通遼市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制服務采購項目競爭性磋商公告

(招標編號：/)

項目所在地區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū),通遼市

一、招標條件

本通遼市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制服務采購項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為其他資金/，招標人為通遼市交通運輸局。

本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：/

范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

(001)GHFW；

三、投標人資格要求

(001GHFW)的投標人資格能力要求：/；

本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：從2023年05月18日00時00分到2023年05月25日17時00分

獲取方式：詳見公告

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2023年05月31日09時30分

遞交方式：詳見公告紙質(zhì)文件遞交

六、開標時間及地點

開標時間：2023年05月31日09時30分

開標地點：詳見公告

七、其他

內(nèi)蒙古海維建設工程項目管理有限公司受通遼市交通運輸局委托，采用競爭性磋商方式，采購關于通遼市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制服務采購項目。

歡迎符合資格條件的供應商前來報名參加。

一、項目概述

1、名稱與編號

采購項目名稱：通遼市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制服務采購項目

2、內(nèi)容及分包情況(技術規(guī)格、參數(shù)及要求)

合同包號貨物、服務和工程名稱數(shù)量技術規(guī)格、參數(shù)及要求預算金額(元)附件材料GHFW通遼市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制服務采購項目1詳見采購文件750000

二、供應商的資格要求

1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.本次投標不接受聯(lián)合體投標。

3.至響應文件遞交截止時間，供應商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名

單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

(以通過查詢“信用中國”網(wǎng)站和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的信用記錄內(nèi)容為準)

三、磋商文件獲取的時間、地點、方式

1.領取時間：2023年5月18日至2023年5月25日17時，節(jié)假日不受理，逾期不再受理。

2.報名方式：

供應商需將以下材料掃描成電子文件發(fā)送到郵箱(495401710@qq.com)：

a、法定代表人身份證復印件或法定代表人授權委托書復印件；

b、營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件；

c、采用A4紙打印的單位聯(lián)系方式信息1份，包括投供應商全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(手機號)及郵箱號等信息并加蓋供應商單位公章。

報名成功后，采購代理機構將本項目競爭性磋商電子版文件發(fā)到供應商郵箱。

四、采購文件售價

本次采購文件售價為0元人民幣。

五、遞交投標(響應)文件截止時間、開標時間及地點

遞交投標(響應)文件截止時間：2023年5月31日9時30分

遞交地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人禾大酒店一樓VIP3號會議室(通遼市科爾沁區(qū)建國路北2349號)。

六、發(fā)布公告的媒介

本次競爭性磋商公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com/)；

內(nèi)蒙古招標投標公共服務平臺(http://www.nmgztb.com.cn)；

通遼市交通運輸局網(wǎng)(http://jtj.tongliao.gov.cn/)。

七、聯(lián)系方式

采購人：通遼市交通運輸局

地址：通遼市科爾沁區(qū)西拉木倫大街東426號

聯(lián)系人：李女士

電話：0475-8234250

采購代理：內(nèi)蒙古海維建設工程項目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)海拉爾大街8號

聯(lián)系人：劉先生

八、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為/。

九、聯(lián)系方式

招標人：通遼市交通運輸局

地址：通遼市科爾沁區(qū)西拉木倫大街東426號

聯(lián)系人：李女士

電話：0475-8234250

電子郵件：/

招標代理機構：內(nèi)蒙古海維建設工程項目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號

聯(lián)系人：劉先生

電話：15848388929

電子郵件：495401710@qq.com

附件一、資格審查條件

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

項目基本資格條件

具有獨立承擔民事

具有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

責任的能力

附錄2資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

供應商不得存在下列情形：

至響應文件遞交截止時間，供應商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

近5年(2018年5月1日至投標截止時間，以合同協(xié)議書簽訂日期為準)至少承擔過1項綜合交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。

附錄4資格審查條件(項目負責人最低要求)

人員類別數(shù)量資格要求

1、高級工程師及以上職稱；

(以職稱證書為準)

項目負責人12、作為項目負責人承擔過至少1項綜合交通發(fā)展規(guī)劃編制工作(以擬委任的項目負責人資歷表中填寫的為準)。

注：投標人在投標文件中只須填報項目負責人。

1

附件二、評審辦法(綜合評分法)

評審辦法前附表

條款號評審因素與標準

綜合評分相等時，磋商小組依次按照以下優(yōu)先順序推薦成交候選人或確定成交人：評審評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。

上述相同的，按照提供優(yōu)先1

方法采購產(chǎn)品證明材料的數(shù)量進行排序；

以上均相同的屬于保護環(huán)境、不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的優(yōu)先。

響應文件評審：

(1)響應文件按照競爭性磋商文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.競價函按競爭性磋商文件規(guī)定填報了項目名稱、合同包號、補遺書編號(如有)；

b.響應文件齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)響應文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、供應商的單位章蓋章齊全，符合競爭性磋商文件規(guī)定。

(3)供應商法定代表人授權委托代理人簽署響應文件的，需提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。

形式

(4)供應商法定代表人親自簽署響應文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代評審

2.1.1、與響表人在法定代表人身份證明上簽名。

2.1.3應性(5)響應文件載明的項目完成期限未超過競爭性磋商文件規(guī)定的時限。

評審(6)響應文件對競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

標準

(7)權利義務符合競爭性磋商文件規(guī)定：

a.供應商應接受競爭性磋商文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.供應商未增加采購人的責任范圍，或減少供應商義務；

c.供應商未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.供應商對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.供應商在磋商活動中無欺詐行為；

f.供應商未對合同條款有重要保留。

(8)投標報價只能有一個有效報價且不超過最高限價。

(1)供應商符合競爭性磋商文件附錄1資格審查條件(資格最低條件)規(guī)定。

資格

(2)供應商符合競爭性磋商文件附錄2資格審查條件(信譽最低要求)規(guī)定。

2.1.2評審

(3)供應商符合競爭性磋商文件附錄3資格審查條件(業(yè)績最低條件)規(guī)定。

標準

(4)供應商符合競爭性磋商文件附錄4資格審查條件(項目負責人最低要求)規(guī)定。

2

條款號評審因素標準

滿足競爭性磋商文件要求通過初步評審的且投標報價最低的為評標基準價。

符合小

型、微型企業(yè)等規(guī)定進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算磋商基準價和磋商報價。

分值

2.2.41、技術部分：50分；

構成

2、商務部分：40分；

3、報價得分：10分。

1、對此項服務工作有一定的理解，提出總體工作思路，可

得基礎分9分；

2、對項目有深刻的理解，對規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況的分析全面、

對項目的理解15分；

準確、有詳細的數(shù)據(jù)支撐加0-2分；

3、對現(xiàn)存問題的總結符合實際、科學合理、切中要害加0-2分；

4、總體工作思路清晰合理加0-2分。

功能定位與規(guī)劃目標，標準如下：(10分)

1、提出功能定位及規(guī)劃目標，可得基礎分6分；

2、規(guī)劃功能定位科學、準確加0-2分；

技術

3、建立規(guī)劃目標體系，目標合理加0-2分。

2.2.4(1)部分

研究方法和技術路線，標準如下：(10分)

服務方案25分；

1、提出研究方法和技術路線，可得基礎分6分；

2、規(guī)劃方案研究方法合理可行加0-2分；

3、技術方案符合性滿足要求，且具備創(chuàng)新性加0-2分。

對研究重難點的把握，標準如下：(5分)

1、對研究重點、難點有一定的分析，可得基礎分3分；

2、對重難點把握準確、解決思路明晰加0-2分。

1、制定基本的工作計劃、質(zhì)量管理措施、進度保障措施，工作進度計劃與質(zhì)量

可得基礎分6分。

保證措10分。

2、計劃安排、措施制定科學合理、組織管理科學加0-4分

項目負責人(15分)滿足資格審查(項目負責人最低要求)得15分。

業(yè)績(15分)滿足資格審查(業(yè)績最低要求)得15分。

商務

2.2.4(2)

部分滿足資格審查(信譽最低要求)得6分。

信譽(10分)

具有工程咨詢單位甲級綜合資信證書(業(yè)務范圍包含公路)

或甲級專業(yè)(業(yè)務范圍包含公路)資信證書得4分。

投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100%

(按照財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財

庫[2020]46號)、《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合

會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]

投標

2.2.4(3)投標報價得分10分141號)、《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)報價

展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)對小型、微型

企業(yè)、殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)提供的本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品

(由本單位承擔的工程/提供服務)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

上述政策不重復享受)。

3

評審方法

1.

本次評審采用綜合評分法。

磋商小組對滿足磋商文件實質(zhì)性要求的響應文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦成交候選人，或根據(jù)采購人授權直接確定成交人，但報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，磋商小組應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦成交候選人或確定成交人。

評審標準

2.

初步評審標準

2.1

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

分值構成與評分標準

2.2

2.2.1分值構成

(1)技術部分：見評標辦法前附表；

(2)商務部分：見評標辦法前附表；

(3)評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2磋商基準價計算

磋商基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3磋商報價得分的計算

磋商報價得分的計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

(1)技術部分標準：見評標辦法前附表；

(2)商務部分標準：見評標辦法前附表；

(3)評標價評分標準：見評標辦法前附表。

評審程序

3.

響應文件初步評審

3.1

4

3.1.1磋商小組依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對磋商文件進行初步評審。

有一項不符合評審標準的，磋商小組應否決其競標。

響應文件詳細評審

3.2

3.2.1磋商小組按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各供應商的商務和技術得分。

(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術部分計算出得分A；

(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出得分B；

3.2.2供應商的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3供應商的商務和技術得分=A+B。

最終評審

3.3

3.3.1磋商小組按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。

評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.3.2供應商綜合得分=A+B+C。

3.3.3磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，應要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。

供應商不能合理說明或不能提供相應證明材料的，磋商小組應認定該供應商以低于成本報價競標，并否決其競價。

3.3.4評審過程中磋商小組不再對報價進行修正。

合同簽訂前，在保持供應商的總價不變(供應商須知另有規(guī)定的情形除外)的前提下，采購人將對成交人有算術錯誤的報價進行修正，并將修正后的報價通知供應商進行書面確認。

如果供應商拒絕確認，則采購人取消其成交資格。

響應文件相關信息的核查

3.4

3.4.1在評審過程中，磋商小組還應查詢以下網(wǎng)站對供應商提供的相關信息進行核實。

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單進行核實；

5

若磋商文件載明的信息與相關網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得供應商的資格條件不符合磋商文件規(guī)定的，磋商小組應否決其競價。

3.4.2磋商小組應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的供應商與供應商之間、供應商與采購人之間存在的串通競價的情形進行評審和認定。

供應商存在串通競價、弄虛作假、行賄等違法行為的，磋商小組應否決其競價。

(1)有下列情形之一的，屬于供應商相互串通競價：

a.供應商之間協(xié)商報價等磋商文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.供應商之間約定成交人；

c.供應商之間約定部分供應商放棄競價或中標；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同競價；

e.供應商之間為謀取中標或排斥特定供應商而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為供應商相互串通競價：

a.不同供應商的磋商文件由同一單位或個人編制；

b.不同供應商委托同一單位或個人辦理競價事宜；

c.不同供應商的磋商文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同供應商的磋商文件異常一致或報價呈規(guī)律性差異；

e.不同供應商的磋商文件相互混裝；

f.不同供應商的磋商保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

g.其他相互串通競價行為。

(3)有下列情形之一的，屬于采購人與供應商串通競價：

a.采購人在開標前開啟磋商文件并將有關信息泄露給其他供應商；

b.采購人直接或間接向供應商泄露標底、磋商小組成員等信息；

c.采購人明示或暗示供應商壓低或抬高報價；

d.采購人授意供應商撤換、修改磋商文件；

e.采購人明示或暗示供應商為特定供應商中標提供方便；

f.采購人與供應商為謀求特定供應商中標而采取的其他串通行為。

(4)供應商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

6

磋商文件的澄清和說明

3.5

磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。

供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。

供應商的

澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。

由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。

評審結果

3.6

3.6.1推薦成交候選人：磋商小組對通過評審的供應商，按照綜合得分由高到低的順序，推薦1至3名的成交候選人。

3.6.2完成競爭性磋商報告：磋商小組按規(guī)定編制競爭性磋商報告，對于需要向成交候選人進一步澄清、說明的事宜應納入競爭性磋商報告。

競爭性磋商報告由全體評審委員共同簽字確認。

3.6.3成交人的確定：在被推薦的成交候選人中，采購人應確定排序第一者為中標人。

如果的候選人放棄中標或因不可抗力提出放棄中標的，采購人可以按成交候選人排序依序確定中標人，或重新競價。

7