合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)公告

日期：2023-11-23 09:31:31 瀏覽：83

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

編號(hào)：2023-AHHF-FJSZ-13

合肥市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理

招標(biāo)文件示范文本

（電子招標(biāo)投標(biāo) 2023 年版）

合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)

（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：）

2023BFFBZ02573

招標(biāo) 文件

招標(biāo) 人：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局（蓋單位章）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

（蓋單位章）

日期： 2023 年 11 月

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

第一章招標(biāo)公告............................................................................................................................4第二章投標(biāo)人須知........................................................................................................................9投標(biāo)人須知前附表..................................................................................................................9附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件).............................................................................22附錄2 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求).............................................................................24附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求).............................................................................25附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）.........................................................26附錄5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）.........................................................27附錄6 資格審查條件（試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求最低要求）.........................................28附錄7 資格審查條件（其他要求）.................................................................................29投標(biāo)人須知正文修改一覽表................................................................................................301. 總則..................................................................................................................................312. 招標(biāo)文件..........................................................................................................................353. 投標(biāo)文件..........................................................................................................................374. 投標(biāo)..................................................................................................................................405. 開標(biāo)..................................................................................................................................426. 評(píng)標(biāo)..................................................................................................................................437. 定標(biāo)..................................................................................................................................448.合同授予............................................................................................................................459. 紀(jì)律和監(jiān)督......................................................................................................................4610. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容....................................................................................................47附件：合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程........................................................48第三章評(píng)標(biāo)辦法..........................................................................................................................521. 評(píng)標(biāo)方法....................................................................................................................................672. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)....................................................................................................................................673. 評(píng)標(biāo)程序....................................................................................................................................68第四章合同條款及格式..............................................................................................................71第一節(jié) 合同協(xié)議書..............................................................................................................71第二節(jié) 通用合同條款..........................................................................................................74第三節(jié) 專用合同條款..........................................................................................................75第五章委托人要求....................................................................................................................118第六章投標(biāo)文件格式....................................................................................................................123投標(biāo)文件..............................................................................................................................124（商務(wù)文件）......................................................................................................................124投標(biāo)文件..............................................................................................................................153（技術(shù)文件）......................................................................................................................153投標(biāo)文件..............................................................................................................................156（報(bào)價(jià)文件）......................................................................................................................1563

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第一章招標(biāo)公告

合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

1.1項(xiàng)目名稱：合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理

1.2項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱：合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)

1.3批文名稱及編號(hào)：合肥市發(fā)展改革委關(guān)于合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的復(fù)函、合發(fā)改投資2021717號(hào)

1.4招標(biāo)人：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局

1.5項(xiàng)目業(yè)主：合肥市退役軍人事務(wù)局、合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局1.6資金來源：財(cái)政資金

1.7項(xiàng)目出資比例：100%

1.8資金落實(shí)情況：已落實(shí)

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理

2.2招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：2023BFFBZ02573

2.3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共一個(gè)標(biāo)段

2.4招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段編號(hào)：2023BFFBZ02573

2.5建設(shè)地點(diǎn)：合肥市

2.6建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目位于合肥市蜀山區(qū)淠河路83號(hào)，拆除現(xiàn)有軍休四所，原址新建 1 棟軍休綜合服務(wù)樓，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 8000平方米，新建軍休綜合服務(wù)樓總建筑面積8500平方米，其中地上面積6000平方米，地下2500平方米，包括軍休服務(wù)用房（含會(huì)議室、榮譽(yù)室、檔案室等）、老年活動(dòng)用房、老年服務(wù)管理用房、地下車庫(kù)及相關(guān)配套附屬用房。

2.7建筑安裝工程費(fèi)/工程概算投資額：6400萬元

2.8 監(jiān)理服務(wù)期限：540 日歷日。

自監(jiān)理合同簽訂之日起至工程缺陷責(zé)任期滿止，若因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)工程監(jiān)理服務(wù)期的，中標(biāo)人不得因工程監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)而增加工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。

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2.9招標(biāo)范圍：包含但不限于以下內(nèi)容：工程建設(shè)中所有內(nèi)容全過程監(jiān)理，設(shè)計(jì)圖紙（含初步設(shè)計(jì)）綜合審查、招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理，并配合跟蹤審計(jì)和結(jié)算的初審，對(duì)工程的工期、質(zhì)量、投資及安全文明施工、“三車整治”管理進(jìn)行有效控制，并在實(shí)施過程中進(jìn)行合同管理、信息管理等相關(guān)工作，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系等，協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行報(bào)審，報(bào)批、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。

協(xié)助項(xiàng)目使用單位在二次招標(biāo)過程中完善功能需求并提供相關(guān)設(shè)備、資料等的技術(shù)支持。

包括業(yè)主要求的專項(xiàng)工程的管理和移交協(xié)調(diào)，總包工程的所有內(nèi)容均在本次招標(biāo)范圍。

在工程實(shí)施過程中監(jiān)理的范圍如有增加，服務(wù)內(nèi)容相應(yīng)予以增加。

2.10項(xiàng)目類別：工程服務(wù)

2.11質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

2.12合同估算價(jià)：119.1萬元

2.13其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)依法設(shè)立并具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的如下條件：

3.1.1 投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備住建部門頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

3.1.2 總監(jiān)理工程師要求：具備房屋建筑工程專業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

3.1.3投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：自2018年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）須具備公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，且須滿足下列條件之一：

（1）單個(gè)合同工程總投資額不少于4000萬元；

（2）單個(gè)合同中公共建筑總建筑面積不少于5000平方米。

注：公共建筑系指辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建

筑、交通運(yùn)輸類建筑，工業(yè)廠房、住宅除外。

3.1.4總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)要求：/。

3.1.5 信譽(yù)要求：投標(biāo)人未被合肥市及其所轄縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為記錄的；

或被記不良行為記錄（以公布日期為準(zhǔn)），但同時(shí)符合下列情形的：

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（1）開標(biāo)日前（含當(dāng)日）6個(gè)月內(nèi)記分累計(jì)未滿10分的；

（2）開標(biāo)日前（含當(dāng)日）12個(gè)月內(nèi)記分累計(jì)未滿15分的；

（3）開標(biāo)日前（含當(dāng)日）18個(gè)月內(nèi)記分累計(jì)未滿20分的；

（4）開標(biāo)日前（含當(dāng)日）24個(gè)月內(nèi)記分累計(jì)未滿25分的。

3.1.6本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2投標(biāo)人不得存在招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3項(xiàng)、第 1.4.4項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.3其他要求：/

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2023年11月22日00:00 至2023年12月12日11:00。

4.2獲取方式：

（1）本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化交易。

（2）潛在投標(biāo)人可登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“電子服務(wù)系統(tǒng)”)查閱招標(biāo)文件，如參與投標(biāo)，則須在本條第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取時(shí)間內(nèi)通過安徽公共資源交易集團(tuán)電子交易系統(tǒng)完成投標(biāo)信息的填寫。

（3）招標(biāo)文件獲取過程中有任何疑問，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鲿r(shí)間(9：00-17：30，節(jié)假日休息)撥打技術(shù)支持熱線(非項(xiàng)目咨詢)：4009980000。

項(xiàng)目咨詢請(qǐng)撥打電話：0551-66223281/0551-66223831

4.3招標(biāo)文件價(jià)格：每套人民幣0元整，招標(biāo)文件售后不退

5.投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 2023 年12月 12 日11時(shí) 00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過安徽公共資源交易集團(tuán)電子交易系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。

6.資格審查方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

7.評(píng)標(biāo)辦法

本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法（固定價(jià)格）。

（見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”）

8.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

8.1開標(biāo)時(shí)間：2023年12月12日11時(shí)00分

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8.2開標(biāo)地點(diǎn)：

合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)要素交易市場(chǎng)A區(qū)（徽州大道與南京路交口）2樓5號(hào)開標(biāo)室

本招標(biāo)項(xiàng)目采用“云上開標(biāo)大廳”方式開標(biāo)

9.招標(biāo)文件的異議、投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)上投訴系統(tǒng)或以其他書面形式向監(jiān)管部門提出投訴。

9.3受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標(biāo)公告11.1和11.2。

10.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站、安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

11.1招標(biāo)人

招標(biāo)人：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局

地址：安徽省合肥市政務(wù)區(qū)潛山路550號(hào)

郵編：230000

聯(lián)系人：胡工

電話：0551-62864031

11.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓郵編：230000

聯(lián)系人：張工

電話：0551-66223281、66223831

11.3電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)名稱：安徽公共資源交易集團(tuán)電子交易系統(tǒng)

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電子交易系統(tǒng)電話：4009980000

11.4電子服務(wù)系統(tǒng)

電子服務(wù)系統(tǒng)名稱：安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)

電子服務(wù)系統(tǒng)電話：0551-12345

11.5公共資源交易監(jiān)督管理部門

公共資源交易監(jiān)督管理部門：合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局

地址：合肥市濱湖區(qū)南京路2588號(hào)

電話：0551-66223530、0551-66223546

12.其他事項(xiàng)說明

投標(biāo)人應(yīng)合理安排招標(biāo)文件獲取時(shí)間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)關(guān)閉前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。

如果因計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法完成招標(biāo)文件獲取，責(zé)任自負(fù)。

13.投標(biāo)保證金賬戶

標(biāo)段簡(jiǎn)稱:1標(biāo)段

戶名：安徽合肥公共資源交易中心

賬號(hào)：188752405328

開戶銀行：中國(guó)銀行合肥廬陽支行

戶名：安徽合肥公共資源交易中心

賬號(hào)：1023701021001095993247725

開戶銀行：徽商銀行股份有限公司合肥蜀山支行

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第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

（1）資質(zhì)條件：見附錄1

（2）業(yè)績(jī)要求：見附錄2

（3）信譽(yù)要求：見附錄3

投標(biāo)人資質(zhì)條

1.4.1 （4）總監(jiān)理工程師的資格及業(yè)績(jī)要求：見附錄4

件、能力和信譽(yù)

（5）其他主要人員要求：見附錄5

（6）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：見附錄6

（7）其他要求：見附錄7

是否接受聯(lián)合 ?不接受

1.4.2

體投標(biāo) □接受，應(yīng)滿足下列要求：/

1.4.3 投標(biāo)人不得存

（16）在的其他情形

投標(biāo)人被設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門/房屋建筑和

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督部門因安全生產(chǎn)責(zé)

投標(biāo)人不得存

任事故限制本次招標(biāo)項(xiàng)目工程所在地或公共資源交易平臺(tái)

1.4.4 在的其他不良

所在地承接新的工程項(xiàng)目且在限制期內(nèi)。

（4）狀況或不良信

評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅通過“電子服務(wù)系統(tǒng)”查詢擬推薦中標(biāo)候選

用記錄

人是否存在上述情形，并將查詢截圖及查詢結(jié)果在評(píng)標(biāo)報(bào)告

中予以記錄。

?不組織，投標(biāo)人自行踏勘。

1.9.1 踏勘現(xiàn)場(chǎng) □組織，踏勘時(shí)間：

踏勘集中地點(diǎn)：

?不召開。

1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

□召開，召開時(shí)間：

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

召開形式：

投標(biāo)人在投標(biāo)

時(shí)間：

1.10.2 預(yù)備會(huì)前提出

形式：

問題

構(gòu)成招標(biāo)文件

2.1（7） /

的其他材料

投標(biāo)人要求澄時(shí)間：2023 年 12 月 1日17時(shí)30分前。

2.2.1

清招標(biāo)文件形式：通過電子交易系統(tǒng)在線提出。

招標(biāo)文件澄清

2.2.2 通過電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)出

發(fā)出的形式

招標(biāo)文件修改

2.3.1 通過電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)出

發(fā)出的形式

（1）計(jì)稅方法：

?一般計(jì)稅方法

□簡(jiǎn)易計(jì)算方法

（2）發(fā)票類型：

增值稅稅金相 ?增值稅專用發(fā)票

3.2.1

關(guān)要求 □增值稅普通發(fā)票

（3）增值稅稅率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）注冊(cè)地不在合肥市行政區(qū)域范圍（含四縣一市）的中

標(biāo)人，應(yīng)按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，在建筑服務(wù)發(fā)生地及時(shí)足

額預(yù)繳增值稅。

□總價(jià)：

□單價(jià)：

3.2.3 報(bào)價(jià)方式

□費(fèi)率：

?定價(jià)：詳見“第五章委托人要求”

?無

3.2.4 最高投標(biāo)限價(jià)

□有，最高投標(biāo)限價(jià)

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

□有，通過電子交易系統(tǒng)發(fā)布

投標(biāo)報(bào)價(jià)的其

3.2.5 /

他要求

3.3.1 投標(biāo)有效期自投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算120日是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金：

□不要求

?要求，具體如下：

（1）投標(biāo)保證金的金額：貳萬元

（2）投標(biāo)保證金的形式：現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）、

銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證保險(xiǎn)、電子保函。

（3）具體要求：

①采用現(xiàn)金形式的，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本存款賬戶

轉(zhuǎn)出，投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

投標(biāo)保

證金轉(zhuǎn)出賬戶與投標(biāo)人投標(biāo)文件提供的基本存款賬戶不一

致的，視為未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

提交投標(biāo)

保證金的開戶銀行及賬號(hào)見招標(biāo)公告（選擇任何一家銀行提

投標(biāo)保證金

3.4.1

交即可）。

②采用銀行保函的，應(yīng)為投標(biāo)人基本存款賬戶開戶行出具的

不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨(dú)立保函。

③采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，應(yīng)為經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)督管理局

審查批準(zhǔn)，依法取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)

構(gòu)出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨(dú)立保函。

④采用保證保險(xiǎn)的，應(yīng)為保險(xiǎn)公司出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)

讓的見索即付保證保險(xiǎn)。

⑤采用電子保函的，請(qǐng)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（安徽省

?合肥市）（安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站）“通知公告”

欄目查看《合肥市公共資源交易投標(biāo)保證金電子保函操作手

冊(cè)》并按照操作手冊(cè)規(guī)定內(nèi)容辦理。

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

（4）是否適用免繳投標(biāo)保證金政策：

?適用，適用免繳投標(biāo)保證金的情形：按招標(biāo)文件第六

章“投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾函”格式進(jìn)行承諾后，免繳投標(biāo)保證金。

（5）其他要求：

①特別提醒

投標(biāo)人采用銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證保險(xiǎn)方式提交投

標(biāo)保證金的，如出現(xiàn)本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”第

3.4.4項(xiàng)所列情形，提供擔(dān)保的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

將無條件向招標(biāo)人支付保函所列的全部投標(biāo)保證金金額，該

支付行為視同投標(biāo)保證金不予退還。

②投標(biāo)保證金弄虛作假情形

投標(biāo)人采用虛假銀行保函（或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保或保證保險(xiǎn)）方

式提交投標(biāo)保證金的，除依法承擔(dān)弄虛作假、騙取中標(biāo)的法

律責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定承擔(dān)投標(biāo)保證金不予退還

的民事責(zé)任，其承擔(dān)方式為限時(shí)足額繳納招標(biāo)文件所列全部

投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在招標(biāo)人發(fā)出追繳通知后的規(guī)定繳納時(shí)

間內(nèi)不能足額支付投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將依法提起訴訟追

繳，招標(biāo)人因此發(fā)生的訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)等費(fèi)用均由投標(biāo)

人承擔(dān)。

（6）投標(biāo)保證金注意事項(xiàng)：

①投標(biāo)人采用銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證保險(xiǎn)形式的，須提供明確有效的查詢途徑（網(wǎng)址鏈接及查詢方式），否則

無效。

②保函存在明顯異常情形的（如多家投標(biāo)人的保函編號(hào)相

同；

保函存在明顯偽造痕跡、內(nèi)容前后矛盾等情形），評(píng)標(biāo)

委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提供的查詢途徑進(jìn)行核查，并在評(píng)標(biāo)報(bào)

告中予以記錄。

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

③中標(biāo)候選人須在中標(biāo)候選人公示期間將其開具至本招標(biāo)

項(xiàng)目的銀行保函（或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)）原件提交招

標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），且原件須與投標(biāo)文件中提供的掃

描件一致，如存在未按照規(guī)定提交或提交內(nèi)容不一致，或發(fā)

現(xiàn)弄虛作假的，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)報(bào)公共資源交

易監(jiān)督管理部門。

按照安徽合肥公共資源交易中心《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)保證

投標(biāo)保證金的

3.4.3 金退還流程的通知》（合公中心20233號(hào)）執(zhí)行。

退還

（如有最新規(guī)定，按照最新規(guī)定執(zhí)行）

其他不予退還

3.4.4

投標(biāo)保證金的 /

（3）

情形

是否允許遞交 ?不允許。

3.6.1

備選投標(biāo)方案 □允許，具體要求：

1.本招標(biāo)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)：投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)并在投標(biāo)文

件中總結(jié)陳述；

2.其他： / ；

3.監(jiān)理大綱編制最多不超過 50 頁（若超過，監(jiān)理大綱部

分不予得分）。

監(jiān)理大綱編制

3.7.1 建議編制要求如下：

的特殊要求（1）頁面排版要求：紙張：A4；

行距：固定值22磅；

頁邊距：上2.5厘米，其余均為2.0厘米；

（2）字體圖片要求：字體：宋體；

標(biāo)題：三號(hào)；

其他為四號(hào)；

圖表

圖片大小由投標(biāo)人自行決定；

投標(biāo)人必須在技術(shù)文件中重點(diǎn)闡述。

?不允許。

非加密投標(biāo)文

3.7.4 □允許，具體要求如下：

件遞交

非加密投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行確定是否遞交。

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

如遞交，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前在開標(biāo)地點(diǎn)遞交，并提供以下

證明材料，否則招標(biāo)人不予接收。

（1）法定代表人親自遞交的，應(yīng)提供法定代表人身份證明

和法定代表人的有效身份證件；

（2）委托代理人遞交的，應(yīng)提供授權(quán)委托書和委托代理人

的有效身份證件。

非加密投標(biāo)文件介質(zhì)：光盤或U盤

非加密投標(biāo)文件封套：

投標(biāo)人名稱：

非加密投標(biāo)文

(招標(biāo)項(xiàng)目名稱) 標(biāo)段投標(biāo)文件

4.1.2 件密封和標(biāo)記

（非加密投標(biāo)文件）

要求

在年月日時(shí) 分前不得開

啟

遞交非加密投

4.2.2

同開標(biāo)地點(diǎn)

標(biāo)文件地點(diǎn)

是否退還投標(biāo) ?否

4.2.3

文件

□是，退還安排：

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間和地

5.1

點(diǎn) 開標(biāo)地點(diǎn)：見招標(biāo)公告

（3）解密時(shí)間：30分鐘（以電子交易系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)）；

（5）公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)期

5.2 開標(biāo)程序

限及其他內(nèi)容；

商務(wù)、技術(shù)文件評(píng)審?fù)瓿珊?，根?jù)第三章“評(píng)

標(biāo)辦法”的規(guī)定再公布所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推

6.3.2 薦中標(biāo)候選人

第一中標(biāo)候選人1家；

第二中標(biāo)候選人1家（如有）。

的數(shù)量

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

（1）公示媒介：同招標(biāo)公告發(fā)布媒介

（2）公示期限：不少于3日

（3）其他要求：

①進(jìn)入安徽合肥公共資源交易平臺(tái)交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，招

標(biāo)人（或委托代理機(jī)構(gòu)）在發(fā)布中標(biāo)候選人公示時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)

公開以下評(píng)標(biāo)情況：

a.投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件被否決的原因及依據(jù)；

中標(biāo)候選人公

b.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分情況。

包括商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

6.4 示媒介、期限及

文件評(píng)分，其中技術(shù)文件還需公開采用編碼標(biāo)注的各評(píng)標(biāo)委

其他要求

員會(huì)成員評(píng)分；

c.中標(biāo)候選人經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的擬任項(xiàng)目總監(jiān)（如有）：項(xiàng)目總

監(jiān)姓名；

國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書號(hào)；

d.中標(biāo)候選人經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人業(yè)績(jī)（如有，含資格審查

用業(yè)績(jī)和商務(wù)文件評(píng)分用業(yè)績(jī)）：項(xiàng)目名稱；

e.中標(biāo)候選人通過銀行保函或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)形

式提交的投標(biāo)保證金證明材料。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)

?是

7.1 委員會(huì)確定中

?否

標(biāo)人

中標(biāo)結(jié)果公示

7.2

同招標(biāo)公告發(fā)布媒介

媒介

（1）中標(biāo)通知書發(fā)出的形式：?數(shù)據(jù)電文 □紙質(zhì)

（2）中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式：?數(shù)據(jù)電文 □紙質(zhì)

中標(biāo)通知書和

特別提醒：招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，通過電子交易系統(tǒng)向中標(biāo)

7.3 中標(biāo)結(jié)果通知

人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出即視為送達(dá)。

投標(biāo)人應(yīng)

發(fā)出的形式

主動(dòng)登錄電子交易系統(tǒng)查詢，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)

投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。

8.1.1 履約保證金是否要求投標(biāo)人遞交履約保證金：

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

?不要求

?要求，具體如下：

（1）履約保證金金額：暫定合同價(jià)的 2%

（2）履約保證金的接受形式：現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）、

銀行保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證保險(xiǎn)。

（3）履約保證金提交期限的要求：簽訂合同前。

（4）履約保證金退還時(shí)限：工程竣工驗(yàn)收合格后退還。

（5）具體要求：

①采用銀行保函的，應(yīng)為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨(dú)

立保函。

②采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，應(yīng)為經(jīng)安徽省地方金融監(jiān)督管理局

審查批準(zhǔn)，依法取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的融資擔(dān)保機(jī)

構(gòu)出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨(dú)立保函。

③采用保證保險(xiǎn)的，應(yīng)為保險(xiǎn)公司出具的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)

讓的見索即付保證保險(xiǎn)。

（6）本招標(biāo)項(xiàng)目是否減免履約保證金：

?不減免

（7）其他要求：投標(biāo)人采用現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）

形式提交履約保證金的，同時(shí)退還銀行同期活期存款利息。

10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、澄清及修改等相關(guān)資料均通過電子

獲取與查看通

服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄電子服務(wù)系統(tǒng)自行查看

10.1

知

并下載。

本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化交易，除招標(biāo)文件另有規(guī)定

電子招標(biāo) 外，電子招標(biāo)投標(biāo)操作要求見本章附件《合肥市公共資源交10.2

易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》。

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

（1）省外建設(shè)工程企業(yè)按照《關(guān)于優(yōu)化進(jìn)皖建設(shè)工程企業(yè)

信息登記服務(wù)和管理有關(guān)工作的通知》（建市函2022580

號(hào)）進(jìn)行相關(guān)信息登記。

（2）工程質(zhì)量保證金執(zhí)行《關(guān)于以保函等方式替代工程質(zhì)

量保證金的通知》（合建202029號(hào)）。

（3）關(guān)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金執(zhí)行

《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)

保制度的通知》（建市202084號(hào)）。

（4）保證保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)按《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步

相關(guān)政策

加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。

10.3

要求

（5）采用一級(jí)建造師投標(biāo)的應(yīng)按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公

廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市

202140號(hào)）執(zhí)行。

（6）采用一級(jí)注冊(cè)建筑師投標(biāo)的應(yīng)符合《全國(guó)注冊(cè)建筑師

管理委員會(huì)關(guān)于開展使用一級(jí)注冊(cè)建筑師電子注冊(cè)證書工

作的通知》（注建20212號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)文件提供的一

級(jí)注冊(cè)建筑師證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽

名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

注：未列明的按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補(bǔ)

正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)安排專人

登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時(shí)接收評(píng)標(biāo)委員

評(píng)標(biāo)過程中的會(huì)可能發(fā)出的詢標(biāo)函。

澄清、說明或補(bǔ) （2）因投標(biāo)人未登錄電子交易系統(tǒng)導(dǎo)致無法及時(shí)接收詢標(biāo)10.4

正函（遠(yuǎn)程網(wǎng)上詢標(biāo)）或未在規(guī)定時(shí)間（15分鐘）內(nèi)按照評(píng)

標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容的，視同投標(biāo)人放

棄澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容的權(quán)利，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可按照對(duì)投標(biāo)

人不利的解釋進(jìn)行判定。

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

（1）投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)的，公共資源交易監(jiān)督

管理部門將依法處理，并記入不良行為記錄，予以披露。

（2）投標(biāo)人對(duì)所提供的材料承擔(dān)締約過失責(zé)任和法律責(zé)任。

投標(biāo)人對(duì)所提

若投訴人或舉報(bào)人對(duì)前述材料存在爭(zhēng)議，進(jìn)行有效投訴或舉

供材料應(yīng)承擔(dān)

10.5

報(bào)，被投訴人、被舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合公共資源交易監(jiān)督管

的責(zé)任

理部門調(diào)查，并在規(guī)定期限內(nèi)舉證，提供有關(guān)證明材料；

拒

絕配合調(diào)查，且未在規(guī)定期限內(nèi)舉證、提供證明材料的，公

共資源交易監(jiān)督管理部門將依法處理。

中標(biāo)人未履行相關(guān)義務(wù)的，公共資源交易監(jiān)督管理部門將依

法對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任：

（1）中標(biāo)后，中標(biāo)人被公共資源交易監(jiān)督管理部門查實(shí)存

在違法行為，不滿足中標(biāo)條件的，由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并做好項(xiàng)目后續(xù)工作；

中標(biāo)人未履行

（2）中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金并與招標(biāo)人簽

相關(guān)義務(wù)的責(zé)

10.6

訂合同，若中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂

任

合同，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并報(bào)公共資源交易監(jiān)督

管理部門；

（3）合同簽訂后，中標(biāo)人存在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不組織人員進(jìn)場(chǎng)

開工、不履行合同義務(wù)等情況，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，追究

其違約責(zé)任，并報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門。

構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條

同義詞語款”、“委托人要求”等章節(jié)中“委托人”和“監(jiān)理人”，10.7

等同于招標(biāo)投標(biāo)階段的“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人/中標(biāo)人”。

（1）構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說

明；

解釋權(quán) （2）同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，10.8

以編排順序在后者為準(zhǔn)；

（3）如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以

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條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件

優(yōu)先順序解釋；

（4）除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段

的規(guī)定，按照招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件

格式的先后順序解釋；

（5）按照本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)

解釋。

?無

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

10.9

□有，具體要求如下：/

10.10 異議提出方式通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出?不要求答辯

□要求答辯，答辯范圍包括：（由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)

目具體特點(diǎn)、相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要編寫答辯范圍，主要包括

擬任總監(jiān)理工

工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)管理及組織協(xié)調(diào)等方

10.11

程師答辯要求

面內(nèi)容）。

答辯時(shí)長(zhǎng)不超過分鐘。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)答辯范圍編寫答辯題目，組織擬任總監(jiān)理工

程師答辯。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前須向招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，可以銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯方

招標(biāo)代理服務(wù) 式。

10.12

費(fèi) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：以每標(biāo)段的中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù)，具體

收取金額為附件1對(duì)應(yīng)表格相應(yīng)招標(biāo)類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%，每標(biāo)段收取金額不足4000元的按照4000元最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

（1）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件并對(duì)投標(biāo)文件

進(jìn)行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于招標(biāo)文件規(guī)定的投

投標(biāo)所需資料

10.13

標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。

投標(biāo)人應(yīng)合理安

排投標(biāo)文件遞交時(shí)間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在系統(tǒng)

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

關(guān)閉前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。

如果因計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障造成無

法完成投標(biāo)文件遞交情形，責(zé)任自負(fù)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看上傳的相關(guān)資料，如出現(xiàn)上傳的相

應(yīng)投標(biāo)資料不全、模糊不清、超出有效期等情況，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)將作出對(duì)投標(biāo)人不利的認(rèn)定，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

（3）投標(biāo)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、

安全生產(chǎn)考核合格證書、注冊(cè)建造師證書、安全生產(chǎn)考核合

格證書等證書證件應(yīng)在有效期內(nèi)，若法律法規(guī)或發(fā)證機(jī)構(gòu)或

相關(guān)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件中

提供了相關(guān)證明材料，或經(jīng)詢標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定符合相關(guān)

規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)予以認(rèn)可。

（4）采用一級(jí)建造師投標(biāo)的應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦

公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》(建辦

市202140號(hào))規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)提供一級(jí)建造師電子注

冊(cè)證書，且應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與

簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

（5）采用一級(jí)注冊(cè)建筑師投標(biāo)的應(yīng)符合《全國(guó)注冊(cè)建筑師

管理委員會(huì)關(guān)于開展使用一級(jí)注冊(cè)建筑師電子注冊(cè)證書工

作的通知》（注建20212號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)文件提供的一

級(jí)注冊(cè)建筑師證書應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽

名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。

（6）具體資料以第三章“評(píng)標(biāo)辦法”和第六章“投標(biāo)文件

格式”要求為準(zhǔn)。

（1）投標(biāo)人投標(biāo)文件中填報(bào)人員及投標(biāo)人按招標(biāo)文件提出

招標(biāo)人補(bǔ)充的的最低要求填報(bào)派駐投標(biāo)標(biāo)段的其他管理和技術(shù)人員，經(jīng)招10.14

其他內(nèi)容標(biāo)人審核后不得進(jìn)行更換。

除非招標(biāo)文件另有約定，投標(biāo)人派駐投標(biāo)標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員均應(yīng)為

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

條款號(hào) 條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)單位在職人員（不含外聘人員、返聘人員、臨時(shí)聘用人

員），否則招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

（2）因電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)出現(xiàn)軟件設(shè)計(jì)或功能

缺陷、運(yùn)行異常等情況，可能影響招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正進(jìn)

行的，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）有權(quán)中止或終止招投標(biāo)活

動(dòng)，招投標(biāo)各方免責(zé)。

（3）唱標(biāo)信息內(nèi)容與投標(biāo)函中不一致的，以投標(biāo)函中內(nèi)容

為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目招標(biāo)人為合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局，項(xiàng)目業(yè)主

為合肥市退役軍人事務(wù)局、合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局。

合

10.15

說明

肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、合肥市退役軍人事務(wù)局共同作為

合同委托人與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同。

投標(biāo)文件新點(diǎn)制作工具的投標(biāo)文件組成中“投標(biāo)文件

投標(biāo)文件制作

10.16 (報(bào)價(jià)文件)-投標(biāo)總報(bào)價(jià)”端口中所填寫內(nèi)容不納入評(píng)審范提示

圍，投標(biāo)報(bào)價(jià)以“投標(biāo)函（報(bào)價(jià)文件）”為準(zhǔn)。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 1 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

工程施工/

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo)

工程總承包

100以下 1.5% 1.5% 1.0%

100-500 1.1% 0.8% 0.7%

500-1000 0.8% 0.45% 0.55%

1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%

5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%

10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%

100000以上 0.01% 0.01% 0.01%

注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，中標(biāo)金額含本數(shù)。

例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000 萬元，具體收取金額為上表（招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）相應(yīng)招標(biāo)類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)*80%，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取金額如下：100萬元×1.5％×80%＝1.2萬元

（500－100）萬元×0.8％×80%＝2.56萬元

（1000－500）萬元×0.45％×80%＝1.8萬元

（5000－1000）萬元×0.25％×80%＝8萬元

（6000－5000）萬元×0.1％×80%＝0.8萬元

合計(jì)收費(fèi)＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(萬元)22

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

資質(zhì)證書及其他要求

1.具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.具備有效的資質(zhì)證書。

（見招標(biāo)公告）

注：投標(biāo)人應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等材料掃描件。

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附錄 2 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求

見招標(biāo)公告。

注：1.投標(biāo)人應(yīng)提供下列業(yè)績(jī)證明材料：

（1）合同協(xié)議書。

（2）中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查詢截圖。

無法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門證明材料。

（3）竣工驗(yàn)收證明文件（至少有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方參與竣工驗(yàn)收并蓋單位章）或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)或總監(jiān)信用手冊(cè)。

（4）其他材料： /

業(yè)績(jī)需在商務(wù)文件中“資格審查資料”欄“投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表（資格審查）”中注明并提供相關(guān)證明材料。

如投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)證明材料未能完整或充分反映評(píng)審因素（如工程總投資額等）的，應(yīng)另附合同甲方證明材料（須加蓋合同甲方單位章）予以明確說明，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可。

2.本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人業(yè)績(jī)（資格審查）數(shù)量： 1 個(gè)。

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附錄 3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

信譽(yù)要求

見招標(biāo)公告

注：投標(biāo)人無需提供證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過電子服務(wù)系統(tǒng)查詢。

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附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人員資格要求

總監(jiān)理工程師資格條件見招標(biāo)公告要求，且必須是本單位人

員（招標(biāo)公告中要求的注冊(cè)證書注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人名稱

一致），提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的總監(jiān)理工程師

2023年1月1日以來任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他

總監(jiān)理工程師

能夠證明總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明）材料，總監(jiān)理

工程師的社保的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)

立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

（社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）

注：1.投標(biāo)文件中提供總監(jiān)理工程師相關(guān)證書和社保證明材料掃描件。

2.本招標(biāo)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)（資格審查）數(shù)量： 0 個(gè)。

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附錄 5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）

人員崗位數(shù)量資格要求

/ / /

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附錄 6 資格審查條件（試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求最低要

求）

中標(biāo)人在本項(xiàng)目服務(wù)過程中，須按照國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和招標(biāo)人要求，增加儀器設(shè)備，所有費(fèi)用包含在合同價(jià)中，不得以任何理由增加相關(guān)費(fèi)用。

注：投標(biāo)文件無需提供證明材料，投標(biāo)人提供承諾即可。

如投標(biāo)人承諾與實(shí)際不符，招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并報(bào)公共資源監(jiān)督管理部門處理。

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附錄 7 資格審查條件（其他要求）

其他要求

1.投標(biāo)人不得存在招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)、第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的情形。

2.其他要求： /

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”的“誠(chéng)信投標(biāo)承諾書”承諾。

如投標(biāo)人承諾與實(shí)際不符，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)（或中標(biāo)候選）資格，并報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門。

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投標(biāo)人須知正文修改一覽表

投標(biāo)人須知正文條款內(nèi)容修改如下：

條款

示范文本中條款內(nèi)容修改后條款內(nèi)容

編號(hào)

/ / /

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1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 招標(biāo)人：見招標(biāo)公告。

1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見招標(biāo)公告。

1.1.4 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見招標(biāo)公告。

1.1.5 建設(shè)地點(diǎn)：見招標(biāo)公告。

1.2 資金來源和落實(shí)情況

1.2.1資金來源：見招標(biāo)公告。

1.2.2出資比例：見招標(biāo)公告。

1.2.3資金落實(shí)情況：見招標(biāo)公告。

1.3 招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 招標(biāo)范圍：見招標(biāo)公告。

1.3.2 監(jiān)理服務(wù)期限：見招標(biāo)公告。

1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見招標(biāo)公告。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）總監(jiān)理工程師的資格及業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他主要人員要求：見投標(biāo)人須知前附表；

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（6）試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（7）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)以上成員共同承擔(dān)的，按照承擔(dān)該專業(yè)工作的資質(zhì)等級(jí)最低的成員確定聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)；

不同專業(yè)分工由不同成員分別承擔(dān)的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；

聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)被認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

1.4.3 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本標(biāo)段的其他工程咨詢施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（10）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格，且在處罰期和處罰范圍內(nèi)（以有關(guān)行政管理部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（11）在最近三年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日向前追溯 3年）有騙取中標(biāo)或串通投標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題的（以有關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)），前述行政處罰已完成信用修復(fù)的，但自行政處罰作出機(jī)關(guān)或信用修復(fù)主管部門同意修復(fù)之日起滿一年的，不受三年期限限制；

（12）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（13）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（14）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)（自投標(biāo)截止之日向前追溯3年）有行賄犯罪行為；

（15）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止投標(biāo)的情形；

（16）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4 投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（2）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大稅收違法失信主體名單；

（4）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

1.7 語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。

專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

部分投標(biāo)人未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。

招標(biāo)人不得組織單個(gè)或部分投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.9.5 無論投標(biāo)人是否到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，中標(biāo)后簽訂合同時(shí)和履約過程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況或現(xiàn)場(chǎng)情況與招標(biāo)文件描述不一致等為由，提出任何形式的增加監(jiān)理費(fèi)用或索賠的要求。

1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。

1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，按照本章第2.2款規(guī)定的時(shí)間和形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

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1.11 分包

分包內(nèi)容須經(jīng)發(fā)包人同意且符合法律規(guī)范要求。

1.12 響應(yīng)和偏差

1.12.1 投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求，視為投標(biāo)文件存在偏差。

偏差包括重大偏差和細(xì)微偏差。

1.12.2 投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，視為投標(biāo)文件存在重大偏差，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。

投標(biāo)文件存在第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中所列任一否決投標(biāo)情形的，均屬于存在重大偏差。

1.12.3 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：

（1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有）或未被否決投標(biāo)的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯(cuò)誤和投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他錯(cuò)誤；

（2）投標(biāo)文件個(gè)別文字有遺漏錯(cuò)誤等不影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的偏差。

1.12.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；

（2）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（2）目所述的細(xì)微偏差，可要求投標(biāo)人對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行澄清。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

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（5）委托人要求；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。

如有疑問，應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式向招標(biāo)人發(fā)出對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的要求。

2.2.2 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出澄清文件，澄清文件一經(jīng)發(fā)出則視為送達(dá)所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

因投標(biāo)人未及時(shí)查閱上述澄清文件而導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.2.3 澄清文件發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.4 除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后提出的任何澄清要求。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出修改文件，修改文件一經(jīng)發(fā)出則視為送達(dá)所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

因投標(biāo)人未及時(shí)查閱上述修改文件而導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3.2 修改文件發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。

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2.4 招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。

招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；

作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）商務(wù)文件

（2）技術(shù)文件

（3）報(bào)價(jià)文件

3.1.2 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清、說明和確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按照一般計(jì)稅方法計(jì)算。

投標(biāo)人應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫監(jiān)理報(bào)酬清單。

3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解本項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。

3.2.3 本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式見投標(biāo)人須知前附表。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“監(jiān)理報(bào)酬清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。

此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為120日。

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3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；

投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)出。

聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

無論采取何種形式的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金有效期均應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

招標(biāo)人如果按照本章第 3.3.3項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。

3.4.2 投標(biāo)人不按照本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.4.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人最遲將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。

投標(biāo)保證金以現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）形式提交的，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)退還投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標(biāo)人的基本存款賬戶。

其他形式的投標(biāo)保證金，在投標(biāo)有效期屆滿時(shí)自動(dòng)失效的，無需退還。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件；

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（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表附錄要求提供資格審查資料，內(nèi)容及格式見第六章“投標(biāo)文件格式”要求。

3.5.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，資格審查資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.5.3 招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假材料，其投標(biāo)將被否決；

若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人、中標(biāo)人提供了虛假材料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選資格、中標(biāo)資格。

同時(shí)招標(biāo)人將報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門。

3.6 備選投標(biāo)方案

3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。

3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6.3 投標(biāo)人提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)，或在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià)，但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理大綱的，視為提供備選方案。

3.7 投標(biāo)文件的編制

3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。

其中，投標(biāo)函在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

監(jiān)理大綱編制的特殊要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、39

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

委托人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3 投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：

（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人使用電子交易系統(tǒng)提供的“投標(biāo)文件制作工具”制作生成。

“投標(biāo)文件制作工具”可以通過電子交易系統(tǒng)下載。

（2）在第六章“投標(biāo)文件格式”中要求蓋單位章和（或）簽字處，投標(biāo)人應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位電子印章和（或）法定代表人的個(gè)人電子印章/電子簽名章。

聯(lián)合體投標(biāo)的，除聯(lián)合體協(xié)議書外，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按照上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章和（或）法定代表人的個(gè)人電子印章/電子簽名章。

（3）投標(biāo)文件制作完成后，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行文件加密，形成加密的投標(biāo)文件。

采用數(shù)字證書加密的，加密時(shí)投標(biāo)文件的所有內(nèi)容均只能使用同一把數(shù)字證書進(jìn)行加密，否則引起的解密失敗責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（4）投標(biāo)文件中的證明材料接受掃描件（包括電子證照等電子件）形式。

（5）投標(biāo)文件制作的具體方法見“投標(biāo)文件制作工具”中的幫助文檔。

3.7.4 “投標(biāo)文件制作工具”生成加密投標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)生成非加密投標(biāo)文件，作為加密投標(biāo)文件無法解密、導(dǎo)入時(shí)的補(bǔ)救措施。

非加密投標(biāo)文件遞交要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.5 因投標(biāo)人自身原因而導(dǎo)致投標(biāo)文件（指解密后的投標(biāo)文件或啟用補(bǔ)救措施下的非加密投標(biāo)文件）無法導(dǎo)入電子交易系統(tǒng)電子開標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，該投標(biāo)視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。

4. 投標(biāo)

4.1 投標(biāo)文件的加密（密封）和標(biāo)記

4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)要求制作并加密，未按照要求加密的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

4.1.2 非加密投標(biāo)文件密封和標(biāo)記要求見投標(biāo)人須知前附表。

非加密投標(biāo)文件應(yīng)在封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字，未按照規(guī)定封裝或加寫標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件未被開啟或提前開啟的責(zé)任。

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4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在第一章“招標(biāo)公告”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密投標(biāo)文件在電子交易系統(tǒng)上傳。

4.2.2 投標(biāo)人遞交非加密投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

招標(biāo)人收到非加密投標(biāo)文件后由投標(biāo)人代表登記或向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交（以接收到電子簽收憑證為準(zhǔn)），并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

未按照規(guī)定加密或投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收。

4.2.5 如投標(biāo)人須知前附表允許遞交非加密投標(biāo)文件，投標(biāo)人逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的非加密投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收，但不影響其已按照招標(biāo)文件要求從電子交易系統(tǒng)遞交的加密投標(biāo)文件的有效性。

未從電子交易系統(tǒng)遞交加密投標(biāo)文件的，投標(biāo)人遞交的非加密投標(biāo)文件將被視為無效。

4.2.6 投標(biāo)人在本章第 5.2 款規(guī)定的解密開始規(guī)定時(shí)間（以電子交易系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)）內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密工作，未能成功解密的投標(biāo)人，如投標(biāo)人須知前附表允許使用非加密投標(biāo)文件作為備份，并且投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并遞交非加密投標(biāo)文件，則可導(dǎo)入非加密投標(biāo)文件繼續(xù)開標(biāo)。

若電子交易系統(tǒng)識(shí)別出非加密投標(biāo)文件和加密投標(biāo)文件識(shí)別碼不一致，電子交易系統(tǒng)將拒絕導(dǎo)入。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在第一章“招標(biāo)公告”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。

投標(biāo)人對(duì)加密投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)在電子交易系統(tǒng)直接進(jìn)行撤回操作；

投標(biāo)人對(duì)加密投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳。

投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，應(yīng)使用“投標(biāo)文件制作工具”制作成完整的投標(biāo)文件，并按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、加密和遞交。

4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交的非加密投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知招標(biāo)人。

書面通知應(yīng)由法定代表人（或代理人）簽字或蓋單位章。

招標(biāo)人收到書41

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面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)通過電子交易系統(tǒng)開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。

投標(biāo)人若未派法定代表人或其委托代理人出席開標(biāo)活動(dòng)，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。

5.2 開標(biāo)程序

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，主持人按照下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易系統(tǒng)完成投標(biāo)文件遞交的投標(biāo)人名稱；

（2）由投標(biāo)人推選的代表檢查非加密投標(biāo)文件的密封情況（如有）；

（3）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件的解密工作；

（4）招標(biāo)人完成解密工作，導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件，或招標(biāo)人成功導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)遞交的非加密投標(biāo)文件；

（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)期限及其他內(nèi)容；

（6）開標(biāo)結(jié)束。

5.3 開標(biāo)異議

投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)過程中提出；

招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)對(duì)異議作出答復(fù)，并記入開標(biāo)記錄。

異議與答復(fù)應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。

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6. 評(píng)標(biāo)

6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。

6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.1.3 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。

被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。

6.2 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評(píng)標(biāo)

6.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

6.3.2 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。

6.4 中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限依法公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

其他要求見投標(biāo)人須知前43

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附表。

6.5 評(píng)標(biāo)結(jié)果異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間通過電子交易系統(tǒng)在線提出或以其他書面形式提出。

招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；

作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

6.6 中標(biāo)候選人履約能力審查

中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。

7. 定標(biāo)

7.1 定標(biāo)

按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法確定中標(biāo)人。

排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

7.2 中標(biāo)結(jié)果公示

招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介依法公示中標(biāo)結(jié)果。

7.3 中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

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8.合同授予

8.1 履約保證金

8.1.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標(biāo)合同金額的10%。

聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

8.1.2 中標(biāo)人不能按照本章第 8.1.1 項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

8.2 簽訂合同

8.2.1 中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；

給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過部分予以賠償。

8.2.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

招標(biāo)人存在前述情形的，由公共資源交易監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額 10‰以下的罰款；

給中標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

8.2.3 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

8.2.4 招標(biāo)人將及時(shí)主動(dòng)公開合同訂立信息，并積極推進(jìn)合同履行及變更信息公開。

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9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；

投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

9.5.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10日內(nèi)通過網(wǎng)上投訴系統(tǒng)或以其他書面形式向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

9.5.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第2.4款、第5.3款和第6.5款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。

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異議答復(fù)期間不計(jì)算在第9.5.1項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。

10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

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附件：合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程

第一條為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《合肥市公共資源交易管理?xiàng)l例》和《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委20號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于進(jìn)入安徽合肥公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目。

行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)程所稱的電子招標(biāo)投標(biāo)，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)和電子服務(wù)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。

第四條電子交易系統(tǒng)是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的系統(tǒng)。

電子交易系統(tǒng)要具備在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程，編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息的功能，并為行政監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴提供所需的信息通道。

第五條電子服務(wù)系統(tǒng)是滿足與各電子交易系統(tǒng)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資源共享需要，并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的系統(tǒng)。

電子服務(wù)系統(tǒng)要具備與各電子交易系統(tǒng)之間招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接、交換、

發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績(jī)公開、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。

第六條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子招標(biāo)投標(biāo)的組織實(shí)施，電子交易系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的服務(wù)保障，電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)電子服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)保障。

第七條電子招標(biāo)投標(biāo)各方主體（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得和使用數(shù)字證書及電子簽章，通過數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)或電子服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作。

各方主體在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力,并承擔(dān)法律責(zé)任。

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投標(biāo)人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法上傳或解密，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

第八條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中明確招標(biāo)項(xiàng)目采取電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并按相關(guān)流程通過電子交易系統(tǒng)制作招標(biāo)文件。

第九條招標(biāo)公告、招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，其中招標(biāo)文件須加蓋電子簽章。

第十條投標(biāo)人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件。

第十一條澄清、修改文件應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查閱相關(guān)澄清、修改信息。

第十二條投標(biāo)人應(yīng)使用電子標(biāo)書制作軟件制作投標(biāo)文件，電子標(biāo)書制作軟件應(yīng)允許投標(biāo)人離線制作投標(biāo)文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。

第十三條投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。

投標(biāo)人對(duì)加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時(shí)間前進(jìn)行撤回操作；

投標(biāo)人對(duì)加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳。

第十四條投標(biāo)截止時(shí)間以電子交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉, 未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

第十五條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后按招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間完成投標(biāo)文件解密，加密和解密須用同一數(shù)字證書。

投標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密的視為其放棄投標(biāo)。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成解密，導(dǎo)入并讀取所有成功解密的投標(biāo)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)記錄開標(biāo)過程。

招標(biāo)文件約定須到達(dá)指定地點(diǎn)或線上進(jìn)行演示、答辯、磋商、談判等情形的，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)或登錄電子交易系統(tǒng)保持在線。

第十六條未能成功解密的投標(biāo)文件，如招標(biāo)文件中允許使用電子光盤或U盤作為投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案，并且投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并成功遞交，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可導(dǎo)入電子光盤或 U 盤中非加密投標(biāo)49

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文件繼續(xù)開標(biāo)。

若系統(tǒng)識(shí)別出電子光盤或 U 盤中未加密的投標(biāo)文件和網(wǎng)上遞交的加密投標(biāo)文件識(shí)別碼不一致，電子交易系統(tǒng)應(yīng)拒絕導(dǎo)入。

第十七條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行電子評(píng)標(biāo)，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字或電子簽名確認(rèn)。

多次報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提交。

第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補(bǔ)正的內(nèi)容以詢標(biāo)函的形式發(fā)送給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時(shí)接收評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能發(fā)出的詢標(biāo)函，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，若投標(biāo)人未及時(shí)回復(fù)，視為放棄澄清、說明或補(bǔ)正。

第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將評(píng)標(biāo)報(bào)告及時(shí)交互至電子服務(wù)系統(tǒng)。

第二十條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示和公布中標(biāo)候選人及中標(biāo)結(jié)果。

第二十一條投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有異議（質(zhì)疑），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，可以通過電子交易系統(tǒng)在線提交異議（質(zhì)疑）材料。

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異議（質(zhì)疑）答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線向行政監(jiān)督部門提出投訴。

第二十二條招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出即視為送達(dá)。

第二十三條出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，影響招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，各方當(dāng)事人免責(zé)：

（一）網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)生故障造成無法訪問或使用的；

（二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運(yùn)行的；

（三）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵以及電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致無法正常提供服務(wù)的；

（四）其他無法保證招標(biāo)投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的情形。

第二十四條出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設(shè)方應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)方查明原因，排除故障。

若能保證在開標(biāo)前恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行；

若導(dǎo)致開評(píng)標(biāo)50

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程序無法按時(shí)開展，但能在原開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，招投標(biāo)程序繼續(xù)進(jìn)行；

若導(dǎo)致開評(píng)標(biāo)程序無法按時(shí)開展，在原開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的，按以下程序操作：

（一）項(xiàng)目中止，中止期限由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。

中止期限屆滿后中止情形尚未消除的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況決定延長(zhǎng)中止期限。

決定延長(zhǎng)中止期限的，應(yīng)向投標(biāo)人發(fā)出延長(zhǎng)中止期限通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公布。

（二）項(xiàng)目恢復(fù)，導(dǎo)致項(xiàng)目中止的情形消除后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)招投標(biāo)程序，向投標(biāo)人發(fā)出恢復(fù)交易通知，并在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公布；

已發(fā)出延長(zhǎng)中止期限通知的，按通知執(zhí)行。

第二十五條在招標(biāo)文件規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)第二十三條規(guī)定的意外情形時(shí)，如部分投標(biāo)人未完成投標(biāo)文件解密的，系統(tǒng)恢復(fù)后，允許投標(biāo)人繼續(xù)解密，解密時(shí)限重新計(jì)時(shí)；

在規(guī)定的解密時(shí)間外出現(xiàn)上述情況的，系統(tǒng)恢復(fù)后，除原已解密文件無法恢復(fù)外，將不再允許未解密的投標(biāo)人進(jìn)行解密。

第二十六條本規(guī)程由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期 2年。

原《合肥市公共資源交易電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程》（合公法202016號(hào)）同時(shí)廢止。

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第三章評(píng)標(biāo)辦法

綜合評(píng)估法（固定價(jià)格）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào) 評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

綜合得分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照以下優(yōu)先順序確

定中標(biāo)候選人順序：

中標(biāo)候選人

（1）技術(shù)文件得分高的優(yōu)先；

1.2

排序方法

（2）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件投票，按少數(shù)服從多

數(shù)的原則確定中標(biāo)候選人順序。

推薦中標(biāo)候

1.3 選人先后順 /

序

最多可中標(biāo)

1.3 /

段數(shù)量

初步評(píng)審標(biāo) 見“商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”表、“報(bào)價(jià)文件

2.1

準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”表。

分值構(gòu)成技術(shù)文件： 66分

2.2.1

（100分）商務(wù)文件： 34 分

2.2.2 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 見“商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”表。

技術(shù)文件詳

3.2.2（1）細(xì)評(píng)審得分見附件1。

計(jì)算規(guī)則

否決投標(biāo)的

3.7.2 見附件2。

其他情形

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商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。

符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定，投標(biāo)文件格式

關(guān)鍵字跡清晰可辨。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.7.3 項(xiàng)

簽字蓋章

規(guī)定。

提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議

聯(lián)合體投標(biāo)人（本招標(biāo)項(xiàng)目

形式評(píng) 書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)

2.1.1 不適用）

審標(biāo)準(zhǔn) 合體牽頭人。

不同投標(biāo)人未出現(xiàn)使用相同的投標(biāo)文

未出現(xiàn)異常情形

件制作機(jī)器碼進(jìn)行投標(biāo)的情形。

除招標(biāo)文件明確允許備選投標(biāo)方案外，備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案。

商務(wù)及技術(shù)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)

未出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)

價(jià)的內(nèi)容。

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如為聯(lián)合體投

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

標(biāo)，聯(lián)合體各方均須提供。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)

資質(zhì)等級(jí)

定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)

業(yè)績(jī)要求

資格評(píng) 定。

2.1.2

審標(biāo)準(zhǔn) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1

信譽(yù)要求

項(xiàng)規(guī)定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)

總監(jiān)理工程師

定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)

其他主要人員

定。

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符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)規(guī)

試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備

定。

聯(lián)合體投標(biāo)人（本招標(biāo)項(xiàng)目符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2 項(xiàng)不適用）規(guī)定。

不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)

不存在禁止投標(biāo)的情形或第1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

投標(biāo)人在“誠(chéng)信投標(biāo)承諾書”中承諾。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)

監(jiān)理服務(wù)期限

定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)

投標(biāo)有效期

定。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)

響應(yīng)性

投標(biāo)保證金定（符合免繳投標(biāo)保證金的須滿足免繳

2.1.3 評(píng)審標(biāo)

條件且須進(jìn)行相應(yīng)承諾）。

準(zhǔn)

符合第五章“委托人要求”中的實(shí)質(zhì)性

監(jiān)理大綱

要求和條件。

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.1

偏差項(xiàng)規(guī)定，投標(biāo)文件中沒有招標(biāo)人不能接

受的條件。

符合招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求和條

其他實(shí)質(zhì)性要求

件。

注：1.評(píng)審因素“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”和“總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)”，投標(biāo)人應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”中“投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表（資格審查）”“總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)情況表（資格審查）”列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審（如未填寫序號(hào)或序號(hào)填寫錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照表格中列明的業(yè)績(jī)從上到下進(jìn)行評(píng)審），且僅評(píng)審“附錄2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）”（或“附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）”）規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，54

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超出規(guī)定數(shù)量部分或未在表中列明的業(yè)績(jī)均不作為資格審查投標(biāo)人業(yè)績(jī)（或總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)）予以評(píng)審。

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報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致。

（1）報(bào)價(jià)文件電子文件可以正常讀取；

投標(biāo)文件格式（2）符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定，關(guān)鍵字跡清晰可辨。

形式評(píng)

2.1.1 簽字蓋章符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

審標(biāo)準(zhǔn)

除招標(biāo)文件明確允許備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)

備選投標(biāo)方案

人不得提交備選投標(biāo)方案。

不同投標(biāo)人未出現(xiàn)使用相同的投標(biāo)文件制

未出現(xiàn)異常情形

作機(jī)器碼進(jìn)行投標(biāo)的情形。

投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定。

響應(yīng) 性投標(biāo)報(bào)價(jià) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定。

2.1.3 評(píng) 審標(biāo) （1）投標(biāo)文件中不得存在招標(biāo)人不能接受準(zhǔn) 其他情形的其他實(shí)質(zhì)性條件；

（2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目服務(wù)方案的完善

性、可操作性、響應(yīng)及時(shí)性以及本項(xiàng)

目人員的技術(shù)能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)

審。

項(xiàng)目服務(wù) 8分

（2≤合格＜4 分；

4≤良好＜6 分；

≤優(yōu)秀≤8分）。

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

對(duì)本項(xiàng)目后期竣工驗(yàn)收、審計(jì)、

移交的管理措施。

竣工驗(yàn)收、審計(jì)、（4≤合格＜6 分；

6≤良好＜8 分；

10分

移交的管理措施 ≤優(yōu)秀≤10分）

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

監(jiān)理大綱內(nèi)容全面、針對(duì)本項(xiàng)目

2.2.2 技術(shù) 評(píng) 重點(diǎn)突出，制度健全，有具體措施。

監(jiān)理內(nèi)容、重點(diǎn)，6分（1≤合格＜3 分；

3≤良好＜5 分；

（1）分標(biāo)準(zhǔn)

制度，具體措施

≤優(yōu)秀≤6 分）未提供或無任何針對(duì)

性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

針對(duì)本工程進(jìn)度控制措施對(duì)策及

監(jiān)理建議。

工程進(jìn)度控制措

（2≤合格＜4 分；

4≤良好＜6 分；

施對(duì)策及監(jiān)理建 8分

≤優(yōu)秀≤8分）

議

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

工程創(chuàng)優(yōu)及工程質(zhì)量控制措施。

（2≤合格＜4 分；

4≤良好＜6 分；

工程創(chuàng)優(yōu)及工程

8分 ≤優(yōu)秀≤8分）

質(zhì)量控制措施

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

合同、信息管理工程合同、信息管理及檢測(cè)管控

8分

方案措施。

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（2≤合格＜4 分；

4≤良好＜6 分；

≤優(yōu)秀≤8分）

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，該小項(xiàng)不得分。

針對(duì)本工程安全文明施工、高空

作業(yè)，進(jìn)戶協(xié)調(diào)的控制措施。

文明施工、安全（2≤合格＜4 分；

4≤良好＜6 分；

8分

生產(chǎn)的控制措施 ≤優(yōu)秀≤8分）

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

針對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)的處理

措施及合理化建議。

本工程的重點(diǎn)、

（4≤合格＜6 分；

6≤良好＜8 分；

難點(diǎn)的處理措施 10分

≤優(yōu)秀≤10分）

及合理化建議

未提供或無任何針對(duì)性、可行性，本小項(xiàng)不得分。

投標(biāo)人具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督

管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的在

有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、

環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安

全管理體系認(rèn)證證書的，每類證書得

2分，滿分6分。

體系認(rèn)證 6分注：同類證書不重復(fù)得分；

投標(biāo)

文件中提供證書掃描件作為評(píng)審依

據(jù)，證書中應(yīng)能體現(xiàn)發(fā)證機(jī)構(gòu)已獲認(rèn)

監(jiān)委認(rèn)證或能體現(xiàn)該證書可在認(rèn)監(jiān)委

2.2.2 商務(wù) 評(píng) 網(wǎng)站查詢，否則須同時(shí)在投標(biāo)文件中

提供在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)證書發(fā)證機(jī)構(gòu)的

（2）分標(biāo)準(zhǔn)

查詢截圖作為評(píng)審依據(jù)。

自 2018 年 1 月 1 日以來（以

竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人在中華

人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）須具

備公共建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，且須滿足

投標(biāo)人業(yè)績(jī) 12分下列條件之一：

單個(gè)合同中總建筑面積不少于

8000平方米；

單個(gè)合同中工程總投資額不少于

6000萬元。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

每個(gè)業(yè)績(jī)得3分，滿分12分。

注：1.公共建筑系指辦公建筑、

商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、

通信建筑、交通運(yùn)輸類建筑。

2.經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的商務(wù)

文件初步審業(yè)績(jī)不參與此項(xiàng)評(píng)分；

3.投標(biāo)人業(yè)績(jī)（詳細(xì)評(píng)審）規(guī)定

數(shù)量：4個(gè)。

4.投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)證明材

料，證明材料須符合投標(biāo)人須知前附

表中附錄2的要求。

1.承諾向招標(biāo)人提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報(bào)建、

報(bào)批、報(bào)審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服

務(wù)、施工合同的擬定以及施工許可證、

辦理施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、

洽談以及施工許可證申請(qǐng)辦理、工程

現(xiàn)場(chǎng)前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、竣

工驗(yàn)收、工程結(jié)算初審、工程備案以

及工期控制等全過程服務(wù)。

2.承諾監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用不因工程延

服務(wù)承諾 10分期而增加。

3.承諾建設(shè)過程中，總監(jiān)及監(jiān)理

部人員能力不滿足業(yè)主要求及現(xiàn)場(chǎng)管

理需求，由總公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人，且按工程建設(shè)

需要駐現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，駐場(chǎng)時(shí)間每月不低

于22天。

4.承諾一旦中標(biāo)，將根據(jù)招標(biāo)文

件提供相關(guān)辦公、檢測(cè)設(shè)備。

注：以上4條完全承諾得10分，否則不得分，格式自擬。

1.自 2018 年 1 月 1 日（以頒

獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來，投標(biāo)人所監(jiān)理的

投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)、榮公共建筑工程項(xiàng)目獲得行政主管部門

6分

譽(yù) 或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)

（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的：

地市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，59

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

滿分6分。

注：

（1）公共建筑系指辦公建筑、商

業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、

通信建筑、交通運(yùn)輸類建筑。

（2）同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)僅按最高

表彰計(jì)取一次得分；

本項(xiàng)最多僅計(jì)三

個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得分。

（3）投標(biāo)文件中提供獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)合

同掃描件；

（4）投標(biāo)文件中須提供頒獎(jiǎng)單位

的頒獎(jiǎng)文件或頒獎(jiǎng)單位官網(wǎng)文件截圖

（頒獎(jiǎng)文件不含榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)

牌、獎(jiǎng)狀）。

（5）針對(duì)魯班獎(jiǎng),符合以下任一

條件均可：

a.提供中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒獎(jiǎng)文件

或中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)截圖，同時(shí)通

過業(yè)績(jī)合同體現(xiàn)投標(biāo)人名稱即可；

b.提供中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒獎(jiǎng)文

件或中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒獎(jiǎng)文件官網(wǎng)

截圖，且頒獎(jiǎng)文件或截圖中須體現(xiàn)出

投標(biāo)人名稱及其監(jiān)理項(xiàng)目名稱。

）

（6）“依法登記注冊(cè)”以中國(guó)社

會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國(guó)社會(huì)組

織信用信息公示平臺(tái)(試運(yùn)行)”查詢

結(jié)果為準(zhǔn)。

針對(duì)依法登記注冊(cè)的行業(yè)

協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)，投

標(biāo)文件中須提供該協(xié)會(huì)(或?qū)W會(huì))在中

國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中“全國(guó)社

會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)(試運(yùn)行)”

查詢結(jié)果截圖。

民政部公布的“離岸社團(tuán)”、“山

寨社團(tuán)”或中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平

臺(tái)中“全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平

臺(tái)(試運(yùn) 行)”公示的“涉嫌非法社會(huì)

組織”頒發(fā)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)均無效。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1.評(píng)審因素“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”，投標(biāo)人應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件

格式”的要求填寫相應(yīng)表格，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照第六章“投標(biāo)文件格式”中“投標(biāo)人業(yè)績(jī)

商務(wù)及技術(shù)

情況表（詳細(xì)評(píng)審）”列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審（如

文件中業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審

未填寫序號(hào)或序號(hào)填寫錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照表格中列明的業(yè)績(jī)

要求

從上到下進(jìn)行評(píng)審），且僅評(píng)審“詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，超出規(guī)定數(shù)量部分或未在表中列明的業(yè)績(jī)均不作為詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

予以評(píng)審。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件1：技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算規(guī)則

針對(duì)評(píng)標(biāo)辦法正文“3.2 商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審”中“技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算”規(guī)則，具體如下，計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”：

技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算如下：

①首先，根據(jù)評(píng)委技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審打分匯總（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)打分”），計(jì)算偏差率

根據(jù)評(píng)委對(duì)其評(píng)審的各投標(biāo)人的技術(shù)打分進(jìn)行排序，計(jì)算該評(píng)委最高與次高技術(shù)打分的縱向偏差率（該評(píng)委最高與次高技術(shù)打分的差值占該評(píng)委最高技術(shù)打分的百分比）；

針對(duì)上述評(píng)委確定的最高技術(shù)打分的投標(biāo)人，計(jì)算該投標(biāo)人最高技術(shù)打分與其他評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人平均技術(shù)打分（技術(shù)打分的算術(shù)平均值）的橫向偏差率（該投標(biāo)人最高技術(shù)打分與其他評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人平均技術(shù)打分的差值占其他評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人平均技術(shù)打分的百分比；

出現(xiàn)同一評(píng)委不同投標(biāo)人的最高技術(shù)打分相同時(shí)，分別計(jì)算確定）；

當(dāng)縱向偏差率達(dá)到或超過 20%，同時(shí)橫向偏差率達(dá)到或超過 15%時(shí)，該評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算。

當(dāng)出現(xiàn)2名或以上評(píng)委技術(shù)打分同時(shí)出現(xiàn)上述情況時(shí)，縱向偏差率最大的評(píng)委技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算；

如縱向偏差率最大的相同時(shí)，以橫向偏差率最大的評(píng)委技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算；

如橫向偏差率最大的也相同時(shí)，則計(jì)算該情形評(píng)委最高與次次高技術(shù)打分的偏差率，該偏差率最大的評(píng)委技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算；

若最終仍然無法判斷的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)確定1位該情形評(píng)委技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算。

注：技術(shù)打分相同的，一并納入同情形偏差率計(jì)算（見示例標(biāo)示）。

上述差值按照絕對(duì)值計(jì)算；

示例：如某項(xiàng)目的投標(biāo)人共6家，共有5位評(píng)委參與評(píng)審，評(píng)委進(jìn)行技術(shù)打分分值見下表，現(xiàn)列舉其中1位評(píng)委相關(guān)計(jì)算，具體如下：

技術(shù)打分分值

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

評(píng)委名稱評(píng)委1 評(píng)委2 評(píng)委3 評(píng)委4 評(píng)委5

28.0分 30.0分 22.0分 25.0分 20.0分

投標(biāo)人1

（最高分）（最高分）（最低分）（最高分）（最低分）

28.0分 28.0分 28.0分 24.0分 22.0分

投標(biāo)人2

（最高分）（次高分）（最高分）（次高分）（次次高分）

26.0分 28.0分 25.0分 25.0分 23.0分

投標(biāo)人3

（次高分）（次高分）（次高分）（最高分）（次高分）

24.0分 24.0分 28.0分 23.0分 20.0分

投標(biāo)人4

（次次高分）（次次高分）（最高分）（次次高分）（最低分）22.0分 22.0分 24.0分 22.0分 22.0分

投標(biāo)人5

（最低分）（最低分）（次次高分）（最低分）（次次高分）22.0分 22.0分 22.0分 22.0分 30.0分

投標(biāo)人6

（最低分）（最低分）（最低分）（最低分）（最高分）

列舉評(píng)委1縱向偏差率計(jì)算

評(píng)委1的縱向偏差率（28.0-26.0）÷28.0×100%=7.14%列舉評(píng)委1橫向偏差率計(jì)算

評(píng)委1 對(duì)投標(biāo)人1計(jì)算橫向偏差={28.0-[（30.0+22.0+25.0+20.0）÷4]}÷的 [（30.0+22.0+25.0+20.0）÷4]×100%={28.0-24.25}÷[24.25]×100%=15.46%橫向偏

對(duì)投標(biāo)人2計(jì)算橫向偏差={28.0-[（28.0+28.0+24.0+22.0）÷4]}÷差

[（28.0+28.0+24.0+22.0）÷4]×100%={28.0-25.50}÷[25.50]×100%=9.80%②其次，根據(jù)評(píng)委技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審打分匯總（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)打分”），計(jì)算打分差值

a.當(dāng)未出現(xiàn)上述①中評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算的情形時(shí)，根據(jù)評(píng)委對(duì)其評(píng)審的各投標(biāo)人的技術(shù)打分進(jìn)行排序，計(jì)算該評(píng)委最高與最低技術(shù)打分的差值；

所有評(píng)委中技術(shù)打分差值最大的，其技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算。

當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)打分差值最大的評(píng)委為2名或以上時(shí)，則計(jì)算該情形的評(píng)委次最高與最低技術(shù)打分的差值，次差值最大的評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算；

如次差值也相同時(shí)，則計(jì)算該情形的評(píng)委次次最高與最低技術(shù)打分的差值，次次差值最大的評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算；

以此類推。

若最終仍然無法判斷的，63

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)確定1位該情形評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算。

注：技術(shù)打分相同的，一并納入同情形差值計(jì)算（見示例標(biāo)示）。

b.當(dāng)出現(xiàn)上述①中評(píng)委的技術(shù)打分不納入投標(biāo)人得分計(jì)算的情形時(shí)，不再計(jì)算技術(shù)打分最大差值，直接進(jìn)入下一步計(jì)算。

③再次，計(jì)算技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分

依據(jù)上述①②的判斷，按照剩余各評(píng)委的技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審（本章第 2.2.2（1）目）中對(duì)應(yīng)的各評(píng)分（評(píng)審）因素的打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值，為該評(píng)分（評(píng)審）因素的得分；

投標(biāo)人第2.2.2（1）目得分A為該目中對(duì)應(yīng)各評(píng)分（評(píng)審）因素得分的和；

投標(biāo)人技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分=A。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件2：否決投標(biāo)的其他情形

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

②不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

②招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

③招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

⑤招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

①使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

②使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

③提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

④提供虛假的總監(jiān)理工程師或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

⑤提供虛假的信用狀況；

⑥其他弄虛作假的行為。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

1. 評(píng)標(biāo)方法

1.1本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法（固定價(jià)格）。

1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有按照規(guī)定遞交并成功導(dǎo)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件依次進(jìn)行商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審、商務(wù)技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審，并按照綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，綜合得分相等時(shí)，中標(biāo)候選人排序方法見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

不得推薦為中標(biāo)候選人、確定為中標(biāo)人的情形見本章第3.7款、第3.8.1項(xiàng)。

1.3 本次推薦中標(biāo)候選人的先后順序及最多可中標(biāo)段數(shù)量見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

被推薦為第一中標(biāo)候選人的標(biāo)段個(gè)數(shù)已達(dá)到最多允許中標(biāo)的標(biāo)段個(gè)數(shù)的投標(biāo)人，在后續(xù)標(biāo)段不再被推薦為中標(biāo)候選人，但仍參與評(píng)審。

1.4評(píng)標(biāo)結(jié)束后如有某標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人發(fā)生變化的情況，不影響其他標(biāo)段排序。

1.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在評(píng)標(biāo)辦法正文及前附表中列明所有否決投標(biāo)的情形；

第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有列明的否決投標(biāo)的情形，一律不得作為評(píng)審依據(jù)。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 商務(wù)和技術(shù)文件分值構(gòu)成：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 商務(wù)和技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1 商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1項(xiàng)、第 2.1.2 項(xiàng)、第 2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。

有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值對(duì)商務(wù)及技術(shù)文件進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件綜合評(píng)估得分。

（1）按照本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值計(jì)算出技術(shù)文件得分A；

（2）按照本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值計(jì)算出商務(wù)文件得分B。

3.2.2 得分計(jì)算的確定

（1）技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算

本章第2.2.2（1）目屬于技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容，技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算規(guī)則見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（2）商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審得分計(jì)算

本章第 2.2.2（2）目屬于商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容。

投標(biāo)人第 2.2.2（2）目的得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員對(duì)該目的打分平均值確定。

3.2.3 評(píng)委對(duì)技術(shù)文件打分在招標(biāo)文件第 2.2.2（1）目規(guī)定評(píng)審總分的 90%以上（含）、60%以下（含）的投標(biāo)人，評(píng)委應(yīng)提出充足的理由，該理由在評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論并確認(rèn)后記入評(píng)標(biāo)報(bào)告，否則該評(píng)委應(yīng)當(dāng)且僅就評(píng)分理由重新提出充足的理由。

3.2.4投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件綜合得分=A+B。

3.3 報(bào)價(jià)文件公布

商務(wù)文件、技術(shù)文件評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人公布所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

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3.4 報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 款、第2.1.3 款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。

有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 綜合得分

3.5.1 投標(biāo)人綜合得分=A+B。

3.6 投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

3.6.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.6.2 澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7否決投標(biāo)的情形

3.7.1投標(biāo)人不符合本章第3.1款、第3.4款的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2否決投標(biāo)的其他情形，見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.8 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行查詢，存在投標(biāo)人須知第1.4.4項(xiàng)規(guī)定情形的，不得推薦為中標(biāo)候選人，查詢要求如下：

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢擬推薦中標(biāo)候選人是否被列入嚴(yán)重違法失信名單，并將查詢截圖及查詢結(jié)果在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅通過“信用中國(guó)”查詢擬推薦中標(biāo)候選人是否被列為失信被執(zhí)行人、確定為重大稅收違法失信主體，并將查詢截圖及查詢結(jié)果在評(píng)標(biāo)報(bào)告中予以記錄；

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（3）其他要求見投標(biāo)人須知前附表第1.4.4（4）目。

除第二章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列排序。

3.8.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

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第四章合同條款及格式

第一節(jié) 合同協(xié)議書

委托人（全稱）：

監(jiān)理人（全稱）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

1.工程名稱：合肥軍休綜合服務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理；

2.工程地點(diǎn)：合肥市；

3.工程規(guī)模：本項(xiàng)目位于合肥市蜀山區(qū)淠河路 83 號(hào)，拆除現(xiàn)有軍休四所，原址新建 1 棟軍休綜合服務(wù)樓，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 8000平方米，新建軍休綜合服務(wù)樓總建筑面積8500平方米，其中地上面積6000平方米，地下2500平方米，包括軍休服務(wù)用房（含會(huì)議室、榮譽(yù)室、檔案室等）、老年活動(dòng)用房、老年服務(wù)管理用房、地下車庫(kù)及相關(guān)配套附屬用房；

4.工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)： 6400萬元。

二、詞語限定

協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。

三、組成本合同的文件

1.協(xié)議書；

2.中標(biāo)通知書（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；

3.投標(biāo)文件（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）；

4.專用條件；

5.通用條件；

6.附錄，即：

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附錄A 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容

附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備

本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。

四、總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師姓名：，身份證號(hào)碼：，注冊(cè)號(hào)：。

五、簽約酬金

簽約酬金（大寫）：（￥）。

包括：

1.監(jiān)理酬金：。

2.相關(guān)服務(wù)酬金：。

其中：

（1）勘察階段服務(wù)酬金：。

（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)酬金：。

（3）保修階段服務(wù)酬金：。

（4）其他相關(guān)服務(wù)酬金：。

六、期限

1.監(jiān)理期限：

自年月日始，至年月日止。

2. 相關(guān)服務(wù)期限：

（1）勘察階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。

（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。

（3）保修階段服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。

（4）其他相關(guān)服務(wù)期限自年月日始，至年月日止。

七、雙方承諾

1. 監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。

2. 委托人向監(jiān)理人承諾，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資

料、設(shè)備，并按本合同約定支付酬金。

八、合同訂立

1. 訂立時(shí)間：年月日。

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2. 訂立地點(diǎn)：。

3. 本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。

委托人： (公章) 委托人： (公章)

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（簽字）（簽字）

組織機(jī)構(gòu)代碼：組織機(jī)構(gòu)代碼：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

法定代表人：法人郵箱：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子信箱：電子信箱：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號(hào)：賬號(hào)：

監(jiān)理人：

法定代表人或其委托代理人：

（簽字）

組織機(jī)構(gòu)代碼：

地址：

郵政編碼：

法人郵箱：

委托代理人：

電話：

傳真：

電子信箱：

開戶銀行：

賬號(hào)：

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第二節(jié) 通用合同條款

采用《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中通用合同條款。

上述資料由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備

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第三節(jié) 專用合同條款

專用合同條款數(shù)據(jù)表

說明：本數(shù)據(jù)表是項(xiàng)目專用合同條款中適用于本項(xiàng)目的信息和數(shù)據(jù)的歸納與提示，是項(xiàng)目專用合同條款的組成部分。

序號(hào) 條目號(hào) 信息或數(shù)據(jù)

監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2.1.1 監(jiān)理范圍包括：工程建設(shè)中所有內(nèi)容全過程監(jiān)理，設(shè)計(jì)圖紙（含初步設(shè)計(jì)）綜合審查、招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理，并配合跟蹤審計(jì)

和結(jié)算的初審，對(duì)工程的工期、質(zhì)量、投資及安全文明施工、“三車

整治”管理進(jìn)行有效控制，并在實(shí)施過程中進(jìn)行合同管理、信息管理

等相關(guān)工作，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系等，協(xié)助委托人進(jìn)行

報(bào)審，報(bào)批、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。

協(xié)助建設(shè)單位在二次招標(biāo)過程中完善

功能需求并提供相關(guān)設(shè)備、資料等的技術(shù)支持。

包括業(yè)主要求的專項(xiàng)

工程的管理和移交協(xié)調(diào)，總包工程的所有內(nèi)容均在本次招標(biāo)范圍。

在

工程實(shí)施過程中監(jiān)理的范圍如有增加，服務(wù)內(nèi)容相應(yīng)予以增加。

1 2.1 2.1.2 監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：

設(shè)計(jì)階段：參與評(píng)選設(shè)計(jì)方案，對(duì)各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，審

查設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，核查設(shè)計(jì)深度，使用技術(shù)規(guī)范合理性，協(xié)助審核設(shè)計(jì)概算，綜合審查設(shè)計(jì)圖紙。

招投標(biāo)階段：協(xié)助委托人進(jìn)行招投標(biāo)工作，審核相關(guān)招標(biāo)圖紙、招標(biāo)

文件、招標(biāo)清單和招標(biāo)控制價(jià)等，確定招標(biāo)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，做

好招投標(biāo)過程中的各項(xiàng)銜接工作。

施工準(zhǔn)備階段：嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范做好各種施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工

作，按照委托人的要求做好前期地表構(gòu)筑物的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，地下管線調(diào)

查統(tǒng)計(jì)，交通組織方案編制，包括配合委托人辦理報(bào)建、報(bào)批、報(bào)審、施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請(qǐng)辦理、工

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序號(hào) 條目號(hào) 信息或數(shù)據(jù)

程現(xiàn)場(chǎng)前期的準(zhǔn)備工作等。

受托人在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底后 7 天內(nèi)編制并向委托人提交詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃，委托人予以審定或提出修改意見并批準(zhǔn)

實(shí)施監(jiān)理。

施工階段： 1.對(duì)本工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制（含結(jié)算審核）、

安全等方面進(jìn)行監(jiān)理，做好四控制、兩管理、兩協(xié)調(diào)。

2.監(jiān)理人在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底后 2 天內(nèi)編制并向委托人提交詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃，委托人在2天內(nèi)予以審定或提出修改意見并批準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

3.監(jiān)理人對(duì)施工承包單位月施工計(jì)劃進(jìn)行核實(shí)后送交委托人。

4.監(jiān)理人在每月15日之前向委托人提供監(jiān)理月報(bào)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式

四份；

每月15日之前向委托人提供已完成工程支付證書，一式四份。

5.應(yīng)按照委托人要求及監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)際情況向委托人提供專項(xiàng)報(bào)告

（如招標(biāo)策劃專題報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、新材料新工藝專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告、大

型藝術(shù)場(chǎng)館專題調(diào)研報(bào)告等），報(bào)告一式四份。

6.監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要按時(shí)保送。

7.監(jiān)理人必須嚴(yán)格按照施工圖和國(guó)家現(xiàn)行施工、驗(yàn)收規(guī)范和工程

質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，按施工企業(yè)投標(biāo)承諾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)

理。

8.工程施工質(zhì)量的報(bào)驗(yàn)工作由監(jiān)理人監(jiān)督承包人完成。

遇有質(zhì)量

問題，必須按質(zhì)量承包等級(jí)要求返工糾正或停工處理，未糾正而造成

損失由監(jiān)理人承擔(dān)。

9.隱蔽工程隱蔽前由監(jiān)理人監(jiān)督承包人進(jìn)行自檢，自檢合格書面

通知委托人驗(yàn)收，委托人及監(jiān)理人按要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)委托人

及監(jiān)理人確認(rèn)合格并辦理簽證后方可隱蔽；

驗(yàn)收不合格，監(jiān)理人要監(jiān)

督承包人在限定時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。

10.監(jiān)理人監(jiān)督承包人負(fù)責(zé)工程的成品保護(hù)，認(rèn)真做好記錄，在辦

理工程中間交接的同時(shí)，向委托人提供交接清單。

11.履行規(guī)范相關(guān)要求和規(guī)定。

12.農(nóng)民工資發(fā)放、資金監(jiān)管、防污染措施監(jiān)管等。

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序號(hào) 條目號(hào) 信息或數(shù)據(jù)

13.招標(biāo)文件中規(guī)定的和投標(biāo)承諾的其他內(nèi)容。

質(zhì)保期階段：按相關(guān)規(guī)定做好質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量缺陷調(diào)查，組織施

工單位整改，同時(shí)協(xié)助委托人做好質(zhì)量回訪工作等。

外部協(xié)調(diào)工作：與當(dāng)?shù)馗骷?jí)主管部門和質(zhì)監(jiān)單位的協(xié)調(diào)。

工程監(jiān)理內(nèi)容增減:監(jiān)理工作內(nèi)容還包括委托人在工程實(shí)施過程

中委托交辦的其他工作任務(wù)。

工程監(jiān)理內(nèi)容增減:在項(xiàng)目實(shí)施中如有增減項(xiàng)，監(jiān)理人的服務(wù)內(nèi)容則相應(yīng)予以增加或減少，并作為本次招標(biāo)的組成部分，費(fèi)用增減按合同約

定執(zhí)行。

監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

2 2.2 2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：詳見第三節(jié)第8條補(bǔ)充條款2.2.2 相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括：詳見第三節(jié)第8條補(bǔ)充條款

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員

2.3.4 更換監(jiān)理人員的其他情形：監(jiān)理人不得擅自更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的各專業(yè)工程師。

如確需更換，應(yīng)提前20天報(bào)告委托人，經(jīng)同意后方可更換，更換后的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資質(zhì)、

技術(shù)水平及經(jīng)驗(yàn)等不得低于更換前的總監(jiān)理工程師，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位

處以20萬（《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理管理工作的通知》元人民幣的違約3 2.3

金（監(jiān)理單位因不可抗力原因更換除外）；

更換總監(jiān)代表及造價(jià)工程

師，按上述程序辦理，對(duì)監(jiān)理單位將處以每人次10萬元違約金；

更換其他人員，按上述程序辦理，對(duì)監(jiān)理單位將處以每人次 1萬元人民幣的違約金（監(jiān)理單位因不可抗力原因更換除外），直至解除合同。

由

此造成的損失由監(jiān)理單位自行承擔(dān)，并賠償可能給委托人造成的其他

損失。

履行職責(zé)

2.4.3 對(duì)監(jiān)理人的授權(quán)范圍： /

4 2.4

在涉及工程延期 / 天內(nèi)和（或）金額 / 萬元內(nèi)的變更，監(jiān)

理人不需請(qǐng)示委托人即可向承包人發(fā)布變更通知。

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序號(hào) 條目號(hào) 信息或數(shù)據(jù)

2.4.4 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人調(diào)換其人員的限制條件： / 。

5 3.4 委托人代表為：

支付酬金：正常工作酬金的支付：

委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付監(jiān)理人的報(bào)酬：1. 暫定合同價(jià)（大寫）：119.1 萬元，中標(biāo)費(fèi)率 1.87% （此暫定合同價(jià)作為分期支付監(jiān)理費(fèi)的依據(jù)。

項(xiàng)目費(fèi)率=暫定合同價(jià)（119.1萬元）/項(xiàng)目建安費(fèi)（6400 萬元）*100%=1.87%。

最終結(jié)算價(jià)=監(jiān)理范圍內(nèi)工程結(jié)算審定價(jià)×項(xiàng)目費(fèi)率（1.87%）。

2.監(jiān)理人投標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，各種風(fēng)險(xiǎn)須充分考慮。

中標(biāo)后不得以任何理由提出變更等理由增加造價(jià)、調(diào)整費(fèi)率。

上述費(fèi)率為完成以上工作所有內(nèi)容的所有費(fèi)用的綜合費(fèi)率，包括各項(xiàng)服務(wù)及服務(wù)中涉及到的材料消耗、人員、

維保、驗(yàn)收、培訓(xùn)、利潤(rùn)、稅金等全部費(fèi)用。

除此之外，委托人不再提供其他任何費(fèi)用。

3.監(jiān)理人中標(biāo)及合同履約期內(nèi)，不得以任何理由要求對(duì)其費(fèi)率進(jìn)行變更或6 5.3

拒絕服務(wù)。

4.支付時(shí)間：委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付監(jiān)理人的報(bào)酬：工程開工后每月按實(shí)際完成工程量的80%×監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率支付監(jiān)理費(fèi)，項(xiàng)目完工支付至監(jiān)理范圍內(nèi)全部工程量的80%，各專項(xiàng)驗(yàn)收完成，支付至監(jiān)理范圍內(nèi)全部工程量的85%，停止撥付，竣工審核完畢后付至審核總價(jià)的97%，余款3%待質(zhì)量缺陷期滿質(zhì)量回訪合格后一次性付清。

（施工工期延期時(shí)，監(jiān)理費(fèi)不予調(diào)整）。

注：如中標(biāo)人采用“銀行保函或保證保險(xiǎn)等方式”提交余款，則在結(jié)算完成后招標(biāo)人應(yīng)付至最終結(jié)算價(jià)款的100%。

施工監(jiān)理投資額變更費(fèi)用調(diào)整：監(jiān)理范圍內(nèi)工程投資額如有變化，此變更部分費(fèi)用按中標(biāo)費(fèi)率計(jì)取。

5.附加、額外工作報(bào)酬計(jì)算支付方式：

委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額、支付附加工作報(bào)酬：本78

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序號(hào) 條目號(hào) 信息或數(shù)據(jù)

條不采用。

爭(zhēng)議解決

7.2 調(diào)解

本合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解時(shí)，可提交進(jìn)行調(diào)解。

7 7 7.3 仲裁或訴訟

因合同及合同有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議，按照下列第（1）種方式解決：（1）向工程所在地仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（2）向工程所在地人民法院提起訴訟。

檢測(cè)費(fèi)用

8 8.2

委托人應(yīng)在檢測(cè)工作完成后 / 天內(nèi)支付檢測(cè)費(fèi)用。

咨詢費(fèi)用

9 8.3

委托人應(yīng)在咨詢工作完成后 / 天內(nèi)支付咨詢費(fèi)用。

獎(jiǎng)勵(lì)

合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)金額按照下列方法確定為：

10 8.4

獎(jiǎng)勵(lì)金額＝工程投資節(jié)省額×獎(jiǎng)勵(lì)金額的比率；

獎(jiǎng)勵(lì)金額的比率為 / %。

保密

委托人申明的保密事項(xiàng)和期限： / 。

11 8.6

監(jiān)理人申明的保密事項(xiàng)和期限： / 。

第三方申明的保密事項(xiàng)和期限： / 。

12 9 補(bǔ)充條款 /

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

1.定義與解釋

1.2解釋

1.2.1本合同文件除使用中文外，還可用。

1.2.2約定本合同文件的解釋順序?yàn)椋?。

2.監(jiān)理人義務(wù)

2.1監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

2.1.1監(jiān)理范圍包括：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.1.2監(jiān)理工作內(nèi)容還包括：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.2監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)

2.2.1監(jiān)理依據(jù)包括：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.2.2相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員

2.3.4更換監(jiān)理人員的其他情形：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.4履行職責(zé)

2.4.3對(duì)監(jiān)理人的授權(quán)范圍：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

在涉及工程延期天內(nèi)和（或）金額元內(nèi)的變更，監(jiān)理人不需請(qǐng)

示委托人即可向承包人發(fā)布變更通知。

2.4.4 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人調(diào)換其人員的限制條件：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

2.5提交報(bào)告

監(jiān)理人應(yīng)提交報(bào)告的種類(包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)及約定的專項(xiàng)報(bào)告)、時(shí)間和份數(shù)：。

2.7使用委托人的財(cái)產(chǎn)

附錄B 中由委托人無償提供的房屋、設(shè)備的所有權(quán)屬于：。

監(jiān)理人應(yīng)在本合同終止后天內(nèi)移交委托人無償提供的房屋、設(shè)備，移交的時(shí)間和方式為：。

3.委托人義務(wù)

3.4委托人代表

委托人代表為：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

3.6答復(fù)

委托人同意在天內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復(fù)。

4.違約責(zé)任

4.1監(jiān)理人的違約責(zé)任

4.1.1監(jiān)理人賠償金額按照下列方法確定：

賠償金＝直接經(jīng)濟(jì)損失×正常工作酬金÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費(fèi)）

4.2委托人的違約責(zé)任

4.2.3委托人逾期付款利息按照下列方法確定：

逾期付款利息＝當(dāng)期應(yīng)付款總額×銀行同期活期存款利率×拖延支付天數(shù)5.支付

5.1支付貨幣

幣種為：，比例為：，匯率為：。

5.3支付酬金

正常工作酬金的支付：見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》

6.合同生效、變更、暫停、解除與終止

6.1生效

本合同生效條件：經(jīng)各方的法定代表人或其授權(quán)人簽字并蓋章。

6.2變更

6.2.2除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤竞贤谙扪娱L(zhǎng)時(shí)，附加工作酬金按照下列方法確定：

附加工作酬金=本合同期限延長(zhǎng)時(shí)間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）

6.2.3附加工作酬金按照下列方法確定：

附加工作酬金=善后工作及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作時(shí)間（天）×正常工作酬金÷協(xié)議書約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)期限（天）

6.2.5正常工作酬金增加額按照下列方法確定：

正常工作酬金增加額=工程投資額或建筑安裝工程費(fèi)增加額×正常工作酬金81

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

÷工程概算投資額（或建筑安裝工程費(fèi)）

6.2.6 因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導(dǎo)致監(jiān)理人的正常工作量減少時(shí)，按照減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。

7.爭(zhēng)議解決

7.2 調(diào)解

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

7.3 仲裁或訴訟

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

8.其他

8.2檢測(cè)費(fèi)用

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

8.3咨詢費(fèi)用

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

8.4獎(jiǎng)勵(lì)

合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)金額按照下列方法確定為：

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

8.6保密

見《專用合同條款數(shù)據(jù)表》。

8.8著作權(quán)

監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止后兩年內(nèi)出版涉及本工程的有關(guān)監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的資料的限制條件：。

9. 補(bǔ)充條款

一、對(duì)監(jiān)理人及監(jiān)理工作的補(bǔ)充要求

1.參加本工程投標(biāo)的監(jiān)理人不得掛靠，否則委托人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并報(bào)合肥市公共資源交易監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行相關(guān)處理。

2.監(jiān)理人中標(biāo)后所有配備人員不得隨意發(fā)生變更。

3.監(jiān)理人在監(jiān)理過程必須設(shè)專人監(jiān)管農(nóng)民工資發(fā)放、揚(yáng)塵污染措施落實(shí)情況；

按委托人要求編報(bào)專項(xiàng)報(bào)告至委托人方備案，同時(shí)負(fù)責(zé)與政府主管部門、水電氣部門對(duì)接并協(xié)調(diào)。

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4.工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、歸檔、分類裝訂工程建設(shè)所有資料，完工后根據(jù)委托人需求，向委托人提交相關(guān)紙質(zhì)版及電子版資料。

5.按照合肥市精品城市建設(shè)要求，本項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)價(jià)需綜合考慮該項(xiàng)目全過程中設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工等環(huán)節(jié)，委托人組織的專家論證費(fèi)用由監(jiān)理單位支付（包括但不限于由委托人在項(xiàng)目不同階段牽頭邀請(qǐng)相關(guān)專家），此部分費(fèi)用監(jiān)理人請(qǐng)自行考慮。

當(dāng)工程建設(shè)管理過程中，出現(xiàn)對(duì)施工方各種材料及設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量有爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理單位需委托專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)材料及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證，此部分費(fèi)用監(jiān)理人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中請(qǐng)自行考慮。

6.工程監(jiān)理單位需對(duì)該工程中涉及到的材料的負(fù)責(zé)，對(duì)所有材料進(jìn)行全程的

跟蹤、檢查、把關(guān)，以確保材料的質(zhì)量達(dá)到委托人的要求。

7.按照市重點(diǎn)局《農(nóng)民工工資發(fā)放》，監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中必須設(shè)專人監(jiān)管農(nóng)民工工資發(fā)放、防揚(yáng)塵污染措施落實(shí)情況，若發(fā)生農(nóng)民工討薪現(xiàn)象，將予以1萬元（每次）處違約金。

8.監(jiān)理人必須配備滿足工程需要的辦公用品、檢測(cè)工具以及交通工具。

監(jiān)理人在監(jiān)理過程中積極配合委托人辦理施工圖審查、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工合同的擬定、施工許可證辦理以及設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)等工作。

9.監(jiān)理人必須按照項(xiàng)目要求配備專業(yè)人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況，保證監(jiān)理人員每天到場(chǎng)數(shù)量，委托人有權(quán)根據(jù)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)人員到位情況，要求其增加專業(yè)人員，監(jiān)理人必須服從，否則，委托人有權(quán)進(jìn)行處理。

工程開工前，監(jiān)理人必須按委托人的要求，將投標(biāo)時(shí)承諾配備的人員及時(shí)到位，否則依據(jù)合同約定處違約金。

10.遵守《合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法》《合肥市重點(diǎn)局質(zhì)量安全違約金支付標(biāo)準(zhǔn)》《合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警暫行規(guī)定》、合肥市重點(diǎn)局第三方質(zhì)量安全巡查相關(guān)規(guī)定及局、處室相關(guān)文件。

11.所有投標(biāo)監(jiān)理人員入場(chǎng)前須經(jīng)業(yè)主進(jìn)行考核，考核不合格者，委托人有權(quán)從監(jiān)理人單位挑選人員到該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)（包括總監(jiān)理工程師），監(jiān)理人須無條件服從。

12.中標(biāo)人向招標(biāo)人提供正常監(jiān)理相關(guān)的其他服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報(bào)建、報(bào)批、報(bào)審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工合同的擬定以及施工許可證、辦理施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請(qǐng)辦理、83

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

工程現(xiàn)場(chǎng)前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務(wù)。

13.中標(biāo)人接受監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用不因工程延期而增加。

14.建設(shè)過程中，總監(jiān)及監(jiān)理部人員能力不滿足業(yè)主要求及現(xiàn)場(chǎng)管理需求，由中標(biāo)人總公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人，且按工程建設(shè)需要駐現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，駐場(chǎng)時(shí)間每月不低于22天。

15.中標(biāo)人一旦中標(biāo)，將根據(jù)招標(biāo)文件提供相關(guān)辦公、檢測(cè)設(shè)備。

二、工程施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用價(jià)款的調(diào)整

監(jiān)理人在監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了施工期間可能出現(xiàn)的政策、施工環(huán)境和市場(chǎng)的變化等可能影響監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用的因素。

本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)不隨監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)而增加。

除發(fā)生下述情況按實(shí)調(diào)整外，監(jiān)理人不得因其他任何原因提出調(diào)整監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)用。

1.委托人對(duì)監(jiān)理人在本標(biāo)段外增加合法工程項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理人必須接受，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并按增加工程的合同總價(jià)及中標(biāo)費(fèi)率計(jì)取監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。

2.監(jiān)理人發(fā)生監(jiān)理失誤或監(jiān)理缺崗，按本招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)條款扣減監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。

3.合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確約定的增減。

三、竣工資料

工程竣工時(shí)監(jiān)理人必須根據(jù)委托人需求，向委托人提交全套紙質(zhì)版及電子版資料。

四、違約責(zé)任

1.監(jiān)理人如有以下各條中的任何一條，委托人有權(quán)解除合同并報(bào)監(jiān)管部門處理：

（1）中標(biāo)后更換關(guān)鍵崗位管理人員且未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)；

（2）所有監(jiān)理人員須經(jīng)業(yè)主進(jìn)行考核合格，若存在考核不合格者，業(yè)主有權(quán)從監(jiān)理人單位挑選符合招標(biāo)文件要求的人員到該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)（包括總監(jiān)理工程師），監(jiān)理人拒不履行該條承諾；

（3）未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資相關(guān)管理規(guī)定，致使項(xiàng)目在建或完工后出現(xiàn)農(nóng)民工集體上訪討薪現(xiàn)象，總監(jiān)、勞資專管員及監(jiān)理項(xiàng)目部相關(guān)人員不配合市重點(diǎn)84

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

局處理農(nóng)民工討薪、上訪事宜的。

（經(jīng)查實(shí)確為施工方欠薪行為導(dǎo)致，且由于監(jiān)理方未按合同履責(zé)的）；

（4）未嚴(yán)格執(zhí)行工程建筑材料、設(shè)備監(jiān)督把關(guān)，導(dǎo)致出現(xiàn)假冒偽劣材料、設(shè)備，給委托人造成重大安全、經(jīng)濟(jì)損失的；

（5）經(jīng)考勤，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表累計(jì)考勤缺崗 30 人次以上的；

（6）拒不履行投標(biāo)承諾及合同中明確的職責(zé)與義務(wù)的；

（7）出現(xiàn)重大責(zé)任事故的。

（8）監(jiān)理人不得擅自更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的各專業(yè)工程師。

如確需更換，應(yīng)提前 20天報(bào)告委托人，經(jīng)同意后方可更換，更換后的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資質(zhì)、技術(shù)水平及經(jīng)驗(yàn)等不得低于更換前的總監(jiān)理工程師，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位處以20萬（《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理管理工作的通知》元人民幣的違約金（監(jiān)理單位因不可抗力原因更換除外）；

更換總監(jiān)代表及造價(jià)工程師，按上述程序辦理，對(duì)監(jiān)理單位將處以每人次 10萬元違約金；

更換其他人員，按上述程序辦理，對(duì)監(jiān)理單位將處以每人次1萬元人民幣的違約金（監(jiān)理單位因不可抗力原因更換除外），直至解除合同。

由此造成的損失由監(jiān)理單位自行承擔(dān)，并賠償可能給委托人造成的其他損失。

（9）總監(jiān)理工程師在中標(biāo)該項(xiàng)目后，簽訂監(jiān)理合同之前，不得有其他在建項(xiàng)目，否則建設(shè)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

（10）若委托人發(fā)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)理工程師不能勝任該項(xiàng)目監(jiān)理職位時(shí)，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人進(jìn)行更換，更換超過 3 人次的，處以監(jiān)理人違約金 5000元/人次，超過 5 人次時(shí)，處以監(jiān)理人違約金 10000 元/人次；

超過 8 人次時(shí)，委托人有權(quán)解除合同，且由此造成的各項(xiàng)損失由監(jiān)理人承擔(dān)。

（11）無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該監(jiān)理人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，委托人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)決定是否取消該監(jiān)理人此前評(píng)議的結(jié)果或是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。

一旦該監(jiān)理人被拒絕或被取消此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他監(jiān)理人依序替代或重新組織招標(biāo)，相關(guān)的一切損失均由該監(jiān)理人自行承擔(dān)。

2.總監(jiān)及所有監(jiān)理人員每天必須常駐現(xiàn)場(chǎng)（每月不得少于 22 天，每天少于85

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

8 小時(shí)），離開施工現(xiàn)場(chǎng)必須向委托人請(qǐng)假批準(zhǔn)，否則視為脫崗，每發(fā)生一次處違約金 5000 元/人次；

項(xiàng)目處于趕工期間或處于較大安全隱患期間、重要施工節(jié)點(diǎn)期間時(shí)，總監(jiān)及所有監(jiān)理人員必須 24 小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，離開施工現(xiàn)場(chǎng)必須向委托人請(qǐng)假批準(zhǔn)，否則視為脫崗，每發(fā)生一次處違約金 10000 元/人次。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在崗人數(shù)少于投標(biāo)文件規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)最低在崗人數(shù)，視為監(jiān)理缺崗。

發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員三次缺崗，處違約金 1 萬元。

主要管理人員（總監(jiān)、

總代、監(jiān)理工程師）累計(jì)考勤缺崗 10 次以上的，視為該人員不合格，監(jiān)理單位必須對(duì)其進(jìn)行更換，更換后人員的資格、閱歷及經(jīng)驗(yàn)等不得低于更換前的人員。

4.在工程施工期間，委托人可自行或不定期地組織有關(guān)專家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)已施工完成的工程中，材料、質(zhì)量未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且未被監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)并糾正，視為監(jiān)理失誤，委托人按 5000 元/次處違約金。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，委托人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理瀆職現(xiàn)象按 1000 元/次對(duì)監(jiān)理人處違約金并報(bào)相關(guān)部門處理。

5.監(jiān)理人必須在每月 15 日前將施工單位提交已完成工程量的報(bào)告及支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)表審核完畢并上報(bào)到委托人。

同時(shí)將監(jiān)理月報(bào)上報(bào)到委托人，否則停付當(dāng)月監(jiān)理費(fèi)。

因監(jiān)理人沒按程序辦理造成施工方拿不到工程款，監(jiān)理人負(fù)責(zé)連帶責(zé)任，并停付當(dāng)月監(jiān)理費(fèi)。

6.按照規(guī)范要求的旁站的部位，委托人或質(zhì)監(jiān)站到場(chǎng) 15 分鐘內(nèi)沒有見到監(jiān)理人員，視同監(jiān)理沒有旁站，除承擔(dān)該部位質(zhì)量問題的監(jiān)理責(zé)任外，對(duì)監(jiān)理每次處 1000 元違約金。

7.監(jiān)理人必須對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、簽證、結(jié)算審計(jì)持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，監(jiān)理人必須對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、簽證、結(jié)算審計(jì)持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)算審計(jì)中若5%≦（A-B）/B<10%時(shí)（其中：A指監(jiān)理人審定承包人送審的工程結(jié)算總造價(jià)，B指經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審定后的工程結(jié)算總造價(jià)），處以監(jiān)理范圍工程合同的結(jié)算審定價(jià)格*監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率*5%的違約金，委托人在支付結(jié)算款時(shí)直接予以扣除。

若（A-B）/B≧10％時(shí)，監(jiān)理范圍工程合同的結(jié)算審定價(jià)格*監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率*10%的違約金。

委托人在支付結(jié)算款時(shí)直接予以扣除。

8.監(jiān)理人應(yīng)把控項(xiàng)目整體質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度，若出現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)

量、安全文明、進(jìn)度等問題，將視情況對(duì)監(jiān)理人處以 5000元違約金。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

9.監(jiān)理人應(yīng)對(duì)由于施工單位原因造成的進(jìn)度滯后問題采取有效、迅速的處理措施，否則委托人在對(duì)施工單位由于工程進(jìn)度問題進(jìn)行違約處理的同時(shí)，將視情況對(duì)監(jiān)理人處以 1000-20000元違約金。

10.監(jiān)理人必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理監(jiān)督工作，將嚴(yán)格按照重點(diǎn)局相關(guān)文件執(zhí)行。

安全文明施工管理是監(jiān)理日常工作，若被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或媒體曝光，監(jiān)理要承擔(dān)相應(yīng)違約處理。

監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全文明施工問題采取有效、迅速的處理措施，否則甲方在對(duì)施工單位由于安全文明問題進(jìn)行違約處理的同時(shí)，將對(duì)監(jiān)理人進(jìn)行違約處理。

11.內(nèi)業(yè)資料不完善，偽造資料報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，每次處以人民幣 2000 元至 20000 元違約金。

12.監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工單位農(nóng)民工資發(fā)放、資金監(jiān)管、揚(yáng)塵防污染措施等進(jìn)行監(jiān)管，否則將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行違約處理。

監(jiān)理人必須做好其項(xiàng)目部職工宿舍及施工單位民工宿舍安置檢查工作。

監(jiān)理人嚴(yán)格監(jiān)督管理施工單位落實(shí)外來務(wù)工人員實(shí)名登記制度、“三車”專項(xiàng)整治工作、勞務(wù)公司管理，監(jiān)理人未予以監(jiān)督落實(shí)而造成負(fù)面影響的將處合同總價(jià)的 0.5%違約金。

13.根據(jù)《合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理意見》規(guī)定：工程監(jiān)理人應(yīng)將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容，督促工程總承包人按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。

對(duì)工程委托人未按時(shí)足額撥付工資性工程款，工程總承包人未按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資、未在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示工資性工程款撥付和農(nóng)民工工資支付清單的，工程監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)。

14.工程監(jiān)理人未將農(nóng)民工工資支付情況記入監(jiān)理日志和未按時(shí)核定工資性工程進(jìn)度款的，由工程所在地建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改；

逾期未整改或整改不到位的，記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

15.監(jiān)理人必須及時(shí)交納違約金。

若監(jiān)理人無故不按時(shí)交納違約金，委托人有權(quán)停止支付工程監(jiān)理費(fèi)用；

監(jiān)理人交納足額違約金后第二個(gè)支付周期委托人無息支付監(jiān)理人的相應(yīng)工程監(jiān)理費(fèi)。

16.監(jiān)理單位配備 1個(gè)專職造價(jià)工程師服務(wù)該項(xiàng)目，并在項(xiàng)目前期介入，施工階段常駐現(xiàn)場(chǎng)，主要負(fù)責(zé)概算復(fù)核，清單核對(duì)以及施工期間的工程變更、簽證87

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

的造價(jià)分析，此項(xiàng)費(fèi)用按監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的 20%列入報(bào)價(jià)，造價(jià)工程師必須對(duì)所審核成果負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)重大偏差（如漏項(xiàng)、工程量不符或費(fèi)用審核偏差大等情況），委托人將視情況，可在結(jié)算中扣除此項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行進(jìn)一步處理。

17.中標(biāo)單位須自行解決滿足本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求的各項(xiàng)交通問題，所有費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由監(jiān)理人自行考慮。

18.《合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法》、《合肥市重點(diǎn)局第三方質(zhì)量安全巡查管理暫行規(guī)定》和《合肥市重點(diǎn)局質(zhì)量安全違約金支付標(biāo)準(zhǔn)》，屬于本招標(biāo)文件的組成部分，中標(biāo)單位須無條件按該辦法的規(guī)定執(zhí)行，如有違反管理規(guī)定或考核不合格的，將依據(jù)該辦法從嚴(yán)從重處理。

具體內(nèi)容監(jiān)理人自行向委托人索取。

19.監(jiān)理人不得與總包單位搭伙，須在現(xiàn)場(chǎng)開辦食堂，開辦食堂費(fèi)用含在監(jiān)理人投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，委托人和聯(lián)合工作組工作人員如在監(jiān)理人食堂用餐，按成本價(jià)及人次向監(jiān)理人繳納伙食費(fèi)用。

20.重要要求：所有投標(biāo)監(jiān)理人員合同簽訂前須經(jīng)業(yè)主進(jìn)行考核，考核不合格者，委托人有權(quán)從監(jiān)理人單位挑選人員到該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)（包括總監(jiān)理工程師），監(jiān)理人須無條件服從。

在工程施工過程中，若委托人發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)理人員不能勝任崗位職責(zé)的，可要求監(jiān)理單位進(jìn)行人員更換，所更換人員需通過委托人組織的考核，監(jiān)理人必須服從。

21.委托人保留對(duì)監(jiān)理人監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察的權(quán)力，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金。

22.供電接引工程監(jiān)理費(fèi)含于投標(biāo)報(bào)價(jià)中，監(jiān)理人可另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，并需經(jīng)委托人復(fù)核認(rèn)可。

23.本項(xiàng)目為重點(diǎn)工程，工程質(zhì)量要求較高，監(jiān)理單位必須積極督促施工單位爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)質(zhì)量、安全文明施工獎(jiǎng)項(xiàng)。

24.監(jiān)理人須按照本地行業(yè)主管部門的要求辦理相關(guān)手續(xù)并履約。

25.未經(jīng)市重點(diǎn)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和處室負(fù)責(zé)人允許，監(jiān)理單位人員在聯(lián)系單、變更簽證等文件上簽字的，監(jiān)理公司須繳納相應(yīng)的違約金，并進(jìn)行通報(bào)，涉及所簽署工程聯(lián)系單及簽證的 1萬元≦總造價(jià)金額<10 萬元，繳納違約金 2 萬元；

10<100 萬元，繳納違約金 10 萬元；

100萬元≦總造價(jià)金額，違約金繳納監(jiān)理結(jié)88

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

算費(fèi)用的10%，且不少于10萬元。

六、其它要求

1.監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)的人身保險(xiǎn)和人身傷害由監(jiān)理人承擔(dān)，委托人概不負(fù)責(zé)。

2.合同標(biāo)準(zhǔn)文本條款以此文條款為準(zhǔn)。

如中標(biāo)后簽訂的《建設(shè)工程施工監(jiān)理合同》中的條款與招標(biāo)文件中的相關(guān)條款相抵觸，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

3.監(jiān)理單位應(yīng)按照招標(biāo)文件相應(yīng)的監(jiān)理大綱有關(guān)管理?xiàng)l款嚴(yán)格執(zhí)行。

4.本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)建筑法》、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（2）安徽省、合肥市建筑工程監(jiān)理的法規(guī)；

（3）國(guó)家行業(yè)和地方現(xiàn)行工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）委托人和監(jiān)理人簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同；

（5）委托人和承建商簽訂的工程建設(shè)施工合同；

（6）工程發(fā)包人的招標(biāo)文件、施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、答疑文件；

（7）工程承包人的中標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)）

（8）監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，承包人的施工組織設(shè)計(jì)；

（9）現(xiàn)行有關(guān)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；

（10）國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。

（11）業(yè)主及上級(jí)主管部門有關(guān)工程建設(shè)管理的有關(guān)管理、制度、辦法及規(guī)定

（12）設(shè)計(jì)變更文件；

（13）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

5.委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間：／

6.委托人應(yīng)在／內(nèi)對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。

7. 委托人的常駐代表為／

8.委托人不向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供如下設(shè)施：所有委托人提供的設(shè)施以外的，由監(jiān)89

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

理單位自行考慮。

監(jiān)理人自備的、委托人給予補(bǔ)償?shù)脑O(shè)施如下：自行考慮，不予補(bǔ)償

9.在監(jiān)理期間，委托人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供／名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時(shí)，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。

并免費(fèi)提供／名服務(wù)人員。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對(duì)此類人員及其行為負(fù)責(zé)。

10. 監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失[累計(jì)賠償額不超過監(jiān)理報(bào)酬總數(shù)(扣稅)]：

賠償金＝直接經(jīng)濟(jì)損失×10％，同時(shí)因監(jiān)理單位管理體制不到位造成工期延誤的，按監(jiān)理費(fèi)的千分之一/天處違約金，最高不超過10%。

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附件

附件1：中標(biāo)通知書

附件2：履約保函

附件3：人員配備表

附件4：合肥市重點(diǎn)局第三方質(zhì)量安全巡查管理暫行規(guī)定

附件5：第三方質(zhì)量安全巡查工作流程

附件6：合肥市公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局工程材料設(shè)備使用管理流程

附件7：市重點(diǎn)局公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局關(guān)于工程監(jiān)理和施工項(xiàng)目部管理人員請(qǐng)銷假事宜的通知

附件8：關(guān)于加強(qiáng)市重點(diǎn)局公益性房屋建筑項(xiàng)目檔`案資料管理的通知附件9：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法

附件10：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警暫行規(guī)定

附件11：關(guān)于印發(fā)《市重點(diǎn)局公益性房建項(xiàng)目清單編制要點(diǎn)》的通知附件12：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理管理工作的通知（試行）

附件13：監(jiān)理人承諾

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附件 1：中標(biāo)通知書

附件 2：履約保函

附件 3：人員配備表

附件 4：

合肥市重點(diǎn)局第三方質(zhì)量安全巡查管

理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，規(guī)范第三方質(zhì)量安

全巡查工作，依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律

法規(guī)，結(jié)合合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)局）

實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指第三方質(zhì)量安全巡查（以下簡(jiǎn)稱巡

查），系指受市重點(diǎn)局委托的巡查單位，對(duì)工程質(zhì)量控制和

安全生產(chǎn)情況獨(dú)立開展全過程巡視與檢查的行為。

第三條本規(guī)定適用市重點(diǎn)局組織實(shí)施的公益性房建、

市政路橋、水環(huán)境治理等建設(shè)項(xiàng)目，巡查工作按照《第三方

質(zhì)量安全巡查工作流程》組織開展。

第二章工作職責(zé)

第四條市重點(diǎn)局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目施工圖紙、初步設(shè)計(jì)概算

批復(fù)、施工合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同，施工組織設(shè)計(jì)和施

工方案、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、檢測(cè)方案等資料遞交巡

查單位。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

第五條巡查單位負(fù)責(zé)編制巡查方案，并報(bào)市重點(diǎn)局審

批后進(jìn)行巡查交底。

第六條巡查單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照巡查方案，結(jié)合

項(xiàng)目具體情況，開展巡查工作。

第七條巡查單位應(yīng)及時(shí)出具巡查報(bào)告，市重點(diǎn)局根據(jù)

巡查報(bào)告提出處理意見，督促責(zé)任單位限期完成整改。

第八條巡查單位應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，涉及重大質(zhì)量安全

隱患，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤復(fù)查。

第九條巡查單位應(yīng)及時(shí)參加市重點(diǎn)局組織的質(zhì)量安

全通報(bào)會(huì)，通報(bào)質(zhì)量安全隱患，分析研判存在的問題，部署

下一階段重點(diǎn)工作。

第十條巡查單位定期開展巡查項(xiàng)目質(zhì)量安全評(píng)估，針

對(duì)存在的突出問題，提出意見或建議；

在項(xiàng)目巡查結(jié)束后，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目巡查工作總結(jié)。

第三章巡查主要內(nèi)容

第十一條巡查單位主要巡查以下內(nèi)容：

（一）參建單位組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量保證體系和安全管理體

系，相關(guān)管理制度建立及落實(shí)情況，參建單位主要管理人員

配備及在崗履責(zé)情況；

（二）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施

細(xì)則、檢測(cè)方案等編制、審批、專家論證及落實(shí)情況，安全

風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患治理“雙重預(yù)防機(jī)制”落實(shí)情況；

（三）項(xiàng)目所用材料（設(shè)備）和構(gòu)配件質(zhì)量、施工工藝、

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，主要包括

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

材料（設(shè)備）進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、材料（設(shè)備）技術(shù)參數(shù)和品牌使用、

工序報(bào)驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、工程實(shí)測(cè)實(shí)量等；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工情況，主要包括大型機(jī)

械設(shè)備、起重吊裝、深基坑、高支模、腳手架搭拆、地下頂

管、施工用電、消防安全、密閉空間施工、爆破、拆除、作

業(yè)人員安全防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治、污水排放等；

（五）合同管理、工程變更管理、專業(yè)分包和勞務(wù)分包

管理、保障農(nóng)民工工資支付管理情況；

（六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及交底、安全投入、特種作業(yè)

人員持證上崗情況；

（七）監(jiān)理單位監(jiān)理情況，安全監(jiān)理、質(zhì)量控制、旁站、

巡視、平行檢驗(yàn)情況；

（八）工程質(zhì)量檢測(cè)情況，實(shí)驗(yàn)室設(shè)置及檢測(cè)設(shè)備儀器

配備情況，檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性，不合格報(bào)告的處理情況；

（九）工程各項(xiàng)記錄和資料是否真實(shí)并與工程進(jìn)度保持

同步；

（十）參建單位落實(shí)法律法規(guī)和安徽省、合肥市相關(guān)規(guī)

定以及市重點(diǎn)局制度情況等。

第四章巡查要求

第十二條巡查單位應(yīng)按照合同約定組建巡查組，巡查

組組長(zhǎng)必須具有高級(jí)技術(shù)職稱，其他成員應(yīng)具有中級(jí)及以上

技術(shù)職稱。

巡查組成員各專業(yè)應(yīng)合理搭配，并能滿足巡查需

要。

第十三條巡查分為常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查。

常規(guī)巡查頻

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

率原則上每項(xiàng)目每月不少于 3 次，專項(xiàng)巡查頻率原則上每項(xiàng)

目每月不少于 1 次，復(fù)查頻率同巡查頻率。

第十四條巡查單位應(yīng)不斷創(chuàng)新巡查手段，嚴(yán)格落實(shí)“四

固定”即固定場(chǎng)所、固定人員、固定儀器設(shè)備、固定車輛，巡查過程采取“四不兩直”的方式進(jìn)行。

第十五條巡查報(bào)告文字描述應(yīng)簡(jiǎn)潔明確、圖片清晰、

依據(jù)充分，同時(shí)對(duì)典型隱患及時(shí)反饋并在質(zhì)量安全通報(bào)會(huì)上

進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于整改不及時(shí)不到位或重大質(zhì)量安全隱患，可

隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

第十六條對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行研判分

析，查找問題癥結(jié)原因，進(jìn)行項(xiàng)目量化評(píng)分并提交階段性報(bào)

告，按照月度評(píng)分結(jié)果調(diào)整下月巡查頻次，建立巡查差別化

管理機(jī)制。

第十七條所有參與巡查人員均應(yīng)簽訂廉政承諾書，定

期開展人員輪換。

第五章處理措施

第十八條市重點(diǎn)局加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)，按照合同約定

對(duì)各責(zé)任單位的違約行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的列入履

約失信、報(bào)相關(guān)主管部門實(shí)行“聯(lián)合懲戒”。

第十九條對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，若監(jiān)理

單位已下發(fā)有針對(duì)性的監(jiān)理通知單、及時(shí)報(bào)告并采取有效的

督促整改措施，可相應(yīng)免責(zé)。

第二十條巡查單位違反廉潔管理相關(guān)規(guī)定，經(jīng)查證屬

實(shí)的，按照合同約定和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，報(bào)

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條本規(guī)定由市重點(diǎn)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日

起施行，原《第三方質(zhì)量安全巡查管理暫行規(guī)定》（合重建

管2014216 號(hào)）予以廢止。

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 5

第三方質(zhì)量安全巡查工作流程

為進(jìn)一步規(guī)范第三方質(zhì)量安全巡查工作，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)

量安全管理，根據(jù)相關(guān)文件和規(guī)定，并結(jié)合工作實(shí)際，制定本

流程。

一、巡查申報(bào)

各項(xiàng)目處（公益分局）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求在項(xiàng)

目施工招標(biāo)完成后 3 日內(nèi)進(jìn)行巡查申報(bào)并填寫《第三方質(zhì)量安

全巡查申報(bào)表》，經(jīng)審批后報(bào)技術(shù)處，由技術(shù)處按照合同約定

確定具體項(xiàng)目的巡查單位，并督促該巡查單位做好巡查相關(guān)準(zhǔn)

備工作。

二、資料收集

各項(xiàng)目處（公益分局）在施工招標(biāo)完成后 5 日內(nèi)，將項(xiàng)目

施工圖紙、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)文件提交技術(shù)處，后

續(xù)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度提交審批后的施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方

案、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、檢測(cè)方案等材料。

三、巡查方案編制及審批

（一）方案編制。

巡查單位在收到相關(guān)資料后 5 日內(nèi)，依

據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，完成具體項(xiàng)目巡查方

案編制，報(bào)技術(shù)處。

（二）方案審批。

技術(shù)處在 3 日內(nèi)組織對(duì)巡查方案的審批

工作。

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四、巡查工作實(shí)施

（一）巡查交底。

在巡查方案審批后 5 日內(nèi)，由技術(shù)處牽

頭組織巡查單位進(jìn)行項(xiàng)目巡查交底，市重點(diǎn)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)

目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目檢測(cè)負(fù)責(zé)人參加。

（二）項(xiàng)目巡查和跟蹤復(fù)查。

1.巡查單位根據(jù)合同約定和相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，及時(shí)開展項(xiàng)目質(zhì)量安全巡查工作，并在巡查完成 24 小時(shí)內(nèi)出具

巡查報(bào)告，遞交項(xiàng)目處（公益分局）負(fù)責(zé)人，時(shí)間緊急的重大

質(zhì)量安全隱患須立即向項(xiàng)目處（公益分局）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)

通報(bào)。

2.項(xiàng)目處（公益分局）負(fù)責(zé)人接到巡查報(bào)告當(dāng)日提出處理

及整改意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

項(xiàng)目處（公益分局）同時(shí)做好督

促整改工作，原則上須在 3 日內(nèi)完成整改，整改結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)

審批，相應(yīng)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

3.巡查單位應(yīng)及時(shí)復(fù)查隱患整改情況，并留存跟蹤復(fù)查記

錄。

（三）巡查月報(bào)和巡查評(píng)估

1.巡查單位應(yīng)在每月 5 號(hào)前對(duì)上月的巡查情況進(jìn)行階段性

總結(jié)并提交巡查月報(bào)。

2.巡查單位應(yīng)在每季度首月10號(hào)前對(duì)上季度的巡查情況進(jìn)

行評(píng)估并提交巡查評(píng)估報(bào)告。

四、巡查總結(jié)

項(xiàng)目巡查工作結(jié)束后 5 日內(nèi)，巡查單位編制完成項(xiàng)目巡查

工作總結(jié)，一式兩份，分別報(bào)項(xiàng)目處（公益分局）和技術(shù)處。

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五、巡查結(jié)算和資料歸檔

巡查單位在巡查結(jié)束 15 日內(nèi)，報(bào)送巡查項(xiàng)目結(jié)算資料至技

術(shù)處組織巡查結(jié)算工作，并完成項(xiàng)目巡查資料整理歸檔。

附件：1.第三方質(zhì)量安全巡查申報(bào)表

2.第三方質(zhì)量安全巡查工作流程圖

附件 1：

第三方質(zhì)量安全巡查申報(bào)表

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目地點(diǎn) 開竣工時(shí)間

概算投資建設(shè)規(guī)模

（萬元）（㎡、km）

主要建設(shè)內(nèi)

容

項(xiàng)目重難點(diǎn)

設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人

監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)

施工總包單

項(xiàng)目經(jīng)理

位

檢測(cè)單位檢測(cè)負(fù)責(zé)人

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簽字：年月日

經(jīng)辦人

處室負(fù)責(zé)人

簽字：年月日

局分管領(lǐng)導(dǎo)

簽字：年月日

局長(zhǎng)

簽字：年月日

注：需提交的項(xiàng)目資料（電子版）包括施工圖紙、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)、施工合同、監(jiān)理合同、檢測(cè)合同，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則、檢測(cè)方案等。

附件 2：

第三方質(zhì)量安全巡查工作流程圖

100

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巡查申報(bào)

按合同約

巡查交底巡查方案編制及

定

日常巡查專項(xiàng)巡查

巡查報(bào)告巡查隱患通

項(xiàng)目處（公益分局）提出整改意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批

項(xiàng)目處（公益分局）督促施工現(xiàn)

巡查單位跟蹤復(fù)查

場(chǎng)落實(shí)整改

整改結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，相應(yīng)資

巡查總結(jié)

料留存?zhèn)洳?/p>

對(duì)整改不到位的項(xiàng)目，綜合使用

預(yù)警、約談、通報(bào)等手段，進(jìn)一步督

巡查結(jié)算

促整改，情節(jié)嚴(yán)重的，列入履約失信，101

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附件 6

合肥市公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局工程材料設(shè)備使用管理流程

按照《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市市級(jí)政府投資公益性項(xiàng)目管理辦法的通

知》（合政辦201314號(hào)）及《合肥市公益性項(xiàng)目流程優(yōu)化實(shí)施意見》（合政辦201615號(hào)）的要求，為做好公益性房建項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理，進(jìn)一步規(guī)范控制措施和流程，確保施工質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，特制訂本流程。

一、工程建設(shè)前期工作階段

（一）監(jiān)理單位必須安排各專業(yè)工程師，認(rèn)真研究工程招標(biāo)文件及施工圖紙，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真梳理對(duì)工程質(zhì)量、安全及后期使用功能有影響的重要材料、設(shè)備及其施工工藝控制要點(diǎn)，重點(diǎn)分析已完成類似項(xiàng)目中發(fā)生的以次充好、隨意更換設(shè)備參數(shù)的問題等，以書面形式報(bào)送聯(lián)合工作組（項(xiàng)目單位及其主管部門和市重點(diǎn)局）（須加蓋監(jiān)理單位公章及項(xiàng)目總監(jiān)注冊(cè)章）。

（二）工程招標(biāo)參考品牌確定。

一是市重點(diǎn)局歷年使用過的質(zhì)量較好的材料、設(shè)備品牌；

二是項(xiàng)目單位及其主管部門從專業(yè)要求方面提出材料、設(shè)備的參考品牌或參數(shù)（須加蓋其公章）。

三是聯(lián)合工作組組織專家論證擬定的品牌。

（三）聯(lián)合工作組組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位針對(duì)施工圖紙中各項(xiàng)材料所需的尺寸、

規(guī)格、型號(hào)或設(shè)備性能參數(shù)等進(jìn)行研討，并組織專家逐項(xiàng)論證確認(rèn)。

（四）項(xiàng)目單位及其主管部門從各序列產(chǎn)品中確定最終使用的各類材料、設(shè)備，在清單編制階段中，向造價(jià)單位交底，確?？刂苾r(jià)準(zhǔn)確、合理。

（五）廚房、舞臺(tái)、體育、醫(yī)療等專業(yè)設(shè)備需專業(yè)廠家深化設(shè)計(jì)的，項(xiàng)目單位安排設(shè)計(jì)院與專業(yè)廠家對(duì)接，確保清單的編制深度。

二、工程建設(shè)過程中工作階段

1.材料、設(shè)備品牌的確定。

監(jiān)理單位督促施工單位在中標(biāo)通知書下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)，按照施工圖紙、招標(biāo)文件中規(guī)定的材料、設(shè)備控制文件要求，從參考品102

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

牌中確定本工程擬使用材料、設(shè)備的具體品牌方案。

根據(jù)材料進(jìn)場(chǎng)順序向監(jiān)理單位報(bào)送在本工程中擬使用材料、設(shè)備的唯一品牌的進(jìn)場(chǎng)批次，并作出書面承諾加蓋企業(yè)公章及法人簽章。

若選擇非參考品牌，應(yīng)提出不低于參考品牌的材料、設(shè)備，報(bào)送監(jiān)理單位、聯(lián)合工作組，監(jiān)理單位進(jìn)行調(diào)查并提出意見，再由聯(lián)合工作組組織相關(guān)單位討論和專家論證確認(rèn)。

若施工單位未按時(shí)提交品牌使用方案，由聯(lián)合工作組和監(jiān)理單位直接明確應(yīng)使用的材料、設(shè)備品牌、型號(hào)等。

2.采購(gòu)方法。

監(jiān)理單位按照已確定的材料、設(shè)備的品牌、型號(hào)、參數(shù)等明細(xì)以及施工單位提交的承諾書，列出需要進(jìn)行封樣的材料、設(shè)備清單，注明材料及設(shè)備的唯一品牌、規(guī)格參數(shù)、廠家及聯(lián)系方式等，并注明材料、設(shè)備施工及安裝的工藝要點(diǎn)（見附件1），將材料、設(shè)備清單按要求編制完成后報(bào)聯(lián)合工作組，并擬定對(duì)主要材料、設(shè)備廠家的考察計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)與廠家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，督促?gòu)S家保質(zhì)保量按時(shí)生產(chǎn)、供貨，并負(fù)責(zé)確保材料、設(shè)備從出廠到進(jìn)場(chǎng)全過程的真實(shí)性。

3.樣品確認(rèn)和封樣管理。

監(jiān)理公司督促施工單位在各階段施工之前十個(gè)工作日內(nèi)按照材料、設(shè)備清單將擬封樣的各項(xiàng)材料設(shè)備樣品報(bào)至監(jiān)理單位處，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師預(yù)審合格后，再由總監(jiān)報(bào)項(xiàng)目聯(lián)合工作組、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)，并附影像資料（詳見附件2）。

經(jīng)四方共同確認(rèn)簽字后，材料及設(shè)備（型號(hào)或參數(shù)）進(jìn)行封樣并送至封樣室，封樣室由項(xiàng)目單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)管理。

4.真實(shí)性核實(shí)。

監(jiān)理單位對(duì)已確定的材料、設(shè)備應(yīng)及時(shí)與廠家聯(lián)系，必要時(shí)隨機(jī)抽查部分材料到廠家實(shí)地考察。

對(duì)于施工單位進(jìn)場(chǎng)的材料必須提供紙質(zhì)的加蓋廠家公章的產(chǎn)品批號(hào)、檢測(cè)資料以及合格證才準(zhǔn)予卸貨，否則予以退場(chǎng)。

建立生產(chǎn)、

運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等機(jī)制，杜絕以次充好、以假亂真情況的發(fā)生，保證材料、設(shè)備符合要求。

5.材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)管理。

施工單位須在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前3個(gè)工作日通知項(xiàng)目總監(jiān)，總監(jiān)通知聯(lián)合工作組現(xiàn)場(chǎng)代表參加，共同對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備進(jìn)行抽檢，并經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)場(chǎng)卸貨。

施工前監(jiān)理單位必須將材料設(shè)備的施工工藝控制要點(diǎn)及安裝控制要點(diǎn)以書面形式提交給施工單位，并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工。

（具體表格詳見附件3）

6.樣板引路的做法。

施工單位必須遵守合肥市重點(diǎn)局的管理規(guī)定，按照“樣板103

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

先行”的管理要求，在各施工內(nèi)容實(shí)施前先做樣板（樣板間、工藝樣板、樣板節(jié)點(diǎn)等），由專業(yè)監(jiān)理工程師預(yù)驗(yàn)收合格后，報(bào)聯(lián)合工作組、設(shè)計(jì)單位代表共同簽字確認(rèn)。

監(jiān)理單位必須嚴(yán)格督促施工單位按照樣板施工。

（具體表格詳見附件4）7.加強(qiáng)第三方巡查的抽查工作。

聯(lián)合工作組根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，隨機(jī)安排第三方巡查單位就材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、參數(shù)等開展現(xiàn)場(chǎng)巡查工作。

8.過程驗(yàn)收。

現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，聯(lián)合工作組對(duì)材料、設(shè)備質(zhì)量有懷疑的可通知監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核檢查，并提供書面報(bào)告。

監(jiān)理單位無法確定的，須委派材料檢驗(yàn)員將材料、設(shè)備封樣和送檢。

在施工中，監(jiān)理人員認(rèn)真檢查每一道工序并做好旁站記錄。

對(duì)于重要材料、設(shè)備，施工完成后，可通知廠家到場(chǎng)進(jìn)行檢查和確認(rèn)。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 7

市重點(diǎn)局公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局關(guān)于工程監(jiān)理和施工項(xiàng)目部

管理人員請(qǐng)銷假事宜的通知

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理，經(jīng)研究，現(xiàn)就工程監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員請(qǐng)銷假有關(guān)事宜通知如下：

一、各項(xiàng)目工程監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目部管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。

如無特殊情況，原則上工程監(jiān)理和施工項(xiàng)目部人員不得請(qǐng)假，若有事必須請(qǐng)假的，須至少提前兩天向建設(shè)單位委派的項(xiàng)目辦主任請(qǐng)假，如有緊急情況先電話請(qǐng)假再補(bǔ)辦書面請(qǐng)假手續(xù)。

二、請(qǐng)假時(shí)間在一天以內(nèi)的，由項(xiàng)目辦主任簽署審批意見。

三、請(qǐng)假時(shí)間為一天至三天的，由項(xiàng)目辦主任簽署意見，報(bào)分局分管負(fù)責(zé)人審批。

四、請(qǐng)假時(shí)間為三天至五天的，由項(xiàng)目辦主任簽署意見，報(bào)分局分管負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人審批。

五、請(qǐng)假時(shí)間超過五天的，由項(xiàng)目辦主任簽署意見，報(bào)分局分管負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)市重點(diǎn)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開工作崗位，或者假期未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸的按不在崗論處，按照招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)規(guī)定予以處罰違約金并通報(bào)批評(píng)。

特此通知

2016年10月25日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 8

關(guān)于加強(qiáng)市重點(diǎn)局公益性房屋建筑項(xiàng)目檔案資料管理的通知

各有關(guān)監(jiān)理單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市重點(diǎn)局公益性房屋建筑項(xiàng)目檔案資料管理，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、工程監(jiān)理項(xiàng)目部必須安排專人負(fù)責(zé)收集整理工程檔案資料，并歸檔保存。

監(jiān)理部資料員為責(zé)任人，總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人。

二、工程檔案資料收集、整理、歸檔必須《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》

（GB/T50328-2014）、《建筑工程資料管理規(guī)程》（JGJ/T185-2009)、合肥市城建檔案管理相關(guān)規(guī)定以及我局檔案管理相關(guān)要求執(zhí)行。

三、工程檔案資料實(shí)行目錄管理（見附件），必須與工程建設(shè)同步歸集，確保時(shí)效性。

四、工程檔案資料收集、整理、歸檔情況由監(jiān)理部資料員在每周項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)度會(huì)要求完成相關(guān)工作，有關(guān)事項(xiàng)記入調(diào)度會(huì)紀(jì)要。

五、工程檔案資料收集、整理和歸檔納入監(jiān)理考核內(nèi)容。

六、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，向我局和項(xiàng)目單位移交。

此通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：1.房建項(xiàng)目前期資料一覽表；

2.招投標(biāo)資料一覽表

3.檔案資料交接記錄表

合肥市公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局

2017年4月20日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 9

合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法

為進(jìn)一步落實(shí)合肥市大建設(shè)“小業(yè)主、大監(jiān)理”的成功管理模式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理，確保監(jiān)理工作成效，特制定本暫行辦法。

一、監(jiān)理工作管理考核依據(jù)

國(guó)家頒布實(shí)施的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、技術(shù)規(guī)范，省、市下發(fā)的關(guān)于對(duì)工程監(jiān)理工作考核評(píng)定的規(guī)范性文件，監(jiān)理招標(biāo)文件及委托監(jiān)理合同，審定的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

二、監(jiān)理人員和檢測(cè)設(shè)備考核

1、監(jiān)理人員資格審查：監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾和監(jiān)理委托合同要求配備監(jiān)理人員。

中標(biāo)通知書發(fā)放后 7 日內(nèi)投標(biāo)承諾的監(jiān)理人員須帶身份證、資格證書原件到建設(shè)單位進(jìn)行資格審查，并按照招標(biāo)文件要求實(shí)行證件管理。

2、監(jiān)理人員基本技能考核：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須具備符合現(xiàn)場(chǎng)工程管理需要的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)。

此項(xiàng)考核由建設(shè)單位與質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行，根據(jù)工程建設(shè)需要適時(shí)開展。

主要通過專業(yè)知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)問答進(jìn)行考核，所有監(jiān)理人員須參加考核，試題內(nèi)容主要是與工程有關(guān)的施工規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)問答考察主要是針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)采取的方法和建議。

3、監(jiān)理工作績(jī)效考核：根據(jù)開工前確定的工程建設(shè)計(jì)劃安排，按照“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，定期對(duì)監(jiān)理工作績(jī)效進(jìn)行考核。

考核主要圍繞階段性建設(shè)目標(biāo)的完成情況、監(jiān)理工作開展的規(guī)范性、監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場(chǎng)問題的能力、監(jiān)理工作的主動(dòng)性和積極性等方面開展。

考核主要通過查閱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資

料、監(jiān)理與施工等單位的往來文件、調(diào)查工程質(zhì)量安全控制情況、聽取相關(guān)單位的評(píng)價(jià)等方式開展。

4、職業(yè)道德紀(jì)律考核：監(jiān)理工作開展前，建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)席會(huì)議，嚴(yán)明職業(yè)道德紀(jì)律。

并在實(shí)施過程中，通過工作檢查、廣泛聽取意見等方式，考核監(jiān)理單位及人員的職業(yè)道德自律情況。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

5、監(jiān)理實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備考核：監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同要求配備足夠的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，并根據(jù)工程建設(shè)情況及時(shí)開展必要的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作。

進(jìn)場(chǎng) 7 日內(nèi)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備必須到位，并將儀器設(shè)備清單和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作方案報(bào)建設(shè)單位備查。

建設(shè)單位在工程實(shí)施過程中將對(duì)監(jiān)理單位所做的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行抽查。

6、上述各項(xiàng)及各次考核工作均應(yīng)形成考核記錄，考核人和被考核人均應(yīng)簽字確認(rèn)。

三、監(jiān)理違約行為的處罰

1、監(jiān)理人員數(shù)量、資格達(dá)不到投標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同要求的，監(jiān)理人員基本技能考核不合格的，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及監(jiān)理合同委托約定，分別給予通報(bào)批評(píng)、媒體公開曝光、罰沒違約金、不良行為記錄等處罰，并要求補(bǔ)充監(jiān)理人員或更換不合格人員。

情節(jié)嚴(yán)重或有弄虛作假行為的，建設(shè)單位可終止委托監(jiān)理合同。

2、監(jiān)理實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備不符合要求并在規(guī)定時(shí)間未到位的，建設(shè)單位可以根據(jù)工程需要購(gòu)買實(shí)驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備，費(fèi)用直接從監(jiān)理費(fèi)中扣除。

未按規(guī)定及時(shí)開展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作的，將按照工作量處以相應(yīng)的違約金（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在合同中具體約定）。

3、監(jiān)理工作績(jī)效考核不合格的，將視因監(jiān)理管理不力對(duì)工程建設(shè)造成的影響程度，相應(yīng)扣除監(jiān)理費(fèi)用；

對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，可終止監(jiān)理委托合同。

4、考核發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在工作中存在假公濟(jì)私、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的予以清退，并列入不良記錄人員名單。

四、附則

此考核辦法納入工程監(jiān)理招標(biāo)和合同文件的附件，作為監(jiān)理工作管理的依據(jù)。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 10：

合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)局）工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于市重點(diǎn)局建設(shè)的所有項(xiàng)目。

第二章預(yù)警范圍

第三條工程質(zhì)量方面預(yù)警范圍

1.發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)材料（設(shè)備）質(zhì)量檢測(cè)不合格或發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)材料（設(shè)備）質(zhì)量以次

充好、假冒偽劣；

2.未按照國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）組織施工；

3. 各類質(zhì)量檢查、專項(xiàng)檢查或第三方巡查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患；

4.在市重點(diǎn)局每季度的質(zhì)量安全大會(huì)上因典型質(zhì)量隱患發(fā)言檢討的。

第四條施工安全方面預(yù)警范圍

1.未按照國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）組織施工；

2.各類安全檢查、專項(xiàng)檢查或第三方巡查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；

3.在市重點(diǎn)局每季度的質(zhì)量安全大會(huì)上因典型安全隱患發(fā)言檢討的。

第五條進(jìn)度方面預(yù)警范圍

1.基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)外裝飾、設(shè)備安裝、室外總體等主要節(jié)點(diǎn)滯后超過一個(gè)月（因征地拆遷、不可抗力等造成的進(jìn)度滯后除外，達(dá)到預(yù)警條件，每個(gè)主要節(jié)點(diǎn)均預(yù)警一次，不重復(fù)預(yù)警）；

2.施工人員、工程材料（設(shè)備）供應(yīng)、施工機(jī)械設(shè)備不符合已批準(zhǔn)的施工組109

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

織設(shè)計(jì)(施工方案)要求，并少于80%且超過一個(gè)月的。

第六條工程合同管理預(yù)警范圍

1.項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在崗履職超過10個(gè)工作日的；

2.專職質(zhì)檢員、專職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗履職累積超過一個(gè)月的（達(dá)到預(yù)警條件，每人均預(yù)警一次，不重復(fù)預(yù)警）；

3.接到繳納違約金的通知超過三個(gè)月不繳納的；

4.發(fā)生農(nóng)民工討薪事件并經(jīng)查證屬實(shí)且處理不力的（因走司法程序的除外）。

第三章預(yù)警工作流程

第七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月5號(hào)之前統(tǒng)計(jì)一次所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同管理情況，達(dá)到上述預(yù)警范圍時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)警，項(xiàng)目處處長(zhǎng)簽字后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第八條按照局分管領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目預(yù)警單，由項(xiàng)目處正式辦理項(xiàng)目預(yù)警函，由局蓋章并交局技術(shù)處統(tǒng)一編號(hào)后正式發(fā)布，并安排專人遞交（或郵寄）施工企業(yè)法定代表人，同時(shí)提交一份局技術(shù)處留存。

第九條自施工企業(yè)法定代表人收到項(xiàng)目預(yù)警函后 5個(gè)日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目預(yù)警回復(fù)函，一式兩份遞交（或郵寄）市重點(diǎn)局項(xiàng)目處，由項(xiàng)目處轉(zhuǎn)交一份至局技術(shù)處留存，項(xiàng)目預(yù)警回復(fù)函須由企業(yè)法定代表人簽字確認(rèn)。

第十條局項(xiàng)目處負(fù)責(zé)督促預(yù)警問題的整改，技術(shù)處組織第三方巡查單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全做好跟蹤巡查，監(jiān)理單位做好協(xié)調(diào)工作，并收集整理項(xiàng)目預(yù)警及整改過程中所有文件資料。

第四章處理措施

第十一條凡因質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同管理存在問題被預(yù)警的單位，按照部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由市重點(diǎn)局綜合計(jì)劃處報(bào)市建委和市招管局。

第十二條一年內(nèi)累計(jì)兩次被預(yù)警的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，自通報(bào)之日起兩年內(nèi)不得承接市重點(diǎn)局新建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)工作。

第五章附則

第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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附件 11：

關(guān)于印發(fā)《市重點(diǎn)局公益性房建項(xiàng)目清單編制要點(diǎn)》的通知

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高公益性房建項(xiàng)目清單編制水平，減少后期變更，經(jīng)公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局討論并報(bào)市重點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)同意，編制了《市重點(diǎn)局公益性房建項(xiàng)目清單編制要點(diǎn)》，現(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工程量清單及控制價(jià)編制單位需詳細(xì)閱讀該清單編制要點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)。

二、工程量清單編制完成后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)照施工圖紙、招標(biāo)文件和該工程量清單編制要點(diǎn)，對(duì)工程量清單及控制價(jià)進(jìn)行審核，并出具審核報(bào)告。

若因監(jiān)理單位不認(rèn)真審查造成后期施工過程中發(fā)現(xiàn)工程量清單及控制價(jià)與圖紙不符、多項(xiàng)多量、少項(xiàng)少量的，給工程實(shí)施造成工期和經(jīng)濟(jì)損失的，將嚴(yán)肅追究監(jiān)理單位責(zé)任。

特此通知

合肥市公益性項(xiàng)目建設(shè)管理分局

2017年4月20日

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市重點(diǎn)局公益性房建項(xiàng)目清單編制要點(diǎn)

一、總體要求

1.招標(biāo)具體范圍和招標(biāo)圖紙編號(hào)(含設(shè)計(jì)變更通知單)均應(yīng)納入招標(biāo)清單說明中，要審核招標(biāo)圖紙目錄；

招標(biāo)圖紙內(nèi)容、圖紙編號(hào)、工程變更單編號(hào)應(yīng)詳細(xì)列出。

2.甲供材料設(shè)備清單應(yīng)納入招標(biāo)文件，在所有清單子項(xiàng)中，甲供材料設(shè)備必須注明。

3.所有專項(xiàng)檢測(cè)（包括幕墻試驗(yàn)、門窗專項(xiàng)檢測(cè)、基坑變形檢測(cè)等），在清單說明中必須注明并應(yīng)有相應(yīng)的清單子項(xiàng)（或在相應(yīng)子項(xiàng)的項(xiàng)目特征描述中注明含檢測(cè)費(fèi)用）。

4.二次招標(biāo)的具體范圍必須在清單說明中予以注明。

5.地形圖，地質(zhì)勘察報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)土方方格網(wǎng)等應(yīng)納入招標(biāo)清單，作為招標(biāo)資料的一部分以備參照?qǐng)?bào)價(jià)，避免標(biāo)后發(fā)生糾紛。

6.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路和臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)要求投標(biāo)單位詳細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，充分考慮地表水、沼澤地、高低差等不利因素，并將相關(guān)費(fèi)用含于投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

上述費(fèi)用在清單編制時(shí)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。

7.涉及到圖紙完善或圖紙變化的，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位按程序出具完整的設(shè)計(jì)變更單，并將該變更單作為招標(biāo)圖紙的一部分納入招標(biāo)文件中。

造價(jià)單位應(yīng)按照補(bǔ)充圖紙編制工程量清單控制價(jià)，監(jiān)理單位應(yīng)復(fù)核。

8.綠化工程的清單編制應(yīng)按照合肥市《關(guān)于印發(fā)市林業(yè)和園林局三個(gè)<綠化工作導(dǎo)則>的通知》（廳2010223號(hào)）文件的規(guī)定，列出詳細(xì)子項(xiàng)，項(xiàng)目特征描述清楚。

二、建筑工程

1.場(chǎng)地土方、淤泥、地表水等在清單說明中必須注明，同時(shí)在清單中應(yīng)有相應(yīng)子項(xiàng)并將其項(xiàng)目特征描述清楚。

2.根據(jù)項(xiàng)目情況，施工期間地下室抗浮在清單說明中必須說明，并應(yīng)在清單中單獨(dú)列支。

3.基坑支護(hù)按圖紙列出清單，對(duì)于深度小于5m未單獨(dú)設(shè)計(jì)的基坑支護(hù)，應(yīng)在清單說明中注明由投標(biāo)單位自行考慮，費(fèi)用含于招標(biāo)報(bào)價(jià)中。

4.所有措施費(fèi)必須按清單規(guī)范完整列出，以便投標(biāo)單位按實(shí)報(bào)價(jià)。

已完工程及設(shè)備保護(hù)

費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)等在招標(biāo)文件中明確責(zé)任主體和費(fèi)用約定。

5.預(yù)埋鐵件和預(yù)埋螺栓應(yīng)按圖紙精確計(jì)算，不能暫定工程量。

6.金屬平開門、鋼型防火窗、鋼制防火門等門扇材質(zhì)和做法應(yīng)明確，項(xiàng)目特征應(yīng)描述清楚，五金配件包括門吸、把手、鉸鏈、門鎖等的數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)等應(yīng)說明清楚。

7.所有砼結(jié)構(gòu)預(yù)留預(yù)埋件均應(yīng)在清單中列支。

8.地下室外墻、頂板防水、衛(wèi)生間防水、屋面防水應(yīng)分開計(jì)算，列出相應(yīng)的工程量清單。

9.防火門級(jí)別應(yīng)明確(如采用甲級(jí)防火門還是乙級(jí)防火門，應(yīng)描述清楚)，如有閉門器、順序器等五金應(yīng)在項(xiàng)目特征中描述清楚。

10.門窗玻璃和門窗分隔尺寸應(yīng)明確（是否采用鋼化玻璃，門扇具體分隔尺寸應(yīng)明確）。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

11.防火窗具體做法和防火級(jí)別應(yīng)明確。

12.鋁合金百葉窗的具體做法應(yīng)明確，包括鋁合金百葉的間距、百葉做法、開啟方式及

五金、型材壁厚、表面處理方式等。

13.化學(xué)螺栓、結(jié)構(gòu)膠植筋等的抗拉拔要求在清單中必須明確列入，相關(guān)費(fèi)用要求含于投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

14.根據(jù)項(xiàng)目情況，設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。

15.外墻保溫工程應(yīng)在清單項(xiàng)目特征中描述清楚（包括工藝、用材及各種具體要求），工程量應(yīng)按照施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求計(jì)算準(zhǔn)確無誤。

三、裝飾工程

1.所有抹灰工程必須按部位分開計(jì)算并列出工程量清單。

2.鋁合金門窗應(yīng)明確是何種系列，是否全部斷橋隔熱，表面處理方式應(yīng)明確。

3.衛(wèi)生間隔斷具體做法應(yīng)明確。

4.所有油漆涂料飾面基層處理、批膩?zhàn)拥葍?nèi)容不能遺漏。

5.外墻真石漆分格線應(yīng)在清單中注明。

真石漆的具體要求應(yīng)明確，包括真石漆的具體種

類、涂刷遍數(shù)等。

6.樓梯扶手的規(guī)格、材質(zhì)及具體要求在清單中應(yīng)完整列入。

7.幕墻工程的包梁、包柱、防雷處理等應(yīng)在清單中單獨(dú)列項(xiàng)，玻璃幕墻內(nèi)可視面應(yīng)有具體措施。

幕墻的層間分隔（含防火分隔）應(yīng)在清單中詳細(xì)列支。

8.裝飾工程中的包管、包柱應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，明確材質(zhì)。

9.裝飾工程中所有吊頂材料的具體要求和吊頂具體做法必須明確（如鋁方板吊頂中鋁方板厚度應(yīng)注明，鋁板表面處理方式應(yīng)明確，是上人型吊頂還是非上人型吊頂，吊筋、主次龍骨的具體要求等應(yīng)明確，吊頂材質(zhì)要求符合消防驗(yàn)收）。

10.針對(duì)樓地面裝飾面層的不同做法，應(yīng)充分考慮標(biāo)高問題和找平層的厚度，確保成熟后的面層標(biāo)高符合要求。

投標(biāo)人應(yīng)自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。

本條納入清單編制說明。

11.金屬扶手帶欄桿、欄板的做法應(yīng)明確具體。

12.所有鋼材類材料的防銹處理應(yīng)明確（是否采用熱鍍鋅，如采用防銹漆，其種類、涂刷遍數(shù)等具體要求須明確）。

13.室內(nèi)裝飾的節(jié)點(diǎn)做法應(yīng)明確（如鏡面玻璃與墻面如何連接，基層采用何種做法，如何固定等）。

14.PVC卷材樓地面的具體做法應(yīng)明確，包括PVC卷材樓地面采用同質(zhì)還是復(fù)合卷材、基層和面層厚度、耐磨級(jí)別等具體要求。

15.殘疾人蹲位的扶手不能遺漏。

16.不銹鋼類裝飾材料的材質(zhì)必須明確，沒有特殊要求的情況下一般采用304型不銹鋼。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

17.滴水線在清單中應(yīng)描述清楚。

18.檢修孔應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)。

19.室外及地面石材的六面防護(hù)、石材或瓷磚的磨邊倒角均應(yīng)在清單中描述清楚。

四、安裝工程

1.所有鋼管厚度、電纜橋架厚度（是否為防火橋架），KBG管厚度，防水卷材厚度，電氣配管厚度，鋁板厚度，石膏板厚度等類似問題應(yīng)在清單中注明。

配管是采用暗敷還是暗埋應(yīng)描述清楚。

2.鍍鋅鋼管、鍍鋅構(gòu)件等必須明確為熱鍍鋅。

3.所有鋁材、鋼架、鋼管均應(yīng)明確表面處理方式，鋼結(jié)構(gòu)表面是否需要防火涂料必須在清單中明確。

4.所有的減震、消聲等均應(yīng)在清單中注明清楚。

5.所有甲供的大型設(shè)備等，應(yīng)在清單中注明具體設(shè)備名稱、數(shù)量及具體要求。

6.開關(guān)、插座、燈具主材及安裝均應(yīng)計(jì)入，并在清單中注明包括接線、過路盒預(yù)留預(yù)埋。

7.設(shè)計(jì)要求的保溫系統(tǒng)應(yīng)在清單中具體描述，包括管道系統(tǒng)保溫、空調(diào)系統(tǒng)閥門保溫、調(diào)節(jié)閥保溫等。

8.UPS、EPS電源的規(guī)格、型號(hào)、各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)在清單中的描述必須詳細(xì)具體。

9.室內(nèi)安裝的各種材料做法應(yīng)明確（如不銹鋼管厚度和壓力要求應(yīng)明確）。

10.衛(wèi)生潔具的具體規(guī)格型號(hào)應(yīng)明確（可由項(xiàng)目單位提供具體要求）。

11.橋架、預(yù)留洞口等的防火封堵在清單中應(yīng)描述清楚。

12.噴淋系統(tǒng)等消防管線為合理避讓，根據(jù)實(shí)際情況反彎所增加的工程量在清單描述中應(yīng)注明清楚。

13.清單中的各種設(shè)備技術(shù)參數(shù)和具體要求必須明確完整，確保投標(biāo)單位準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，避免歧義（設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照相關(guān)要求列出各項(xiàng)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和具體要求，項(xiàng)目單位對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格審核）。

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附件 12：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理管理工作的通知（試行）

各項(xiàng)目處、公益分局：

為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理作用，推進(jìn)全局工程管理水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理管理工作通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任

項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，施工現(xiàn)場(chǎng)除不可抗力以外發(fā)生亡人安全事故的，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位處20萬元-100萬元的違約金（其中，死亡1人事故20萬元，死亡2人事故50萬元，死亡3人及以上事故100萬元），并按照合同約定和相關(guān)規(guī)定追究安全監(jiān)理責(zé)任，觸犯刑律的按相關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。

二、強(qiáng)化總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制和人員履責(zé)管理

項(xiàng)目總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位書面任命，簽署終身責(zé)任承諾書，總監(jiān)理工程師必須按照規(guī)定到崗履責(zé)，對(duì)工程承擔(dān)監(jiān)理終身責(zé)任。

工程項(xiàng)目實(shí)際到崗的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理招投標(biāo)文件和合同約定一致，對(duì)于工程建安投資超過5億元或建筑面積超過10萬㎡的重大建設(shè)項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目一事一議），該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不得同時(shí)兼任其他工程項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員。

在組織監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，對(duì)于總監(jiān)的業(yè)績(jī)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況合理確定；

除另有約定外，總監(jiān)代表的業(yè)績(jī)可視作總監(jiān)的業(yè)績(jī)；

除不可抗力以外，中標(biāo)總監(jiān)原則上不可更換，否則監(jiān)理單位需支付監(jiān)理合同價(jià)6%的違約金，按照合同約定追究監(jiān)理單位的違約責(zé)任。

三、確保監(jiān)理人員廉潔自律

監(jiān)理單位應(yīng)遵守行業(yè)自律公約，積極開展行業(yè)自律教育活動(dòng)，教育監(jiān)理人員自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，抵制商業(yè)賄賂；

監(jiān)理單位應(yīng)建立廉潔自律機(jī)制，制定專項(xiàng)檢查和考核制度，監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同前須簽訂廉政協(xié)議書，監(jiān)理單位應(yīng)要求每名監(jiān)理人員簽訂廉潔自律承諾書。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員有不廉潔行為（具體清單詳見附件）并經(jīng)查證屬實(shí)的，處違約金10-30萬元并予以通報(bào)，按照合同約定和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

情節(jié)嚴(yán)重并造成不良影響的解除監(jiān)理合同，沒收履約保證金，停付該項(xiàng)目剩余監(jiān)理費(fèi)，將該監(jiān)理單位列入履約失信名單，限制其參與我局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，報(bào)行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒，觸犯刑律的按相關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。

各項(xiàng)目在進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將上述內(nèi)容列入監(jiān)理招標(biāo)文件并納入合同，項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)到位，確保工程建設(shè)安全，營(yíng)造風(fēng)清氣正的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

特此通知

附件：監(jiān)理人員不廉潔行為清單

2022年7月22日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

監(jiān)理人員不廉潔行為清單

一、收受被監(jiān)理對(duì)象單位或個(gè)人的禮金、有價(jià)證券、禮品、高檔物品用品或回扣、手續(xù)

費(fèi)、加班費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、辛苦費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用等各類費(fèi)用。

二、接受監(jiān)理關(guān)聯(lián)方提供的宴請(qǐng)或健身、娛樂、旅游等活動(dòng)。

三、本人及親屬利用監(jiān)理職權(quán)或便利與監(jiān)理關(guān)聯(lián)單位在工程承包分包、材料設(shè)備品牌及

供應(yīng)、人員及隊(duì)伍使用聘用等方面獲取利益，干預(yù)監(jiān)理關(guān)聯(lián)單位自主經(jīng)營(yíng)及工作安排。

四、對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的圖紙、清單、方案、招投標(biāo)文件、合同、項(xiàng)目核心技術(shù)等有關(guān)的情況和資料，進(jìn)行泄露作為利益交換。

五、要求或者接受被監(jiān)理單位為本人及親友在住房裝修、婚喪嫁娶等方面提供便利條件。

六、向監(jiān)理關(guān)聯(lián)方介紹人員、施工設(shè)備、材料設(shè)備供應(yīng)商，向監(jiān)理關(guān)聯(lián)方介紹工程分包人或者參與工程分包。

七、默許、縱容、授意親友以及身邊工作人員以本人名義從監(jiān)理關(guān)聯(lián)方謀取私利。

八、利用職權(quán)（職務(wù)）在被監(jiān)理單位領(lǐng)取掛、兼職報(bào)酬。

九、向監(jiān)理關(guān)聯(lián)方私人借款，委托監(jiān)理關(guān)聯(lián)方代銷代購(gòu)私人物品。

十、索要或接受監(jiān)理關(guān)聯(lián)方給予的回扣、傭金、饋贈(zèng)、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)或變相的物質(zhì)；

在監(jiān)理關(guān)聯(lián)方報(bào)銷任何應(yīng)由公司或個(gè)人支付的費(fèi)用；

明示或暗示監(jiān)理關(guān)聯(lián)方代繳監(jiān)理單位應(yīng)該支付的違約金等費(fèi)用。

十一、監(jiān)理人員長(zhǎng)期在施工單位食堂無償用餐，使用施工單位提供的儀器、設(shè)備、車輛、辦公用品及耗材等。

十二、有影響公正、公平開展監(jiān)理的其他不廉潔行為。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

附件 13：監(jiān)理人承諾

承諾函

我公司承諾將嚴(yán)格遵守監(jiān)理招標(biāo)文件及監(jiān)理合同中的條款

約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)，遵守并執(zhí)行合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局的相關(guān)管理規(guī)定。

特此承諾

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

第五章委托人要求

一、項(xiàng)目概況及監(jiān)理要求

本項(xiàng)目位于合肥市蜀山區(qū)淠河路 83 號(hào)，拆除現(xiàn)有軍休四所，原址新建 1 棟軍休綜合服務(wù)樓，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積 8000平方米，新建軍休綜合服務(wù)樓總建筑面積 8500平方米，其中地上面積 6000平方米，地下 2500平方米，包括軍休服務(wù)用房（含會(huì)議室、榮譽(yù)室、檔案室等）、老年活動(dòng)用房、老年服務(wù)管理用房、地下車庫(kù)及相關(guān)配套附屬用房。

中標(biāo)人中標(biāo)后與合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、合肥市退役軍人事務(wù)局共同簽訂工程監(jiān)理合同，嚴(yán)格遵守合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局各項(xiàng)規(guī)章制度。

中標(biāo)人必須在現(xiàn)場(chǎng)（或周邊）單獨(dú)設(shè)立監(jiān)理部并配備滿足監(jiān)理部辦公、生活必需用品，以及試驗(yàn)、交通、通訊工具，不得使用施工單位車輛、不得在施工單位食堂就餐及宴請(qǐng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予 1萬元違約金，并全局通報(bào)。

項(xiàng)目開工時(shí)，監(jiān)理單位必須對(duì)工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、投資控

制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面履行協(xié)調(diào)管理服務(wù)。

所配監(jiān)理人員必須經(jīng)委托人考核通過后方可進(jìn)場(chǎng)，如不符合要求，必須無條件更換，直至滿足委托人要求，該項(xiàng)目，工期緊、任務(wù)重，監(jiān)理單位人員必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，所有監(jiān)理人員（含總監(jiān)）出勤率為 100%，否則招標(biāo)人有權(quán)按合同處理，直至清場(chǎng)。

所有監(jiān)理人員必須為中標(biāo)單位正式員工，在進(jìn)場(chǎng)前提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的所有監(jiān)理人員自2023年1月1日以來任意連續(xù)3個(gè)月的社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明擬委任的所有監(jiān)理人員參加社保的有效證明材料），所有監(jiān)理人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)）。

中標(biāo)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局《監(jiān)理單位質(zhì)量安全履責(zé)行為違約支付標(biāo)準(zhǔn)》。

監(jiān)理單位必須對(duì)招標(biāo)清單、工程進(jìn)度支付、工程結(jié)算審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并出具審查意見，后期若出現(xiàn)因監(jiān)理單位審核失誤，而造成的損失，費(fèi)用由監(jiān)理單位支付，并全局通報(bào)。

因工程監(jiān)理把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致出現(xiàn)假冒偽劣、以次充好、與圖紙規(guī)定要求不一等產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，被施工單位擅自使用，監(jiān)理公司未阻止且未下發(fā)監(jiān)理通知單告知施工單位，一經(jīng)查出，將全局通報(bào)，約談公司企業(yè)法人，處 2 萬元人民118

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

幣違約金。

工程施工結(jié)束后，監(jiān)理公司將工程所有資料，按市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局要求，進(jìn)行歸檔，辦理完驗(yàn)收及移交各項(xiàng)手續(xù)。

二、投標(biāo)單位人員配備表（總監(jiān)理工程師除外）

執(zhí)業(yè)資

專業(yè) 崗位人員配額及備注

格

房屋建筑工程監(jiān)理工程師 1 人

機(jī)電安裝工程監(jiān)理工程師 1 人

裝飾監(jiān)理工程師 1 人

/ / 安全員 1 人

勞資專管員、資

/ / 1 人

料員

二級(jí)及

以上注冊(cè)造 / 造價(jià) 1 人

價(jià)工程師

監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員的配備須符合以上所列要求，上表中人員不作為資格審查指標(biāo)。

除總監(jiān)理工程師外，其余人員崗位資格和人員數(shù)量配備滿足以上所列要求，具體人員名單中標(biāo)后再行上報(bào)業(yè)主單位考核后確定。

在本工程服務(wù)期內(nèi)（自項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收），擬派總監(jiān)須無在建工程，如有在建工程，須在本項(xiàng)目合同簽訂前完成相關(guān)變更程序，全力服務(wù)于本項(xiàng)目，不在其他項(xiàng)目任職,否則將視為違約，招標(biāo)單位有權(quán)解除合同。

擬派總監(jiān)須配備到位，不得影響本項(xiàng)目報(bào)建。

其他人員不得在其他工程項(xiàng)目上重復(fù)任職。

人員配備通則：

1.各類助理人員配額由中標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件要求及項(xiàng)目實(shí)際情況提供。

2.崗位人員執(zhí)業(yè)證書如不能反映專業(yè)的，可在畢業(yè)證書或?qū)W歷證書或職稱證書方面反映。

3.相近專業(yè)是指招標(biāo)文件要求專業(yè)和投標(biāo)文件配備專業(yè)之間為建設(shè)部、水利部、交通部等不同行業(yè)(部門)定義的具備同一或類似功能的專業(yè)關(guān)系，或要求專業(yè)的功能涵蓋在配備專業(yè)之中。

例如：建設(shè)部的市政公用工程與交通部的道路與橋梁工程、綠化（要求專業(yè)）119

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

與市政公用工程或環(huán)境工程（配備專業(yè)）均為相近專業(yè)。

4.除總監(jiān)外，項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)其余人員可認(rèn)可相近專業(yè)。

5.擬任項(xiàng)目總監(jiān)與擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可為同一人。

6.上表中要求人員須一次性配備到位，全員到崗，建設(shè)單位將組織對(duì)人員進(jìn)行考核，不符合要求人員中標(biāo)人須無條件更換，直至滿足要求為止。

三、定價(jià)依據(jù)

1.本項(xiàng)目采用定價(jià)招標(biāo)，所定費(fèi)率為1.87%。

本次工程的項(xiàng)目投資估算（9084.27 萬元，其中建安費(fèi)約為 6400 萬元），參照國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)文）》計(jì)算得出的基準(zhǔn)價(jià)的80%。

基準(zhǔn)價(jià)：120.8+（6400-5000）*（181.0-120.8）/（8000-5000）=148.89萬元

暫定合同價(jià)為 148.89*80%=119.1 萬元（暫定合同價(jià)保留至一位小數(shù)），此暫定合同價(jià)作為分期支付監(jiān)理費(fèi)的依據(jù)。

項(xiàng)目費(fèi)率=暫定合同價(jià)（119.1 萬元）/項(xiàng)目建安費(fèi)（6400 萬元）*100%=1.87%。

最終結(jié)算價(jià)=工程結(jié)算審定價(jià)×項(xiàng)目費(fèi)率（1.87%）。

2.監(jiān)理服務(wù)周期

自合同簽訂之日起至至缺陷責(zé)任期結(jié)束為止，若因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)工程監(jiān)理服務(wù)期的，中標(biāo)人不得因工程監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)而增加工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。

3.投標(biāo)人投標(biāo)前自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，各種風(fēng)險(xiǎn)須充分考慮。

中標(biāo)后不得以任何理由提出變更等理由增加造價(jià)、調(diào)整費(fèi)率。

4.投標(biāo)人中標(biāo)及合同履約期內(nèi)，不得以任何理由要求對(duì)其費(fèi)率進(jìn)行變更或拒絕服務(wù)。

四、對(duì)辦公設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備的配備要求

1.辦公設(shè)備要求：招標(biāo)人須配備必要的辦公場(chǎng)所及辦公用品供招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)管理使用。

2.檢測(cè)設(shè)備要求

檢測(cè)設(shè)備一覽表

序號(hào) 名稱（規(guī)格、型號(hào)）數(shù) 量備注

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

1 回彈儀 1 臺(tái)

2 平整度測(cè)試設(shè)備 1 臺(tái)

3 30-50m 鋼尺 4 把

4 激光測(cè)距儀 1 臺(tái)

5 3-5m 卷尺人手一把

6 水準(zhǔn)儀 1 臺(tái) 自動(dòng)精平

7 經(jīng)緯儀 1 臺(tái)

8 游標(biāo)卡尺 1 把

五、其他要求

1.中標(biāo)單位須自行解決滿足本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求的各項(xiàng)交通問題，所有費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由投標(biāo)人自行考慮。

2.《合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法》、《合肥市重點(diǎn)局第三方質(zhì)量安全巡查管理暫行規(guī)定》和《合肥市重點(diǎn)局質(zhì)量安全違約金支付標(biāo)準(zhǔn)》，屬于本招標(biāo)文件的組成部分，中標(biāo)單位須無條件按該辦法的規(guī)定執(zhí)行，如有違反管理規(guī)定或考核不合格的，將依據(jù)該辦法從嚴(yán)從重處理。

具體內(nèi)容投標(biāo)人中標(biāo)后自行向招標(biāo)人索取。

3.中標(biāo)人不得與總包單位搭伙，須在現(xiàn)場(chǎng)開辦食堂，開辦食堂費(fèi)用含在投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，招標(biāo)人和聯(lián)合工作組工作人員如在中標(biāo)人食堂用餐，按成本價(jià)及人次向中標(biāo)人繳納伙食費(fèi)用。

4.重要要求：所有投標(biāo)監(jiān)理人員合同簽訂前須經(jīng)招標(biāo)人進(jìn)行考核，考核不合格者，招標(biāo)人有權(quán)從投標(biāo)人單位挑選人員到該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)（包括總監(jiān)理工程師），投標(biāo)人須無條件服從。

在工程施工過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)理人員不能勝任崗位職責(zé)的，可要求監(jiān)理單位進(jìn)行人員更換，所更換人員需通過招標(biāo)人組織的考核，投標(biāo)人必須服從。

5.招標(biāo)人保留對(duì)中標(biāo)人監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察的權(quán)力，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標(biāo)資格并扣除投標(biāo)保證金。

6.本項(xiàng)目中標(biāo)人配備的造價(jià)工程師須在項(xiàng)目前期介入，施工階段常駐現(xiàn)場(chǎng)，主要負(fù)責(zé)概算復(fù)核，清單核對(duì)以及施工期間的工程變更、簽證的造價(jià)分析，造價(jià)工程師必須對(duì)所審核成果負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)，若出現(xiàn)重大偏差（如漏項(xiàng)、工程量不符或費(fèi)用審核偏差大等情況），建設(shè)單位將視情況，可在結(jié)算中扣除中標(biāo)價(jià)的 10%，并進(jìn)行進(jìn)一步處理。

7.總監(jiān)理工程師人員變更，處合同價(jià)5%的違約金，最高不超過20萬元。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

六、監(jiān)理須遵守合肥市重點(diǎn)局相關(guān)規(guī)定，如：

1.第三方巡查制度的相關(guān)規(guī)定

2.施工的分包管理及農(nóng)民工工資管理的相關(guān)規(guī)定

3.《合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局工程監(jiān)理工作管理考核暫行辦法》

4.履約保函格式（出具保函的銀行必須為合肥市本地銀行）

5.《公益性分局工程材料設(shè)備使用管理流程》

6.公益分局關(guān)于工程監(jiān)理和施工項(xiàng)目部管理人員請(qǐng)銷假規(guī)定

7.合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局相關(guān)文件

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

第六章投標(biāo)文件格式

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)

投標(biāo)文件

（商務(wù)文件）

投標(biāo)人：（蓋單位章）

年月日

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一、投標(biāo)函（不含報(bào)價(jià)）

二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

四、投標(biāo)保證金

五、擬委任的主要人員匯總表

六、資格審查資料

七、商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審資料

八、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書

九、其他資料

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

一、投標(biāo)函（不含報(bào)價(jià)）

致：(招標(biāo)人)：

1．我方已仔細(xì)研究（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，在考察工程現(xiàn)場(chǎng)后，愿以報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并承諾按照本招標(biāo)文件、合同條款的條件、承擔(dān)上述工程的監(jiān)理。

2．我方響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期，并承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)文件。

3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：；

監(jiān)理服務(wù)期限：。

4.如我方中標(biāo)，我方承諾：

（1）在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時(shí)不向你方提出附加條件；

（3）按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內(nèi)完成合同規(guī)定的全部義務(wù)；

（5）在你方和我方進(jìn)行合同談判之前，我方將按照投標(biāo)文件中填報(bào)人員及招標(biāo)文件提出的最低要求填報(bào)派駐本標(biāo)段的其他管理和技術(shù)人員及試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，經(jīng)你方審批后作為派駐本標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員和試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備且不進(jìn)行更換。

我方承諾除非招標(biāo)文件另有約定，我方派駐本標(biāo)段的項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員均為我單位在職人員（不含外聘人員、返聘人員、臨時(shí)聘用人員）。

如我方擬派駐的人員和設(shè)備不滿足合同附件要求，你方有權(quán)取消我方中標(biāo)資格；

（6）按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，在建筑服務(wù)發(fā)生地及時(shí)足額預(yù)繳增值稅（適用于注冊(cè)地不在合肥市行政區(qū)域范圍（含四縣一市）的中標(biāo)人）；

5.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件以及招標(biāo)文

件、招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

6. （其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

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日期：年月日

127

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二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

法定代表人身份證明

投標(biāo) 人：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時(shí)間：年月日

經(jīng)營(yíng)期限：

姓名：性別：

年齡：職務(wù)：

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證正反面掃描件。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

日期：年月日

128

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授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托

（姓名）為我方代理人。

代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、

遞交、撤回、修改（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：自本委托書簽署之日起至投標(biāo)有效期期滿。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證明

代理人身份證正反面掃描件

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

注：

法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署文件的不需要授權(quán)委托書，只需提供法定代表人身份證明；

非法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng)及簽署文件的還須提供授權(quán)委托書。

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三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

（不接受聯(lián)合體投標(biāo)或未組成聯(lián)合體投標(biāo)，無需此件）

牽頭人（成員一）名稱：

法定代表人：

法定住所：

成員二名稱：

法定代表人：

法定住所：

……

鑒于上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商，自愿組成（聯(lián)合體名稱）聯(lián)合

體，共同參加

（招標(biāo)人名稱）（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)

段（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）的投標(biāo)并爭(zhēng)取贏得本項(xiàng)目監(jiān)理委托合同（以下簡(jiǎn)稱合同）。

現(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議：

1．（某成員單位名稱）為（聯(lián)合體名稱）牽頭人。

2．在本工程投標(biāo)階段，聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)文件編制活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，并處理與投標(biāo)和中標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)；

聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)合同訂立和合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。

3．聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，遞交投標(biāo)文件，履行投標(biāo)義務(wù)和中標(biāo)后的合同，共同承擔(dān)合同規(guī)定的一切義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)合體各成員單位按照內(nèi)部職責(zé)的部分，承擔(dān)各自所負(fù)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4．聯(lián)合體各成員單位的職責(zé)分工如下：

牽頭人（成員一）名稱：，具有資格，承擔(dān) ；

成員二名稱：，具有資格，承擔(dān) ；

……。

5．投標(biāo)工作和聯(lián)合體在中標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)費(fèi)用按照各自承擔(dān)的工作量分?jǐn)偂?/p>

6．聯(lián)合體中標(biāo)后，本聯(lián)合體協(xié)議是合同的附件，對(duì)聯(lián)合體各成員單位有合130

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

同約束力。

7．本協(xié)議書自簽署之日起生效，聯(lián)合體未中標(biāo)或者合同履行完畢后自動(dòng)失效。

8．本協(xié)議書一式份，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。

牽頭人（成員一）名稱：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

成員二名稱：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

……

年月日

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四、投標(biāo)保證金

如采用現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬、銀行電匯）的，系統(tǒng)自動(dòng)抓取投標(biāo)保證金提交信息，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供基本存款賬戶證明掃描件（如基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息）。

如采用銀行保函的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供基本存款賬戶證明（如基本存款賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息）、銀行保函掃描件。

銀行保函格式見“投標(biāo)保函示范文本”。

如采用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保掃描件，以及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證掃描件。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保格式見“投標(biāo)保函示范文本”。

如采用保證保險(xiǎn)的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供保證保險(xiǎn)掃描件。

保證保險(xiǎn)格式見“投標(biāo)保函示范文本”。

如采用電子保函的，系統(tǒng)自動(dòng)抓取電子保函信息，投標(biāo)文件無需提供相關(guān)證明材料。

（一）投標(biāo)保函示范文本

編號(hào)：

致：受益人（招標(biāo)人）名稱

開立人獲得通知，（投標(biāo)人）于年月日參加編號(hào)為招

標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段編號(hào) 的（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段投標(biāo)（即“基礎(chǔ)交易”）。

一、開立人理解根據(jù)招標(biāo)條件，投標(biāo)人必須提交一份投標(biāo)保函（以下簡(jiǎn)稱“本保函”），以擔(dān)保投標(biāo)人誠(chéng)信履行其在上述基礎(chǔ)交易中承擔(dān)的投標(biāo)人義務(wù)。

鑒此，應(yīng)申請(qǐng)人要求，開立人在此同意向受益人出具此投標(biāo)保函，本保函擔(dān)保金額為人民幣（大寫）元（￥）。

二、開立人在投標(biāo)人發(fā)生以下情形時(shí)承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)人在中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同；

（3）投標(biāo)人在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件；

132

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（4）投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（5）發(fā)生招標(biāo)文件明確規(guī)定可以不予退還投標(biāo)保證金的其他情形。

三、本保函為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨(dú)立保函。

本保函有效期自開立之日起至投標(biāo)有效期屆滿之日止。

四、開立人承諾，在收到受益人發(fā)來的書面付款通知后的七日內(nèi)無條件支付，前述書面付款通知即為付款要求之單據(jù)，且應(yīng)滿足以下要求：

（1）付款通知到達(dá)的日期在本保函的有效期內(nèi)；

（2）載明要求支付的金額；

（3）載明申請(qǐng)人違反招投標(biāo)文件規(guī)定的義務(wù)內(nèi)容和具體條款；

（4）聲明不存在招標(biāo)文件規(guī)定或我國(guó)法律規(guī)定免除申請(qǐng)人或我方支付責(zé)任的情形；

（5）書面付款通知應(yīng)在本保函有效期內(nèi)到達(dá)的地址是：。

受益人發(fā)出的書面付款通知應(yīng)由其法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。

五、本保函項(xiàng)下的權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓，不得設(shè)定擔(dān)保。

受益人未經(jīng)開立人書面同意轉(zhuǎn)讓本保函或其項(xiàng)下任何權(quán)利，對(duì)開立人不發(fā)生法律效力。

六、本保函項(xiàng)下的基礎(chǔ)交易不成立、不生效、無效、被撤銷、被解除，不影響本保函的獨(dú)立有效。

七、本保函項(xiàng)下的義務(wù)和責(zé)任均在保函有效期到期后自動(dòng)消滅。

八、本保函適用的法律為中華人民共和國(guó)法律，因本保函產(chǎn)生的糾紛案件，由受益人所在地人民法院管轄。

九、本保函自我方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效。

開立人：（公章）

法定代表人（或授權(quán)代表）：（簽字）

地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開立時(shí)間：年月日

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注：1.允許投標(biāo)人實(shí)際開具的銀行保函或擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保的格式與本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的銀行保函或擔(dān)保格式中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2. 投標(biāo)人開具的銀行保函（或擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)）必須具有明確有效的查詢途徑（網(wǎng)址鏈接及查詢方式）。

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（二）投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾函

致： (招標(biāo)人名稱)

按照招標(biāo)文件的規(guī)定，我單位鄭重承諾如下：

我單位將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)和招標(biāo)文件約定條款。

如果存在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)保證金不予退還的情形，將于收到招標(biāo)人書面通知7日內(nèi)將招標(biāo)文件約定的投標(biāo)保證金足額繳納至招標(biāo)人指定賬戶。

我單位對(duì)上述承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

如有虛假，我單位愿意承擔(dān)弄虛作假法律責(zé)任。

投標(biāo)人：（蓋單位章）

日期：年月日

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五、擬委任的主要人員匯總表

執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明

序號(hào) 本項(xiàng)目任職姓名職稱專業(yè) 備注

證書名稱級(jí)別證號(hào)

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六、資格審查資料

（一）投標(biāo)人基本情況表

投標(biāo)人名稱

注冊(cè)地址郵政編碼

聯(lián)系人電話

聯(lián)系方式

傳真電子郵件

法定代表人姓名技術(shù)職稱電話

技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話

成立時(shí)間員工總?cè)藬?shù)：

企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師

統(tǒng)一社會(huì)信用代

高級(jí)職稱人員

碼

注冊(cè)資本中級(jí)職稱人員

其中

基本存款賬戶開

初級(jí)職稱人員

戶銀行

基本存款賬戶銀

各類注冊(cè)人員

行賬號(hào)

經(jīng)營(yíng)范圍

投標(biāo)人應(yīng)提供關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括：

（1）投標(biāo)人投資（控股）或管理的下屬企業(yè)名稱、持有股權(quán)（出

投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)資額）比例；

情況（2）與投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）為同一人的其他單位名稱；

137

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（3）......

備注

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄1的要求在本表后附資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。

接受聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員分別填寫。

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（二）投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表（資格審查）

業(yè)績(jī)序號(hào) 項(xiàng)目名稱（合同名稱）備注

……

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)將用于資格審查的投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)谏媳碇辛忻鳎凑樟忻鞯臉I(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次填寫“投標(biāo)人業(yè)績(jī)信息表（資格審查）”，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上表列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審，且僅評(píng)審“附錄 2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）”規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，超出規(guī)定數(shù)量部分或未在上表列明的業(yè)績(jī)均不作為資格審查投標(biāo)人業(yè)績(jī)予以評(píng)審。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

日期：年月日

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投標(biāo)人業(yè)績(jī)信息表（資格審查）

項(xiàng)目名稱（合同名稱）

項(xiàng)目所在地

委托人名稱

委托人地址

委托人電話

合同價(jià)格

開工日期

竣工日期

承擔(dān)的工作

工程質(zhì)量

監(jiān)理單位及聯(lián)系電話

總監(jiān)理工程師及電話

項(xiàng)目描述

備注資格審查業(yè)績(jī)

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

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（三）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)情況表（資格審查）

業(yè)績(jī)序號(hào) 項(xiàng)目名稱（合同名稱）備注

……

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)將用于資格審查的總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)?cè)谏媳碇辛忻?，按照列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次填寫“總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信息表（資格審查）”，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上表列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審，且僅評(píng)審“附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）”規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，超出規(guī)定數(shù)量部分或未在上表列明的業(yè)績(jī)均不作為資格審查總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)予以評(píng)審。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

日期：年月日

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總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信息表（資格審查）

項(xiàng)目名稱（合同名稱）

項(xiàng)目所在地

委托人名稱

委托人地址

委托人電話

合同價(jià)格

開工日期

竣工日期

承擔(dān)的工作

工程質(zhì)量

監(jiān)理單位及聯(lián)系電話

總監(jiān)理工程師及電話

項(xiàng)目描述

備注資格審查業(yè)績(jī)

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

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（四）主要人員簡(jiǎn)歷表

執(zhí)業(yè)或職業(yè)

姓名年齡

資格證書名稱

職稱學(xué)歷擬在本項(xiàng)目任職

工作年限從事監(jiān)理工作年限

畢業(yè)學(xué)校年畢業(yè)于學(xué)校專業(yè)

主要工作經(jīng)歷

時(shí) 間參加過的類似項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù) 委托人及聯(lián)系電話

注：

1.本表應(yīng)填寫總監(jiān)理工程師及其他主要人員相關(guān)情況。

2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄 4、附錄5 的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

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（五）擬投入本項(xiàng)目的主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備承諾

主要儀器設(shè)備承諾

致：(招標(biāo)人)

我方承諾：在本項(xiàng)目服務(wù)過程中，須按照國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和招標(biāo)人要求，增加儀器設(shè)備，所有費(fèi)用包含在合同價(jià)中，不增加相關(guān)費(fèi)用，如實(shí)際與承諾不符，你方可終止合同并報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門處理，造成的損失由我方承擔(dān)。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

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（六）投標(biāo)人信譽(yù)情況

投標(biāo)人無需提供證明材料，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過電子服務(wù)系統(tǒng)查詢。

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七、商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審資料

（一）投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況表（詳細(xì)評(píng)審）

業(yè)績(jī)序

項(xiàng)目名稱（合同名稱）備注

號(hào)

……

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)將用于商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)谏媳碇辛忻?，按照列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次填寫“投標(biāo)人業(yè)績(jī)信息表（詳細(xì)評(píng)審）”，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上表列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審，且僅評(píng)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，超出規(guī)定數(shù)量部分或未在上表列明的業(yè)績(jī)均不作為商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)人業(yè)績(jī)予以評(píng)審。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

日期：年月日

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投標(biāo)人業(yè)績(jī)信息表（詳細(xì)評(píng)審）

項(xiàng)目名稱（合同名稱）

項(xiàng)目所在地

發(fā)包人名稱

發(fā)包人地址

發(fā)包人電話

合同價(jià)格

開工日期

竣工日期

承擔(dān)的工作

工程質(zhì)量

監(jiān)理單位及聯(lián)系電話

總監(jiān)理工程師及電話

項(xiàng)目描述

備注商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄2的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（二）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)情況表（詳細(xì)評(píng)審）

業(yè)績(jī)序

項(xiàng)目名稱（合同名稱）備注

號(hào)

……

注：

1.投標(biāo)人應(yīng)將用于商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審的總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)?cè)谏媳碇辛忻?，按照列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次填寫“總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信息表（詳細(xì)評(píng)審）”，并附相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照上表列明的業(yè)績(jī)序號(hào)先后順序依次進(jìn)行評(píng)審，且僅評(píng)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)量的業(yè)績(jī)，超出規(guī)定數(shù)量部分或未在上表列明的業(yè)績(jī)均不作為商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)予以評(píng)審。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

日期：年月日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信息表（詳細(xì)評(píng)審）

項(xiàng)目名稱（合同名稱）

項(xiàng)目所在地

發(fā)包人名稱

發(fā)包人地址

發(fā)包人電話

合同價(jià)格

開工日期

竣工日期

承擔(dān)的工作

工程質(zhì)量

監(jiān)理單位及聯(lián)系電話

總監(jiān)理工程師及電話

項(xiàng)目描述

備注商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4的要求在本表后附相關(guān)證明材料。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（三）獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)（如有）

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

八、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書

誠(chéng)信投標(biāo)承諾書

致：(招標(biāo)人)

我公司鄭重承諾：

1.遵循公開、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則自愿參加（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段的投標(biāo)。

2.本次投標(biāo)提供的資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)等一切材料均真實(shí)、有效、合法。

否則，我公司愿意接受招標(biāo)人、公共資源交易監(jiān)督管理部門作出的相關(guān)處理、處罰。

3.本次投標(biāo)為我公司自行投標(biāo)，未出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，未讓他人掛靠投標(biāo)。

4.未與其他投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，未排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人的合法權(quán)益。

5.未與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。

6.中標(biāo)后按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目；

不向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓；

不分包。

7.如提出異議（投訴），對(duì)提供的異議（投訴）材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不惡意異議（投訴）；

不捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行異議（投訴），影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行；

否則，我公司愿意接受公共資源交易監(jiān)督管理部門作出的相關(guān)處理、處罰。

8.本次投標(biāo)不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)、第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

9. （其他補(bǔ)充承諾）。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

九、其他資料

投標(biāo)人根據(jù)自身情況可以自行增加相關(guān)內(nèi)容，如無，本節(jié)可以不附。

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)

投標(biāo)文件

（技術(shù)文件）

投標(biāo)人：（蓋單位章）

年月日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

一、監(jiān)理大綱

二、其他內(nèi)容

154

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

一、監(jiān)理大綱

二、其他內(nèi)容

投標(biāo)人根據(jù)自身情況可以自行增加相關(guān)內(nèi)容，如無，本節(jié)可以不附。

155

房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)

投標(biāo)文件

（報(bào)價(jià)文件）

投標(biāo)人：（蓋單位章）

年月日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

一、投標(biāo)函

二、其他資料

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

一、投標(biāo)函

致：(招標(biāo)人)：

1．我方已仔細(xì)研究（招標(biāo)項(xiàng)目名稱）標(biāo)段招標(biāo)文件，在考察工程現(xiàn)場(chǎng)后，愿意以招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)總價(jià)/費(fèi)率（定價(jià)，含稅），并承諾按本招標(biāo)文件、合同條款的條件、承擔(dān)上述工程的監(jiān)理。

2. 我方已按招標(biāo)文件要求詳細(xì)審核并確認(rèn)全部招標(biāo)文件及有關(guān)附件，充分理解投標(biāo)價(jià)格不得低于企業(yè)個(gè)別成本有關(guān)規(guī)定。

我方經(jīng)成本核算，所填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)個(gè)別成本。

3. （其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo) 人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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房建市政監(jiān)理招標(biāo)示范文本（2023年版）

二、其他資料

投標(biāo)人根據(jù)自身情況可以自行增加相關(guān)內(nèi)容，如無，本節(jié)可以不附。

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