準格爾旗十二連城鄉(xiāng)自然村通硬化路工程施工監(jiān)理詢比采購公告

采購項目簡介

1.

本項目準格爾旗十二連城鄉(xiāng)自然村通硬化路工程施工監(jiān)理(以下簡稱"本項目")已分別由準格爾旗發(fā)展和改革委員會以《準格爾旗發(fā)展和改革委員會關(guān)于準格爾旗十二連城鄉(xiāng)自然村通硬化路工程可行性研究報告的批復》(準發(fā)改審批發(fā)【2023】240 號)

文件、準格爾旗交通運輸局以《準格爾旗交通運輸局關(guān)于準格爾旗十二連城鄉(xiāng)自然村通硬化路工程一階段施工圖設計的批復》(準交發(fā)【2023】663 號)文件批準實施，建設資金來自財政資金，采購人為準格爾旗交通運輸局，采購代理為內(nèi)蒙古海維建設工程項目管理有限公司。

項目已具備采購條件，現(xiàn)公開邀請供應商參加本項目詢比采購。

采購范圍及相關(guān)要求

2.

2.1 項目概況

本項目位于準格爾旗十二連城鄉(xiāng)境內(nèi)，路線全長 61.249 公里，采用四級公路標準建設，設計速度15公里/小時，路基寬6.5 米(4.5 米)，路面寬4.5 米(3.5 米)，水泥混凝土路面，橋涵設計荷載為公路-II 級。

2.2 施工監(jiān)理服務期限：1095 日歷天。

2.3 本項目施工監(jiān)理采購劃分為2個標段，具體采購范圍：路基、路面、橋涵、排水防護、路線交叉、沿線設施、環(huán)保及安全生產(chǎn)等的施工監(jiān)理。

2.4 本項目施工監(jiān)理標段所對應的施工標段如下：

監(jiān)理一標段：施工一、二標段；

監(jiān)理二標段：施工三標段

供應商資格要求

3.

3.1 供應商必須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立的法人資格，且滿足以下要求：

(1)資質(zhì)要求：詳見公告附件附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)；

(2)業(yè)績要求：詳見公告附件附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)；

(3)信譽要求：詳見公告附件附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)；

(4)人員要求：詳見公告附件附錄4 資格審查條件(人員最低要求)；

3.2 本次采購不接受聯(lián)合體。

3.3 每個供應商最多可對1個標段投標，每個供應商允許中1個標，否則相關(guān)采購均無效。

3.4 與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的單位，不得參加詢比采購。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段采購，否則，相關(guān)采購均無效。

報名方式及采購文件的獲取

4.

4.1 本次采購采用電子在線報名方式，凡有意參加采購的供應商，請于 2024 年 7月30 日至2024年8 月2日(法定節(jié)假日除外)，上午9 時30 分至17時00分(北京時間，下同)，進入內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺(http://nmgxh.86ztb.com)在線報名，報名審核通過后方可支付采購文件費，將采購文件費支付憑證上傳后等待審核，審核通過后即可下載采購文件。

如因供應商未在報名截止時間前上傳支付憑證導致報名不成功，一切后果均由供應商自行承擔。

4.2 獲取采購文件流程

4.2.1 登陸平臺(未注冊用戶請先至【主體免費注冊】注冊公司賬號、【個人免費注冊】注冊法人賬號及個人賬號)-最新采購采購公告-本項目采購公告-【我要報名】-編輯報名文件：請務必按要求填寫對應信息，并上傳報名資料文件(原件彩色掃描件)，如資料不全，采購人拒絕接受 -檢查確認報名-等待審核-審核通過且采購文件發(fā)出后-供應商登錄個人賬號在單位空間急辦事項中接收并上傳標書費支付憑證-待審核通過供應商獲取采購文件。

報名時，報名人需要上傳以下報名資料文件：

(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書彩色掃描件；

(2)法定代表人授權(quán)委托書(內(nèi)附法定代表人身份證復印件或掃描件，法定代表人親自購買除外)、經(jīng)辦人身份證彩色掃描件；

(3)能體現(xiàn)供應商全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息并加蓋單位公章的聯(lián)系方式彩色掃描件。

4.2.2 報名/投標詳細操作流程請查閱平臺【幫助在線】-【投標人操作手冊】4.2.3 采購文件每標段每套售價人民幣0 元。

4.3 辦理內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺(http://nmgxh.86ztb.com)信息庫入庫及企業(yè)(CA)數(shù)字證書：

首先請用戶先注冊并完善好公司賬號、法人賬號及個人賬號的相關(guān)基本信息資料并申請驗證后，由授權(quán)人攜帶以下材料原件到現(xiàn)場辦理信息庫入庫審核及(CA)數(shù)字證書或聯(lián)系平臺郵寄至辦理地址由工作人員辦理后寄回：

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(原件或掃描件)；

開戶許可證(原件或掃描件)；

授權(quán)委托人本人身份證掃描件(正反面加蓋公章)；

印章采集頁(登陸單位賬號-管理-本單位資料-數(shù)字(CA)認證-印章采集頁模板)；

辦理CA 授權(quán)委托書(登陸單位賬號-管理-本單位資料-法人授權(quán)委托書)；

平臺使用誠信承諾書(登陸單位賬號-管理-本單位資料-誠信承諾書)；

注：必需授權(quán)委托人本人辦理此相關(guān)事宜(如遇不符將不予辦理)

辦理CA 詳細資料請查閱平臺【幫助在線】-【CA數(shù)字認證】

辦理內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺(http://nmgxh.86ztb.com)信息庫入庫及企業(yè)(CA)數(shù)字證書的具體規(guī)定，按照內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺的規(guī)定為準！平臺聯(lián)系電話：15661034230、15661264230

地址：呼和浩特市呼倫貝爾北路鐵路黨校南樓內(nèi)蒙古招標采購協(xié)會，辦公時間為周一至周五上午8:30-12:00，下午14:00-18:00(北京時間)。

響應文件的遞交及其他事宜

5.

5.1 采購人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預備會。

5.2 本項目采用遠程開標方式，不接收紙質(zhì)響應文件，供應商請于響應截止時間之前將電子響應文件在內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺登錄各供應商單位賬號完成提交。

5.3 響應文件遞交的截止時間：2024年8 月6日上午9:00響應文件解密截止時間：2024年8月6日上午9:30

5.4 解密方式

遠程解密：供應商于 2024 年 8 月6 日上午9:00-9:30 在使用裝有 CA 驅(qū)動的電腦進入《內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺》進行遠程開標解密(供應商需保持電腦網(wǎng)絡通暢并安裝 IE11瀏覽器，如有任何問題請及過聯(lián)系平臺工作人員)。

5.5 逾期上傳電子響應文件，逾期解密的，造成的一切后果由供應商自行承擔。

5.6 平臺使用費：本項目采用全流程電子招投標，每標段每家供應商需(在購買文件后，上傳響應文件前)在線向電子交易平臺繳納電子投標服務費。

5.7 在成交通知書發(fā)出之前，每標段成交供應商需繳納電子交易服務費，成交金額大于50 萬需繳納 800元/標段/次，成交金額低于50 萬需繳納 500元/標段/次，電子交易服務費繳納方式為現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

5.8 是否要求供應商遞交響應保證金：

本項目不要求提供響應保證金。

評審辦法

6.

本項目評審辦法采用 "綜合評分法"。

具體評審辦法詳見附件。

發(fā)布公告的媒介

7.

本次采購公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)；

內(nèi)蒙古招標投標公共服務平臺(www.nmgztb.com.cn)；

內(nèi)蒙古電子招標投標交易平臺(http://nmgxh.86ztb.com)。

聯(lián)系方式

8.

采 購 人：準格爾旗交通運輸局

地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗大路新區(qū)建業(yè)大廈 2#樓1 層

電 話：0477-4881909

聯(lián) 系 人：徐先生

采購代理：內(nèi)蒙古海維建設工程項目管理有限公司

地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)新華東街 18 號國際金融大廈綜合樓電 話：13514715141

聯(lián) 系 人：張先生

公告附件

一、項目概況及招標人聯(lián)系方式

詳見公告正文

二、投標人資格條件要求

附錄 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

1

最低要求(所有標段)

具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

附錄 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

2

最低要求(所有標段)

無。

附錄 資格審查條件(信譽最低要求)

3

最低要求(所有標段)

供應商不得存在下列情形之一：

(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消采購項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

(2)被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

(3)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

(5)在在"中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/)"中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

附錄 資格審查條件(主要人員最低要求)

4

人 員 數(shù)量 資格要求(所有標段) 在崗要求

無在崗項目(指目

1、中級工程師及以上職稱；

前未在其他項目

總監(jiān)理 2、具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格(道路與橋梁專 上任職，或雖在其1名

工程師 業(yè))或監(jiān)理工程師資格(交通運輸工程專業(yè))證書；

他項目上任職但

3、年齡60周歲以下。

本項目中標后能

夠從該項目撤離)

三、評標辦法

評審辦法前附表(所有標段)

條款號及名稱 評審因素 評審標準

□最低價法

1 評審方法 評審方法

?綜合評分法

與市場監(jiān)管部門或其行政機關(guān)頒發(fā)的可以合法開展業(yè)

供應商名稱

務的執(zhí)照或證書一致

響應文件簽字蓋章 符合第二章第3.7.3項的規(guī)定響應文件按照采購文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，響應文件

內(nèi)容齊全、字跡清晰可辨

編制周期、質(zhì)量目標 滿足采購文件要求

形式評審 未超過采購人設定的最高限價

2.1.1、

與響應性 報價 已標價的工程量清單中的報價和響應函大寫金額報價2.1.3

評審標準 一致

a.供應商應接受采購文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.供應商未增加采購人的責任范圍，或減少供應商義務；

權(quán)利義務符合采購

c.供應商未提出不同的驗收、計量、支付辦法；

文件規(guī)定

d.供應商對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.供應商在采購活動中無欺詐行為；

f.供應商未對合同格式條款有重要保留。

資質(zhì)要求 符合供應商須知附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

業(yè)績要求 符合供應商須知附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)

資格評審

2.1.2 信譽要求 符合供應商須知附錄3資格審查條件(信譽最低要求)標準

符合供應商須知附錄4資格審查條件(主要人員最低要

主要人員要求

求)

2.2.2 評審價格 評審價=響應函中填寫的大寫文字報價

3 詳細評審標準和程序

技術(shù)建議書：35分主要人員：25分

分值構(gòu)成

3.1 業(yè)績：25分

(總分100分)

履約信譽：5分報價：10分

評審基準價的計算：

(1)評審價的確定：

評審價＝響應函中填寫的大寫文字報價

(2)評審價平均值的計算(四舍五入，取整數(shù))：

評審基準價 除按招標文件第二章"投標人須知"的規(guī)定開標現(xiàn)場被

3.2(2)

計算方法 宣布為無效投標之外，按商務及技術(shù)文件評審得分由高

到低的順序選取前三名(若不足三名，則選取相應數(shù)

量)，對其有效評審價作算術(shù)平均，將該平均值作為評

標價平均值。

(3)評審基準價的確定：

將評審價平均值直接作為評審基準價。

在評審過程中，評審委員會應對采購人計算的評審基

準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正；

存在"施

工監(jiān)理費用清單"報價與響應函響應報價不一致的，應

以響應函響應報價大寫金額為準修正評審基準價(其中

未在響應函上填寫響應總價的或響應函響應報價超出

采購人公布的最高限價的或響應函響應報價大寫金額

無法確定具體數(shù)值的，應剔除對應供應商及其響應報價

后修正評審基準價)；

存在以低于成本報價競標而被否

決的，應剔除對應供應商及其響應報價后修正評審基準

價。

上述情況應在評審報告中作出說明。

除此之外，評審基準價在整個評審期間保持不變，不隨

任何因素發(fā)生變化。

條款號及名稱 評分因素 評分標準

滿足資格審查條件(主要人員最低要求)得20分。

總監(jiān)理工程師任職

主要人員 總監(jiān)理工程師每提供1個公路項目總監(jiān)理工程師或駐地

資格與業(yè)績(25分)

監(jiān)理工程師職務的個人業(yè)績加2.5分，本項最高加5分。

滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求)要求的，得20分。

3.3(1)

近5年(2019年7月1日至投標截止時間，以交工時

業(yè)績(25分)

其他因素 間為準)完成公路項目施工監(jiān)理任務，每提供1項加2.5分，本項最高加5分。

履約信譽(5分) 滿足資格審查條件(信譽最低要求)要求的，得5分。

(1)工程概述(2分) 根據(jù)合理性、可行性，得1.2-2分

(2)監(jiān)理工作范圍(3分) 根據(jù)合理性、可行性，得1.8-3分(3)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設置與人員安排

根據(jù)合理性、可行性，得3.6-6分

(6分)

技術(shù) (4)監(jiān)理儀器、設備和設施的配備

3.3(2) 根據(jù)合理性、可行性，得3-5分

建議書 (5分)

(5)監(jiān)理工作程序(4分) 根據(jù)合理性、可行性，得2.4-4分(6)監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措

根據(jù)合理性、可行性，得3.6-6分

施(6分)

(7)本工程監(jiān)理工作的重點與難點

根據(jù)合理性、可行性，得3.6-6分

分析(6分)

(8)對本工程建議(3分) 根據(jù)合理性、可行性，得1.8-3分當供應商報價等于評審基準價時得滿分，每高于評審基準價一個百分點扣0.2分，每低于評審基準價一個百分點扣0.1分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。

報價得分最低為0分。

用公式表示如下：/ D ? D/

報價評分 F ? F ? 1 ?100? E

3.3(3) 1

標準 D

式中：F ——報價得分；

1

F——報價得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10；

D ——供應商的報價；

1

D——評審基準價。

若D ≥D，則E＝0.2；

若D ＜D，則E＝0.1。

1 1

條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容

綜合評分相等時，評審小組依次按照以下優(yōu)先順序推薦

供應商并列時確定 成交候選人：

3.6 供應商優(yōu)先順序的 (1)評審價低的供應商優(yōu)先；

規(guī)則 (2)技術(shù)建議書評分得分高的優(yōu)先；

(3)商務與技術(shù)建議書評分之和得分較高的優(yōu)先。

1.評審方法

本次評審采用綜合評分法。

評審小組對滿足采購文件實質(zhì)性要求的響應文件，按照本章第3條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低的順序推薦候選成交供應商。

2.初步評審標準和程序

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評審辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評審辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評審辦法前附表。

2.2 初步評宙程序

2.2.1 評審小組依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對供應商遞交的響應文件進行初步評審，判斷響應文件的形式是否符合要求、供應商是否符合資格條件、響應文件是否實質(zhì)性響應采購文件的要求。

只有以上評審合格的響應文件才可通過初步評審。

2.2.2 除評審辦法前附表另有規(guī)定外，評審價格為供應商在響應函中填報的大寫含稅價格。

評審價格若超過最高限價(如有)，其響應文件將被視為無效。

評審小組經(jīng)過對供應商的報價進行比較或基于專業(yè)經(jīng)驗認為某一供應商的報價異常過低，可能對其履約造成影響時，應當要求該供應商作出書面說明并提供相應的證明材料。

供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，其響應文件將被視為無效。

2.2.3 響應文件中有含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可要求供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行澄清、說明和補正。

供應商澄清、說明和補正的內(nèi)容應由法定代表人(單位負責人)或其授權(quán)的代理人簽字或加蓋單位章。

澄

清、說明和補正不得超出響應文件的范圍且不得改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成響應文件的組成部分。

響應報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評審小組按以下原則要求供應商對響應報價進行修正，并要求供應商書面澄清確認。

供應商拒不澄清確認的，其響應文件將被視為無效：

(1)大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2)總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)施工監(jiān)理費用清單合計報價與分項報價的合計不一致的，以各分項報價的合價累計數(shù)為準；

(4)如果分項報價中存在缺漏項，且缺漏項內(nèi)容不屬于實質(zhì)性偏差的，則視為缺漏項內(nèi)容的價格已包含在其他分項報價之中。

響應報價的算術(shù)錯誤修正不改變評審依據(jù)的響應總報價。

當修正后的總報價高于原響應報價時，視同供應商響應報價錯誤產(chǎn)生少漏計費用，簽訂合同時由供應商承擔，如評審小組認為供應商無法承受少漏計費用，可以將響應報價作為異常低價處理；

當修正后的總報價低于原響應報價時，簽訂合同時以修正后的報價為準。

2.2.4 供應商有串通、弄虛作假、行賄等違法行為的，其響應文件將被視為無效。

2.2.5 特殊情形處理

初步評審后，如評審小組認為所有響應文件均無效，評審小組應當終止評審。

否則按照評審辦法繼續(xù)評審。

3 詳細評審標準和程序

3.1 分值構(gòu)成

(1)主要人員：見評審辦法前附表；

(2)技術(shù)建議書：見評審辦法前附表；

(3)報價：見評審辦法前附表；

(4)其他評分因素：見評審辦法前附表。

3.2 評審基準價計算

(1)評審價格：評審價格為按照本章第2.2.2 項規(guī)定確定的價格；

(2)評審基準價計算方法：見評審辦法前附表；

3.3 評分標準

(1)主要人員：見評審辦法前附表；

(2)技術(shù)建議書：見評審辦法前附表；

(3)報價：見評審辦法前附表；

(4)其他評分因素：見評審辦法前附表。

3.4 評分

評審小組成員按照評分標準獨立對供應商的商務、技術(shù)和其他因素進行評分。

報價評分由評審小組統(tǒng)一計算。

各項得分匯總后為該成員給供應商的評分總分。

評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五人"。

3.5 匯總

評審小組匯總每個成員對供應商的評分總分，每個供應商的評分總分的算術(shù)平均值為供應商最終得分。

3.6 排序

評審小組對供應商最終得分進行比較后，可以按照供應商最終得分由高到低的順序?qū)膛判颉?/p>

最終得分相等時，以評審價格低的優(yōu)先；

評審價格也相等的，以技術(shù)得分髙的優(yōu)先；

如果技術(shù)得分也相等，按照評審辦法前附表的規(guī)定確定供應商優(yōu)先順序。

4 評審結(jié)果

4.1 提交書而評審報告

評審小組完成評審后，應當向采購人提交書面評審報告。

4.2 推薦候選成交供應商排序要求及數(shù)量

評審小組應在書面評審報告中按照供應商排列的優(yōu)先順序向采購人推薦候選成交供應商并排序。

候選成交供應商的排序要求及數(shù)量見第二章"供應商須知"。