方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目競爭性磋商公告

(招標編號：方財磋商采購-2024-13)

項目所在地區(qū)：河南省,南陽市,方城縣

一、招標條件

本方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為國有資金137萬元，招標人為 方城縣房產(chǎn)中心。

本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為其它方式。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：/

范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

(001)方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目；

三、投標人資格要求

(001方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目)的投標人資格能力要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執(zhí)行促進中小微企業(yè)發(fā)展/節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位等政府采購政策。

3、本項目特定資格要求：

3.1供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度(供應商須提供2022年度財務審計報告，成立不足一個會計年，提供近3個月財務報表)

3.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(提供承諾書，格式自擬)3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2023年1月1日以來任意一個月依法繳納的證明復印件或掃描件<反映公司繳納社保的電子繳稅(費)憑證或其他繳納證明的資料><依法免稅或不需要繳納社會保障資金的單位，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障金>)；

3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(提供書面聲明，格式自擬)

3.6依據(jù)《關于在公共資源交易活動中實施信用監(jiān)管的通知》(宛公管辦202022號)文，投標人(供應商)在參與公共資源交易活動時須提供規(guī)范的信用報告，信用報告應從"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)網(wǎng)站下載，信用報告的生成日期為本項目遞交投標文件截止時間前10日內(nèi)，提供的內(nèi)容要完整清晰并加蓋公章；

4、本項目為不見面開標項目，即各供應商不用來到現(xiàn)場參加開標會議，不用再遞交原件，評標委員會也不再對原件進行審核。

資格審查所需的資料需在投標截止時間前上傳至南陽市公共資源交易中心市場主體庫，以上傳至市場主體庫的信息為準，過期更改的市場主體庫信息不作為本項目評審依據(jù)。

市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。

否則，由此造成的資格審查不合格等情況的，由投標企業(yè)自行承擔責任；

5、本項目評標結果公示時，同時公示中標人市場主體庫信息

(https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx)，接受社會監(jiān)督。

6、本項目采用遠程異地評標，若因網(wǎng)絡或軟硬件設備故障、疫情防控等不可抗力因素造成遠程異地評標無法開展時，招標人報經(jīng)監(jiān)督部門同意后，可改為當?shù)卦u標，在主場補抽評標專家，并在主場進行評標；

本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：從2024年05月21日 08時00分到2024年05月27日 18時00分

獲取方式：投標企業(yè)憑 CA 數(shù)字證書登錄方城縣電子招標投標交易系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。

若因自身原因錯過文件下載時間或未按規(guī)定下載電子招標文件的(若未下載招標文件將不能制作及上傳電子投標文件)，其投標將被拒絕，造成的損失由投標企業(yè)自行承擔。

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2024年06月17日 09時00分

遞交方式：《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》電子上傳文件遞交

六、開標時間及地點

開標時間：2024年06月17日 09時00分

開標地點：《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》

七、其他

方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目的潛在供應商應在《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》(https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn)獲取競爭性磋商文件，并于 2024 年 6 月 17 日 09 時 00 分(北京時間)前遞交響應文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：方財磋商采購-2024-13

2、項目名稱：方城縣房產(chǎn)中心建設"不動產(chǎn)交易登記一體化平臺"項目

3、采購方式：競爭性磋商

4、預算金額：1370000元

最高限價：1370000元

序號

包號

包名稱

包預算(元) 包最高限價

(元) 是否專門

面向中小

企業(yè) 采購預留金額(元)

1 方財磋商采

購-2024-13

-1

第一標段

1370000

1370000

是

1370000

5、采購需求：(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等)(1)、采購技術需求

序號 名稱 內(nèi)容概述 數(shù)量

1 從業(yè)主體備案管理 建設從業(yè)主體管理系統(tǒng)，對不動產(chǎn)交易登記從業(yè)主體進行管理，包括從業(yè)主體入網(wǎng)申請、入網(wǎng)變更、入網(wǎng)注銷、資質(zhì)申報、資質(zhì)年審等功能。

1項2 項目管理 實現(xiàn)房地產(chǎn)項目的全過程管理，包括項目申報、項目變更、項目進度過程管理、項目審批管理、項目監(jiān)管、歸檔管理、查詢統(tǒng)計等功能。

1項

3 房產(chǎn)預售(現(xiàn)售)管理系統(tǒng) 提供房地產(chǎn)開發(fā)項目的預售/現(xiàn)售方案管理、預售/現(xiàn)售許可證

發(fā)放、限制銷售管理、銷售價格管理、購房資格審查等功能，與商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)無縫對接。

1項

4 商品房合同網(wǎng)簽備案 實現(xiàn)對合同樣本的申報審批流程、對已經(jīng)預售(現(xiàn)售)許可的新建商品房進行預定、預售、銷售的網(wǎng)上簽約和備案管理功能，系統(tǒng)采用購房人和房屋銷售企業(yè)進行網(wǎng)上簽約并提交房管機關審批備案的流程模式。

1項

5 存量房合同網(wǎng)簽備案 存量房網(wǎng)上簽約備案管理系統(tǒng)采用在線方式實現(xiàn)存量房經(jīng)紀合同、買賣合同和租賃合同的網(wǎng)上備案功能，并預留資金監(jiān)管的接口。

與新建商品房網(wǎng)上備案業(yè)務一樣，存量房業(yè)務進行網(wǎng)上備案，提高房屋買賣的透明度。

在房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)中，存量房網(wǎng)上備案業(yè)務應由存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)來完成，其核心是對買賣合同的管理。

1項6 商品房預售資金監(jiān)管 商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)以預售資金為管理核心，對預售資金的繳

存、使用、結算進行全方位的管理，通過與新建商品房網(wǎng)上簽約備案管理系統(tǒng)以及項目管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，在流程環(huán)節(jié)上加以控制。

預售資金監(jiān)管系統(tǒng)主要功能由預售資金監(jiān)管賬戶管理、預售資金監(jiān)管協(xié)議管理、預售資金撥付計劃管理、預售資金繳存管理、預售資金使用管理、預售資金轉(zhuǎn)移管理、預售資金退款管

理、預售資金結算管理和查詢統(tǒng)計等構成。

1項

7 存量房交易資金監(jiān)管 存量房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)可以和存量房網(wǎng)上簽約備案管理系統(tǒng)和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互：在房屋買賣合同簽訂后，可以在存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)中對該合同的交易資金進行監(jiān)管；

在房屋轉(zhuǎn)移登記登簿后，可以在存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)中對該合同的交易資金進行劃轉(zhuǎn)；

若房屋買賣合同被撤銷，則可以在存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)中對該合同的交易資金進行退款。

存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)存量房交易過程和結果的監(jiān)管，提供了資金監(jiān)管協(xié)議的簽訂、資金

繳存、資金劃轉(zhuǎn)、資金退款及相關查詢統(tǒng)計等功能。

1項

8 房屋維修資金管理系統(tǒng) 實現(xiàn)對資金繳存、分攤支用、結息、賬戶管理、增益管理等整個業(yè)務流程及賬務的自動化管理，保證資金的安全使用。

為住房專項維修資金管理單位、個人提供查詢。

1項

9 電子合同簽名認證服務 系統(tǒng)支持商品房合同網(wǎng)簽備案與存量房合同網(wǎng)簽備案時簽訂電子合同，同時預留接口及相關技術標準支持第三方認證機構對電子合同、電子簽名認證。

1項10 不動產(chǎn)測繪管理系統(tǒng) 根據(jù)測繪單位自定義的項目管理過程開展項目創(chuàng)建、數(shù)據(jù)導入、圖形繪制、屬性關聯(lián)、分攤管理、面積計算等內(nèi)業(yè)處理工作，最終按國家標準輸出測繪成果數(shù)據(jù)，通過在線申報或線下報盤的方式提交到主管單位審查。

系統(tǒng)能與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)平臺無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)動。

1項

11 測繪及成果管理系統(tǒng) 測繪成果管理系統(tǒng)需涵蓋土地勘測定界、地籍修測變更、房產(chǎn)面積

測算、面積分攤計算等測繪業(yè)務；

測繪產(chǎn)生的地籍、項目、樓棟、房屋的物理數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)管理于一體的自動化管理系統(tǒng)。

需支持房產(chǎn)測繪辦公業(yè)務從受理、派件、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)

處理、成果數(shù)據(jù)下載和上傳、成果審核、備案入庫、收費、出具測繪報告、歸檔等業(yè)務的全計算機自動化管理。

1項

12 交易數(shù)據(jù)處理 對原房屋管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合遷移，包括房屋測繪數(shù)據(jù)、商品房預售數(shù)

據(jù)、商品房及存量房屋合同及網(wǎng)簽數(shù)據(jù)、各類業(yè)務辦理過程中影像文件。

通過數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、腳本處理等方式進行處理、整合，將原數(shù)據(jù)原格式不一、存儲介質(zhì)不同、各模塊獨立不關聯(lián)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，使不動產(chǎn)交易登記一體化平臺能夠完整利用整合后的成果數(shù)據(jù)。

1項

13 登記數(shù)據(jù)處理 對原不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進行整合遷移，包括預告類、產(chǎn)權類、抵押類、查封限制類、異議類所有登記業(yè)務信息及各類業(yè)務辦理過程中影像文件。

通過數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、腳本處理等方式進行處理、整合，將原數(shù)據(jù)原格式不一、存儲介質(zhì)不同、各模塊獨立不關聯(lián)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，使不動產(chǎn)交易登記一體化平臺能夠完整利用整合后的成果數(shù)據(jù)。

1項

14 自建一窗受理系統(tǒng) 實現(xiàn)對不動產(chǎn)登記信息、房屋交易信息、稅務信息受理所需收取的材料進行分類設置，支持一窗受理業(yè)務件受理過程中系統(tǒng)自動按照分類進行業(yè)務材料的自動分發(fā)。

1項

15 交易與登記數(shù)據(jù)上報服務 通過設置接入點，匯集增量登記業(yè)務數(shù)據(jù)、登簿數(shù)據(jù)、登簿日

志、交易數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)，統(tǒng)一上報省級或部級數(shù)據(jù)庫，完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的及時更新。

實現(xiàn)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)、登記交易辦件數(shù)據(jù)的實時上報。

1項(2)、質(zhì)量：合格

(3)、服務期限：自簽訂合同起90日內(nèi)完成

(4)、標段劃分：本項目共分為 1 個標段

6、合同履行期限：/

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否

8、是否接受進口產(chǎn)品：否。

9、是否專門面向中小企業(yè)：是

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執(zhí)行促進中小微企業(yè)發(fā)展/節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位等政府采購政策。

3、本項目特定資格要求：

3.1供應商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度(供應商須提供2022年度財務審計報告，成立不足一個會計年，提供近3個月財務報表)

3.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力(提供承諾書，格式自擬)3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2023年1月1日以來任意一個月依法繳納的證明復印件或掃描件<反映公司繳納社保的電子繳稅(費)憑證或其他繳納證明的資料><依法免稅或不需要繳納社會保障資金的單位，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障金>)；

3.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(提供書面聲明，格式自擬)

3.6依據(jù)《關于在公共資源交易活動中實施信用監(jiān)管的通知》(宛公管辦202022號)文，投標人(供應商)在參與公共資源交易活動時須提供規(guī)范的信用報告，信用報告應從"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)網(wǎng)站下載，信用報告的生成日期為本項目遞交投標文件截止時間前10日內(nèi)，提供的內(nèi)容要完整清晰并加蓋公章；

4、本項目為不見面開標項目，即各供應商不用來到現(xiàn)場參加開標會議，不用再遞交原件，評標委員會也不再對原件進行審核。

資格審查所需的資料需在投標截止時間前上傳至南陽市公共資源交易中心市場主體庫，以上傳至市場主體庫的信息為準，過期更改的市場主體庫信息不作為本項目評審依據(jù)。

市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。

否則，由此造成的資格審查不合格等情況的，由投標企業(yè)自行承擔責任；

5、本項目評標結果公示時，同時公示中標人市場主體庫信息

(https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx)，接受社會監(jiān)督。

6、本項目采用遠程異地評標，若因網(wǎng)絡或軟硬件設備故障、疫情防控等不可抗力因素造成遠程異地評標無法開展時，招標人報經(jīng)監(jiān)督部門同意后，可改為當?shù)卦u標，在主場補抽評標專家，并在主場進行評標。

三、獲取競爭性磋商文件

1、時間:2024年 5 月 21 日至 2024 年 5 月 27 日，每天上午 08:00 至 12:00，下午 12:00至 18:00(北京時間，法定節(jié)假日除外。

)

2、地點：《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》

(https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn)；

3、方式：投標企業(yè)憑 CA 數(shù)字證書登錄方城縣電子招標投標交易系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。

若因自身原因錯過文件下載時間或未按規(guī)定下載電子招標文件的(若未下載招標文件將不能制作及上傳電子投標文件)，其投標將被拒絕，造成的損失由投標企業(yè)自行承擔。

4、售價： 0 元

四、響應文件提交

1、提交響應性文件截止時間(開標時間)：2024年 6 月 17 日 09 時 00 分(北京時間)；

2、開標地點：《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》

(https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn)。

五、響應文件開啟

1、提交響應性文件截止時間(開標時間)：2024年 6 月 17 日 09 時 00 分(北京時間)；

2、開標地點：方城縣公共資源交易中心六樓不見面開標室。

六、發(fā)布媒介和公告期限：本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南省·方城縣)》

(https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn)網(wǎng)站上同時發(fā)布。

自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。

七、其他補充事宜

7.1、本項目為全流程電子化交易項目，投標人須注冊會員、下載招標文件、制作并上傳電子投標文件等。

7.2、本招標項目實行全流程電子投標、評標，并采用"不見面開標"方式，投標人無需到達現(xiàn)場參加開標會議；

投標人應當在開標時間前登錄不見面開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。

7.3、投標人需要在規(guī)定時間內(nèi)上傳電子投標文件，不再遞交紙質(zhì)版投標文件。

電子投標文件逾期上傳，招標人不予接收。

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項：1.投標人應按招標文件規(guī)定下載、制作、提交電子投標文件。

2.電子文件下載、制作、遞交期間和開標(電子投標文件的解密)環(huán)節(jié)，投標人須使用 CA數(shù)字證書(證書須在有效期內(nèi)，請保持長期有效)。

3.電子投標文件的制作。

3.1 投標人登錄方城縣公共資源交易中心交易系統(tǒng)，在"組件下載"中下載投標文件制作工具及其他相關軟件，并按招標文件要求制作電子投標文件。

電子投標文件的制作，請參考《全流程電子開評標投標人操作手冊》(下載地址

https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn/hyczsc/19200.jhtml)。

3.2 投標人須將招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件(或圖片)制作到所提交的電子投標文件中。

3.3 投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段制作分別制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子公章和個人電子印章。

一個標段對應生成一個文件夾(名字為： xxxx 項目 xx 標段),其中包含 2 個文件和1 個文件夾。

后綴名為".file"的文件為電子投標文件。

4.電子投標文件的提交

4.1 電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標文件提交截止時間前成功上傳至方城縣電子招標投標交易系統(tǒng)指定位置。

投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

4.2 投標人對同一項目多個標段進行投標的，電子投標文件應按標段分別提交。

5.評標依據(jù)

本項目采用不見面開標，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。

6、《投標人注冊及網(wǎng)上下載招標文件操作手冊》、《方城縣公共資源交易中心保證金繳納及綁定操作手冊》、《全流程電子開評標投標人操作手冊》、《不見面開標操作手冊》在"方城縣公共資源交易網(wǎng)"資料下載處查看下載。

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

1.采購人信息

采購人： 方城縣房產(chǎn)中心

聯(lián)系人： 許先生

聯(lián)系方式： 13569208188

地址： 方城縣釋之街道釋之路66號

2.采購代理機構信息

名稱： 河南輝鴻工程管理有限公司

地址： 鄭州市金水區(qū)東風路街道索凌路8號思達?大河春天正弘春曉小區(qū)

聯(lián)系人： 張先生

聯(lián)系方式： 15903641755

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張先生

電話： 15903641755

八、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為方城縣財政局。

九、聯(lián)系方式

招 標 人： 方城縣房產(chǎn)中心

地 址：方城縣釋之街道釋之路66號

聯(lián) 系 人：許先生

電 話：13569208188

電子郵件：/

招標代理機構：河南輝鴻工程管理有限公司

地 址： 鄭州市金水區(qū)東風路街道索凌路8號思達?大河春天正弘春曉小區(qū)聯(lián) 系 人： 張先生

電 話： 15903641755

電子郵件： 15903641755@163.com