2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目施工招標公告

(招標編號：XYXGL2023-01TJ)

項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū),伊犁哈薩克自治州

一、招標條件

本2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目已由項目審批/核準/備案機關(guān)批準，項目資金來源為其他資金政府還貸二級公路取消收費后補助資金，招標人為新源縣交通運輸局。

本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目對縣道X745、X746、X747、X74

8、X749、X750，重要主干道鐵新路分別進行養(yǎng)護，公路等級為二、四級公路，養(yǎng)護總里程為93.689km。

(具體工作內(nèi)容以施工圖及工程量清單為準)。

范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

(001)2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目；

三、投標人資格要求

(0012023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目)的投標人資格能力要求：1.本次招標要求投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，同時具備省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)證書(路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì))持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對投標人的財務(wù)、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內(nèi)容詳見招標文件和招標公告附件。

2.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。

單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

4.在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標；

本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：從2023年04月14日10時00分到2023年04月18日19時30分

獲取方式：1.凡有意參加投標者，請于2023年4月14日至2023年4月18日，每日上午10時00至14時00分，下午15時30分至19時30分，在新疆惠帝工程管理有限責(zé)任公司(地址:

伊寧市西環(huán)路306號開元新城3號寫字樓11層)1108室法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證和委托代理人身份證，項目所在地勞動部門針對本項目出具的無拖欠農(nóng)民工工資的證明(原件)，投標人法定代表人的委托代理人在本單位近1年(2022年4月至2023年3月)社保證明原件，并攜帶以上證件的彩色復(fù)印件3套(加蓋單位公章)購買招標文件。

2.招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價500元，售后不退。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2023年05月06日16時30分

遞交方式：遞交至招標文件指定地點紙質(zhì)文件遞交

六、開標時間及地點

開標時間：2023年05月06日16時30分

開標地點：遞交至招標文件指定地點

七、其他

1.招標條件

本招標項目2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目已由伊犁州交通運輸局以《關(guān)于下達伊犁州2023年政府還貸二級公路取消收費后補助資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目計劃的通知》(伊州交發(fā)[2023]11號)批準建設(shè)，并已列入年度計劃。

項目業(yè)主為新源縣交通運輸局，建設(shè)資金來源為政府還貸二級公路取消收費后補助資金，招標人為新源縣交通運輸局，招標代理為新疆惠帝工程管理有限責(zé)任公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設(shè)地點：新源縣

建設(shè)規(guī)模：2023年新源縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目對縣道X745、X746、X747、X74

8、X749、X750，重要主干道鐵新路分別進行養(yǎng)護，公路等級為二、四級公路，養(yǎng)護總里程為93.689km。

(具體工作內(nèi)容以施工圖及工程量清單為準)。

計劃工期：2023年5月11日開工，2023年5月30日完工，總工期：20日歷天。

2.2招標范圍及合同段劃分

本次招標項目劃分為一個合同段，招標范圍為圖紙范圍內(nèi)的路面裂縫、龜裂、

塊裂、沉陷、坑槽等病害進行處理。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，同時具備省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)證書(路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì))持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對投標人的財務(wù)、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內(nèi)容詳見招標文件和招標公告附件。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。

單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標，否則，相關(guān)投標均無效。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

4..招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2023年4月14日至2023年4月18日，每日上午10時00至14時00分，下午15時30分至19時30分，在新疆惠帝工程管理有限責(zé)任公司(地址:

伊寧市西環(huán)路306號開元新城3號寫字樓11層)1108室法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證和委托代理人身份證，項目所在地勞動部門針對本項目出具的無拖欠農(nóng)民工工資的證明(原件)，投標人法定代表人的委托代理人在本單位近1年(2022年4月至2023年3月)社保證明原件，并攜帶以上證件的彩色復(fù)印件3套(加蓋單位公章)購買招標文件。

4.2招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價500元，售后不退。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預(yù)備會。

5.2投標文件遞交的截止時間為2023年5月6日16時30分，投標人請在該截止時間之前將投標文件遞交至招標文件指定地點。

5.3逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com/)上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：新源縣交通運輸局

地址：新源縣則新路西

郵政編碼：835400

聯(lián)系人：張茜

電話：13699989672

傳真：0999-5022085

招標代理：新疆惠帝工程管理有限責(zé)任公司

地址：伊寧市西環(huán)路306號開元新城3號樓11層(寫字樓)

郵政編碼：835000

聯(lián)系人：張艷

電話：18099829507

傳真：0999-8130033

新源縣交通運輸局

2023年4月14日

八、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為伊犁州交通運輸局。

九、聯(lián)系方式

招標人：新源縣交通運輸局

地址：新源縣則新路西

聯(lián)系人：張茜

電話：13699989672

電子郵件：/

招標代理機構(gòu)：新疆惠帝工程管理有限責(zé)任公司

地址：伊寧市西環(huán)路開元新城3號寫字樓11層

聯(lián)系人：張艷

電話：18099829507

電子郵件：/

招標公告附件一：資格審查條件

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

同時具備：

1.

持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格；

2.

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)證書(路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì))。

3.有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：資格審查條件(資質(zhì)最低要求)具體要求詳見投標人須知3.5.1項。

附錄2資格審查條件(財務(wù)最低要求)

財務(wù)要求

1.投標人

2019年度～2021年度的年平均營業(yè)額不應(yīng)小于2600萬元人民幣；

2.提供的用于本合同段的流動資金不小于650萬元；

3.投標人2019年～2021年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不得小于1。

注：資格審查條件(財務(wù)最低要求)具體要求詳見投標人須知3.5.2項。

附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

近5

年獨立完成過公路路基路面養(yǎng)護工程(二級及以上公路)累計不少于60公里注：1.資格審查條件(業(yè)績最低要求)具體要求詳見投標人須知3.5.3項。

2.

查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供)。

3.“近5年”是指2018年1月1日至投標截止時間的期間，已頒發(fā)交工證書的項目。

4.養(yǎng)護工程分為預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應(yīng)急養(yǎng)護。

5．對于投標人提供的工程業(yè)績，如果投標人是由若干子公司(或二級子公司)組成的母公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其管理的子公司(或二級子公司)業(yè)績均不予考慮。

如果投標人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其母公司業(yè)績均不予考慮。

6.如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料的復(fù)印件來證明其所附業(yè)績的繼承性，否則不予認定。

附錄4資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

投標人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉(zhuǎn)

包、以他人名義投標或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。

注：1.資格審查條件(信譽最低要求)具體要求詳見投標人須知3.5.4項。

附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

在崗

人員數(shù)量資格要求

要求

(1)工程師及以上職稱；

無在崗項目

(2)持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的公路工程專

(指目前未

業(yè)二級及以上建造師注冊證書，注冊單位必須

項目經(jīng)理1在其他項目

與投標人名稱一致；

上任職，(3)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生

或雖在其他

產(chǎn)考核合格證書(B類)；

項目上任職

但本項目中

標后能夠從

(1)公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；

該項目撤

項目總工1(2)持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生

產(chǎn)考核合格證書(B類)；

離)

注：1.資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)具體要求詳見投標人須知3.5.5項。

附件二：評標辦法

第三章評標辦法(技術(shù)評分最低標價法)

評標辦法前附表

條款號評審因素與標準

評標價相等的，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標

候選人或確定中標人：

(1)投標報價低的投標人優(yōu)先；

評標方

1(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

法

(3)在交通運輸廳最新公布的農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價結(jié)果

中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

(4)遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準：

(1)

投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、合同段號、補遺書

編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)

投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的

單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

形式評(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

審a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有

2.1.1與響應(yīng)效期不少于投標有效期；

2.1.3性b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投評審標標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招準標人指定賬戶；

C.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開

具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間

之前向招標人提交了銀行保函原件。

(4)

投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提

交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使

用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)

投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表

人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

條款號評審因素與標準

(6)投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”

的規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分

包項目情況表”。

(7)

同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件

要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

(9)

投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的

時限。

(10)

投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)

險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(12)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知

第3.6.4項規(guī)定。

......

第二個信封(報價文件)評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、合同段號、補遺書

編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實

質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的

單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價(如有)。

(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件

要求提交備選投標的除外。

(6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電

子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；

工程量固化清單中的

條款號評審因素與標準

投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(7)

投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第

3.6.4項規(guī)定。

......

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和

基本賬戶開戶許可證(或備案材料)；

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；

(3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

資格評(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

2.1.2

審標準(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.2項或第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.4項規(guī)定。

條款內(nèi)

條款號編列內(nèi)容

容

第一個

施工組織設(shè)計：40分

信封評

分分值主要人員：30分

2.2.1

構(gòu)成(總業(yè)績能力：20分

分100分

履約信譽：10分

)

第二個

信封詳評標價計算公式：

2.2.3

細評審評標價=投標函文字報價-暫列金額(不含計日工總額)

標準

通過第

一個信

封詳細按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細3.2.4

評審的評審。

投標人

數(shù)量

評分因素與權(quán)重分值

條款評分因評分評分標準

各評分因素細分項分值

號素因素

權(quán)重

分值

編寫了相關(guān)內(nèi)容

的，得基本分9分；

編寫內(nèi)容比較合

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與理完整的，得9-

15分

技術(shù)措施12分；

編寫內(nèi)容符

合工程實際、且合

理完整的，得12-

15分。

編寫了相關(guān)內(nèi)容

的，得基本分9分；

編寫內(nèi)容比較合

工程的工期、質(zhì)量管理體系及理完整的，得9-

15分

保證措施12分；

編寫內(nèi)容對

工期和質(zhì)量保證

合理的，得12-

15分。

2.2.2(施工組

40分編寫了相關(guān)內(nèi)容

1)織設(shè)計

的，得基本分3分；

編寫內(nèi)容比較合

安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護、水理完整的，得3-

土保持、文明施工、文物保護5分4分；

編寫內(nèi)容對

保證體系及保證措施安全生產(chǎn)、環(huán)保、

水保、文明施工、

文物保護是行之

有效的，得4-5分。

編寫了相關(guān)內(nèi)容

的，得基本分3分；

編寫內(nèi)容比較合

項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)理完整的，得3-

5分

急預(yù)案4分；

編寫內(nèi)容對

項目風(fēng)險防范及

事故是應(yīng)急行之

有效的，得4-5分。

滿足資格審查條

項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績15分

2.2.2(主要人件的，得15分

30分

2)員滿足資格審查條

項目總工任職資格與業(yè)績15分

件的，得15分

業(yè)

績

20分單位業(yè)績滿足資格審查條件得20分。

能

其

力

2.2.2(他

3)因履

素約

10分投標人滿足履約基本條件得10分。

信

譽

需要補充的其他內(nèi)容：

1.評標辦法正文中第1條補充細化為：

本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。

評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、履約信譽等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。

評標價相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.本項目招標采用第二章“投標人須知”第3.2.1

項(1)目規(guī)定的，投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.3.2項和第3.3.3項的規(guī)定對投標報價進行修正，第3.3.2項至第3.3.5項內(nèi)容不適用本項目。

3.評標辦法正文中第3.6.1項補充細化為：

按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前

3名通過詳細評審(若投標人并列第

3名，則以施工組織設(shè)計得分較高的優(yōu)先；

施工組織設(shè)計得分也相等的，以商務(wù)文件得分較高的優(yōu)先；

上述情況均相同的，以遞交投標文件靠前的優(yōu)先；

若不足3名，則選擇相應(yīng)數(shù)量)

4.評標辦法正文中第3.9.1項補充細化為：

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，即第一個信封和第二個信封均通過評審(初步評審和詳細評審)的投標文件，評標委員會按照標段排名次序推薦第一至第三中標候選人(若不足3名則只推薦相應(yīng)的數(shù)量)。

評標委員會按照投標人評標價由低到高的順序確定標段的排名。

如果同一標段中多個投標人評標價相等的，評標委員會按照“1.評標辦法”中的優(yōu)先順序推薦中標候選人。

1.評標方法

本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。

評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。

評標價相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

(1)施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

(2)主要人員：見評標辦法前附表；

(3)其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標準

(1)施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；

(2)主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

(3)其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5

項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。

評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2

款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.2

項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A；

(2)按本章第2.2.2

項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2

投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4

評標委員會按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4

項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審，不再對投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。

3.3第二個信封開標

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2

款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

3.6投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。

若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.6.2評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。

投標人存在串通投標、弄虛

作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

(1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.

屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而釆取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。

評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。

投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄

清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標結(jié)果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。