現(xiàn)狀的，得3分；
3、配備售后服務人員待加強，故障響應時
間待優(yōu)化，維保內(nèi)容及政策待提升的，得
1分。
注：差或未提供的不得分。
根據(jù)投標人投標文件中提供的應急服務方
案進行綜合評審:
應急服務方
1、措施針對性強的，得5分；
0-5分
案
2、措施基本可行的，得3分；
3、措施有待完善的，得1分。
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政府采購招標文件范本——貨物類
注：差或未提供的不得分。
根據(jù)投標人投標文件中提供的培訓方案進
行綜合評審:
1、方案詳細具體，實用性強的，得5分；
培訓方案 2、方案基本滿足項目需求，具有一定實用 0-5分
性的，得3分；
3、方案內(nèi)容有待進一步細化，的得1分。
注：差或未提供的不得分。
自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間
為準），所投核心產(chǎn)品（采購需求中標注
“”的產(chǎn)品）具有醫(yī)療機構供貨業(yè)績的
(業(yè)績中產(chǎn)品須與本次所投核心產(chǎn)品同品
牌、同型號)，每提供 1 個業(yè)績得 2 分，滿分10分。
注：
1）所投產(chǎn)品供貨業(yè)績可不限合同主體，但合同甲方須為醫(yī)療機構；
所投產(chǎn)品業(yè)
0-10分
2）投標文件中提供合同掃描件，如合同
績
中無法體現(xiàn)簽訂時間、產(chǎn)品品牌型號等評
審因素的，須同時提供業(yè)主單位（合同甲
方）加蓋公章證明材料掃描件，否則不得
分；
3）以上業(yè)績須為已供貨、安裝完畢的業(yè)
績，投標文件中無須提供已供貨、安裝完
畢證明材料掃描件，投標人在“投標業(yè)績
承諾函”中備注是否供貨、安裝完畢即可。
投標人或所投任一產(chǎn)品生產(chǎn)廠商具有經(jīng)
體系認證 中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可 0-3分
的認證機構頒發(fā)的下列認證：
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政府采購招標文件范本——貨物類
1、質(zhì)量管理體系認證，得1分；
2、環(huán)境管理體系認證，得1分；
3、職業(yè)健康安全管理體系認證，得1分。
注：投標文件中提供全國認證認可信息公
共服務平臺官網(wǎng)認證信息查詢截圖，否則
不得分。
所投所有產(chǎn)品整機免費質(zhì)保期，在滿足招
標文件要求的免費質(zhì)保期基礎上，同時每
增加1年得1分（增加部分不足1年的不
得分），滿分3分。
免費質(zhì)保期 0-3分
注：以投標響應表作為評審依據(jù)，僅針對
部分產(chǎn)品增加免費質(zhì)?；蛟黾拥拿赓M質(zhì)
保范圍非整機的，均不得分。
價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低
價格分 的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分。
其他投標人的價（30分） 格分統(tǒng)一按照下列公式計算：
投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×30％×100
2.3.3分值匯總
（1）評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評分，并匯總每個投標人的得分。
取各位評委評分之平均值，四舍五入保留至小數(shù)點后兩位數(shù)，得到該投標人的技術資信分。
（2）將投標人的技術資信分加上根據(jù)上述標準計算出的價格分，即為該投標人的綜合總得分。
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政府采購招標文件范本——貨物類
第五章 政府采購合同
政府采購合同參考范本
（貨物類）
第一部分 合同書
項目名稱：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目
項目編號：2023BFAHZ02635
甲方（采購人）：
乙方（中標人）：
簽訂地：
簽訂日期： 年 月 日
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政府采購招標文件范本——貨物類
皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）（以下簡稱：甲方）通過安徽公共資源交易集團項目管理有限公司組織的公開招標方式采購活動，經(jīng)評標委員會評定，（中標人名稱）（以下簡稱：乙方）為本項目中標人，現(xiàn)按照采購文件確定的事項簽訂本合同。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。
1.1 合同組成部分
下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。
如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：
1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議；
1.1.2中標通知書；
1.1.3招標文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.4其他相關采購文件；
1.1.5投標文件（含澄清或者說明文件）。
1.2 貨物
乙方應保證所提供設備是在 2023年 后生產(chǎn)的全新、未使用過的，并符合國家有關標準、制造廠標準及招標文件技術標準要求。
如果設備的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實設備有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，乙方應在接到甲方通知后7天內(nèi)負責采用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負擔。
該設備在使用一個月內(nèi)，發(fā)生質(zhì)量問題，應由乙方免費調(diào)換一臺符合上述標準的全新設備。
同時，乙方應按合同規(guī)定，相應延長修補或更換件的質(zhì)量保證期。
序號 貨物名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 生產(chǎn)廠商
1
2
3
……
1.3 價款
本合同總價為：含稅價￥ 元（大寫：人民幣 元）。
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政府采購招標文件范本——貨物類
分項價格：
序號 分項名稱 分項價格
1
2
3
……
總價
1.4 付款方式和發(fā)票開具方式
1.4.1付款方式： ；
1.4.2發(fā)票開具方式：增值稅專用發(fā)票。
1.5 貨物交付期限、地點和方式
1.5.1交付期限：合同生效后，甲方通知供貨后30天內(nèi)；
1.5.2 交付地點：安徽省公共衛(wèi)生臨床中心（蕪湖），皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）北區(qū)；
1.5.3交付方式：
1）乙方確保設備安全無損地運抵甲方指定現(xiàn)場并承擔設備的運輸、裝卸、安裝調(diào)試、保險、培訓費等費用。
甲方聯(lián)系人：黃海波，聯(lián)系電話：18855300850。
設備到貨時，乙方人員應會同甲方人員收貨，并承擔相關費用；
如乙方人員未到現(xiàn)場，在甲乙雙方驗貨前的責任和損失由乙方承擔。
2）甲乙雙方對設備進行開箱清點檢查驗收，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術等問題，乙方應在 7 天內(nèi)，按照甲方的要求，采取補足、更換或退貨等處理措施，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用。
3）設備到貨后，乙方應在接到甲方通知后 兩周 內(nèi)安裝調(diào)試完成。
4）甲、乙雙方在符合國家相關技術標準的基礎上，根據(jù)合同及招投標文件的技術標準進行技術驗收，驗收合格后，雙方在甲方《驗收合格單》上簽字確認。
1.5.4:乙方應提供整機保修期 個月 ，軟件終身免費及時升級。
保修期的期限應以甲乙雙方的驗收合格之日起計算，保修期內(nèi)免費更換零配件及不另付工時費。
乙方在保修期內(nèi)應確保開機率 95％以上，如達不到，即相應延長保修期（按1:3天數(shù)延長保修期）。
1.6 違約責任
1.6.1 除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式交付第 37 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
貨物，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的 0.1 %計算，最高限額為本合同總價的 10 %；
遲延交付貨物的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；
1.6.2如果乙方提供的貨物不符合合同要求、相關法律法規(guī)規(guī)定以及行業(yè)標準，甲方可以書面通知乙方解除本合同，要求乙方支付合同總價的 20 %違約金；
1.6.3 除不可抗力外，乙方未能履行本合同約定的其他主要義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響甲方在合同簽訂、履行過程中的行為）的，甲方可以書面通知乙方解除本合同，要求乙方支付合同總價的 20 %違約金；
1.6.4 甲方按照前述約定要求乙方支付違約金的同時，仍有權要求乙方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權按照甲方實際損失情況要求乙方賠償損失；
甲方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權要求乙方支付違約金和按照甲方實際損失情況要求乙方賠償損失；
且甲方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；
1.6.5 除前述約定外，除不可抗力外，乙方未能履行本合同約定的義務，甲方均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且甲方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；
1.6.6 如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。
1.6.7 因甲方未按合同約定支付價款、未按合同約定受領標的物、擅自解除合同導致乙方遭受的直接損失，乙方可向甲方申請賠償，賠償金額由雙方協(xié)商一致；
針對因政策變化等原因不能簽訂合同或解除合同時，造成乙方合法利益受損的情形，可以給予乙方合理補償，補償金額不得超過乙方的直接損失。
1.7 知識產(chǎn)權
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政府采購招標文件范本——貨物類
乙方應保證提供貨物的商標、專利等知識產(chǎn)權歸乙方所有，對于非乙方所有的知識產(chǎn)權貨物，乙方有義務提供給甲方正規(guī)集道證明；
乙方應保證甲方在使用本采購合同項下的貨物或其任何一部分時，免受第三方侵犯其知識產(chǎn)權、商標權或工業(yè)設計權的起訴，如因乙方提供貨物引發(fā)糾紛導致甲方受損，乙方應全部賠償。
1.8 合同爭議的解決
本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過協(xié)商解決；
協(xié)商不成的，可以選擇向 甲方所在地 人民法院起訴。
1.9 合同生效
本合同自雙方當事人蓋章時生效，合同一式 份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份，具有同等法律效力。
甲 方： （單位蓋章） 乙方： （單位蓋章）
時間： 年 月 日 時間： 年 月 日
乙方賬戶信息
戶名：
賬號：
開戶銀行：
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政府采購招標文件范本——貨物類
第二部分 合同一般條款
2.1 定義
本合同中的下列詞語應按以下內(nèi)容進行解釋：
2.1.1“合同”系指采購人和中標人簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。
2.1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，中標人在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標人的價格。
2.1.3“貨物”系指中標人根據(jù)合同約定應向采購人交付的一切各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、機械、儀表、備件、計算機軟件、產(chǎn)品等，并包括工具、手冊等其他相關資料。
2.1.4“甲方”系指與中標人簽署合同的采購人；
采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。
2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定交付貨物的中標人；
兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯(lián)合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。
2.1.6“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至或者安裝的地點。
2.2 技術規(guī)范
貨物所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；
如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。
2.3 知識產(chǎn)權
2.3.1 乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產(chǎn)權方面的起訴；
如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償；
2.3.2具有知識產(chǎn)權的計算機軟件等貨物的知識產(chǎn)權歸屬，詳見合同專用條款。
2.4 包裝和裝運
2.4.1 除合同專用條款另有約定外,乙方交付的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，沒有通用方式的，應當采取足以保護貨物的包裝方式，且該包裝第 40 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。
如有必要，包裝應適用于遠距離運輸、
防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損地運抵現(xiàn)場。
由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失等一切風險均由乙方承擔。
2.4.2裝運貨物的要求和通知，詳見合同專用條款。
2.5 履約檢查和問題反饋
2.5.1 甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定交付貨物進行履約檢查，以確保乙方所交付的貨物能夠依約滿足甲方項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；
2.5.2 合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內(nèi)容。
2.6 結(jié)算方式和付款條件
詳見合同專用條款。
2.7 技術資料和保密義務
2.7.1 乙方有權依據(jù)合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調(diào)閱有關資料等，甲方應予積極配合；
2.7.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；
2.7.3 除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。
2.8 質(zhì)量保證
2.8.1 乙方應建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關內(nèi)部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；
2.8.2乙方應保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設備的配置、場地、環(huán)境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監(jiān)督檢查。
2.9 貨物的風險負擔
貨物或者在途貨物或者交付給第一承運人后的貨物毀損、滅失的風險負擔詳見合同專用條款。
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政府采購招標文件范本——貨物類
2.10 延遲交貨
在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時交付貨物的情況，應及時以書面形式將不能按時交付貨物的理由、預期延誤時間通知甲方；
甲方收到乙方通知后，認為其理由正當?shù)?，可以書面形式酌情同意乙方可以延長交貨的具體時間。
2.11 合同變更
2.11.1雙方當事人協(xié)商一致，可以簽訂書面補充合同的形式變更合同，但不得違背采購文件確定的事項；
2.11.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。
有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。
2.12 合同轉(zhuǎn)讓和分包
合同的權利義務依法不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。
2.13 不可抗力
2.13.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；
2.13.2因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當事人可以解除合同；
2.13.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式變更合同；
2.13.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內(nèi)，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。
2.14 稅費
與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定繳納。
2.15 乙方破產(chǎn)
如果乙方破產(chǎn)導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉?42 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。
2.16 合同中止、終止
2.16.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；
2.16.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。
有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。
2.17 檢驗和驗收
2.17.1貨物交付前，乙方應對貨物的質(zhì)量、數(shù)量等方面進行詳細、全面的檢驗，并向甲方出具證明貨物符合合同約定的文件；
貨物交付時，乙方在合同專用條款約定時間內(nèi)組織驗收，并可依法邀請相關方參加，驗收應出具驗收書。
2.17.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的技術、服務、安全標準，組織對每一項技術、服務、安全標準的履約情況的驗收，并出具驗收書。
2.17.3檢驗和驗收標準、程序等具體內(nèi)容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。
2.18 計量單位
除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。
2.19 合同使用的文字和適用的法律
2.19.1合同使用漢語書就、變更和解釋；
2.19.2合同適用中華人民共和國法律。
2.20 履約保證金
2.20.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按合同專用條款約定的方式，以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式，提交不超過合同價10%的履約保證金；
2.20.2 履約保證金在合同專用條款約定期間內(nèi)或者貨物質(zhì)量保證期內(nèi)不予退還或者應完全有效，前述約定期間屆滿或者貨物質(zhì)量保證期屆滿之日起 個工作日內(nèi)，甲方應將履約保證金退還乙方；
2.20.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；
如果乙方未能按合同約定全面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要第 43 頁/共 69 頁
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求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利。
2.21 合同份數(shù)
合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。
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第三部分 合同專用條款
本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。
本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；
與前兩部分無對應關系的內(nèi)容可另行編制條款號。
條款號 約定內(nèi)容
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第六章 投標文件格式
皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡
設備采購項目
投
標
文
件
投標人：
年 月 日
第 46 頁/共 69 頁
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一、開標一覽表
皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)
項目名稱
窺鏡設備采購項目
投標人全稱
投標范圍 全部
投標報價
其他
投標人電子簽章：
備注：
1.此表用于開標唱標之用。
2.表中投標報價即為優(yōu)惠后報價，并作為評審及定標依據(jù)。
任何有選擇或有條件的投標報價，或者表中某一包別填寫多個報價，均為無效報價。
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二、投標函
致：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
根據(jù)貴方的招標公告和投標邀請，我方茲宣布同意如下：
1.按招標文件規(guī)定提供交付的貨物（包括安裝調(diào)試等工作）的最終投標報價見開標一覽表，如我方中標，我方承諾愿意按招標文件規(guī)定繳納履約保證金和中標服務費。
2.我方根據(jù)招標文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內(nèi)完成供貨、安裝及服務，并通過買方驗收。
3.我方承諾報價低于同類貨物和服務的市場平均價格。
4.我方已詳細審核全部招標文件，包括招標文件的澄清或修改（如有），參考資料及有關附件，我方正式認可并遵守本次招標文件，并對招標文件各項條款、規(guī)定及要求均無異議。
我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。
5.我方同意從招標文件規(guī)定的開標日期起遵循本招標文件，并在招標文件規(guī)定的投標有效期之前均具有約束力。
6.我方聲明投標文件所提供的一切資料均真實無誤、及時、有效，企業(yè)運營正常。
由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。
我方同意按照貴方提出的要求，提供與投標有關的任何證據(jù)、數(shù)據(jù)或資料。
7.我方完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
8.我方接受招標文件規(guī)定的付款方式、免費質(zhì)保要求。
投標人電子簽章：
日 期：
第 48 頁/共 69 頁
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三、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函
1.本單位鄭重聲明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，參加政府采購活動前三年內(nèi)，本單位在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，且未在被禁止參加政府采購活動的處罰期限內(nèi)。
2.本單位鄭重聲明，我單位無以下不良信用記錄情形：
（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人；
（2）單位、法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；
（3）被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；
（4）被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單；
（5）被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
本單位對上述聲明的真實性負責。
如有虛假，將依法承擔相應責任。
投標人電子簽章：
日 期：
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四、授權書
本授權書聲明： （投標人名稱）授權 （投標人授權代表姓
名）代表我方參加本項目采購活動，全權代表我方處理投標過程的一切事宜，包括但不限于：投標、參與開標、談判、簽約等。
投標人授權代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我方均予以認可并對此承擔責任。
投標人授權代表無轉(zhuǎn)委托權。
特此授權。
本授權書自出具之日起生效。
授權代表身份證明掃描件：
授權代表聯(lián)系方式： （請?zhí)顚懯謾C號碼）
特此聲明。
投標人電子簽章：
日 期：
注：
1.本項目只允許有唯一的投標人授權代表，提供身份證明掃描件；
2.法定代表人參加投標的無需提供授權書，提供身份證明掃描件。
第 50 頁/共 69 頁
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五、投標分項報價表
序 品牌、型 原產(chǎn)地及 單 數(shù) 單價 小計 備
貨物名稱
號 號規(guī)格 生產(chǎn)廠商 位 量 （元） （元） 注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
…
…
…
合計（元）
投標人電子簽章：
備注：
1.表中所列貨物為對應本項目需求的全部貨物及所需附件購置費、包裝費、運
輸費、人工費、保險費、安裝調(diào)試費、各種稅費、資料費、售后服務費及完成項目應有的全部費用。
如有漏項或缺項，投標人承擔全部責任。
2.表中須明確列出所投產(chǎn)品的貨物名稱、品牌、型號規(guī)格、原產(chǎn)地及生產(chǎn)廠商，否則可能導致投標無效。
第 51 頁/共 69 頁
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六、投標響應表
6.1 商務響應表
偏離
序號 商務條款 招標文件要求 投標人承諾
說明
1 付款方式
2 供貨及安裝地點
3 供貨及安裝期限
4 免費質(zhì)保期
6.2 技術響應表
招標文件規(guī)定的技術參 所投產(chǎn)品的品牌、型 偏離
序號 貨物名稱
數(shù)及要求 號及技術參數(shù) 說明
1
2
3
4
…
6.3 貨物說明一覽表
貨物名稱 品牌型號 數(shù)量
所投產(chǎn)品的技術參數(shù)及性能說明：
投標人電子簽章：
第 52 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
七、供貨安裝（調(diào)試）方案
(投標人可自行制作格式)
第 53 頁/共 69 頁
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八、售后服務與維保方案
(投標人可自行制作格式)
第 54 頁/共 69 頁
政府采購招標文件范本——貨物類
九、投標業(yè)績承諾函
我單位同意中標結(jié)果公告中公示以下業(yè)績并承諾：投標文件中所提供的業(yè)績均真實有效，若被發(fā)現(xiàn)存在任何虛假、隱瞞情況，我單位承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
投標人電子簽章：
日 期：
是否供貨、
序號 項目名稱 供貨范圍
安裝完畢
1
2
3
4
5
……
備注：
1.表中所列業(yè)績應為投標人滿足招標文件要求的業(yè)績；
2.中標人提供的以上業(yè)績情況，如招標文件《投標人須知前附表》有約定的，將按約定隨中標結(jié)果公告同時公告。
第 55 頁/共 69 頁
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十、主要中標標的承諾函
我單位同意中標結(jié)果公告中公示以下主要中標標的信息并承諾：投標文件中所提供的主要中標標的信息均真實有效。
若被發(fā)現(xiàn)存在任何虛假、隱瞞情況，我單位承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
序號 貨物名稱 品牌 規(guī)格型號 數(shù)量 單價 備注
1
2
3
4
5
……
投標人電子簽章：
日 期：
備注：
1.表中所列內(nèi)容為滿足本項目要求的主要中標標的信息；
2.中標人提供的以上承諾情況（含貨物名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、單價），將按約定隨中標結(jié)果公告同時公告。
3.本頁《主要中標標的承諾函》僅作為結(jié)果公告使用，請投標人規(guī)范填寫。
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十一、中小企業(yè)聲明函
（非中小企業(yè)投標，不需此件）
本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院））的（皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。
相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1. （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；
制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
2. （標的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；
制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；
……
以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。
本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。
如有虛假，將依法承擔相應責任。
投標人電子簽章：
日 期：
備注：
1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年數(shù)據(jù)，無上一年數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。
2.投標人應根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）和《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)相關規(guī)定，如實填寫中小企業(yè)聲明函。
如有虛假，將依法承擔相應責任。
投標人自行登錄工業(yè)和信息化部官網(wǎng)進行中小企業(yè)規(guī)模類型自測（查詢網(wǎng)址https://www.miit.gov.cn/）。
3.上述“標的名稱”，詳見第三章采購需求中明確的“貨物名稱”。
4.上述“采購文件中明確的所屬行業(yè)”，詳見第三章采購需求中明確的“所屬行業(yè)”。
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5.填寫示例：某設備，屬于（填寫第三章采購需求中對應貨物的“所屬行業(yè)”，如工業(yè)）行業(yè)；
承接企業(yè)為某企業(yè)，從業(yè)人員100人，營業(yè)收入為10000萬元，資產(chǎn)總額為5000萬元，屬于小型企業(yè)[投標人自行登錄工業(yè)和信息化部官網(wǎng)進行中小企業(yè)規(guī)模類型自測（查詢網(wǎng)址https://www.miit.gov.cn/）]。
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十二、殘疾人福利性單位聲明函
（請完整填寫聲明函內(nèi)容，否則不予認可；
非殘疾人福利性單位投標，不需此件）
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫2017141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單位的 項目采購活動提供
本單位制造的貨物，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。
如有虛假，將依法承擔相應責任。
投標人電子簽章：
日 期：
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十三、誠信履約承諾函
致：皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）
安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
如我單位被確定為本項目中標人，我單位承諾在合同簽訂及履約過程中將嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目采購文件中關于合同簽訂及履約的相關規(guī)定，不出現(xiàn)以下情形：（1）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（2）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（3）將政府采購合同轉(zhuǎn)包；
（4）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（5）擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
本單位知悉如出現(xiàn)上述情形，將會被依法追究法律責任，可能的處理結(jié)果有：處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
投標人電子簽章：
日 期：
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十四、承諾函
皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）：
我單位承諾所供產(chǎn)品為 2023 年 1 月 1 日后生產(chǎn)，如項目履約時與實際情況不符，我單位愿承擔由此產(chǎn)生的一切后果及責任。
投標人電子簽章：
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十五、其他相關證明材料
提供符合投標邀請、采購需求及評標方法和標準規(guī)定的相關證明文件。
特別提示：
投標人在投標文件制作時可在此欄內(nèi)上傳招標文件要求上傳的證明資料，如營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、產(chǎn)品彩頁、證書、檢測報告、產(chǎn)品圖片等，應將上述證明材料制作成掃描件上傳。
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第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程
第一條 為進一步規(guī)范招標投標行為，提高招標投標效率，充分利用信息網(wǎng)絡技術，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國電子簽名法》《合肥市公共資源交易管理條例》和《電子招標投標辦法》（八部委20號令）等有關規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于進入安徽合肥公共資源交易平臺交易的項目。
行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)程所稱的電子招標投標，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)和電子服務系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易活動。
第四條 電子交易系統(tǒng)是招標投標當事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的系統(tǒng)。
電子交易系統(tǒng)要具備在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關招標投標數(shù)據(jù)信息的功能，并為行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督和受理投訴提供所需的信息通道。
第五條 電子服務系統(tǒng)是滿足與各電子交易系統(tǒng)之間電子招標投標信息對接交
換、資源共享需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的系統(tǒng)。
電子服務系統(tǒng)要具備與各電子交易系統(tǒng)之間招標投標相關信息對接、交換、發(fā)
布、資格信譽和業(yè)績公開、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務功能。
第六條 招標人或招標代理機構負責電子招標投標的組織實施，電子交易系統(tǒng)建設單位負責電子交易系統(tǒng)的服務保障，電子服務系統(tǒng)建設單位負責電子服務系統(tǒng)的服務保障。
第七條 電子招標投標各方主體（招標人、投標人、招標代理機構等）應當按照相關規(guī)定取得和使用數(shù)字證書及電子簽章，通過數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)或電子服務系統(tǒng)進行操作。
各方主體在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力,并承擔法律責任。
投標人應妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致投標文件無法上傳或解密，由投標人自行承擔責任。
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第八條 招標人或招標代理機構應在招標公告和招標文件中明確招標項目采取電子招標投標方式，并按相關流程通過電子交易系統(tǒng)制作招標文件。
第九條 招標公告、招標文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，其中招標文件須加蓋電子簽章。
第十條 投標人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統(tǒng)獲取招標文件。
第十一條 澄清、修改文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，投標人應及時查閱相關澄清、修改信息。
第十二條 投標人應使用電子標書制作軟件制作投標文件，電子標書制作軟件應允許投標人離線制作投標文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。
第十三條 投標人必須對投標文件進行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于招標文件規(guī)定的投標截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。
投標人對加密的投標文件進行撤回的，應通過電子交易系統(tǒng)在投標截止時間前進行撤回操作；
投標人對加密的投標文件進行修改的，應在投標截止時間前完成上傳。
第十四條 投標截止時間以電子交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉, 未完成上傳的投標文件將被拒絕。
第十五條 投標人在投標截止時間后按招標文件規(guī)定的解密時間完成投標文件解密，加密和解密須用同一數(shù)字證書。
投標人未在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)完成解密的視為其放棄投標。
招標人或招標代理機構完成解密，導入并讀取所有成功解密的投標文件，電子交易系統(tǒng)應自動記錄開標過程。
招標文件約定須到達指定地點或線上進行演示、答辯、磋商、談判等情形的，投標人應按照招標文件規(guī)定的時間到達指定地點或登錄電子交易系統(tǒng)保持在線。
第十六條 未能成功解密的投標文件，如招標文件中允許使用電子光盤或 U 盤作為投標文件解密失敗的補救方案，并且投標人在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并成功遞交，招標人或招標代理機構可導入電子光盤或U盤中非加密投標文件繼續(xù)開標。
若系統(tǒng)識別出電子光盤或U盤中未加密的投標文件和網(wǎng)上遞交的加密投標文件識別碼不一致，電子交易系統(tǒng)應拒絕導入。
第十七條 招標人或招標代理機構組織評標，評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的第 64 頁/共 69 頁
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評標辦法進行電子評標，并對評標結(jié)果簽字或電子簽名確認。
多次報價應按招標文件的要求提交。
第十八條 評標委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補正的內(nèi)容以詢標函的形式發(fā)送給投標人，投標人應登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評標委員會可能發(fā)出的詢標函，并在規(guī)定時間內(nèi)回復，若投標人未及時回復，視為放棄澄清、說明或補正。
第十九條 評標委員會完成評標后，應通過電子交易系統(tǒng)提交評標報告。
招標人或招標代理機構將評標報告及時交互至電子服務系統(tǒng)。
第二十條 招標人或招標代理機構應通過電子服務系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示和公布中標候選人及中標結(jié)果。
第二十一條 投標人如對招標投標活動有異議（質(zhì)疑），在規(guī)定時限內(nèi)，可以通過電子交易系統(tǒng)在線提交異議（質(zhì)疑）材料。
投標人對招標人、招標代理機構異議（質(zhì)疑）答復不滿意或者招標人、招標代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在規(guī)定時間內(nèi)在線向行政監(jiān)督部門提出投訴。
第二十二條 招標人確定中標人后，應通過電子交易系統(tǒng)向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書發(fā)出即視為送達。
第二十三條 出現(xiàn)下列情形導致電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運行，影響招標投標過程的公平、公正和信息安全，經(jīng)第三方機構認定后，各方當事人免責：
（一）網(wǎng)絡、服務器、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用的；
（二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運行的；
（三）出現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵以及電子服務系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導致無法正常提供服務的；
（四）其他無法保證招標投標過程公平、公正和信息安全的情形。
第二十四條 出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設方應及時組織相關方查明原因，排除故障。
若能保證在開標前恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；
若導致開評標程序無法按時開展，但能在原開標時間后1小時內(nèi)恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；
若導致開評標程序無法按時開展，在原開標時間后1小時內(nèi)無法恢復系統(tǒng)運行的，按以下程序操作：
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（一）項目中止，中止期限由招標人或招標代理機構根據(jù)項目具體情況確定。
中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，招標人或招標代理機構可以根據(jù)實際情況決定延長中止期限。
決定延長中止期限的，應向投標人發(fā)出延長中止期限通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進行公布。
（二）項目恢復，導致項目中止的情形消除后，招標人或招標代理機構應當盡快恢復招投標程序，向投標人發(fā)出恢復交易通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進行公布；
已發(fā)出延長中止期限通知的，按通知執(zhí)行。
第二十五條 在招標文件規(guī)定的解密時間內(nèi)出現(xiàn)第二十三條規(guī)定的意外情形時，如部分投標人未完成投標文件解密的，系統(tǒng)恢復后，允許投標人繼續(xù)解密，解密時限重新計時；
在規(guī)定的解密時間外出現(xiàn)上述情況的，系統(tǒng)恢復后，除原已解密文件無法恢復外，將不再允許未解密的投標人進行解密。
第二十六條 本規(guī)程由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期 2 年。
原《合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程》（合公法202016號）同時廢止。
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第八章 政府采購供應商詢問函和質(zhì)疑函范本
詢問函范本
（如為對采購文件或采購程序的詢問或疑問，請按詢問函范本或電子交易系統(tǒng)中網(wǎng)上詢問格式附件進行提交）
皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）、安徽公共資源交易集團項目管理有限公司：
我單位擬參與皖南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院（弋磯山醫(yī)院）江北院區(qū)醫(yī)用內(nèi)窺鏡設備采購項目(2023BFAHZ02635)的采購活動，現(xiàn)有以下內(nèi)容(或條款)存在疑問(或無法理解)，特提出詢問。
一、(事項一)
1、(內(nèi)容或條款)
2、(說明疑問或無法理解原因)
3、(建議)
二、(事項二)
...
隨附相關證明材料如下：
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
日 期：
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質(zhì)疑函范本
一、質(zhì)疑供應商基本信息
質(zhì)疑供應商：
地址： 郵編：
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
授權代表：
聯(lián)系電話：
地址： 郵編：
二、質(zhì)疑項目基本情況
質(zhì)疑項目的名稱：
質(zhì)疑項目的編號： 包號：
采購人名稱：
采購文件獲取日期：
四、與質(zhì)疑事項相關的質(zhì)疑請求
請求：
簽字(簽章)： 公章：
日期：
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政府采購招標文件范本——貨物類
質(zhì)疑函制作說明：
1.供應商提出質(zhì)疑時，應提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。
2.質(zhì)疑供應商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應按要求列明“授權代表”的有關內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應商簽署的授權委托書。
授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。
3.質(zhì)疑供應商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應列明具體分包號。
4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。
5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應與質(zhì)疑事項相關。
6.質(zhì)疑供應商為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字；
質(zhì)疑供應商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
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