伊犁河三橋項(xiàng)目（一期）環(huán)境保護(hù)、水土保持管家招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)：A6540003917002865001）

項(xiàng)目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū),伊犁哈薩克自治州

一、招標(biāo)條件

本伊犁河三橋項(xiàng)目（一期）環(huán)境保護(hù)、水土保持管家已由項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為其他資金。

招標(biāo)人為伊犁交通投資集團(tuán)有限公司。

本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

規(guī)模：詳見附件

范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

(001)DQHSB-1標(biāo)段；

三、投標(biāo)人資格要求

(001DQHSB-1標(biāo)段)的投標(biāo)人資格能力要求：詳見附件；

本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2023年08月05日10時(shí)00分到2023年08月10日19時(shí)00分

獲取方式：詳見附件

五、投標(biāo)文件的遞交

遞交截止時(shí)間：2023年08月31日10時(shí)30分

遞交方式：詳見附件詳見附件

六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

開標(biāo)時(shí)間：2023年08月31日10時(shí)30分

開標(biāo)地點(diǎn)：詳見附件

七、其他

詳見附件

八、監(jiān)督部門

本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：伊犁交通投資集團(tuán)有限公司

地址：伊寧市飛機(jī)場(chǎng)路124號(hào)

聯(lián)系人：岳蘭

電話：18999573258

電子郵件：。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安苑路20號(hào)世紀(jì)興源大廈8層

聯(lián)系人：陳正國(guó)李明陽(yáng)

電話：18999279810

電子郵件：2280947473@qq.com

伊犁河三橋項(xiàng)目（一期）環(huán)境保護(hù)、水土保持管家

招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

伊犁河三橋項(xiàng)目已由伊犁哈薩克自治州發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于伊犁河三橋項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（伊州發(fā)改產(chǎn)業(yè)2021213號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計(jì)已由伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局以《關(guān)于伊犁河三橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（伊州交函202211號(hào)）批準(zhǔn)。

建設(shè)資金來自地方自籌，招標(biāo)人為伊犁交通投資集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)伊犁河三橋項(xiàng)目（一期）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）環(huán)境保護(hù)、水土保持管家進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

伊犁河三橋項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州境內(nèi)，路線全長(zhǎng)約9.086km。

起點(diǎn)在伊寧園區(qū)與英察路銜接，向南布線，設(shè)特大橋跨越伊犁河進(jìn)入察布查爾縣境內(nèi)后，后改建X718線，終點(diǎn)在綽霍爾鄉(xiāng)與X719平交。

路線主要控制點(diǎn)：伊犁河國(guó)家濕地公園、英察路、X718、地表凈水廠。

伊犁河三橋項(xiàng)目采用雙向四車道一級(jí)公路兼城市主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)車速60km/h，路基寬度26.0/42.0m。

全線設(shè)特大橋/1座（2317米）、中橋1座、小橋2座。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

環(huán)保管家：（1）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制施工期環(huán)境管理制度；

（2）施工期工程環(huán)保措施落實(shí)情況及施工期環(huán)保咨詢工作，協(xié)助招標(biāo)人落實(shí)環(huán)境主管部門的工作要求和整改意見；

（3）服務(wù)期內(nèi)環(huán)保宣傳和培訓(xùn)教育；

（4）開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；

（5）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作；

（6）負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)檔案整理歸檔；

（7）依據(jù)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序負(fù)責(zé)完成環(huán)保調(diào)查及報(bào)告編制工作；

（8）負(fù)責(zé)環(huán)保驗(yàn)收備案組件工作并完成全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)備案；

（9）招標(biāo)人安排的環(huán)保相關(guān)的其他工作；

（10）在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原設(shè)計(jì)不合理的環(huán)保設(shè)施提出優(yōu)化建議。

水保管家：（1）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制施工期水保管理制度；

（2）施工期工程水保措施落實(shí)情況及施工期水保咨詢工作，協(xié)助招標(biāo)人落實(shí)水土保持主管部門的工作要求和整改意見；

（3）服務(wù)期內(nèi)水土保持宣傳和培訓(xùn)教育；

（4）開展水土保持管理和監(jiān)測(cè)工作；

（5）水土保持方案變更報(bào)告及后續(xù)設(shè)計(jì)編制、報(bào)批工作；

（6）1

負(fù)責(zé)水土保持檔案整理歸檔；

（7）招標(biāo)人安排的水保相關(guān)的其他工作；

（8）在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原設(shè)計(jì)不合理的水保設(shè)施提出優(yōu)化建議。

本項(xiàng)目劃分為1標(biāo)段，即DQHSB-1標(biāo)段。

2.3服務(wù)周期

服務(wù)期自簽訂合同之日起至項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收為止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，具備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA），且證書在有效期內(nèi)。

對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、人員和信譽(yù)等具體要求及評(píng)標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件（資格審查要求和評(píng)標(biāo)辦法）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制單位或水土保持報(bào)告書的編制單位不得參與投標(biāo)。

3.5

在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時(shí)間：2023年8月5日至2023年8月10日。

4.2

獲取方式：請(qǐng)到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)，并辦理CA數(shù)字證書。

完成注冊(cè)后，登錄“電子交易平臺(tái)”，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件。

4.3招標(biāo)文件費(fèi)：0元。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議，如投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，考察期間，招標(biāo)人將予以配合，費(fèi)用由投標(biāo)人自理；

在現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023年8月31日10時(shí)30分。

2

5.3

遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱（206764468@qq.com），郵件主題為命名為“企業(yè)名稱-項(xiàng)目名稱-投標(biāo)文件”，郵件內(nèi)容應(yīng)包含2個(gè)附件，附件一文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱-項(xiàng)目名稱-

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）；

附件二文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱-項(xiàng)目名稱-

第二信封（報(bào)價(jià)文件），投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須唯一有效，并對(duì)2個(gè)信封的文件分別采用不同的密碼進(jìn)行加密，否則其投標(biāo)文件將被否決。

5.4

逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定郵箱的或者不按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6．開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。

6.2開標(biāo)方式：現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)使用騰訊會(huì)議開標(biāo)，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

投標(biāo)人須將投標(biāo)文件的密碼待工作人員通知后，發(fā)送至騰訊會(huì)議“聊天欄”中(格式為：?jiǎn)挝幻Q+密碼）。

未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送投標(biāo)文件或投標(biāo)文件密碼的單位，將視為放棄本次招標(biāo)活動(dòng)。

7．其他公告內(nèi)容

7.1

投標(biāo)企業(yè)必須在開標(biāo)前進(jìn)入視頻會(huì)議室，未按時(shí)出席會(huì)議的可視為放棄本次投標(biāo)。

7.2開標(biāo)騰訊會(huì)議號(hào)：836-777-561。

8.監(jiān)督部門

本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為：伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布。

10．聯(lián)系方式

招標(biāo)人：伊犁交通投資集團(tuán)有限公司招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安苑路20號(hào)世紀(jì)

地址：伊寧市飛機(jī)場(chǎng)路124號(hào)

興源大廈8層

3

郵編：835000郵編：100029

電話：18999573258電話：0991-5832152轉(zhuǎn)8011、18999279810

聯(lián)系人：岳蘭聯(lián)系人：陳正國(guó)李明陽(yáng)

行政監(jiān)督：伊犁哈薩克自治州交通運(yùn)輸局

（0999-7727780）

紀(jì)檢監(jiān)督：伊犁交通投資集團(tuán)有限公司黨

建紀(jì)檢監(jiān)察部（0999-8805865）

伊犁交通投資集團(tuán)有限公司

2023年8月4日

4

招標(biāo)公告附件一：資格審查條件

附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

標(biāo)段要求

1.獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人；

DQHSB-1

2.具備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）。

附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）

標(biāo)段業(yè)績(jī)要求

1.近3年獨(dú)立完成過1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目水土保持監(jiān)

測(cè)業(yè)績(jī)；

2.近3年獨(dú)立完成過1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)

DQHSB-1

測(cè)業(yè)績(jī)；

3.近3年獨(dú)立完成過1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

收調(diào)查業(yè)績(jī)。

注：1.“近3年”指從2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽署時(shí)間為準(zhǔn)。

2.業(yè)績(jī)證明材料為中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主出具相關(guān)證明材料的復(fù)印件，且能反映業(yè)績(jī)資格條件要求的內(nèi)容。

證明材料中反映項(xiàng)目類型等內(nèi)容,否則相關(guān)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

3.如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

標(biāo)段信譽(yù)要求

投標(biāo)人沒有被省級(jí)及以上行業(yè)主管部門命令禁止投標(biāo)且處于有效

DQHSB-1

期內(nèi)。

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附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）

標(biāo)段人員數(shù)量資格要求

1.具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱；

2.持有有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師證書；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1

DQHSB-13.近3年擔(dān)任過1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)或水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人職務(wù)。

注：1.“近3年”指從2020年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，主要人員應(yīng)附擬委任人員的職稱證書、資格證書、身份證彩色復(fù)印件或彩色掃描件，否則，其投標(biāo)文件將被否決。

2.投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的以上擬委任主要人員社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件（如社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)等），擬委任主要人員若屬于國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形式下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)（2015）23號(hào)）中“鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的情形，投標(biāo)人須提供擬委任主要人員的原事業(yè)單位出具在職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的證明材料及原事業(yè)單位繳納社保的證明材料的復(fù)印件”；

如果投標(biāo)人屬事業(yè)法人單位，則應(yīng)提供擬委任主要人員是投標(biāo)人本單位職工的書面說明材料或投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。

3.主要人員還應(yīng)提供業(yè)主或發(fā)包人（不包括其內(nèi)設(shè)及派出機(jī)構(gòu)）開具的業(yè)績(jī)證明材料的復(fù)印件，證明材料中反映項(xiàng)目類型、擔(dān)任職務(wù)等要求,

若按招標(biāo)文件要求提供的業(yè)績(jī)證明文件不能反映要求的內(nèi)容或指標(biāo)，則相關(guān)業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

4.投標(biāo)人擬投入的所有人員均須為投標(biāo)人單位自有人員且身體健康。

如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的承諾函。

6

第三章評(píng)標(biāo)辦法（雙信封形式、綜合評(píng)估法)

評(píng)標(biāo)辦法前附表：

條款號(hào)條款名稱評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推

薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

1評(píng)標(biāo)方法（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）遞交投標(biāo)文件較前的投標(biāo)人優(yōu)先。

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清

晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺

書編號(hào)（如有)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)

人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證

金有效期不少于投標(biāo)有效期；

形式評(píng)審

2.1.1b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞與響應(yīng)性

交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬

2.1.3

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函滿足招

標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上

簽名。

投標(biāo)文件的簽署日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具日期同日或

在其之后。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定

代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽

名，投標(biāo)文件的簽署日期與法定代表人身份證明出具日期同

日或在其之后。

7

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)

文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)

定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新

的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡

清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺

書編號(hào)（如有)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)

形式評(píng)審

2.1.1人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

與響應(yīng)性

2.1.3（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)

文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。

（7）不存在按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定，開標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)被宣布為不參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算且記錄在案的其

它情形。

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人資格證書

、認(rèn)定證書和基本賬戶開戶許可證（備案材料）。

資格評(píng)審

2.1.2（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

8

（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)

定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

評(píng)審因素評(píng)分值

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

分值構(gòu)成（技術(shù)建議書35分

2.2.1總分100分投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)績(jī)25分）擬投入本項(xiàng)目人員資格及人員業(yè)績(jī)30分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)10分

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布

為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)

2.2.2價(jià)計(jì)算方價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家法時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作

出說明。

除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變

化。

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏

2.2.3差率計(jì)算公偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)式

9

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素各評(píng)分因素細(xì)

條款號(hào)評(píng)分因素分值

權(quán)重分值分項(xiàng)

提出了工作大綱（或?qū)?/p>

工作大綱（或

施方案）和措施的得12

實(shí)施方案）和20分

分；

工作方案和措施合

措施

理可行的得12～20分。

技術(shù)建議對(duì)本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)

2.2.4(1)35分本項(xiàng)目工作

書行了分析的得6分；

重點(diǎn)

的重點(diǎn)與難10分

、難點(diǎn)分析深入準(zhǔn)確的

點(diǎn)分析

得6～10分。

提出了建議的得3分；

建

對(duì)本項(xiàng)目的

5分議合理可行的得3～5分

建議

a.滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的，得15分；

b.近3年每增加1項(xiàng)一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目環(huán)水保管家業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)25分業(yè)績(jī)25分

（工作內(nèi)容須包含水土保持監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)保驗(yàn)收3項(xiàng)工作）的加2分，最多加10分2.2.4(2)。

a.滿足資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）的，主要人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人得20分；

任職資格30分任職資格與30分b.近3年每增加1項(xiàng)滿足資格審

與業(yè)績(jī)業(yè)績(jī)查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）業(yè)績(jī)的加2分，最多加10分。

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝

2.2.4(3)評(píng)標(biāo)價(jià)10分F－偏差率×100×E；

1

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F

＋偏差率×100×E。

2

10

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素各評(píng)分因素細(xì)

條款號(hào)評(píng)分因素分值

權(quán)重分值分項(xiàng)

其中F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E是評(píng)標(biāo)價(jià)每高1

于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值、E是評(píng)標(biāo)價(jià)2

每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。

本項(xiàng)目E

=0.3，E=0.1。

報(bào)價(jià)得分最低為0分。

12

其他因素

2.2.4(4)//

評(píng)分

11

1.評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。

（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員及業(yè)績(jī)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

12

（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。

有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.2

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。

有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。

（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員及業(yè)績(jī)部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。

3.2.2

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

13

3.3第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。

有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2

投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3

修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4

修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。

評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低14

于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

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d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。

投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2

澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。

投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3

評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4

凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給招標(biāo)人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1

除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

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