投標邀請

國咨項目管理有限公司(以下簡稱"招標代理")受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司(以下簡稱"招標人")委托，就遼寧省2025年攬投業(yè)務外包第一批(本溪、盤錦)采購項目項下的貨物及服務進行國內(nèi)公開招標。

現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。

本項目采用電子化招投標，對投標人在"中國郵政電子采購與供應平臺"上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：遼寧省2025年攬投業(yè)務外包第一批(本溪、盤錦)采購項目

二、項目編號：GZ250101FW0024-0011

三、項目概述：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務服務外包，使用范圍：本溪、盤錦市分公司。

四、招標內(nèi)容：

1.郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務服務外包，服務期限1年，采購結果一主一備。

2.本項目總預算為2306.93萬元，分包具體情況如下表。

序號 分包情況 采購內(nèi)容 預算(萬元)

1 包1 本溪市北地攬投部攬投業(yè)務 581.93

2 包2 盤錦市9個縣本(ABC類)攬投部攬投業(yè)務 1725

3.標包劃分：按照所屬單位、業(yè)務種類、作業(yè)地理位置原則，本項目分為2包，兼投兼中。

注：(1)投標人須以"包"為單位參加本項目的投標，并以"包"為單位提供投標文件。

五、投標人資格條件：

1.供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

2.供應商須能開具增值稅專用發(fā)票。

3.被"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

5.供應商必須承諾中標后在項目服務所在城市設有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量(提供所在城市人員身份證件或本地居住證明)。

6.供應商必須具有與承包業(yè)務相關的質(zhì)量控制辦法和應急處理預案(旺季生

產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補)。

7.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業(yè)務處理標準、考核標準、業(yè)務環(huán)節(jié)結算等內(nèi)容。

8.供應商須承諾，中標后按照年預估合同總價5%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

(1)從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。

初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。

能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，并提供承諾。

(2)供應商應承諾業(yè)務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

(3)供應商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。

(4)投標人須承諾中標后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責任險，其中：01包本溪要求：死亡傷殘賠償限額不低于 100 萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于 20萬元；

02包盤錦要求：死亡傷殘賠償限額不低于60萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于6萬元。

同時乙方應于本合同履約前一個月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗審核。

(5)乙方應提供承諾不少于該項目應配置外包人員(其中本溪項目不少于50人繳納本溪本地社保、盤錦項目不少于100人繳納盤錦本地社保)的承諾書，在評標現(xiàn)場本溪項目需提供不少于30人、盤錦項目需提供不少于50人的本地繳納醫(yī)療或養(yǎng)老保險繳納證明且為在職狀態(tài)證明。

(6)乙方在中標后，應積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供中標區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運行方案、應急預案及從事外包項目的設備清單(包括電動二輪、三輪車，手持終端設備等)。

未按時提供則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

(7)乙方在中標后，應積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明(身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；

2、如果不是當?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；

3、提供能證明各自供應商與員工們的勞動關系證明原件掃描件(包括但不限于勞動合同、繳納社會保險的社?；貑蔚?且在乙方中標后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時從事外包項目，同時上述人員應為本地社保。

如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

(8)乙方應當在合同履約期開始前30個自然日向甲方提交《項目團隊人員信息備案表》(含身份證復印件、從業(yè)資質(zhì)證明、崗位技能證書等證明材料)，并同步提供經(jīng)甲方確認的《崗位人員配置方案》。

乙方對向甲方提供本項目的從業(yè)人員應做好有關崗前業(yè)務培訓并試用上崗。

若甲方評估，乙方提供的服務質(zhì)量不滿足服務規(guī)范標準(詳見合同附件1-1、附件 1-2)，乙方應在甲方提出質(zhì)量服務問題后立即進行整改，整改后仍不達標，甲方有權延遲支付委托費用，如乙方一個月內(nèi)出現(xiàn)三次及以上經(jīng)整改后仍不達標的情況，甲方有權單方解除委托合同。

10.投標人須提供2022年1月1日起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包(本溪)1個累計結算人民幣不低于500萬元；

02包(盤錦)1個累計結算人民幣不低于150萬元，須提供合同及結算發(fā)票復印件并加蓋公章(合同包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務內(nèi)容)。

11.02包(盤錦)投標人須承諾從事外包作業(yè)人員要有至少一年以上快遞業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。

12.供應商報價不得超過最高限價。

13.本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。

14.投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標。

15.供應商應悉知并認可：如遇上級業(yè)務調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權提前 30 日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔違約責任。

注：投標人須按照"第四章 投標文件格式"的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

(一)辦理CA證書

登錄"中國郵政電子采購與供應平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。

CA證書辦理、"中國郵政電子采購與供應平臺"操作相關事宜請下載"平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人"，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00)。

(二)獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—(審批通過)—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息(支付憑證)—(審批通過)—下載招標文件(具體參照平臺頁面右下角"投標人操作指南")。

凡有意參加投標者，請于2025年03月10日至2025年03月17日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時至16時30分(北京時間，下同)，在"中國郵政電子采購與供應平臺"線上報名獲取招標文件。

郵購招標文件的，需另加手續(xù)費50元。

招標人在收到郵購款350元后當日內(nèi)寄送。

投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至"中國郵政電子采購與供應平臺"對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

文件費用為300元/份，售后不退。

報名材料(以下材料原件掃描件)：

1)營業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書；

3)投標人須能提供增值稅專用發(fā)票，提供曾經(jīng)開具過的專票或一般納稅人證明；

4)"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人名單板塊關于本單位記錄的查詢頁面截圖；

5)"中國政府采購網(wǎng)"(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單板塊關于本單位信用記錄的查詢頁面截圖；

6)被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動，提供聲明函；

7)與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)，提供聲明函；

8)供應商必須承諾中標后在項目服務所在城市設有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量(提供所在城市人員身份證件或本地居住證明)，提供承諾函；

9)供應商必須具有與承包業(yè)務相關的質(zhì)量控制辦法和應急處理預案(旺季

生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補)，提供質(zhì)量控制辦法和應急處理預案；

10)供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業(yè)務處理標準、考核標準、業(yè)務環(huán)節(jié)結算等內(nèi)容，提供承諾函；

11)供應商須承諾，中標后按照年預估合同總價5%的比例繳納履約保證金，提供承諾函；

12)外包人員要求

(1)從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。

初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。

能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，并提供承諾函。

(2)供應商應承諾業(yè)務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員，提供承諾函。

(3)供應商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%，提供承諾函。

(4)投標人須承諾中標后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責任險，其中：01包本溪要求：死亡傷殘賠償限額不低于100萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于20萬元；

02包盤錦要求：死亡傷殘賠償限額不低于60萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于6萬元。

同時乙方應于本合同履約前一個月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗審核，提供承諾函。

(5)乙方應提供承諾不少于該項目應配置外包人員(其中本溪項目不少于50人繳納本溪本地社保、盤錦項目不少于100人繳納盤錦本地社保)的承諾書，在評標現(xiàn)場本溪項目需提供不少于30人、盤錦項目需提供不少于50人的本地繳納醫(yī)療或養(yǎng)老保險繳納證明且為在職狀態(tài)證明。

(6)乙方在中標后，應積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供中標區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運行方案、應急預案及從事外包項目的設備清單(包括電動二輪、三輪車，手持終端設備等)。

未按時提供則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份，提供承諾函。

(7)乙方在中標后，應積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明(身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；

2、如果不是當?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；

3、提供能證明各自供應商與員工們的勞動關系證明原件掃描件(包括但不限于勞動合同、繳納社會保險的社?；貑蔚?且在乙方中標后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時從事外包項目，同時上述人員應為本地社保。

如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份，提供承諾函；

(8)乙方應當在合同履約期開始前30個自然日向甲方提交《項目團隊人員信息備案表》(含身份證復印件、從業(yè)資質(zhì)證明、崗位技能證書等證明材料)，并同步提供經(jīng)甲方確認的《崗位人員配置方案》。

乙方對向甲方提供本項目的從業(yè)人員應做好有關崗前業(yè)務培訓并試用上崗。

若甲方評估，乙方提供的服務質(zhì)量不滿足服務規(guī)范標準(詳見合同附件1-1、附件 1-2)，乙方應在甲方提出質(zhì)量服務問題后立即進行整改，整改后仍不達標，甲方有權延遲支付委托費用，如乙方一個月內(nèi)出現(xiàn)三次及以上經(jīng)整改后仍不達標的情況，甲方有權單方解除委托合同。

13)投標人須提供2022年1月1日起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，01包(本溪)1個累計結算人民幣不低于500萬元；

02包(盤錦)1個累計結算人民幣不低于150萬元，須提供合同及結算發(fā)票復印件并加蓋公章(合同包含合同簽訂

頁、簽訂時間、業(yè)務內(nèi)容)。

注：提供的發(fā)票應與"國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查詢平臺"查詢結果一致，否則視為無效發(fā)票。

)

14)02包(盤錦)投標人須承諾從事外包作業(yè)人員要有至少一年以上快遞業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，提供承諾函；

15)供應商報價不得超過最高限價，提供承諾函；

16)本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包，提供承諾函

17)投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與本項目同一包次投標，提供承諾函；

18)供應商應悉知并認可：如遇上級業(yè)務調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔違約責任，提供承諾函。

注 ： 投 標 人 須 在 " 中 國 郵 政 電 子 采 購 與 供 應 平 臺 "( 網(wǎng) 址 ：https://cg.11185.cn)完成"下載招標文件"的操作。

七、投標文件的遞交：

(1)遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為為2025年03月31日上午09:30(北京時間)，投標人應在截止時間前通過"中國郵政電子采購與供應平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年03月31日上午09:00-09:30(北京時間)完成線上電子版投標文件"簽到"流程。

投標人未完成"電子版投標文件遞交"及"簽到"流程，投標將被拒絕。

請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

(2)遞交及解密地點：沈陽市大東區(qū)軒興二路10號10門。

投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和

線上電子版投標文件將被拒絕。

(3)線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對"中國郵政電子采購與供應平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交的線上電子版投標文件進行加密。

投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。

開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

(4)線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。

招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。

(電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；

如需修改，請修改后重新電子簽

章、簽字)。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至"中國郵政電子采購與供應平臺"(網(wǎng)址：

https://cg.11185.cn)的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

(一)開標形式：本項目采用在"中國郵政電子采購與供應平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

(二)開標時間：2025年03月31日上午09:30(北京時間)。

線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年03月31日上午09:30-10:30(北京時間)。

投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

(三)投標文件遞交及開標地點：沈陽市大東區(qū)軒興二路10號10門。

注：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標公告。

十、聯(lián)系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

詳細地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項目聯(lián)系人：婁工

聯(lián)系電話：024-22562358

郵 編： 110013

招標代理機構名稱：國咨項目管理有限公司

招標代理機構地址：沈陽市大東區(qū)軒興二路10號10門

郵政編碼：110045

項目聯(lián)系人:楊海寧、鄭晨

電 話：15640315278

戶名：國咨項目管理有限公司沈陽分公司

開戶銀行：中國建設銀行沈陽城內(nèi)支行

賬 號：21050139000800000492

電子郵件：zbb@gzxmgl.com