林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目

(招標編號：MDJYL2024-018)

項目所在地區(qū)：黑龍江省,牡丹江市,林口縣

一、招標條件

本林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目已由項目審批/核準/備案機關(guān)批準，項目資金來源為國有資金50萬元，招標人為林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司。

本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為其它方式。

二、項目概況和招標范圍

規(guī)模：項目總投資37700萬元。

項目建設(shè)地點分布在林業(yè)和草原局下轄6個林場建設(shè)規(guī)模為流轉(zhuǎn)土地9723.86公頃，其中對現(xiàn)有510公頃土地進行改造。

主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、排水工程、侵蝕溝治理、砂石田間路工程等范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

(001)林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目；

三、投標人資格要求

(001林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營項目)的投標人資格能力要求：1、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件；

2、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商近三年被"中國政府采購網(wǎng)"列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的，不得參加本次投標；

3、第一包：必須同時具備工程設(shè)計水利行業(yè)河道整治專業(yè)丙級或丙級以上設(shè)計

資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級或乙級以上資質(zhì)、測繪資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)；

4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目

管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動；

本項目不允許聯(lián)合體投標。

四、招標文件的獲取

獲取時間：從2024年04月08日 08時30分到2024年04月12日 16時30分

獲取方式：現(xiàn)場獲取

五、投標文件的遞交

遞交截止時間：2024年04月18日 13時30分

遞交方式：牡丹江源隆招投標代理有限公司一樓開標大廳紙質(zhì)文件遞交

六、開標時間及地點

開標時間：2024年04月18日 13時30分

開標地點：牡丹江源隆招投標代理有限公司一樓開標大廳

七、其他

預(yù)算金額：第一包：380000.00元；

第二包：120000.00元；

采購方式：競爭性磋商；

合同履行期限：根據(jù)實際情況確定；

付款方式：驗收合格后，按照合同約定支付服務(wù)費用；

驗收方式：項目單位自主驗收；

本項目可兼投不可兼中。

八、監(jiān)督部門

本招標項目的監(jiān)督部門為林口縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

九、聯(lián)系方式

招 標 人：林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司

地 址：林口縣宏達二樓

聯(lián) 系 人：宮先生

電 話：13845323383

電子郵件：13845323383@163.com

招標代理機構(gòu)：牡丹江源隆招投標代理有限公司

地 址： 黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)大慶路68號(A2-

105)號門市(自主申報)

聯(lián) 系 人： 閆女士

電 話： 0453-6273077

電子郵件： yuanlong6273077@163.com

招 標 文 件

ZHAO BIAO WEN JIAN

項目名稱：林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營項目

項目編號：MDJYL2024-018

牡丹江源隆招投標代理有限公司

日 期：二零二四年四月

備注：本項目為企業(yè)自行采購項目，招標文件內(nèi)容、格式及投訴質(zhì)疑均參照政府采購目 錄

第一章 招標公告.....................................................................................................................................................2第二章 投標供應(yīng)商須知前附表.............................................................................................................................5第三章 采購人需求.................................................................................................................................................7第四章 投標供應(yīng)商須知.......................................................................................................................................11第五章 開標、評標與中標...................................................................................................................................19第六章 主要合同條款及合同格式.......................................................................................................................31第七章 投標文件格式文本...................................................................................................................................34第一章 招標公告

項目概況

林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目的潛在投標供應(yīng)商應(yīng)在牡丹江源隆招投標代理有限公司(牡丹江市愛民區(qū)大慶街66號怡馨園A區(qū)門市)獲取采購文件，并于2024年04月18日13時30分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況：

項目名稱：林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目；

項目編號：MDJYL2024-018；

預(yù)算金額：第一包：380000.00元；

第二包：120000.00元；

采購方式：競爭性磋商；

采購項目類型：服務(wù)類；

項目概況：項目總投資37700萬元。

項目建設(shè)地點分布在林業(yè)和草原局下轄6個林場建設(shè)規(guī)模為流轉(zhuǎn)土地9723.86公頃，其中對現(xiàn)有510公頃土地進行改造。

主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、排水工程、侵蝕溝

治理、砂石田間路工程等；

招標需求(具體服務(wù)內(nèi)容及要求詳見招標文件第三章采購人需求)：

第一包：勘察設(shè)計編制服務(wù)；

第二包：造價咨詢服務(wù)；

合同履行期限：根據(jù)實際情況確定；

付款方式：驗收合格后，按照合同約定支付服務(wù)費用；

驗收方式：項目單位自主驗收；

本項目可兼投不可兼中。

二、申請人的資格要求：

1、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件；

2、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商近三年被"中國政府采購網(wǎng)"列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的，不得參加本次投標；

3、第一包：必須同時具備工程設(shè)計水利行業(yè)河道整治專業(yè)丙級或丙級以上設(shè)計資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級或乙級以上資質(zhì)、測繪資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)；

4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。

三、獲取采購文件：

時間：2024年04月08日至2024年04月12日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分(北京時間，法定節(jié)假日除外)；

地點：牡丹江源隆招投標代理有限公司(牡丹江市愛民區(qū)大慶街66號怡馨園A區(qū)門市)；

方式：現(xiàn)場獲取；

采購代理機構(gòu)只接受通過以上方式獲取招標文件的供應(yīng)商的投標。

四、響應(yīng)文件提交：

截止時間：2024年04月18日13時30分(北京時間)；

地點：牡丹江源隆招投標代理有限公司一樓開標大廳；

所有投標文件應(yīng)在截止時間前密封送達牡丹江源隆招投標代理有限公司指定地點，逾期送達或者未按要求密封的投標文件，招標代理機構(gòu)拒收。

五、開啟(開標時間)：

時間：2024年04月18日13時30分(北京時間)；

地點：牡丹江源隆招投標代理有限公司一樓開標大廳。

六、公告期限：

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜：

本次招標公告在"中國招標投標公共服務(wù)平臺"(網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.com/)網(wǎng)站發(fā)布。

與本項目招標相關(guān)的事務(wù)及更正公告敬請關(guān)注"中國招標投標公共服務(wù)平臺"(網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.com/)；

資格審查方式：本項目采用資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見文件；

需要落實的政府采購政策：無。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

對本項目中的采購需求、評審結(jié)果等實體性事項的詢問和質(zhì)疑由采購人負責(zé)；

對本項目的過程、工作紀律等程序性事項的詢問和質(zhì)疑由項目經(jīng)辦人負責(zé)。

項目聯(lián)系方式：

1、采購人信息

3

名 稱：林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司

地 址：林口縣宏達二樓

聯(lián)系人聯(lián)系電話：宮先生、13845323383

2、采購代理機構(gòu)信息

名 稱：牡丹江源隆招投標代理有限公司

地 址：牡丹江市愛民區(qū)大慶街66號怡馨園A區(qū)門市

聯(lián)系人聯(lián)系電話：閆女士0453-6273077/18088739626牡丹江源隆招投標代理有限公司

2024年04月07日

4

第二章 投標供應(yīng)商須知前附表

序號 項目 內(nèi)容

1 項目名稱 林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營項目

2 項目編號 MDJYL2024-018

3 采購項目類型 服務(wù)類

4 采購方式 競爭性磋商

第一包：380000.00元；

5 采購預(yù)算

第二包：120000.00元；

6 資金性質(zhì) 中央專項資金

7 評標方法 綜合評分法

1、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商資格條件；

2、參加本項目投標的潛在供應(yīng)商近三年被"中國政府采購網(wǎng)"列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的，不得參加本次投標；

3、第一包：必須同時具備工程設(shè)計水利行業(yè)河道整治專業(yè)丙級或丙

投標供應(yīng)商資格

8 級以上設(shè)計資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級或乙級以上資質(zhì)要求

、測繪資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)；

4、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目

管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。

開標時間：2024年04月18日13時30分(北京時間)

9 開標時間及地點

開標地點：牡丹江源隆招投標代理有限公司一樓開標大廳

開始時間：2024年04月18日13時00分(北京時間)

10 投標文件提交

截止時間：2024年04月18日13時30分(北京時間)

名 稱：林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司

11 采購人

地 址：林口縣宏達二樓

5

聯(lián)系人聯(lián)系電話：宮先生、13845323383

名 稱：牡丹江源隆招投標代理有限公司

12 采購代理機構(gòu) 地 址：牡丹江市愛民區(qū)大慶街66號怡馨園A區(qū)門市

聯(lián)系人聯(lián)系電話：閆女士0453-6273077/1808873962613 投標保證金 不收取

14 投標有效期 自開標之日起90日歷天內(nèi)有效

15 投標文件數(shù)目 正本一份，副本二份(電子版U盤一份)

參照《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格[2015]299號16 招標代理服務(wù)費 )的規(guī)定執(zhí)行，代理服務(wù)費：由委托方支付。

支付方式：電匯、現(xiàn)金。

是否接受聯(lián)合體

17 不接受

投標

18 踏勘現(xiàn)場 不組織

19 標前答疑會 不召開

20 投標預(yù)備會 不召開

21 分包數(shù)量 2

是否允許提交備

22 不允許

選投標方案

是否退還投標文

23 不退還

件

24 付款方式 驗收合格后，按照合同約定支付服務(wù)費用

25 驗收方式 項目單位自主驗收

投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應(yīng)采用

26 計量單位

中華人民共和國法定計量單位

1、臨時用工在工作期間如發(fā)生人員傷亡，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

27 法律責(zé)任劃分 2、臨時用工在工作期間如與他人產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致財產(chǎn)損失或傷亡所產(chǎn)生費用，均由乙方承擔(dān)

6

第三章 采購人需求

一、項目概況：項目總投資37700萬元。

項目建設(shè)地點分布在林業(yè)和草原局下轄6個林場建設(shè)規(guī)模為流轉(zhuǎn)土地9723.86公頃，其中對現(xiàn)有510公頃土地進行改造。

主要建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、排水工程、侵蝕溝

治理、砂石田間路工程等。

二、各包要求：

1、付款方式：提交經(jīng)過審查合格的施工圖設(shè)計后支付合同總金額的30%，施工進度達到50%及以上時支付合同總金額的50%，竣工驗收合格后支付合同總金額的20%。

成交供應(yīng)商開具合法有效的增值稅發(fā)票及相關(guān)資料申請款項撥付。

2、服務(wù)期限：勘測設(shè)計及其伴隨服務(wù)須直至本項目實施完成(其中勘測設(shè)計周期10日歷天)。

3、服務(wù)質(zhì)量要求：依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》執(zhí)行。

4、服務(wù)地點：采購人指定地點。

服務(wù)、安

5、實施現(xiàn)場要求：本項目實施地現(xiàn)場情況由供應(yīng)商自行踏勘，業(yè)主不全要求

組織現(xiàn)場踏勘。

6、安全要求：該項目實施勘察設(shè)計工作全過程及相關(guān)方安全責(zé)任均由成交供應(yīng)商自行負責(zé)。

第一包 7、費用：本項目所有方案費用等一切相關(guān)費用均包含在報價中，采購人不承擔(dān)成交供應(yīng)商除成交價外的任何費用。

8、驗收方式和標準：按照磋商文件具體要求驗收，由采購人組織，參照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫2016205號)的要求進行驗收。

(一)服務(wù)內(nèi)容

(1)完成項目的勘測、初步方案、施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算工作。

(2)完成項目的后期服務(wù)工作。

服務(wù)內(nèi)容 (二)服務(wù)要求

(1)勘測、設(shè)計內(nèi)容和深度符合相關(guān)技術(shù)標準及相關(guān)部門要求。

(2)技術(shù)執(zhí)行標準(包括不限于)：

《工程勘察通用規(guī)范》GB 55017-2021；

7

《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T 30600-2022)；

《高標準農(nóng)田建設(shè)標準》(NY/T2148-2012)；

《灌溉與排水工程設(shè)計標準》(GB50288-2018)；

《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》(SL328-2005)

《灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計規(guī)范》(SL482-2011)；

《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(SL/T191-2008)；

《水工建筑物抗冰凍設(shè)計規(guī)范》(GB/T50662-2011)；

《水電工程水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》(NB 35047-2015)；

《水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)范》(DL 5077-1997)；

《水工擋土墻設(shè)計規(guī)范》(SL 379-2007)；

《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL72-2013)；

《農(nóng)業(yè)機械田間行走道路技術(shù)規(guī)范》(NY/T2194-2012)；

《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》(JTG D60-2015)；

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46—2005)；

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB 50194-2014)；

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)；

《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)》( GB/T16453.3 －2008)；

《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》(GB51018－2014)；

《黑龍江省侵蝕溝治理工程實施方案編寫提綱》(黑龍江省水利科學(xué)研究院2022 年 5 月)；

《黑土區(qū)水土流失綜合防治技術(shù)標準》(SL446－2009)；

《水土保持林工程設(shè)計規(guī)范》(GB/T51097－2015)；

《侵蝕溝分級與分類》(DB23/T2412-2019)。

如遇規(guī)范與標準版本調(diào)整或更新，按最新版本執(zhí)行。

(三)成果要求

1.質(zhì)量要求：編制成果應(yīng)符合國、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，并通過審查。

格式規(guī)范、邏輯層次清晰、語言準確精練、圖文表格要相符。

2.成果形式：成交供應(yīng)商須為采購人提供包括規(guī)劃文本、圖件、表格、數(shù)據(jù)庫，具體包括：

(1)設(shè)計說明及圖件(紙質(zhì)8套、電子版1套)；

(2)施工圖預(yù)算(紙質(zhì)8套、 電子版1套)；

(三)其他要求：供應(yīng)商須指派專人負責(zé)與采購人聯(lián)系相關(guān)服務(wù)事宜。

服務(wù)、安 1、付款方式：成交供應(yīng)商開具合法有效的增值稅發(fā)票及相關(guān)資料申請款項第二包

全要求 撥付。

8

2、服務(wù)期限：咨詢服務(wù)及其伴隨服務(wù)須直至本項目實施完成。

3、服務(wù)質(zhì)量要求：依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》執(zhí)行。

4、服務(wù)地點：采購人指定地點。

5、安全要求：工作全過程及相關(guān)方安全責(zé)任均由成交供應(yīng)商自行負責(zé)。

6、費用：本項目所有方案費用等一切相關(guān)費用均包含在報價中，采購人不承擔(dān)成交供應(yīng)商除成交價外的任何費用。

7、驗收方式和標準：按照磋商文件具體要求驗收，由采購人組織，參照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫2016205號)的要求進行驗收。

含工程量清單、招標控制價、施工階段造價咨詢、審核結(jié)算等內(nèi)容。

咨詢成果完成通過審查后，投標人提供至工程竣工驗收完成的后續(xù)技術(shù)服其 他

務(wù)。

(一)服務(wù)內(nèi)容

供應(yīng)商的咨詢過程要根據(jù)采購人提供的資料，依據(jù)建設(shè)主管部門頒布的工程計價標準和相關(guān)規(guī)定以及采購人有關(guān)文件和要求，客觀公正地對受托項目進行行服務(wù)，并出具有法律效力的工程造價咨詢結(jié)果文件。

服務(wù)內(nèi)容 (二)成果要求

結(jié)果文件主要包括：工程量清單、招標控制價、清標報告等。

供應(yīng)商應(yīng)對其出具的工程造價咨詢結(jié)果文件內(nèi)容的真實性、合法性、準確性負責(zé)。

紙質(zhì)8套、電子版1套。

(三)其他要求：供應(yīng)商須指派專人負責(zé)與采購人聯(lián)系相關(guān)服務(wù)事宜。

9

第四章 投標供應(yīng)商須知

一、招標文件說明

(一)定義

1、"采購人"是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

2、"投標供應(yīng)商"是指具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，向采購人提供

貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

3、"采購代理機構(gòu)"是指招標采購活動的組織方。

本項目的采購代理機構(gòu)是牡丹江源隆招投標代理有限公司。

4、"貨物"是指投標供應(yīng)商按照招標文件規(guī)定向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料

、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、"工程"是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

6、"服務(wù)"是指除貨物和工程以外的其他采購對象。

7、本項目為競爭性磋商，故本文件中所指的招投標內(nèi)容及文件均指競爭性磋商文件及其響應(yīng)文件。

8、本項目中評標委員會及其成員均指磋商小組及其成員。

9、本招標文件各條款由采購人及牡丹江源隆招投標代理有限公司負責(zé)解釋。

(二)委托

如投標供應(yīng)商代表不是該投標企業(yè)法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》。

(三)投標費用

不論投標過程中的作法和結(jié)果如何，參加本項目的投標供應(yīng)商應(yīng)須自行承擔(dān)所有與參加本項目有關(guān)的全部費用，招標代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

特此約定。

凡參加投標的投標供應(yīng)商，即為同意此約定。

(四)投標保證金：不收取

(五)招標文件的構(gòu)成

招標文件由下列文件及在招標過程中發(fā)出的更正和補充文件組成：

第一章 招標公告

第二章 投標供應(yīng)商須知前附表

第三章 采購人需求

第四章 投標供應(yīng)商須知

第五章 開標、評標與中標

第六章 主要合同條款及合同格式

第七章 投標文件格式文本

10

(六)招標文件的澄清和修改

1、采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件、資格預(yù)審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。

澄清或者修改應(yīng)當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。

澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件、資格預(yù)審文件、投標邀請書的組成部分。

2、提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；

不足5日的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

3、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標供應(yīng)商；

不足3日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

4、招標文件的澄清和修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，當招標文件的澄清和修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。

5、投標供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在投標供應(yīng)商須知規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

(七)招標文件的修正

1、招標文件發(fā)出后，在投標截止日期之前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標供應(yīng)商提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

2、招標文件的修改將以電子文件形式發(fā)送給所有投標供應(yīng)商，作為招標文件的組成部分，并具有約束力。

投標供應(yīng)商應(yīng)盡快以書面形式通知招標人，確定己收到修改文件。

3、招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。

當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準。

4、招標人保證招標文件澄清(答疑)紀要和招標文件修改補充通知在投標截止時間之前以書面形式發(fā)給所有投標供應(yīng)商。

為使投標供應(yīng)商在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。

(八)質(zhì)疑提起與受理

對本項目中的采購需求、評審結(jié)果等實體性事項的詢問和質(zhì)疑由采購人負責(zé)；

對本項目的過程、工作紀律等程序性事項的詢問和質(zhì)疑由項目經(jīng)辦人負責(zé)。

1、投標供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

投標供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

提出質(zhì)疑的投標供應(yīng)商應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日，按以下規(guī)定確定：(1)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日。

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

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(3)對中標或成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。

2、涉及下列事項的質(zhì)疑，投標供應(yīng)商應(yīng)當向采購人以書面形式提出質(zhì)疑，由采購人受理并答復(fù)：(1)認為本次招標中對投標供應(yīng)商資格資質(zhì)條件實行差別待遇或歧視待遇。

(2)本次招標中采購貨物或服務(wù)的技術(shù)參數(shù)、評標細則等。

(3)評標委員會作出的拒絕投標、無效投標的處理和決定。

(4)投標保證金的比例、金額、收取和返還等。

(5)評標委員會的評標結(jié)果。

(6)招、投標文件的澄清、修改和撤回的內(nèi)容。

(7)其它本次招標中的實體性事項。

3、涉及下列事項的質(zhì)疑，投標供應(yīng)商應(yīng)當向采購代理機構(gòu)以書面形式提出質(zhì)疑，由采購代理機構(gòu)受理并答復(fù)：

(1)招、投標文件的發(fā)布和接收。

(2)采購代理機構(gòu)工作人員的工作紀律、違法違規(guī)等。

(3)招、投標過程中的時間、時限和招標程序。

(4)其它在本次招標過程中的程序性事項。

4、投標供應(yīng)商應(yīng)當以書面方式提出質(zhì)疑，質(zhì)疑書一般包括以下內(nèi)容：(1)質(zhì)疑人的名稱、地址、電話、Email等質(zhì)疑人的主體身份情況和聯(lián)系方式。

(2)具體的質(zhì)疑事項、事實與理由、證據(jù)及法律法規(guī)依據(jù)等。

(3)提出質(zhì)疑的日期。

5、質(zhì)疑書應(yīng)當一式三份。

如投標供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑書應(yīng)當由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字并加蓋公章。

如投標供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑書應(yīng)當由本人簽字。

6、除質(zhì)疑書外，提出質(zhì)疑的投標供應(yīng)商還應(yīng)當提交下列文件：

(1)投標供應(yīng)商為法人或其它組織的，應(yīng)當提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或被授權(quán)人身份證明。

投標供應(yīng)商自然人的，提交自然人的身份證明并加蓋公章。

(2)質(zhì)疑事項相關(guān)的證據(jù)。

(3)如法定代表人或負責(zé)人委托辦理的，還應(yīng)當提交辦理質(zhì)疑事項的授權(quán)委托書和受托人的身份證明文件。

7、有下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)不予受理質(zhì)疑，由此產(chǎn)生的法律后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)：

(1)超過法律規(guī)定的質(zhì)疑期限的。

(2)未按招標文件規(guī)定提交書面質(zhì)疑書及其他文件的。

(3)未按招標文件的規(guī)定按事項不同向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑的。

8、對虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑經(jīng)質(zhì)詢質(zhì)證或復(fù)審專家確認后上網(wǎng)公示，不予退還該質(zhì)疑人投標保證金，同時報省政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，記入政府采購不良記錄。

質(zhì)疑人有下列情形之一的，屬于虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑：

12

(1)主觀臆造、無事實依據(jù)進行質(zhì)疑的。

(2)捏造事實或提供虛假質(zhì)疑材料進行質(zhì)疑的。

(3)惡意攻擊、歪曲事實進行質(zhì)疑的。

(4)一年內(nèi)二次以上(含二次)無效質(zhì)疑的(無效質(zhì)疑是指上述3種情形之外的情形)。

9、采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到質(zhì)疑書之日起7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標供應(yīng)商和其他有關(guān)投標供應(yīng)商。

(九)投訴

1、質(zhì)疑投標供應(yīng)商如對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向相關(guān)部門提起投訴。

二、投標文件說明

(一)投標文件的編制要求

1、投標供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標文件的全部內(nèi)容，按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)和實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則投標無效。

2、投標供應(yīng)商應(yīng)按招標文件的規(guī)定及投標文件格式文本的內(nèi)容完整地填寫和提供資料。

投標供應(yīng)商必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人、采購代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實的要求。

如提供虛假材料進行投標的，由政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。

3、投標文件以及投標供應(yīng)商就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。

投標供應(yīng)商在投標文件中載明的聯(lián)系方式和送達地址為其合法有效的送達地址，如因送達地址錯誤所產(chǎn)生的后果由投標供應(yīng)商承擔(dān)。

4、投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。

5、投標文件必須膠訂成冊(裝訂成冊，裝訂方式為膠封，頁面不可抽取，不得有活動頁，無破壞不可拆分)、編排頁碼，且頁碼連續(xù)，正文字體最大不可大于四號字體。

6、除專用術(shù)語外，投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文漢語文字，必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

(二)投標文件的主要構(gòu)成

1、文件目錄

2、響應(yīng)書

3、開標一覽表

4、法定代表人身份證明書原件

5、法定代表人授權(quán)委托書原件

6、投標資格承諾函

7、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)、組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)13

8、銀行開戶許可證(基本存款賬戶復(fù)印件)或銀行開戶相關(guān)證明

9、方案

10、其它內(nèi)容(供應(yīng)商根據(jù)招標文件要求及評分細則要求提供的相關(guān)證明材料)。

備注：

(1)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證已經(jīng)更換為多證合一的提交更換后的營業(yè)執(zhí)照即可。

事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書。

(2)投標文件應(yīng)裝訂牢固，如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標供應(yīng)商承擔(dān)。

(3)所有投標文件，除特殊規(guī)格的圖紙等外，應(yīng)按A4規(guī)格制作。

(三)投標文件的簽署及規(guī)定

1、投標供應(yīng)商應(yīng)按照招標文件中提供的投標文件格式和要求認真、細致、完整地填寫和制作投標文件。

投標供應(yīng)商在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的"單位公章"、"單位章"和"公章"處均僅指與投標供應(yīng)商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式(如帶有"專用

章"、"合同章"、"財務(wù)章"、"業(yè)務(wù)章"等字樣)的印章；

否則，按無效投標處理。

2、投標文件中所需填寫的投標供應(yīng)商的名稱應(yīng)填寫全稱，同時加蓋公章。

3、投標供應(yīng)商的投標文件必須由法定代表人或委托代理人簽署，否則將被視為無效投標文件。

由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。

投標文件簽署授權(quán)委托書格

式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。

法定代表人授權(quán)委托書無法定代表人簽字的投標文件無效。

4、投標文件數(shù)目：

正本一份，副本二份(電子版U盤一份)。

如若正本與副本不符，以正本為準。

投標供應(yīng)商的投標文件一律采用A4紙打印并裝訂成冊(不可拆卸)，必須膠裝。

5、投標文件的正本和副本必須用不褪色的黑色墨水(不得使用圓子油筆、鉛筆、毛筆等)按統(tǒng)一格式填寫或打印，并在標書封皮注明"正本"和"副本"字樣膠裝成冊。

6、投標文件中不許增刪、涂抹或改寫。

如投標文件填寫不完善或有錯漏處的，需要補充或更正的，必須形成書面材料加蓋公章，法定代表人或委托代理人簽字。

在投標截止時間前提交給采購人方可有效，有效的補充或更正，不影響投標結(jié)果。

7、投標文件因字跡潦草或表達不清而造成的不良后果，由投標供應(yīng)商自負。

8、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書與投標供應(yīng)商名稱不一致的投標文件無效。

9、電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

(四)投標文件的提交

1、投標文件的密封和標記

(1)投標供應(yīng)商應(yīng)將投標文件正本、副本一起密封包裝。

在封套上按以下順序標明如下字樣：

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項目名稱：

項目編號：

投標供應(yīng)商名稱：

投標供應(yīng)商聯(lián)系人、電話：

開標時間： 年 月 日 時 分開標，開標之前不得啟封。

封口處應(yīng)有投標代表的簽字和投標供應(yīng)商公章，未按要求密封的投標文件將被拒收。

(2)如果未按要求密封和加寫標記，采購人對誤投或過早開啟填充概不負責(zé)，采購人對于未按本文件要求密封的投標文件將拒絕接收，由此引起的后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2、提交投標文件的地點和截止時間

(1)投標文件提交的地點為牡丹江源隆招投標代理有限公司。

(2)截至投標截止時間，收到的投標文件少于3家投標供應(yīng)商的，將依法重新組織招標或采用其他方式采購。

(3)投標供應(yīng)商必須按規(guī)定的截止時間之前提交投標文件，否則將拒收投標文件，后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。

(4)除投標供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標供應(yīng)商所遞交的投標文件不予退還。

3、遲交的投標文件

代理機構(gòu)將拒絕接收在投標截止時間后提交或送達的投標文件、補充或更正通知及其它任何與投標有關(guān)的文件和材料。

(五)投標文件的修改與撤回

1、在投標截止時間前，投標供應(yīng)商可以補充、修改和撤回其投標文件，但應(yīng)當書面通知采購人或采購代理機構(gòu)。

補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。

2、在投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得對投標文件做任何修改和撤回。

(六)投標有效期

1、投標有效期為90日歷天，即自開標之日起90日歷天內(nèi)有效。

投標有效期不足的投標無效。

2、在投標供應(yīng)商須知規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其投標文件。

3、出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標供應(yīng)商延長投標有效期，投標供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；

投標供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，但投標供應(yīng)商有權(quán)收回其投標保證金。

(七)公平競爭原則

1、各投標供應(yīng)商應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標供應(yīng)商的合法權(quán)益。

在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商有上述情形的，評標委員會將認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。

有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：15

(1)投標供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他投標供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件。

(2)投標供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件。

(3)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動。

(4)投標供應(yīng)商之間事先約定由某一特定投標供應(yīng)商中標、成交。

(5)投標供應(yīng)商之間商定部分投標供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交。

(6)投標供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、投標供應(yīng)商相互之間，為謀求特定投標供應(yīng)商中

標、成交或者排斥其他投標供應(yīng)商的其他串通行為。

2、有下列情形之一的，視為投標供應(yīng)商串通投標，其投標無效：

(1)不同投標供應(yīng)商的投標文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜。

(3)不同投標供應(yīng)商的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。

(4)不同投標供應(yīng)商的投標文件相互混裝。

(5)不同投標供應(yīng)商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(八)投標報價方式及要求

1、投標報價不得高于采購預(yù)算，超出采購預(yù)算的最后報價將被拒絕。

2、所有投標報價均按人民幣報價(特殊要求除外)，所報價格為(進口產(chǎn)品含外貿(mào)代理費)將服務(wù)送達用戶指定地點安裝調(diào)試培訓(xùn)完畢的價格。

投標供應(yīng)商如需用外匯購入某些投標服務(wù)，須折合成人民幣記入總報價中。

3、投標供應(yīng)商應(yīng)按內(nèi)容要求填寫單價、總價及其他事項。

項目中標明單項預(yù)算價格的，投標文件中必須標明所報單項價格。

4、不接受任何選擇報價，對每一包中的每一項目只允許有一個報價，否則投標無效。

5、投標供應(yīng)商必須整包報價，否則投標無效。

6、因本項目采用綜合評分法，故即使投標供應(yīng)商為最低報價也不能作為中標的保證。

7、報價分二次，第一次為密封報價即投標供應(yīng)商提交響應(yīng)文件時的初始報價，第二次(最后報價)為現(xiàn)場報價，經(jīng)綜合評分法評審后，如評出中標投標供應(yīng)商，則現(xiàn)場報價(最后報價)的價格金額為中標成交價格。

8、評標委員會發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其企業(yè)成本的，將要求該投標供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會將認定該投標供應(yīng)商以低于企業(yè)成本投標報價競標。

(九)投標文件計算錯誤的修正

評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1、如若開標一覽表中總報價金額與明細報價合計金額不符，以開標一覽表中總報價金額為準；

如若大寫金額與小寫金額不符，以大寫金額為準；

有明顯錯誤的除外。

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2、除開標一覽表外，當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。

3、按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標報價對投標起約束作用。

如果投標供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金將不予退還，并不影響評標工作。

三、優(yōu)惠政策

(一)小型、微型企業(yè)優(yōu)惠

對非專門面向小微企業(yè)的政府采購項目，小微企業(yè)的貨物和服務(wù)價格扣除比例為20%。

1、對小型、微型企業(yè)的貨物和服務(wù)的投標報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審，供應(yīng)商需提供《中小企業(yè)聲明函》。

評標價=投標報價－投標報價×20%

2、對監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，參與政府采購活動時投標報價享受評審價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

供應(yīng)商應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

3、對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，參與政府采購活動時投標報價享受評審價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

供應(yīng)商需提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

(二)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品加分

1、對屬于財政部、國家發(fā)展改革委公布的"節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單"和"環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單"中產(chǎn)品或中國政府采購網(wǎng)中可查詢到的節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品，評審時，在滿足招標要求的前提下，對價格、技術(shù)和服務(wù)標按下列規(guī)則給予一定幅度的加分：

在價格標評分時，給予價格評標總分值(權(quán)重前)5%的加分。

在技術(shù)和服務(wù)標評分時，給予技術(shù)和服務(wù)標總分值(權(quán)重前)5%的加分。

注：下列三項滿足其中任意一項即可

(1)提供的產(chǎn)品屬于財政部、國家發(fā)展改革委公布的"節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單"和"環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單"中產(chǎn)品，必須提供其產(chǎn)品的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》、《中國環(huán)境標志認證證書》和在節(jié)

能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單中標注位置以及最新一期節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的證明材料(符合國家有關(guān)文件精神，在國家官方網(wǎng)站可查詢)。

(2)提供的節(jié)能產(chǎn)品在中國政府采購網(wǎng)中可查詢，必須提供其產(chǎn)品的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》和"節(jié)能產(chǎn)品查詢"頁面截圖。

(3)提供的環(huán)境標志產(chǎn)品在中國政府采購網(wǎng)中可查詢，必須提供其產(chǎn)品的《中國環(huán)境標志認證證書》和"環(huán)境標志產(chǎn)品查詢"頁面截圖。

節(jié)能產(chǎn)品查詢(http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm)環(huán)境標志產(chǎn)品查詢(http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm)

2、按前款對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的加分，供應(yīng)商所投產(chǎn)品有節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，只進行一次加分，不累計17

加分。

對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的加分后，總分值可以超過百分，按加分后的總分值進行權(quán)重，以權(quán)重后的價格標及技術(shù)和服務(wù)標得分計算總得分。

18

第五章 開標、評標與中標

一、開標及資格審查

1、采購代理機構(gòu)將在招標公告規(guī)定的日期、時間和地點組織開標，投標供應(yīng)商需攜帶公章。

若開標會議中有需要加蓋投標供應(yīng)商公章的文件，沒有攜帶公章的投標供應(yīng)商應(yīng)書面說明原因，授權(quán)代理人簽字確認，開標結(jié)束后兩個工作日內(nèi)補蓋公章。

2、開標由采購代理機構(gòu)主持，同時邀請投標供應(yīng)商參加，評標委員會成員不參加開標活動，投標單位的法定代表人或其委托代理人未參加開標會議的將被視為放棄投標。

與會的投標供應(yīng)商代表應(yīng)在簽到簿上簽字以證明其出席開標會議。

3、開標時，由采購人代表、投標供應(yīng)商代表及工作人員檢查投標文件的密封情況。

如經(jīng)檢查不滿足密封和規(guī)定的投標文件將不能參與開標，如投標文件最終檢查合格的投標供應(yīng)商不足3家的，不再開標。

4、開標過程應(yīng)當由采購代理機構(gòu)負責(zé)記錄，由參加開標的采購人代表、各投標供應(yīng)商代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。

5、投標供應(yīng)商代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。

采購人、采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。

6、投標文件的有效性

在開標時，出現(xiàn)下列情形之一的，將視為無效投標文件，不得進入評標：(1)投標文件未按照招標文件的要求予以密封的。

(2)投標文件未按要求簽字或蓋章的。

(3)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。

(4)未按時參加開標會議的。

(5)投標供應(yīng)商未按照招標文件的要求提供投標保證金的。

(6)投標文件違反國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的。

7、審查評審表如下：

初審記錄表(第一包)

評審內(nèi)容 評審情況

具備合格有效的營業(yè)執(zhí)照

銀行開戶許可證(基本存款賬戶復(fù)印件)或銀行開戶相關(guān)證明

法定代表人身份證明(法定代表人二代身份證復(fù)印件)或法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人和被授權(quán)人二代身份證復(fù)印件)

投標人及其法定代表人沒有被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單("中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，投標人未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及重大稅收違法案件當事人名單("信用中國"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，投標人未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單("中國政府采購19

網(wǎng)"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本項目投標；

必須同時具備工程設(shè)計水利行業(yè)河道整治專業(yè)丙級或丙級以上設(shè)計資質(zhì)、工程勘察專業(yè)類(工程測量)乙級或乙級以上資質(zhì)、測繪資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)

投標資格承諾函

招標文件規(guī)定的其他無效投標情形

評審結(jié)果(合格/不合格)

評審專家簽字確認：

初審記錄表(第二包)

評審內(nèi)容 評審情況

具備合格有效的營業(yè)執(zhí)照

銀行開戶許可證(基本存款賬戶復(fù)印件)或銀行開戶相關(guān)證明

法定代表人身份證明(法定代表人二代身份證復(fù)印件)或法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人和被授權(quán)人二代身份證復(fù)印件)

投標人及其法定代表人沒有被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單("中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，投標人未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及重大稅收違法案件當事人名單("信用中國"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，投標人未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單("中國政府采購網(wǎng)"查詢結(jié)果網(wǎng)站截圖)，如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本項目投標；

投標資格承諾函

招標文件規(guī)定的其他無效投標情形

評審結(jié)果(合格/不合格)

評審專家簽字確認：

備注：

(1)評委填寫"√"表示該項符合招標文件要求，填寫"×"表示該項不符合招標文件要求。

(2)結(jié)論一欄填寫"合格(或√)"或"不合格(或×)"。

有一項不符合招標文件要求則為不合格，不得進入下一步詳細評審。

(3)有半數(shù)以上的評委對投標供應(yīng)商的結(jié)論為"不合格(或×)"，則該投標供應(yīng)商為不合格投標供應(yīng)商，不得進入下一步詳細評審。

20

(4)上述審查項目中，如有一項不符合招標文件要求，該投標文件則作無效投標處理，不再進入符合性審查和詳細評審。

(5)為保持評標工作的連續(xù)性，評標委員會對審查結(jié)果不作結(jié)論外任何解釋和澄清。

(6)如提供虛假材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投標無效，且上報有關(guān)部門做相應(yīng)處理。

8、投標文件中涉及到的資質(zhì)原件均需攜帶至開標現(xiàn)場以便備查，如查驗時初審記錄表中涉及到的資質(zhì)原件在開標現(xiàn)場不能提供則該項不符合招標文件要求。

9、無效標條件

投標供應(yīng)商或其投標文件有下列情形之一的，其投標作無效標處理：

(1)符合本項目招標文件中規(guī)定的屬于投標無效的情形。

(2)有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。

(3)投標供應(yīng)商不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

(4)評標委員會認定投標供應(yīng)商的投標不符合本項目招標文件中規(guī)定的任何一項評審標準的。

(5)評標委員會認定投標供應(yīng)商以低于成本報價競標的。

(6)投標供應(yīng)商未按規(guī)定出席開標會的。

(7)投標供應(yīng)商的投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的。

(8)投標供應(yīng)商的投標文件未按要求裝訂、密封和標記的。

(9)投標供應(yīng)商的投標文件未按要求簽字蓋章的。

(10)投標供應(yīng)商的投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的。

二、評標

(一)評標委員會的組成：

評標委員會由招標人組織采購人從牡丹江政府采購專家?guī)熘须S機抽取依法組建，負責(zé)評標活動。

與招標項目有直接利害關(guān)系或與投標供應(yīng)商有任何利害關(guān)系的專家，不得進入該項目的評標委員會。

評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

評標采用保密方式進行。

評標委員會將獨立開展工作，綜合分析投標供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評選出中標人。

對所有投標供應(yīng)商的投標評估，都采用相同的程序和標準。

按公開、公平

、公正和誠實信用的原則對待所有投標供應(yīng)商。

(二)開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。

評標委員會將獨立開展工作，綜合分析投標供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評選出中標人。

對所有投標供應(yīng)商的投標評估，都采用相同的程序和標準。

按公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標供應(yīng)商。

評標委員會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的評標方法評審。

并獨立履行以下職責(zé)：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求。

2、要求投標供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明。

3、對投標文件進行比較和評價。

21

4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人。

5、向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：

1、分值匯總計算錯誤的。

2、分項評分超出評分標準范圍的。

3、評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的。

4、經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會應(yīng)當當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。

評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

(三)評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。

采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當修改招標文件，重新組織采購活動。

(四)評標委員會應(yīng)履行以下義務(wù)：遵紀守法，客觀、公正、廉潔、獨立地履行職責(zé)。

按照招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，對評標過程和結(jié)果，以及投標供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密。

參與評標報告的起草，配合財政部門的投訴處理工作，配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)投標供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，配合采購人、集中采購機構(gòu)對政府采購合同項目進行驗收。

(五)評標原則：評標委員會按照招標文件要求的評標辦法，對投標文件的內(nèi)容進行初步審核，對合格投標供應(yīng)商的合格標書進行綜合評定，打分采用百分制并按最終評標得分的情況，得分由高到低排列，由評標委員會推薦前三名投標供應(yīng)商為第一、第二、第三中標候選投標供應(yīng)商。

(六)評標委員會成員更換：評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人應(yīng)當依法補足后繼續(xù)評標。

被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。

(七)無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。

原評標委員會所作出的評標意見無效。

(八)在宣布授予中標人合同之前，凡屬于投標文件的審查、澄清、評價和比較及有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標供應(yīng)商或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。

如果投標供應(yīng)商試圖對評標過程或授標決定施加影響，則會導(dǎo)致取消其投標資格。

三、評標程序

(一)投標文件的初審

1、評標委員會按招標文件規(guī)定的評標方法、評審標準和評審細則，對符合資格的投標供應(yīng)商的投標文件進行初步審核，確定是否滿足招標文件的實質(zhì)性條件。

2、評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備入圍資格。

3、評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件本身真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但22

投標文件有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標，投標供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。

4、被評標委員會確定為投標無效的，其投標文件即被視為未通過審核，不得參與投標的評價。

5、依據(jù)招標文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行檢查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

如未作出實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效文件。

6、如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，將被拒絕進入評標而廢標，并且不允許投標供應(yīng)商通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標。

(二)投標文件的澄清

1、磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2、磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

3、評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。

4、投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，否則不認定為澄清、說明或者補正，評標委員會有權(quán)認定為投標無效。

投標供應(yīng)商的澄清

、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5、投標供應(yīng)商的澄清文件是其投標文件的組成部分。

6、除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。

7、除評標委員會要求澄清的情形外，從開標之日起至授予合同為止，投標供應(yīng)商不得就其投標有關(guān)的事項與采購中心、采購人和評標委員會接觸。

(三)磋商及評審方法

評標委員會只對通過初審的投標文件進行評價和比較。

1、評標原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

2、評標方法：綜合評分法

綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標供應(yīng)商作為中標候選投標供應(yīng)商或者中標投標供應(yīng)商的評標方法。

報價價格分值計算采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件實質(zhì)性要求且報價最低的報價為評標基準價，其價格分為滿分。

3、磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)23

文件的供應(yīng)商。

對響應(yīng)文件審查完畢后，磋商小組成員集中與單一投標供應(yīng)商分別進行磋商，并有權(quán)要求投標供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清。

重要的解釋或者澄清須以書面形式回復(fù)，并將構(gòu)成響應(yīng)文件的重要組成部分。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他投標供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

4、投標供應(yīng)商若有影響磋商結(jié)果的任何舉動，將導(dǎo)致其最后報價被拒絕。

5、在磋商過程中，如采購人對采購需求有變動，磋商小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加磋商的投標供應(yīng)商。

6、磋商結(jié)束后，由磋商小組負責(zé)確定最終入圍投標供應(yīng)商。

最終入圍投標供應(yīng)商有資格進行最后報價。

該報價將做為磋商小組確定最終成交投標供應(yīng)商的價格。

7、入圍投標供應(yīng)商應(yīng)按"競爭性磋商最后報價單"(后附統(tǒng)一模板)編制最后報價。

"競爭性磋商最后報價單"的報價現(xiàn)場填寫單獨遞交。

8、"競爭性磋商最后報價單"應(yīng)在磋商小組規(guī)定的截止時間前(以北京時間為準)提交給牡丹江源隆招投標代理有限公司工作人員。

9、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標供應(yīng)商不得少于3家，如提交最后報價的投標供應(yīng)商不足3家，則本項目流標/廢標。

(每次(輪)的規(guī)定時間：從采購代理機構(gòu)工作人員告知投標供應(yīng)商提交報價到投標供應(yīng)商提交報價給磋商小組期間時間為30分鐘，若規(guī)定時間內(nèi)投標供應(yīng)商明確表示不提交報價或多次與投標供應(yīng)商無法取得聯(lián)系，都視為規(guī)定時間屆滿)。

10、確定中標人

(1)匯總各評委得分，投標供應(yīng)商最終得分按各位評委打分平均值計取，保留小數(shù)點后兩位。

按得分高低排序，確定中標人候選人。

如出現(xiàn)得分相同的情況，按投標報價由低到高順序排列；

如出現(xiàn)得分且報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣排序排列；

如出現(xiàn)得分、報價、技術(shù)指標均相同的，由采購人在各方代表的監(jiān)督下隨機抽取。

推薦排序前三名的投標供應(yīng)商為第一、第二、第三中標候選投標供應(yīng)商。

(2)排名第一的中標候選投標供應(yīng)商放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

(3)評審中如遇其他未考慮到的問題，由評委會集體研究決定。

(4)發(fā)布評標結(jié)果。

采購代理機構(gòu)應(yīng)當場向所有投標供應(yīng)商發(fā)布評標結(jié)果。

(5)現(xiàn)場異議處理。

如投標供應(yīng)商對評標過程或評標結(jié)果有異議，可當場書面提出，由評委會主任24

組織評標委員會書面回復(fù)。

(6)磋商小組認為，排在前面的成交候選投標供應(yīng)商最后報價或者某些分項報價明顯不合理，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料；

否則，磋商小組可以取消該投標供應(yīng)商的成交候選投標供應(yīng)商資格。

11、評標委員會評審?fù)稑宋募夹g(shù)支持資料時，以投標供應(yīng)商/服務(wù)商公開發(fā)布的印刷資料、經(jīng)投標供應(yīng)商/服務(wù)商確認的參數(shù)說明或檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準。

若投標供應(yīng)商/服務(wù)商公開發(fā)布的印刷資料或經(jīng)投標供應(yīng)商/服務(wù)商確認的參數(shù)說明與檢測機構(gòu)出具的檢測報告不一致，以檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準。

12、評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，評標委員會當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載；

評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結(jié)果的，書面報告本級財政部門：

(1)分值匯總計算錯誤的。

(2)分項評分超出評分標準范圍的。

(3)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的。

(4)經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

13、詳細評審內(nèi)容及標準

評分標準及評分細則(第一包)

分值

評審項目 評分標準 得分

(分)

綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標

文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分

投標報價 10 A1

為滿分。

其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報

價得分=(評標基準價／投標報價)×10

對采購項目理解深刻、對項目區(qū)域改造條件、地域特點調(diào)查細致、認識清楚；

總體設(shè)計思路清晰、科學(xué)合理的得滿分16分，敘述不合理、可行程勘察設(shè)計范圍、內(nèi)容 16

度 不 好 或 不 完 善 、 無 針 對 性 的 扣 0.1-8分，無本條評審因素的不得分。

A2

勘察設(shè)計目標明確，執(zhí)行標準、規(guī)范明確的完整的得12分，敘述不合理、勘察設(shè)計依據(jù)、工作 可 行 程 度 不 好 或 不 完 善 、 無 針 對 性 的 扣 0.1-12

目標

6分，無本條評審因素的不得分。

組織機構(gòu)設(shè)置和崗位

有勘察設(shè)計組織機構(gòu)及崗位職責(zé)劃分，且機構(gòu)、職責(zé)劃分明確、合理、符合6

職責(zé)

25

本項目實際情況得6分，不合理、可行程度不好或不完善、無針對性

的扣0.1-3分，無本條評審因素的不得分。

設(shè)計說明及方案詳細、設(shè)計思想滿足采購人及工程設(shè)計要求的得滿分30分勘察設(shè)計說明和方案 ；

設(shè)計方案整體性較完整的得30分；

敘述不合理、可行程度不好或不完30

善、無針對性的扣0.1-15分，無本條評審因素的不得分。

質(zhì)量保證措施、進度保證措施、保密措施方案詳細具體，有針對性和可操勘察設(shè)計質(zhì)量、進度、 作性的得滿分10分；

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性10

保密等保證措施方案

的扣0.1-5分，無本條評審因素的不得分。

總體措施思路清晰、科學(xué)合理，有明確的技術(shù)服務(wù)保障措施的得滿分5分，敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

技術(shù)服務(wù)保障措施 5

2分，無本條評審因素的不得分。

勘察設(shè)計過程中有保證施工安全的措施且措施合理可行的得滿分5分，敘勘察設(shè)計安全保證措

述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

施 5

2分，無本條評審因素的不得分。

包括后續(xù)服務(wù)工作進度、人員、技術(shù)支持、服務(wù)措施等，安排合理明確的得后續(xù)服務(wù)工作安排計 滿分6分；

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.16

劃

-2分，無本條評審因素的不得分。

合計 100

評標得分F F =A1+A2 F

評分標準及評分細則(第二包)

分值

評審項目 評分標準 得分

(分)

綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足

招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價

投標報價 10 A1

格分為滿分。

其他投標供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算

：

投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×10

針對本項目特點，從咨詢管理范圍及內(nèi)容、服務(wù)方案編制依據(jù)、

造價咨詢服務(wù)概述 A2

25 基本目標、咨詢管理原則、咨詢管理組織機構(gòu)等方面進行評審。

針對本項目特點，方案全面、科學(xué)、針對性強得滿分25分；

敘述不

26

合理、無針對性、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

10分，無本條評審因素的不得分。

評分要點：從工程造價咨詢服務(wù)階段工作流程、工作制度及獎罰標準、工作程序和計劃安排、重點環(huán)節(jié)和實施步驟詳細說明、服務(wù)工作階段項目部人員配備、工程造價咨詢服務(wù)的進度保障措施、服務(wù)和質(zhì)量保障措施、服務(wù)的風(fēng)險預(yù)判控制、保密措施等評審內(nèi)容，對造價咨詢工作方案的合理性造價咨詢工作方案 25 、科學(xué)性、完整性、針對性評分。

針對本項目特點，方案全面、科學(xué)、針對性強、有本企業(yè)管理特色的得滿分25分；

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

10分，無本條評審因素的不得分。

對工程結(jié)算工作方案的合理性、科學(xué)性評分，針對本項目特點，方案全面、

科學(xué)、針對性強有本企業(yè)管理特色的得滿分16分；

工程結(jié)算 16

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

5分，無本條評審因素的不得分。

對工程審計工作方案的合理性、科學(xué)性評分，針對本項目特點，方案全面、

科學(xué)、針對性強有本企業(yè)管理特色的得滿分16分；

工程審計 16

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

5分，無本條評審因素的不得分。

對其他管理工作方案的合理性、科學(xué)性評分，針對本項目特點，方案全面、

科學(xué)、針對性強得滿分8分；

其他管理 8

敘述不合理、可行程度不好或不完善、無針對性的扣0.1-

2分，無本條評審因素的不得分。

合計 100

評標得分F F =A1+A2 F

響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)磋商文件要求及評分表要求提供相關(guān)證明材料

14、信用記錄核查

(1)核查內(nèi)容：查詢投標供應(yīng)商的企業(yè)信用記錄。

核查路徑："中國政府采購網(wǎng)官方網(wǎng)站"。

15、 中標條件：

(1)投標文件符合招標文件要求。

(2)資格審查合格。

(3)具有良好的執(zhí)行合同能力。

(4)能提供良好的技術(shù)支持，售后和技術(shù)服務(wù)有保障。

(5)具有良好的商業(yè)信譽。

(6)在實際運行過程中，使用條件和使用成本均能被采購人接受。

四、其他情況

1、在招標活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標。

廢標后，采購代理機構(gòu)應(yīng)將廢標理由通知所有投標供應(yīng)商。

27

(1)符合資格條件的投標供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標供應(yīng)商不足三家的。

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

(3)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

(4)經(jīng)評標委員會確定，出現(xiàn)圍標現(xiàn)象的。

2、凡發(fā)現(xiàn)中標人有下列行為之一的，其中標無效，由政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。

(1)提供虛假材料謀取中標的。

(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標供應(yīng)商的。

(3)與采購人、其他投標供應(yīng)商或采購代理機構(gòu)工作人員惡意串通的。

(4)向采購人、評審專家、采購代理機構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當利益的。

(5)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

(6)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同的。

(7)未按照采購文件確定的事項簽訂采購合同的。

(8)將采購合同轉(zhuǎn)包的。

(9)提供假冒偽劣產(chǎn)品的。

(10)擅自變更、中止或者終止采購合同的。

(11)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。

五、中標公示及合同簽訂

(一)接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利

在特殊情況下，代理公司和采購人保留在授標之前接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效并拒絕所有投標的權(quán)利，對因此而受影響的投標供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

(二)發(fā)布中標公告和發(fā)放中標通知書

1、中標人確定后，采購代理機構(gòu)將在"中國招標投標公共服務(wù)平臺"(網(wǎng)址：http://www.cebpubservice.com/)發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》。

《中標通知書》是《合同》的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等的法律效力。

2、中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。

(三)合同簽訂

1、中標投標供應(yīng)商應(yīng)按《中標通知書》規(guī)定的時間根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；

給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

2、發(fā)出《中標通知書》后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；

給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。

3、中標投標供應(yīng)商應(yīng)按《中標通知書》規(guī)定的時間與采購人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對招28

標文件和中標投標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。

4、采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立違背合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

5、招標文件、中標投標供應(yīng)商投標文件及評標過程中有關(guān)澄清文件均為合同的必要組成部分，與合同具有同等法律效力。

6、采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。

7、中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力。

中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。

29

第六章 主要合同條款及合同格式

《政府采購合同》

服務(wù)類

合同編號：(與計劃號一致)

采購計劃號：

招標編號：

采購單位(甲方)

供 應(yīng) 商(乙方)

簽 訂 地 點

簽訂時間

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)規(guī)定，按照招投標文件規(guī)定條款和中標供應(yīng)商承諾，甲乙雙方簽訂本合同。

第一條 合同標的

1、服務(wù)一覽表：

2、合同金額包括服務(wù)項目的全部費用，如招標文件對其另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二條 質(zhì)量保證

1、乙方所提供的各項服務(wù)質(zhì)量必須與招投標文件及承諾內(nèi)容相一致。

2、乙方所提供的服務(wù)必須是符合安全操作規(guī)程，在服務(wù)期內(nèi)各項指標均達到質(zhì)量要求。

第三條 權(quán)力保證

乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其他權(quán)利。

第四條 交付和驗收

1、項目服務(wù)期限：

服務(wù)地點：

2、乙方提供不符合招投標文件和本合同規(guī)定的服務(wù)成果，甲方有權(quán)拒絕接受。

3、由甲方負責(zé)組織驗收，乙方應(yīng)按照要求保質(zhì)保量的完成各項服務(wù)，項目完成后，乙方應(yīng)向甲方提出驗收申請，甲方自驗合格后，將合格證明交牡丹江市公共資源交易中心等相關(guān)部門。

4、驗收及檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目履約存在問題，對項目進行限期整改。

待項目整改結(jié)束并驗收通過后，方可辦理資金結(jié)算事宜。

第五條 服務(wù)和培訓(xùn)

1、甲方應(yīng)提供必要的服務(wù)條件(如物業(yè)服務(wù)用房、場地、電源、水源等)。

2、乙方負責(zé)對項目實施過程當中的有關(guān)管理與服務(wù)人員的培訓(xùn)上崗。

30

第六條 售后服務(wù)

1、乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及招投標文件和本合同所附的《服務(wù)承諾》，為甲方提供售后服務(wù)。

2、乙方提供的服務(wù)承諾和售后服務(wù)及服務(wù)責(zé)任等其他約定事項。

(見合同附件)第七條 付款方式和期限

1、資金性質(zhì)：

2、付款方式：

第八條 履約保證金

乙方在簽訂本合同之前，須向牡丹江市公共資源交易中心提交合同價款的 5%的履約保證金，履約保證金期限按驗收合格之日起計算，5個工作日內(nèi)無息返還。

第九條 合同的變更、終止與轉(zhuǎn)讓

1、除《中華人民共和國政府采購法》第50條規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自變

更、中止或終止。

2、乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

第十條 雙方責(zé)任

1、甲方負責(zé)協(xié)助乙方聯(lián)系各相關(guān)部門開展資料收集、負責(zé)對工作情況和工作成果進行督促與檢查，做好各項工作銜接、負責(zé)驗收等的組織與成果審查等工作；

2、乙方負責(zé)按照招投標文件和有關(guān)技術(shù)要求，對本招標項目的所有工作任務(wù)負責(zé)；

配合甲方的監(jiān)督和檢查；

負責(zé)提交項目審查、驗收所需的全部技術(shù)資料、成果資料。

第十一條 違約責(zé)任

1、乙方所提供的服務(wù)內(nèi)容達不到合同要求，應(yīng)及時進行整改完善，如整改不及時將按合同逾期處理。

2、乙方提供的服務(wù)如侵犯了第三方合法權(quán)益而引發(fā)的任何糾紛或訴訟，均由乙方負責(zé)交涉并承擔(dān)全部責(zé)任。

3、乙方未按本合同和投標文件中規(guī)定的服務(wù)承諾提供售后服務(wù)的，乙方應(yīng)按本合同合計金額5%向甲方支付違約金。

4、其它違約行為按違約金額5%收取違約金，并賠償經(jīng)濟損失。

5、甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和時間向乙方支付服務(wù)費。

6、合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應(yīng)雙倍返還定金。

第十二條 合同爭議解決

1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決，可向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

31

2、訴訟期間，本合同繼續(xù)履行。

第十三條 簽訂本合同依據(jù)

1、政府采購招標文件；

2、乙方提供的投標文件；

3、投標承諾書；

4、中標或成交通知書。

第十四條

本合同一式六份(可根據(jù)需要增加份數(shù))，甲乙雙方各一份，牡丹江市公共資源交易中心一份，國庫收付中心、政府采購監(jiān)督管理部門等留存。

本合同經(jīng)甲乙雙方審核并簽字加蓋公章后生效。

第十五條

本合同內(nèi)容如遇國家法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

未盡事宜雙方協(xié)商解決。

甲方(章) 乙方(章)

年 月 日 年 月 日

單位地址： 單位地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人

電話： 電話：

電子郵箱： 電子郵箱：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬號： 賬號：

郵政編碼： 郵政編碼：

備注：服務(wù)事項填不下時可另加附頁。

(注：僅做參考使用。

具體樣板或內(nèi)容需甲乙雙方協(xié)定。

)

32

第七章 投標文件格式文本

(主要包含但不限于)

本章內(nèi)容是投標供應(yīng)商的部分投標文件格式，格式里有規(guī)定的，投標供應(yīng)商應(yīng)按照這些格式編制投標文件。

如果格式里沒有規(guī)定的，投標供應(yīng)商可以自行擬定投標格式，文件內(nèi)容滿足招標文件要求即可。

33

投標文件封面格式

競爭性磋商

投標響應(yīng)文件

(正/副本)

項目名稱：林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目

項目編號：MDJYL2024-018

包 號：

投標供應(yīng)商全稱：

聯(lián)系電話：

日期： 年 月 日

34

目錄

投標供應(yīng)商必須按照招標文件規(guī)定內(nèi)容編制目錄，以便于專家評審。

35

響應(yīng)書

林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司：

(投標供應(yīng)商全稱)授權(quán)

(全權(quán)代表姓名)為全權(quán)代表，參加貴方組織的項目名稱：林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目(項目編號：MDJYL2024-018)包號：

投標的有關(guān)活動，并負責(zé)對此項目進行投標、簽訂合同等事宜。

為此：

1、我方提供投標標書 份(其中正本 份，副本 份)。

2、我方的投標報價為： 元

3、我方提交投標保證金 / 元人民幣。

4、我方保證遵守招標文件中的有關(guān)規(guī)定，保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

5、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和資料。

6、我方投標文件投標有效期自開標之日起90日歷天內(nèi)有效。

7、一旦我方中標，將繳納與采購人簽訂的合同中所規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

8、據(jù)此，簽字人茲宣布同意如下：

(1)我們已詳細審核全部招標文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。

(2)我們同意從規(guī)定的開標日期起遵循本投標書，并在規(guī)定的投標有效期期滿之前均受其約束力。

(3)如果在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標，我們提交的投標保證金貴方可不予退回。

(4)同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標有關(guān)的任何證據(jù)或資料。

(5)一旦我方中標，我們將根據(jù)招標文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責(zé)任和義務(wù)。

9、與本投標有關(guān)的一切通訊情況如下：

地址： ；

聯(lián)系電話： ；

傳 真： ；

郵政編碼： ；

投標供應(yīng)商全稱：

法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)：

36

日期： 年 月 日

37

開標一覽表

項目名稱： 林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目

項目編號：MDJYL2024-018

包 號：

投標報價

元

表格不夠可自行擴展

投標供應(yīng)商全稱：

日期： 年 月 日

備注：第一次(輪)在報價文件里密封投標報價，第二次(輪)為現(xiàn)場報價。

38

法定代表人身份證明書

公司名稱：

地 址：

姓 名： (法人姓名) (身份證號碼： )，性 別：

年 齡： ，職 務(wù)： ，系 (供應(yīng)商全稱) 的法定代表人。

特此證明。

投標供應(yīng)商全稱：

日期： 年 月 日

附： 法定代表人身份證復(fù)印件正面 法定代表人身份證復(fù)印件背面

39

法定代表人授權(quán)委托書

致林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司：

本 授 權(quán) 委 托 書 聲 明 ： 我 系 的 法 定 代 表 人 ， 現(xiàn) 授 權(quán) 委 托為我的全權(quán)代理人，以我的名義參加項目名稱： 林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目 ，項目編號：MDJYL2024-018包 號：

的投標、簽訂合同，以及合同的執(zhí)行等活動，以本企業(yè)的名義處理一切與之相關(guān)的事宜。

代理人在獲取招標文件、開標、評標、合同磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，委托事項完結(jié)后委托立即終止。

特此委托，本授權(quán)委托書的有效期為： 。

法定代表人姓名： 性別： 年齡：

受委托人姓名： 性別： 年齡：

附：被授權(quán)人身份證復(fù)印件正反面

投標供應(yīng)商全稱：

法定代表人(簽字)：

40

委托代理人(簽字)：

日期： 年 月 日

41

《投標資格承諾函》

：

我公司作為本次采購項目的投標人，根據(jù)招標文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.我公司作為本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/單位負責(zé)人近3年內(nèi)不具有行賄犯罪記錄。

3.我公司在截至投標截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單。

4.我公司未違反"單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目(包組)投

標。

為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標。

"的情形。

本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責(zé)。

如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責(zé)任。

投標人(單位蓋章)：

日 期：

42

營業(yè)執(zhí)照(稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼)

43

注：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證已經(jīng)更換為多證合一的提交更換后的營業(yè)執(zhí)照即可。

44

銀行開戶許可證(基本存款賬戶復(fù)印件)或銀行開戶相關(guān)證明

45

方案

(供應(yīng)商針對項目采購需求及自身實力展開論述)

46

其他內(nèi)容

(供應(yīng)商根據(jù)招標文件要求及評分細則要求提供的相關(guān)證明材料)

47

中小企業(yè)聲明函(不是可刪除)

本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定，本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)(或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接)。

相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下：

1. ( 標 的 名 稱 )

，屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))；

承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱)，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元[1]，屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè))；

2. ( 標 的 名 稱 )

，屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))；

承建(承接)企業(yè)為(企業(yè)名稱)，從業(yè)人員人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè))；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。

如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱：

日 期：

[1]從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

48

監(jiān)獄企業(yè)聲明函(不是可刪除)

本單位鄭重聲明，根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)的規(guī)定，我單位(單位名稱)為該文件中所指的由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

本單位參加 (招標人名稱) 的 (項目名稱)

項目采購活動提供本單位制造的貨物，由本單位承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物。

本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

隨函提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則本聲明函無效。

本公司對上述聲明的真實性負責(zé)。

如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

供應(yīng)商全稱(公章)：

日 期： 年 月 日

49

殘疾人福利性單位聲明函(不是可刪除)

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部

中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫2017141號)的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加__單位的__項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù))，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。

如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

供應(yīng)商全稱(公章)：

日 期： 年 月 日

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競爭性磋商最后報價(現(xiàn)場填寫單獨遞交)

林口縣鼎林投資開發(fā)有限公司：

(投標供應(yīng)商全稱)授權(quán)

(全權(quán)代表姓名)為全權(quán)代表，參加貴方組織的項目名稱： 林口縣國有林場農(nóng)用地規(guī)?；?jīng)營項目(項目編號：MDJYL2024-018)包號： 投標的有關(guān)活動，并對該項目進行最后報價。

1、最后報價：

大寫：

小寫：

2、一旦我方中標，將繳納與采購人簽訂的合同中所規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

3、我方保證遵守招標文件中的有關(guān)規(guī)定，保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。

4、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和資料。

投標供應(yīng)商全稱：

法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月 日

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