第一章 招標公告

廣中江高速公路防洪加固工程施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目廣中江高速公路防洪加固工程已獲批準實施，項目業(yè)主為廣東省政府還貸高速公路管理中心，建設資金來自政府投入的資本金及國內銀行貸款，項目出資比例為政府投入的資本金35%和國內銀行貸款65%，招標人為廣東省政府還貸高速公路管理中心。

項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目采用資格后審方式進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況與招標范圍

2.1.1項目概況

廣中江高速公路全長約67公里，穿越廣州、江門、中山、佛山四市，由兩部分組成：一是江門至廣州南沙段(S20)，呈東西走向；

二是廣佛江珠段(S47)，呈南北走向，起于江門市江海區(qū)龍溪路，終于佛山順德區(qū)均安鎮(zhèn)。

本項目對廣中江高速公路沿線跨北街水道(江門市)、西海水道(江門市)、西江水道(江門市)、古鎮(zhèn)水道(海州水道)(中山市)、小欖水道(中山市)、洪奇瀝水道(廣州市、中山市)橋梁橋趾河段堤岸進行防護加固。

2.1.2 招標范圍

本次招標范圍為江海大橋、潮荷大橋、濱江大橋，中山市的南中大橋(右岸)、小欖水道橋、古鎮(zhèn)水道橋(佛江段)橋趾河段堤岸進行防護加固(具體項目及規(guī)模以上級單位最終批復為準)，具體工程概況詳見附件1。

2.2合同期限為：90日歷天。

2.3 標段劃分：

本次招標設1個標段，內容如下：

工作內容 標段號 主要工作項目 對投標人資質要求 備注

廣中江高速公路防洪加固 橋梁橋趾河段堤岸進 資格審查條件附錄1至附FHJG 參照附錄1

工程 行防護加固 錄5，詳見附件2.

注：具體工程數(shù)量以招標文件工程量清單為準。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備上述第2.3款表中所列相應資質，并在類似工程業(yè)績、人員、

設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 本次招標采用資格后審方式。

1

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；

若單位負責人1為同

一人、或者存在控股2、管理關系3的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則按否決其投標處理。

3.5在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均按否決投標處理。

3.6 投標人還應在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記、具備進場交易資格,辦理詳情參見廣州公共資源交易網(wǎng)(http：// www.gzggzy.cn)服務指南欄目。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年10月12日00:00至2024年10月18日00：00，登錄廣州公共資源交易中心(http://www.gzggzy.cn)，進行網(wǎng)上投標登記，同時將單位介紹信(或授權委托書)、經(jīng)辦人身份證、《投標登記申請表》的彩色蓋章掃描件發(fā)送至電子郵箱gzjjhhyb@163.com 。

網(wǎng)上投標登記及上述相關資料的電子郵件經(jīng)招標人確認后以電子郵件的方式將招標文件電子版發(fā)出。

4.2 招標文件售價0元/份。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1本項目不組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2024年11月5日9:00分，投標人應于當日8:30至9:00將投標文件遞交至廣州公共資源交易中心開標室(廣州市天河區(qū)天潤路333 號, 具體開標室以廣州公共資源交易中心公告欄為準)。

5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、"粵采易"陽光采購平臺上發(fā)布。

如公告詳細內容不一致者，以廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公告為準。

在規(guī)定的登記期間，如某個標段登記并購買招標文件的投標人不足3 家時，招標人依法有權對該標段選擇以下任一方式：(1)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布公告延長登記時間，在延期登記時間內，已登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未登記的投標人可根據(jù)公告的約定進行登記；

(2)依法重新組織招標或不再招標。

7.異議的提出

1 單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。

2 控股是指：出資額占有限責任公司資本總額的50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的。

3 管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。

2

如對本次招標活動、招標公告有異議的，請向招標人提交異議書。

異議書，必須由法定代表人或者授權代表簽字并蓋章；

如果由授權代表簽字，則應同時提交授權委托書原件及法定代表

人、授權代表的身份證復印件。

異議書應包括以下內容：

(1)異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

(2)異議事項的基本事實；

(3)相關請求及主張；

(4)相關證明材料。

8. 聯(lián)系方式

招 標 人： 廣東省政府還貸高速公路管理中心

地 址： 廣東省江門市蓬江區(qū)濱江大道321號

聯(lián) 系 人： 陳先生

電 話： 13922112417

郵 箱： gzjjhhyb@163.com

傳 真： 0750-3486726 郵編：529000

招標人：廣東省政府還貸高速公路管理中心

日 期：2024年10月12日

附件1：工程概況

附件2：資格審查條件附錄

附件3：評標辦法

以上附件可從發(fā)布公告的網(wǎng)絡媒介上下載。

3

附件1：

工 程 概 況

一、簡介

廣中江高速公路全長約67公里，穿越廣州、江門、中山、佛山四市，由兩部分組成：一是江門至廣州南沙段(S20)，呈東西走向；

二是廣佛江珠段(S47)，呈南北走向，起于江門市江海區(qū)龍溪路，終于佛山順德區(qū)均安鎮(zhèn)。

根據(jù)《關于對廣中江高速公路江海大橋、潮荷大橋、濱江大橋橋址河段堤岸防護加固設計方案的批復》(江水202449號)、《關于廣中江高速公路工程跨洪奇瀝水道、小欖水道、古鎮(zhèn)水道橋梁工程防洪補救措施方案的批復》(中水審復2024119號)，本項目對江門市的江海大橋、潮荷大橋、濱江大橋，中山市的南中大橋(右岸)、小欖水道橋、古鎮(zhèn)水道橋(佛江段)橋趾河段堤岸進行防護加固。

二、招標范圍及主要工作內容

本次招標范圍為廣中江高速公路江海大橋、潮荷大橋、濱江大橋、南中大橋(右岸)、小欖水道橋、古鎮(zhèn)水道橋(佛江段)橋趾河段堤岸進行防護加固，具體如下表：涉及河 防護 加固長度

序號 加固橋梁 涉及堤防 防洪標準 備注

道 措施 (m)

左岸為潮連圍，3 30年一 拋石

400

級堤防 遇 護腳

北街水

1 江海大橋

道

右岸為禮東圍，2 50年一 拋石

400

級堤防 遇 護腳

左岸為荷塘圍，3 30年一 拋石

200

級堤防 遇 護腳

西海水

2 潮荷大橋

道

右岸為潮連圍，3 30年一 拋石

600

級堤防 遇 護腳 具體內容

見施工圖

左岸為荷塘圍，3 30年一 拋石 設計。

606.14

級堤防 遇 護腳

西江水

3 濱江大橋

道

右岸為天河圍，2 50年一 拋石

63.54

級堤防 遇 護腳

左岸為中順大圍， 50年一 拋石

古鎮(zhèn)水

633.99

2級堤防 遇 護腳

古鎮(zhèn)水道 道

4

橋 (海州水

右岸為龍鱗沙圍， 30年一 拋石

358.57

道)

3級堤防 遇 護腳

4

左岸為五鄉(xiāng)聯(lián)圍， 30年一 拋石

307.03

3級堤防 遇 護腳

小欖水道 小欖水

5

橋 道 具體內容

右岸為中順大圍， 50年一 拋石

310.41 見施工圖

2級堤防 遇 護腳

設計。

右岸為大雁圍，4 20年一 洪奇瀝 拋石

6 南中大橋 395.72

級堤防 遇 水道 護腳

三、工期

合同工期為90日歷天。

5

附錄

附錄 1 資格審查條件(資質最低要求)

施工企業(yè)資質等級要求

投標人須具備以下資質要求：

具備住建部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包貳級或以上資質，且具備合法有效的安全生產許可證。

附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)

財 務 要 求

1.企業(yè)凈資產(總資產-總負債)不少于4000萬元人民幣；

2.營運資金(流動資產－流動負債)不少于800萬元人民幣；

3.最近三個年度的平均營業(yè)總收入不少于1200萬元人民幣；

4.最近三個年度至少有兩年盈利。

注：1、企業(yè)凈資產、營運資金是按

2023 年度財務數(shù)據(jù)計算得出。

最近三個年度指 2021、2022、2023 年。

2、同時應提供 2021、2022、2023 年度經(jīng)會計事務所或審計機構審計的財務審計意見(報告)，主要提供(不限于)財務審計意見(報告)正文、資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表 的復印件。

3、上述復印件必須清晰可辨，不得將不同頁面拼接復印。

6

附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè) 績 要 求

投標人近五年內，成功獨立完成過：

近五年內，獨立成功完成過至少3項合同額400萬元或以上的水利工程項目施工業(yè)績。

注：1、業(yè)績計算以竣工驗收時間為準。

2、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內業(yè)績，"獨立"指非聯(lián)合體形式完成，即以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績不予認定。

業(yè)績金額以合同價或結算價為準。

3、投標人應根據(jù)招標文件第二章"投標人須知"第 3.5.3 項的要求附相關證明材料。

"類似項目情況表" 需提供中標通知書(如有)、合同協(xié)議書、竣工驗收報告或竣工驗收證明，相關材料必須能體現(xiàn)工程的施工類型、合同價格等方面信息，否則業(yè)績不予認可。

如投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

4、近五年是指：2019年7 月1 日至投標文件遞交截止之日止。

附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽 要 求

1、已在廣東省水利建設市場信用信息平臺完成信息錄入手續(xù)(含施工資質實時信用分數(shù)) 。

2、在水利部"全國水利建設市場監(jiān)管平臺"沒有不良行為記錄，或不良行為記錄不在有效期內。

注：投標人需附網(wǎng)頁截屏資料，否則信譽不予認可。

7

附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 在崗要求

工程師或以上職稱,具備水利水電專業(yè)二級或以

上注冊建造師資格,擔任類似工程項目經(jīng)理(或

項目經(jīng)理 1 項目副經(jīng)理或項目總工)崗位累計12個月，具有 無在崗項目(指目前水利行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產"三類人 未在其他項目上任

員"B類證書。

職，或雖在其他項目

上任職但本項目中

標后能夠從該項目

水利水電類相關專業(yè)工程師，主管類似工程技術

撤離)

項目總工 1 工作崗位累計12個月，具有水利行業(yè)主管部門頒

發(fā)的有效安全生產"三類人員"B 類證書。

注： 1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產"三類人員"B 類證書均應在投標人所在單位，否則視為無效。

2、"類似項目"均指水利工程施工項目。

主管技術工作指：擔任過項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師、質檢部門負責人、工程部門負責人。

擔任類似工程項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目總工)崗位經(jīng)驗累計時間、主管類似工程技術工作崗位經(jīng)驗累計時間統(tǒng)計至月，計算時尾數(shù)如不少于15天的按1個月計，不足15天部分不計。

3、投標人應根據(jù)招標文件第二章"投標人須知"第 3.5.5 項的要求附相關證明材料。

"擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表"應同時附①項目經(jīng)理和項目總工滿足投標人須知前附表附錄 5 或者評標辦法評分標準(如有)所提出的各項指標，包括但不限于身份證、職稱信

息、執(zhí)業(yè)資格、建造師注冊證書、安全生產考核合格證書)、相關業(yè)績證明(非投標人證明)等。

②投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件(社保時段為申請文件遞交截止日前半年時間內連續(xù)不少于三個月)。

除上述資料外，投標人無需再提供任何證明材料。

如項目經(jīng)理和項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應按投標函的格式承諾上述人員能夠從該項目撤離。

8

第二章 投標人須知正文詳見

交通運輸部《公路工程標準施工招標文件(2018 年版)》

9

第三章 評標辦法

10

第三章 評標辦法(雙信封的合理低價法)

評標辦法前附表

條款號 評審因素與評審標準

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選

人或確定中標人：

1 評標方法 (1)評標價低的優(yōu)先；

(2)以投標人企業(yè)2023年度凈資產較高的優(yōu)先；

(3)評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。

第一個信封(商務及技術文件)評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號(如有)、補遺

書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單

位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

形式評審

2.1.1

與響應性

2.1.3 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期評審標準

不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在投標人須知

3.4.1 項規(guī)定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函或投標人須知前附表 3.4.1 項規(guī)定的其他形式提交，應滿足招標文件要求。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交

授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人

身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、11

條款號 評審因素與評審標準

簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)如投標人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應資質或投

標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知" 第 1.11 款規(guī)定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要

求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時

限。

(10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(11)權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃

分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(12)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章"投標人須知 "第 3.7.4 項規(guī)定。

(13)投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第二個信封(報價文件)評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號(如有)、補遺

書編號(如有)、投標總報價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性

修改和刪減；

12

條款號 評審因素與評審標準

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單

位章蓋 章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標總報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)及最高評標限價(如有)。

(4)投標總報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要

求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章"投標人

須知" 第 3.2.6 項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單

未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；

工程量固化清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價一致。

(8)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章"投標人須知"

第 3.7.4 項規(guī)定。

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和

基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的，則需附上開戶銀行出具的"基本存款賬戶信息"或

"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖")；

(2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定；

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定；

資格評審

2.1.2 (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；

標準

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格(均含備選)、在崗情況

符合招標文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標文件中簽字確認

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；

(8)投標人不存在第二章"投標人須知"第 1.4.3 項或第 1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

13

條款號 條款內容 編列內容

分值構成 評標價：95 分

2.2.1

(總分 100 分) 其他因素：5 分

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價(不含安全生產費)

(2)最高評標限價的確定

最高投標限價下浮率(以下簡稱"下浮率")在第二個信封開標

前在開標現(xiàn)場采取逐標段搖珠方式確定。

方法的選擇：1 號球代表方法一，2 號球代表方法二，采用隨機

搖珠的方式搖取 1 個球，搖出球對應的方法即為下一步采取的下浮率搖珠操作方法。

下浮率搖珠操作方法如下：

方法一：在下浮率搖珠范圍內，以 0.1%為一檔次增序確定搖珠

號碼， 不少于 31 個球，一次性搖取 1 個球，搖出球對應的下浮率即為本標段招標的下浮率。

評標基準價

2.2.2 方法二：在下浮率搖珠范圍內，以 0.1%為一檔次增序確定搖珠計算方法

號碼， 不少于 31 個球，一次性搖取 3 個球(搖出的球不放回)，搖出 3 個球對應的下浮率的平均值即為本標段招標的下浮率。

(搖出三個下浮率的平均值四舍五入取整到 0.001％)。

最高評標限價＝最高投標限價(不含安全生產費)×(1-下浮率)

最高投標限價、下浮率范圍如下：詳見投標人須知前附表。

(3)有效評標價范圍：

有效評標價范圍為：不大于最高評標限價的評標價為有效評標

價。

大于最高評標限價的評標價，將否決其投標。

(4)評標基準價的確定：

評標基準價=最高評標限價×97%。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復

核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。

除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

備注：最高評標限價、評標基準價四舍五入至個位整數(shù)元。

評標價的偏

2.2.3 差率計算公 偏差率=100% ×(投標人評標價一評標基準價)/評標基準價式

14

條款號 條款內容 編列內容

95 分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝95－偏差率2.2.4 ×100×3；

評標價

(1) (2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝95＋偏差率×100×1。

注：評標價得分計算保留小數(shù)點后四位，小數(shù)點后第五位"四舍五

入"。

履約信用情況(5分)

1.信用得分(2.5分)=開標時在廣東省水利建設市場信用信息平臺查詢的投標人施工資質實時信用分數(shù)(超過 100 分的按 100 分計算)×2.5%

注：本項由招標人在開標現(xiàn)場實時查詢，記錄在開標現(xiàn)場登記表

中。

2.履約情況(2.5 分)

2.2.4

其他因素 若沒出現(xiàn)下述情形得滿分，得滿分 2.5 分。

(2)

自 2023 年 7 月 1 日至投標文件遞交截止日，因水利工程(含附屬設施)質量、安全、履約或招標投標問題等原因被：

(1)水利部通報批評的，扣 2.5 分/次；

(2)廣東省水利廳通報批評的，扣 1.5 分/次；

(3)廣東省水利廳正式約談的，扣0.05分/次。

同一事項同時被多個部門通報批評只按最高的扣分計算1 次。

如果

扣完本項分值，可以從總分中扣。

需要補充的其他內容：

15

條款號 編列內容

將評標辦法原文第 1 條"評標方法"改為"評標方法、組織及工作程序"，原文內容修改如下：

1.評標方法、組織及工作程序

1.1評標方法

本次評標采用雙信封的合理低價法。

評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前 附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

1.2評標組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協(xié)助評標委員會工作。

協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：

(1)根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應表格；

(2)對投標報價進行算術性校核(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；

(3)以評標標準和方法為依據(jù)，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

1 (4)查詢公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資 歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。

①

招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

1.2.2評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規(guī)定依法組建。

評標委員會的主要工作內容包括：

(1)評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協(xié)助工作組關于工程情況和 輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

(2)對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查；

(3)按照以下 1.3 款程序進行各項評審工作。

1.3 評審工作程序

評標委員會將按以下程序開展評標工作：

1.3.1第一個信封(商務及技術文件)的評審：

(1)初步評審：包括對投標文件進行形式評審與響應性評審、資格評審(適用于未進行資格預審)；

(2)詳細評審：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行詳細評審，對投標人的其他因素(信用等級、履約情況)得分評審與確認。

1.3.2第二個信封(報價文件)的評審：

16

條款號 編列內容

(1)初步評審：

①只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續(xù)參加第二個信封報價文件的形式評審與響應性評審；

②報價算術性修正(如采用固化工程量清單，本步驟省略)。

(2)詳細評審：計算評標基準價、評標價得分及綜合得分。

1.3.3投標文件相關信息的核查。

1.3.4投標文件的澄清和說明(如有)。

1.3.5按評標辦法規(guī)定推薦中標候選人，編寫評標報告。

2.2.1 分值構成

2.2.1

評標價：見評標辦法前附表。

其他因素：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

2.2.4

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

將評標辦法原文第 3.4.1 項修改為：評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和3.4.1

分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

將評標辦法原文第 3.4.2 項修改如下：

3.4.2

投標人得分分值計算保留小數(shù)點后四位，小數(shù)點后第五位"四舍五入"。

3.5.2項(2)目末增加以下條款：

g.當一家以上投標人評標價相同時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為 串標(一個標段僅一工作細目報價的除外)。

h.廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第十六條規(guī)定的情形。

3.5 增加 3.5.3 項：

3.5.3 依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標結果沒有造成實 質性影響，招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。

投標人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

增加 3.8.3-3.8.7 項：

3.8.3推薦中標候選人方式：(1)已被推薦為某一標段的第一中標候選人，自動失去其在本次招標中其他標段的中標候選人資格。

(2)按標段最高投標限價由高到低順序依次選定各標段中標候選人，如果出現(xiàn)投標人在多個標段都排名第一，將確定3.8 該投標人為最高投標限價較高的標段的第一中標候選人，同時該投標人自動失去在本次招標中其他標段的中標候選人資格，其他標段的綜合排名名次高者自動上升為中標候選人，以此類推。

3.8.4通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人少于 3 個的，評標委員會可以否決全部投標；

未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標17

條款號 編列內容

人應 當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文 件評審時仍有權否決全部投標；

評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當 在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.8.5通過第一個信封商務及技術文件評審的投標人在 3 個及以上的，招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二個信封報價文件開標；

在對報價文件進行評審后，有效投標不足 3 個的，評標委員會可以否決全部投標。

未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.8.6如果發(fā)生無法確定推薦中標候選人的其他意外情況，評標委員會可建議招標 人重新招標。

3.8.7本招標文件規(guī)定的否決投標條款包含在以下條款：

(1)招標公告第3點 投標人資格要求；

(2)投標人須知 1.4.3 項、1.4.4 項、1.4.5 項、1.11.1 項、1.12.2 項、3.4.2

項、3.5.11 項、3.6.1 項；

(3)本評標辦法的否決條款。

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第三章 評標辦法正文詳見：

交通運輸部《公路工程標準施工招標文件(2018 年版)》

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三、投標保證金

若采用現(xiàn)金或支票，投標人應在此提供匯款憑證的復印件。

如采用銀行保函，銀行保函復印件裝訂在投標文件中，格式如下。

投標銀行保函格式

廣東省政府還貸高速公路管理中心 (招標人名稱)：

鑒于 (投標人名稱)(以下稱"投標人")于 年 月 日參加廣中江項目防洪加固工程施工招標(項目名稱) FHJG 標段施工的投標， (擔保人名稱，以下簡稱"我方")無條件地、不可撤銷地保證：若投標人在投標有效期內撤銷投標文件，中標后無正當理由不與招標人訂立合同 ，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者發(fā)生招標文件明確規(guī)定可以不予退還投標保證金的其他情形，我方承擔保證責任。

收到你方書面通知后，我方在7日內向你方無條件支付人民幣(大寫) 元。

本保函在投標有效期或經(jīng)延長的投標有效期內保持有效。

要求我方承擔保證責任的通知應在上述期限內送達我方。

你方延長投標有效期的決定，應通知我方。

擔保人名稱： (蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人： (簽字)

地 址：

郵政編碼：

電 話：

傳 真：

年 月 日

注：本保函格式只作為參考，投標人可根據(jù)當?shù)劂y行及相關規(guī)定的格式填寫，但主要內容須與本保函內容原則上保持一致。

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