廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)公告

投資項目代碼 2201-440604-04-01-4972311.汾江路立交工程已由佛山市禪城區(qū)發(fā)展和改革局以禪發(fā)改投審〔2024〕20號文批準(zhǔn)(備案)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由佛山市禪城區(qū)交通運輸局以禪交〔2024〕271號批準(zhǔn)，項目業(yè)主為廣東佛盈匯建工程管理有限公司，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為廣東佛盈匯建工程管理有招標(biāo)條件

限公司。

2.本招標(biāo)項目汾江路立交工程(非代建部分)施工的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式已由佛山市禪城區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局以禪政數(shù)監(jiān)管

〔2024〕17號文核準(zhǔn)，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

投資項目名稱 汾江路立交工程

招標(biāo)項目名稱 汾江路立交工程(非代建部分)施工

汾江路立交工程(非代建部分)

標(biāo)段(包)名稱 公告性質(zhì) ?正常/□更正

施工

資格審查方式 資格后審 項目編號 E4406000001006622002招標(biāo)項目實施

佛山市禪城區(qū)祖廟街道汾江北路

地點

資金來源

資金來源 財政資金 100%財政資金

構(gòu)成

1.建設(shè)規(guī)模：本項目新建一座橋梁跨越廣湛高鐵，路線呈南北走向，路線全長約582米。

汾江路主線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)兼顧城市道路功能，雙向八車道，設(shè)計速度 60km/h。

主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、交通工程及沿線設(shè)施、排水工程、照明工程、綠化工程等。

本項目為涉鐵項目，分為代建和非代建兩部分，其中：

(1)代建部分內(nèi)容為：汾江路高架橋橋梁主體(里程范圍 K0+611.6～K0+901.6，長290m)、搭板結(jié)構(gòu)(不含地基處理)、人行梯道和其他需要附著招標(biāo)范圍及規(guī)模 在橋梁上的構(gòu)件(如路燈、標(biāo)牌、橋面排水、伸縮裝置、防拋網(wǎng)、拱形裝飾

等)、起終點平交口之間的疏解道路等，將由廣州指揮部實施；

(2)非代建部分內(nèi)容為：橋面鋪裝、橋面標(biāo)線和路基段全部建設(shè)內(nèi)容(即本項目除代建以外剩余內(nèi)容)。

2.招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)為非代建部分工程施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)工

作，具體內(nèi)容詳見工程量清單及施工招標(biāo)圖紙。

3.標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項目共劃分為1個標(biāo)段，各標(biāo)段招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模： /投標(biāo)人可對上述標(biāo)段中的1個標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段。

1

本項目招標(biāo)內(nèi)容包括道路工程、橋涵工程、排水工程、照明工程、

招標(biāo)內(nèi)容

交通工程及沿線設(shè)施工程、綠化工程等。

計劃工期： 540 日歷天

工期 計劃開工日期：2025年2月25日

計劃交工日期：2026年8月18日

最高投標(biāo)限價 45138845.55(元)

投標(biāo)保證金 80(萬元)

是否接受聯(lián)合體投 ?否

標(biāo) □是，聯(lián)合體投標(biāo)的須以 為牽頭人。

[注：聯(lián)合體各方均為獨立法人]1.法人資格

投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照。

2.對投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)要求

投標(biāo)人須具有承接本招標(biāo)項目所需的公路工程施工總承包二級(或以上)資質(zhì)。

3.投標(biāo)人須持有行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

4.投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

5.對投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理(以及備選人，如有)和項目總工(以及備選人，如有)的要求

投標(biāo)資格能力要求 5.1資格要求

(包括但不限于資 (1)項目經(jīng)理(以及備選人，如有)：工程師或以上職稱，持有注冊于投質(zhì)人員、業(yè)績等要 標(biāo)人本單位的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書，具有交通主管部門頒發(fā)的求) 有效安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書。

(2)項目總工(以及備選人，如有)：路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書。

5.2在資格審查當(dāng)日，項目經(jīng)理(以及備選人，如有)和項目總工(以及備選人，如有)均未被佛山市政府投資項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理系統(tǒng)鎖定，且無在崗項目(目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離)。

5.3投標(biāo)人(或其分支機(jī)構(gòu))應(yīng)提供項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)的社保證明材料(社保時段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時間內(nèi)連續(xù)不少于三個月)。

5.4投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項目經(jīng)理參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如擬派項目經(jīng)理在兩個及以上工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)2

通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)工程項目的投標(biāo)項目經(jīng)理。

如本招標(biāo)項目為后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。

?5.5擬派項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)不得在12個月內(nèi)(自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推)，作為投標(biāo)人的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員參與本市的政府投資工程建設(shè)項目過程中，以

退休、離職為由，辦理過施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員更換手續(xù)。

(以開標(biāo)當(dāng)天在佛山市政府投資項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢到的信息為準(zhǔn))

□5.6擬派項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)不得在12個月內(nèi)(自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推)，作為施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員參與本市的政府投資工程建設(shè)項目過程中，因"12個月內(nèi)2次以上以退休、離職為由更換"或者"被項目建設(shè)單位經(jīng)‘三重一大’會議集體決策認(rèn)為不稱職需要更換"情形，辦理過施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員更換手續(xù)。

(以開標(biāo)當(dāng)天在佛山市政府投資項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢到的信息為準(zhǔn))

□5.7擬派項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)在12個月內(nèi)(自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推)，作為施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員參與本市的政府投資工程建設(shè)項目過程中，以懷孕、產(chǎn)假、重病或者重傷為由，辦理過施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員更換手續(xù)，但投標(biāo)人應(yīng)承諾中標(biāo)后該人員能夠正常履職。

(以開標(biāo)當(dāng)天在佛山市政府投資項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢到的信息為準(zhǔn))

6.投標(biāo)人須由法定代表人對《誠信投標(biāo)承諾書》簽字，并加蓋單位公章。

7.對投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求

7.1目前未處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

7.2目前未處于被取消投標(biāo)資格的行政處罰期內(nèi)。

7.3近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。

7.4目前未被列入失信被執(zhí)行人。

7.5目前未被列入失信名單。

?7.6 投標(biāo)人在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位(土建工程施工單位)信用評價(含無最新年度而上一年度有信用評價)中，信用等級未被評為D 級；

初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人，在最新年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結(jié)果中未被評為D級。

在最新的佛山市公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中，投標(biāo)人的信用等級未被評價為D級的。

8.對投標(biāo)人企業(yè)完成過的類似施工業(yè)績要求

近 3 年內(nèi)(自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以交工驗收

或無交工驗收一次性竣工驗收的時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人完成過 1

項單項建安費簽約合同金額為 3500 萬元或以上的公路工程施工3

業(yè)績。

9.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；

若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。

10.在"信用中國"網(wǎng)站(https://creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

11.投標(biāo)人的財務(wù)、人員和設(shè)備等其他最低要求，詳見招標(biāo)公告附件。

1.具體資質(zhì)要求應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定，具備行政主管部門核發(fā)的合法有效的資質(zhì)證書，且資質(zhì)類別、等級達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，不得提高資質(zhì)等級。

招標(biāo)項目要求同時具備多項資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)。

2.一級注冊建造師打印電子證書后應(yīng)在個人簽名處手寫簽名，手寫簽名應(yīng)與簽名圖像筆跡一致，電子證書使用時限為180天，注冊有效期不足180天的，使用時限截止日期以注冊有效期截止日期為準(zhǔn)，超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時限。

(使用時限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn))

3."凍結(jié)"是指被"凍結(jié)"的財產(chǎn)影響到投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的履約能力。

其中財產(chǎn)被全部凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)不具備投標(biāo)資格；

財產(chǎn)被部分凍結(jié)，但投標(biāo)人可證明財產(chǎn)被凍結(jié)不影響其對本招標(biāo)項目履約能力的，具備投標(biāo)資格。

4."處罰"是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資投標(biāo)資格能力要求

格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，的補(bǔ)充說明

其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的"處罰"范疇。

5."騙取中標(biāo)"是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；

"嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題"則以司

法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件予以認(rèn)定，其中的"重大"工程質(zhì)量問題是指生效文件認(rèn)定的"重大"事故等級達(dá)到《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn)；

"最近三年"是指該項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件的落款時間為準(zhǔn)。

6.投標(biāo)人提供類似項目業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標(biāo)人承接的工作量應(yīng)滿足類似項目業(yè)績要求。

7.財務(wù)狀況要求：投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)信息截圖，且規(guī)定年份的平均營業(yè)總收入按成立以來的財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的年份進(jìn)行計算評審，盈利滿足資格審查要求的4

年數(shù)。

?全國公共資源交易平臺

(廣東省·佛山市)"工

程建設(shè)"欄目。

https://

下載招標(biāo)文

ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy

件的網(wǎng)絡(luò)地

獲取招標(biāo) -portal/#/440600/inde

是否采用電子 址

否 文件的方 x，業(yè)務(wù)咨詢電話：0757-

招標(biāo)投標(biāo)方式

式 83990765、0757-8399158

1。

獲取紙質(zhì)招

標(biāo)文件的方 /

式

評標(biāo)辦法 綜合評估法

獲取招標(biāo)

獲取招標(biāo)文件開始

2025年1月28日 文件截止 2025年2月25日9時30分時間

時間

1.投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文

件密封送達(dá)佛山市公共資源交易中心禪

城分中心指定開標(biāo)室(地址：佛山市禪城

區(qū)季華西路131號B1座(具體開標(biāo)室詳

見佛山市公共資源交易信息化綜合平臺

"日程安排查詢"))。

遞交投標(biāo)文件截止 2025年2月25日 投標(biāo)文件

2.投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)自

時間 9時30分 遞交方式

覺配合工作人員有序進(jìn)行交易員簽到(指

紋或身份證簽到)及投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)

人法定代表人或授權(quán)代理人須具有交易

員資格。

投標(biāo)人可通過佛山市公共資源交

易信息化綜合平臺及時新增、變更企業(yè)交

易員。

開標(biāo)地點：佛山市公共資源交易中心禪城

2025年2月25日

分中心指定開標(biāo)室(地址：佛山市禪城區(qū)

9時30分(與投標(biāo)

開標(biāo)時間 開標(biāo)地點 季華西路131號B1座，具體開標(biāo)室詳見

截止時間為同一時

佛山市公共資源交易信息化綜合平臺"日

間)

程安排查詢")。

廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、全國公共資源交易平臺(廣東省·佛山市)、佛山發(fā)布公告媒介(公

市公共資源交易中心禪城分中心。

開招標(biāo)適用)

公告內(nèi)容和時間不一致時，以廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布的為準(zhǔn)。

招標(biāo)人

廣東佛盈匯建工程管理有限公司

(異議接收單位)

郵編 528000 聯(lián)系地址 佛山市禪城區(qū)輕工南六街六號

招標(biāo)人聯(lián)系人 黃工 聯(lián)系電話 0757-82500587

招標(biāo)人傳真 / 電子郵箱 /

5

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 華杰工程咨詢有限公司

佛山市禪城區(qū)季華六路11號恒福國際商

郵編 528000 聯(lián)系地址

業(yè)中心1602

招標(biāo)代理聯(lián)系人 武工、李工 聯(lián)系電話 18201562231

招標(biāo)代理傳真 / 電子郵箱 757458959@qq.com

佛山市禪城區(qū)交通

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 聯(lián)系電話 0757-83353465

運輸局

1.招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)及時下載電子版招標(biāo)文件及圖紙(供下載的招標(biāo)文件有PDF和WORD版本，若有不一致，以招標(biāo)人蓋章的 PDF 版本招標(biāo)文件為準(zhǔn))。

否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

2.遞交投標(biāo)文件截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請密切留意補(bǔ)遺書等文件中的相關(guān)信息。

3.開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人可結(jié)合實際，自愿選擇是否到場參加開標(biāo)會。

投標(biāo)人如其他依法應(yīng)當(dāng)載明

到場參與開標(biāo)會的，須具有交易員資格，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前到場，并帶齊的內(nèi)容

個人身份證原件和授權(quán)委托書(授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)的人員信息、權(quán)限和事項)當(dāng)場提交與核驗(開標(biāo)會現(xiàn)場查驗后當(dāng)場退還)；

投標(biāo)人未參加開標(biāo)會的，視為對開標(biāo)程序和結(jié)果無異議。

4.本招標(biāo)項目將按照《佛山市政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后履約監(jiān)督管理辦法(試行)》(網(wǎng)址：http://foshan.gov.cn/gzjg/zwfwsjglj/zcwj/content/post_6093574.html)開展標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作。

5.工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)，詳見招標(biāo)文件"第二章 投標(biāo)人須知前附表"。

2025年1月27日

招標(biāo)公告附件：

附件1：資格審查條件附錄 1 至附錄 5

附件2：評標(biāo)辦法

以上附件可從發(fā)布公告的網(wǎng)站媒介上下載。

招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))蓋章：

主要負(fù)責(zé)人(或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人)簽名：

6

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附件 1：資格審查條件附錄 1 至附錄 5

附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照。

2.投標(biāo)人須具有承接本招標(biāo)項目所需的公路工程施工總承包二級(或以上)資質(zhì)。

3.投標(biāo)人須持有行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

4.投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

7

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附錄 2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)

財務(wù)要求

1、營運資金(流動資產(chǎn)－流動負(fù)債)不少于 / 萬元人民幣。

或國內(nèi)商業(yè)銀行出具的信貸證明額度不少于 / 萬元人民幣；

2、最近三個年度的平均營業(yè)總收入不少于 / 萬元人民幣；

3、最近三個年度至少有 兩 年盈利。

注：1、營運資金是按交通運輸部"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"登記的最新年度數(shù)據(jù)計算得出。

近三個年度是指2021年、2022年、2023年。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.2 項的要求附相關(guān)證明材料。

8

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

近 3 年內(nèi)(自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收的時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人完成過 1 項單項建安費簽約合同金額為 3500 萬元或以上的公路工程施工業(yè)績。

注：

1.本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.3 項的要求附相關(guān)證明材料。

9

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附錄 4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

信 譽(yù) 要 求

1、目前未處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)(此處所指的"凍結(jié)"，是指被"凍結(jié)"的財產(chǎn)影響到投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的履約能力。

其中財產(chǎn)被全部凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)不具備投標(biāo)資格；

財產(chǎn)被部分凍結(jié)，但投標(biāo)人可證明財產(chǎn)被凍結(jié)不影響其對本招標(biāo)項目履約能力的，具備投標(biāo)資格)。

2、目前未處于被取消投標(biāo)資格的行政處罰期內(nèi)(此處所指的"處罰"，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的"處罰"范疇)。

3、在近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題(此處"騙取中標(biāo)"是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；

"嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題"則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件予以認(rèn)定，其中的"重大"工程質(zhì)量問題是指生效文件認(rèn)定的"重大"事故等級達(dá)到《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn)；

"最近三年"是指該項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件的落款時間為準(zhǔn))。

4、目前未被列入失信被執(zhí)行人、失信名單。

5、企業(yè)信用評價

在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位(土建工程施工單位)信用評價(含無最新年度而上一年度有信用評價)中，信用等級未被評為 D 級；

初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人，在最新年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結(jié)果中未被評為 D 級。

在最新的佛山市公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中，投標(biāo)人的信用等級未被評價為 D級的。

注：1、信用等級的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表10.1 款的規(guī)定。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第九章"投標(biāo)文件格式"中"八、資格審查資料(五)投標(biāo)人的信譽(yù)情況表"填寫情況說明。

10

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附錄 5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求

工程師或以上職稱，持有注冊于投標(biāo)人本單位的公路

工程專業(yè)一級建造師注冊證書(一級注冊建造師打印

項目經(jīng)理 1

電子證書后應(yīng)在個人簽名處手寫簽名，手寫簽名應(yīng)與

簽名圖像筆跡一致，電子證書使用時限為180天，注

無在崗項目(指目前

冊有效期不足180天的，使用時限截止日期以注冊有

未在其他項目上任

效期截止日期為準(zhǔn)，超出使用時限的電子證書無效，職，或雖在其他項目

項目經(jīng)理 需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時限。

(使用時

0～1

上任職但本項目中

備選人 限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿

標(biāo)后能夠從該項目

65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)))，具有交通主管部門頒發(fā)的有效

撤離)

安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書。

項目總工 1

路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱，具有交通主管

項目總工

部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書。

0～1

備選人

注：1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)"三類人員"B 類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無效。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.5 項的要求附相關(guān)證明材料。

3、投標(biāo)人(或其分支機(jī)構(gòu))應(yīng)提供項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)社保證明材料(社保時段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時間內(nèi)連續(xù)不少于三個月)。

4、項目經(jīng)理(以及備選人，如有)、項目總工(以及備選人，如有)沒有處于被有權(quán)機(jī)關(guān)吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格或停止執(zhí)業(yè)或收回安全生產(chǎn)考核合格證(B證)或取消投標(biāo)資格的狀況。

5、路橋相關(guān)專業(yè)包括道橋工程、道路工程、橋梁工程、路橋工程、公路工程、交通土建工程、隧道(地下結(jié)構(gòu))

工程、交通工程、市政路橋、市政道橋、市政公路等專業(yè)(下同)，專業(yè)以職稱證書為準(zhǔn)，若職稱證書無專業(yè)則以畢業(yè)證書上的專業(yè)為準(zhǔn)。

11

汾江路立交工程(非代建部分)施工

附件2：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法(綜合評估法)

評標(biāo)辦法前附表

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：(1)推薦商務(wù)文件得分較高的優(yōu)先；

(2)商務(wù)文件得分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；

評標(biāo)方

1 (3)投標(biāo)報價相同的，以信用評價(施工單位)等級較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

[按法

投標(biāo)人須知前附表第10.1款確定原則，采用如下的優(yōu)先順序：AA級投標(biāo)人、A級投標(biāo)人、B級投標(biāo)人、未參評且被確定為B級投標(biāo)人]；

(4)信用評價(施工單位)等級相同，由評標(biāo)委員會投票確定。

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補(bǔ)遺書編號(如

有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投形式評

標(biāo)有效期；

2.1.1 審與響

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1款規(guī)定的2.1.3 應(yīng)性評

時間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

審標(biāo)準(zhǔn)

c.若投標(biāo)保證金采用投標(biāo)人須知前附表3.4.1 項規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

(6)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知" 第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選12

汾江路立交工程(非代建部分)施工

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)的除外。

(8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(12)不存在否決性條款集中載明的情形規(guī)定。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補(bǔ)遺書編號(如

有)、投標(biāo)總報價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人對關(guān)鍵清單項目綜合單價報價高于招標(biāo)文件提供的綜合單價上限價，或者低于成本價。

(4)投標(biāo)總報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)總報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價函，調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人 須知"第3.2.6項要求。

(7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；

工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

13

汾江路立交工程(非代建部分)施工

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的，則需附上開戶銀行出具的"基本存款賬戶信息"或"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖")；

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

資格評 (4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；

2.1.2

審標(biāo)準(zhǔn) (5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格(均含備選，如有)、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；

(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(8)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

(9)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.5項規(guī)定。

中標(biāo)候選人的確定：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審規(guī)則對投標(biāo)文件進(jìn)評審標(biāo)

2.2 行綜合評估，綜合評估分為兩階段進(jìn)行，按照投標(biāo)人綜合評估得分由高到低準(zhǔn)

的順序推薦中標(biāo)候選人。

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：

技術(shù)文件：20分

分值構(gòu)

2.2.1 商務(wù)文件：30分

成

第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：50分，報價文件評審優(yōu)惠政策： / 分

1.評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：

招標(biāo)人在第二個信封(報價文件)開標(biāo)時通過隨機(jī)等方式從以下兩種方法中隨機(jī)抽取一種評標(biāo)基準(zhǔn)價計算辦法確定本項目評標(biāo)基準(zhǔn)價：

方法一：以合理平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法如下：

評標(biāo)基 合理平均值=最高投標(biāo)限價×(1-下浮率k)，從 3 %～ 8 %中(具體由2.2.2 準(zhǔn)價計 招標(biāo)人在1%～10%中確定，區(qū)間內(nèi)跨度不小于5%)，以0.2%為一檔等差增序算方法 排號，由招標(biāo)人在開標(biāo)時通過隨機(jī)等方式，抽取3個不同數(shù)值，3個數(shù)值的平均值即為下浮率k。

方法二：以綜合平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法如下：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A+B)/2。

(1)A值=最高投標(biāo)限價×(1-下浮率k)，從 3 %～ 8 %中(具體由招標(biāo)人14

汾江路立交工程(非代建部分)施工

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

在1%～10%中確定，區(qū)間內(nèi)跨度不小于5%)，以0.2%為一檔等差增序排號，由招標(biāo)人在開標(biāo)時通過隨機(jī)等方式，抽取3個不同數(shù)值，3個數(shù)值的平均值即為下浮率k；

(2)B值為進(jìn)入第二階段評審且通過初步評審的所有有效投標(biāo)報價(當(dāng)有效投標(biāo)報價數(shù)量大于等于7家時，去掉一個最高報價和一個最低報價)的算術(shù)平均值。

2.若投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價低于風(fēng)險控制價的不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，但仍參與報價文件得分的計算。

若所有有效投標(biāo)報價均小于風(fēng)險控制價時，則以風(fēng)險控制價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

3.除計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)核以及其他任何情形而改變。

注：k四舍五入精確至0.01％，其他計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

1.第一階段評審：

對所有通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審并被判定為有效的投標(biāo)人的第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行評審：

?推薦商務(wù)及技術(shù)文件評審總得分≥商務(wù)及技術(shù)文件總分 %的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評審。

?推薦商務(wù)文件評審得分≥商務(wù)文件總分 85 %的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段評審。

2.第二階段評審：

?對入圍第二階段的所有投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審；

分階段 □對入圍第二階段的所有投標(biāo)人的技術(shù)文件和報價文件進(jìn)行評審；

3.2.4 進(jìn)行詳 按照投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件的綜合得分由高到低的順序推薦細(xì)評審 中標(biāo)候選人。

3.特殊情況：

(1)當(dāng)通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的有效投標(biāo)人≥3且≤7個時，不再分階段評審，直接對所有有效投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件進(jìn)行綜合評審打分，按照投標(biāo)人得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

(2)當(dāng)進(jìn)入第二階段的有效投標(biāo)人＜3個時，應(yīng)當(dāng)選取第一階段總得分排序前三的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段。

(3)當(dāng)出現(xiàn)多個投標(biāo)人得分相同，導(dǎo)致推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量超過招標(biāo)文件規(guī)定時，按評標(biāo)辦法前附表第1條規(guī)定的優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人。

15

汾江路立交工程(非代建部分)施工

評分因素與權(quán)重分值

評分因

各評分因 評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分因素 素權(quán)重 分值

素細(xì)分項

分值

根據(jù)投標(biāo)人對本工程的認(rèn)識和理解的

全面性、準(zhǔn)確性，按以下規(guī)定打分：

對本工程

(1)優(yōu)：3分；

的認(rèn)識和 3分

(2)良：2.85分；

理解

(3)中：2.7分；

注：對本項無任何描述，則得0分。

根據(jù)投標(biāo)人對項目施工重點難點分析

及對策的合理性，可實施性，按以下規(guī)

項目施工

定打分：

重點難點

5分 (1)優(yōu)：5分；

分析及對

(2)良：4.75分；

策

(3)中：4.5分；

注：對本項無任何描述，則得0分。

根據(jù)投標(biāo)人對總體施工組織布置及場

內(nèi)規(guī)劃分析的科學(xué)合理性、可操作性，，2.2.4 總體施工

技術(shù)文件 20分 按以下規(guī)定打分：

(1) 組織布置

4分 (1)優(yōu)：4分；

及場內(nèi)規(guī)

(2)良：3.8分；

劃分析

(3)中：3.6分；

注：對本項無任何描述，則得0分。

根據(jù)投標(biāo)人對施工進(jìn)度分析和計劃的

合理性、可實施性，按以下規(guī)定打分：

施工進(jìn)度

(1)優(yōu)：3分；

分析和計 3分

(2)良：2.85分；

劃

(3)中：2.7分；

注：對本項無任何描述，則得0分。

根據(jù)投標(biāo)人對本項目的施工圖設(shè)計內(nèi)

容優(yōu)化(深化)建議的合理性、可實施

施工圖優(yōu)

5分 性，按以下規(guī)定打分：

化建議

(1)優(yōu)：5分；

(2)良：4.75分；

16

汾江路立交工程(非代建部分)施工

評分因素與權(quán)重分值

評分因

各評分因 評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分因素 素權(quán)重 分值

素細(xì)分項

分值

(3)中：4.5分；

注：對本項無任何描述，則得0分。

近3年內(nèi)(自本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)

出之日起往前順推，以交工驗收或無

交工驗收一次性竣工驗收的時間為

類似項目

5分 準(zhǔn))，投標(biāo)人完成過1項單項建安費

業(yè)績

簽約合同金額為 3500 萬元或以上的

公路工程施工業(yè)績，每個得2.5分，最高得5分。

投標(biāo)人在近3年內(nèi)(自本招標(biāo)項目招

標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以獲獎

證明材料載明的時間為準(zhǔn))承接的公

路工程項目施工：

?大型工程：獲得過國家級質(zhì)量類獎

2.2.4 商務(wù)文 項的，每個得5分，獲得過省級質(zhì)量

30分

(2) 件 類獎項的，每個得2.5分，最高得5

分。

注：1.獲獎情況應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省、市

獲獎情況 5分 級的人民政府或者行業(yè)主管部門或者經(jīng)

民政部門批準(zhǔn)成立的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(學(xué)

會)頒發(fā)的獲獎證書或獲獎?wù)轿募_

認(rèn)。

如提供相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獲獎證

書或獲獎?wù)轿募?，則須同時提供該行

業(yè)協(xié)會(或?qū)W會)在國家(或省)社會

組織網(wǎng)的查詢路徑和登記信息查詢結(jié)果

頁面截圖，否則不認(rèn)可該獎項；

2.同一工程的獲獎，評審應(yīng)當(dāng)就高計分

為原則，不重復(fù)計算得分。

17

汾江路立交工程(非代建部分)施工

評分因素與權(quán)重分值

評分因

各評分因 評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分因素 素權(quán)重 分值

素細(xì)分項

分值

?采用信用等級評審：按招標(biāo)項目有

效投標(biāo)人的等級高低劃分檔次，最高

級為第一檔，次高級為第二檔，以此

類推分為四檔，每檔分差為3分。

誠信狀況 15分 注：投標(biāo)人的信用等級，以開標(biāo)當(dāng)天

"佛山市公路建設(shè)市場信用信息管

理系統(tǒng)(http://218.13.13.70/)"

公布投標(biāo)人(企業(yè)類型：施工單位)

的當(dāng)前等級為準(zhǔn)。

近三年的財務(wù)決算結(jié)論均盈利的得滿

分，有兩年盈利的得該項分值的60%，財務(wù)狀況 1分 盈利不足兩年的不得分。

注：成立時間不足三年的投標(biāo)人的財

務(wù)狀況得該項分值的60%。

投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理：

(1)?類似項目業(yè)績(2分)：近3

年內(nèi)(自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起

往前順推，以交工驗收或無交工驗收

一次性竣工驗收的時間為準(zhǔn))，作為

項目管理 項目經(jīng)理完成過1項單項建安費簽約

團(tuán)隊配備 4分 合同金額為 3500 萬元或以上的公路

情況 工程施工業(yè)績的，每個得2分，最高

得2分。

(2)?技術(shù)職稱(2分)：具有路橋

相關(guān)專業(yè)工程師(或以上)職稱的得

1 分，具有路橋相關(guān)專業(yè)高級(或以

上)職稱的得2分，最高得2分。

評標(biāo)價得分計算：

2.2.4 |P?Q|

評標(biāo)價 50分 評標(biāo)價得分：M＝N-100 × ×F

(3) Q

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汾江路立交工程(非代建部分)施工

評分因素與權(quán)重分值

評分因

各評分因 評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分因素 素權(quán)重 分值

素細(xì)分項

分值

其中 N(分)：投標(biāo)報價權(quán)重分值，為50分；

P(元)：投標(biāo)文件通過初步評審且進(jìn)入第二階段評審

的有效投標(biāo)報價；

Q(元)：評標(biāo)基準(zhǔn)價；

F：偏離扣分分值：當(dāng)P＜Q，F(xiàn)=F1，F(xiàn)1值由招標(biāo)人在

第二個信封(報價文件)開標(biāo)時通過隨機(jī)等方式，從

0.4至0.8(以0.05遞增)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。

當(dāng)P≥Q，F(xiàn)=F2=2F1。

注：評標(biāo)價得分計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第

三位"四舍五入"。

本項最低得分為0分。

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汾江路立交工程(非代建部分)施工

1. 評標(biāo)方法、組織及工作程序

1.1評標(biāo)方法

? 本次評標(biāo)采用綜合評估法。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

1.2評標(biāo)組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。

協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。

招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：

(1)對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；

(2)以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

(3)查詢?nèi)珖方ㄔO(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實。

招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。

1.2.2評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省和佛山市等的有關(guān)規(guī)定依法組建。

評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括：

(1)評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

(2)對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。

(3)按照以下1.3款程序進(jìn)行各項評審工作。

1.3評審工作程序

1.3.1 第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)：

(1)初步評審：包括形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審；

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汾江路立交工程(非代建部分)施工

(2)詳細(xì)評審(評審打分)：

評標(biāo)委員會首先對通過初步評審的投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行詳細(xì)評審打分。

1.3.2 第二個信封(報價文件)：

1.3.2.1 初步評審：

(1)只有投標(biāo)文件第一個信封通過初步評審，且進(jìn)入第二階段評審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審；

(2)報價算術(shù)性修正(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；

1.3.2.2詳細(xì)評審：

計算評標(biāo)基準(zhǔn)價、評標(biāo)價得分及綜合得分；

1.3.3 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

1.3.4 投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)

1.3.5 按評標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

(1)技術(shù)文件：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)商務(wù)文件：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)報價文件：見評標(biāo)辦法前附表；

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

21

汾江路立交工程(非代建部分)施工

(1)技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)報價文件評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

在技術(shù)文件評審時，評標(biāo)委員會還應(yīng)當(dāng)提出評審意見，評審意見包括優(yōu)點、缺點、注意事項等。

(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)文件進(jìn)行評審，計算出得分A；

投標(biāo)人的技術(shù)文件得分：各評委對技術(shù)文件總評分中取消一個最高、一個最低分后計算算術(shù)平均值即為投標(biāo)人的最終技術(shù)文件得分(保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位采取四舍五入)。

(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)文件進(jìn)行評審，計算出得分B。

投標(biāo)人的商務(wù)文件得分：各評委對商務(wù)文件總評分中取消一個最高、一個最低分后計算算術(shù)平均值即為投標(biāo)人的最終商務(wù)文件得分(保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位采取四舍五入)。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書得分=A+B。

3.2.4 確定進(jìn)入第二階段評審的投標(biāo)人：

進(jìn)入第二階段評審的投標(biāo)人的確定原則，詳見評標(biāo)辦法前附表

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對進(jìn)入第二階段評審的投標(biāo)人投標(biāo)文件第二個信封(報價22

汾江路立交工程(非代建部分)施工

文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分。

評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)得分+技術(shù)得分+評標(biāo)價得分。

(計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入")

3.5.3 超過半數(shù)的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為投標(biāo)人的報價可能低于其成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在指定時間內(nèi)書面說明，并提供相關(guān)證明材料。

投標(biāo)人拒絕書面說明、不能提供相關(guān)證明材料或者理由不充分的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。

若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

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汾江路立交工程(非代建部分)施工

(2)投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)行為：

a.投標(biāo)文件加蓋的是其他投標(biāo)人的公章。

b.不同投標(biāo)人的法定代表人或者委托代理人或者項目管理人員由同一單位繳納社會保險。

c.兩家以上的投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金由同一人遞交、領(lǐng)取。

d.與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在人員互相任職或者工作。

e.與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股、管理等利害關(guān)系。

f.與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同一個辦公地址(場所)。

g.行業(yè)主管部門依法依規(guī)調(diào)查確認(rèn)的其他違法違規(guī)情形。

h.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止性情形。

(3)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：

a.使用偽造、變造的許可證件；

b.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

c.提供虛假的項目經(jīng)理或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

d.提供虛假的信用狀況；

e.經(jīng)查實有利用、冒用領(lǐng)導(dǎo)干部名義插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)。

f.其他弄虛作假的行為。

3.6.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。

投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。

評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。

投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、24

汾江路立交工程(非代建部分)施工

說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式：

(1)已被推薦為某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，自動失去其在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。

(2)按標(biāo)段最高投標(biāo)限價由高到低順序依次選定各標(biāo)段中標(biāo)候選人，如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個標(biāo)段都排名第一，將確定該投標(biāo)人為最高投標(biāo)限價較高的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，同時該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格，其他標(biāo)段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)候選人，以此類推。

3.9.4 通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3 個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

3.9.5 通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3 個及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報價文件開標(biāo)；

在對報價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3 個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

3.9.7 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款：

(1)投標(biāo)文件否決性條款摘要載明的否決條款(含評標(biāo)辦法的否決條款)。

(2)招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求；

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汾江路立交工程(非代建部分)施工

(3)投標(biāo)人須知1.4.3 項、1.4.4 項、1.4.5 項、1.11.1 項、1.12.2 項、3.4.2

項、3.5.11 項、3.6.1 項；

3.10 記名投票

在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

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