福清核電 2025-2028 年環(huán)境監(jiān)測及技
術(shù)支持外委項目
項目編號:YW01-FW-GKZB-24-5671
招標(biāo)文件
招標(biāo)人:福建福清核電有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu):中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
(蓋單位章)
2024 年 10 月
1
目錄
第一章 招標(biāo)公告 .......................................................................................................................................................... 3第二章 投標(biāo)人須知 ..................................................................................................................................................... 8第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法) ........................................................................................................................ 35第四章 合同條款及格式 .......................................................................................................................................... 48第五章 招標(biāo)人要求 ................................................................................................................................................... 49第六章 投標(biāo)文件格式 ............................................................................................................................................... 502
第一章 招標(biāo)公告
福清核電 2025-2028 年環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委項目
招標(biāo)公告
1 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目福清核電2025-2028年環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委項目(招標(biāo)項目名稱)已審批,資金來源為企業(yè)自籌(企業(yè)自籌或國撥,比例100%)且已落實,招標(biāo)人為福建福清核電有限公司,項目已具備招標(biāo)條件,中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司(以下簡稱"招標(biāo)代理機構(gòu)")受招標(biāo)人委托,現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目編號
YW01-FW-GKZB-24-5671
2.2 招標(biāo)項目名稱
福清核電2025-2028年環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委項目
2.3 招標(biāo)項目概況
/
2.4 招標(biāo)范圍(包含標(biāo)段劃分)
承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測取樣、制樣、測量相關(guān)設(shè)施設(shè)備(氣象觀測設(shè)施設(shè)備除外)的日常運行、維護和管理,熱釋光測量與就地γ劑量率測量,環(huán)境樣品取樣、制樣及測量,監(jiān)測技術(shù)支持及質(zhì)控評價工作等。
2.5 項目地點
福建省福清市三山鎮(zhèn)前薛村福清核電
3
2.6 服務(wù)期限
36個月(2025年1月15日到2028年1月14日)
2.7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
滿足招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)格書要求
3 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人應(yīng)滿足以下資格要求:
(1)資質(zhì)要求:
投標(biāo)人具有CNAS認(rèn)可的實驗室,且認(rèn)可對象應(yīng)為環(huán)境介質(zhì)(水、空氣、土壤等),認(rèn)可項目與環(huán)境輻射監(jiān)測相關(guān);
(2)財務(wù)要求:/;
(3)業(yè)績要求:
投標(biāo)人具備承擔(dān)核設(shè)施環(huán)境監(jiān)測2年及以上相關(guān)項目經(jīng)驗;
(4)信譽要求:/;
(5)人員要求:/;
(6)其他要求:/;
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)
4 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件售價
每套招標(biāo)文件售價人民幣200元整,售后款項不予退還。
4.2 發(fā)售時間
北京時間:2024年10月22日—2024年10月28日17:004.3 招標(biāo)文件發(fā)售方式
4
電子版招標(biāo)文件將在中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnncecp.com)進(jìn)行發(fā)布。
潛在投標(biāo)人在中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺已經(jīng)注冊的,可直接登錄參與本項目投標(biāo);
尚未在中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺注冊的,應(yīng)于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺完成在線注冊后登錄參與本項目投標(biāo)。
投標(biāo)人登錄后點擊"我要參與",選擇要參與的項目(XXXX采購項目),按照《中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺供應(yīng)商操作手冊》完成付費后即可下載招標(biāo)文件(見平臺首頁服務(wù)中心-供應(yīng)商服務(wù))。
中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺將在發(fā)售期結(jié)束后自動關(guān)閉參與入口,未能按時完成參與、購買招標(biāo)文件相關(guān)工作的潛在投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。
4.4 其他事項說明
未購買本項目招標(biāo)文件的,其投標(biāo)將被拒絕,有文件證明下列情形的除外:(1)作為潛在投標(biāo)人的辦事處或分公司代為購買招標(biāo)文件的;
(2)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止前因兼并、重組上市等原因?qū)е鹿久Q變化的。
5 投標(biāo)文件的遞交
遞交投標(biāo)文件地點:電子投標(biāo)文件通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺進(jìn)行提交,其他任何方式提交將不予接受。
遞交投標(biāo)文件截止時間(投標(biāo)截止時間)北京時間:2024年11月18日9:00投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定時間、地點遞交,逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。
6 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnncecp.com)和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)上發(fā)布。
其它任何媒介轉(zhuǎn)載無效,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)均不承擔(dān)因此帶來的一切后果。
5
7 聯(lián)系方式
招標(biāo)人:福建福清核電有限公司
地址:福建省福清市三山鎮(zhèn)前薛村福清核電
聯(lián)系人:王紹蓉
電話:/
電子郵件:/
招標(biāo)代理機構(gòu):中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
地址:上海市徐匯區(qū)桂林路396號浦原科技園3號樓3層
聯(lián)系人:周雯玨
電話:021-61592165/18017760326(電話不通時,請發(fā)郵件)電子郵件:zhouwenjue@puyuan.com
招標(biāo)文件異議接收人:按照《中核集團電子采購平臺供應(yīng)商操作手冊》-[已參與的項目]-[在線異議] 提交異議 (見平臺首頁服務(wù)中心-供應(yīng)商服務(wù)),僅接受對資格條件及評標(biāo)辦法等異議。
電話:/
電子郵件:/
8 其他說明
8.1 投標(biāo)人須遵守招標(biāo)人的保密規(guī)定。
8.2 對于其它公司利用本公司發(fā)布的招標(biāo)信息進(jìn)行詐騙的行為,本公司將不承擔(dān)任何責(zé)任,并保留追究相關(guān)責(zé)任人權(quán)利。
8.3 本項目采用電子招標(biāo)方式,投標(biāo)人須先取得中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺核發(fā)的CA數(shù)字證書,使用CA數(shù)字證書制作投標(biāo)文件。
在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件上傳至中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺完成投標(biāo)。
如因未能及時取得CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書有效性不足導(dǎo)致的無法正常投標(biāo),招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。
6
9 其他需要補充的內(nèi)容
9.1 電子投標(biāo)詳細(xì)操作請登錄平臺賬號,從"下載中心"-"操作手冊"中獲取《電子采購平臺-供應(yīng)商(公開)全電子》;
9.2 開標(biāo)現(xiàn)場使用線下以及騰訊會議軟件進(jìn)行在線直播,所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人均可使用電腦端或手機端加入指定直播會議室;
招標(biāo)人:福建福清核電有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu):中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
2024年10月22日
7
第二章 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號 條款名稱 編列內(nèi)容
(1)投標(biāo)人處于中國核工業(yè)集團有限公司供應(yīng)商黑名單或灰名單、招標(biāo)投標(biāo)人不得存 人及其所屬專業(yè)化公司黑名單或灰名單,且處于有效期內(nèi)1.4.3
在的其他情形 (2)□其他:(可列舉投標(biāo)人不得存在的處罰、違約行為,但需對處
罰、違約的時間、范圍、嚴(yán)重程度等具體情況進(jìn)行明確)
須按照本招標(biāo)文件第六章"投標(biāo)文件格式"所述格式簽署《投標(biāo)保密承1.6 保密
諾函》
√不組織
□組織,踏勘時間:
1.9.1 踏勘現(xiàn)場 踏勘集中地點:
聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
√不召開
□召開:
1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會
召開時間:
召開地點:
截止時間: / 年 / 月 / 日 / 時 / 分
投標(biāo)人在投標(biāo)
形式:通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc1.10.2 預(yù)備會前提出
ecp.com)以附件(附件應(yīng)包含問題的可編輯版和蓋章掃描件)上傳的問題
形式提出
招標(biāo)文件澄清 通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnncecp.co1.10.3
發(fā)出的形式 m)以附件上傳的形式發(fā)出
√不允許
□允許:
1.11 分包
分包內(nèi)容要求:/
分包金額要求:/
8
對分包人的資質(zhì)要求:/
實質(zhì)性要求和
1.12.1 詳見第四章"合同條款及格式"和第五章"招標(biāo)人要求"條件
√不允許
□允許:
1.12.2 響應(yīng)和偏差
偏差范圍:
偏差幅度:
附件1《福清核電2025-2028年環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委服務(wù)合同》、構(gòu)成招標(biāo)文件
2.1 附件2《福清核電環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委項目技術(shù)規(guī)格書(2025~2028的其他材料
年度)》及附件3《技術(shù)規(guī)格書補充說明》
截止時間:2024年10月28日12時00分
投標(biāo)人要求澄 形式:通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc2.2.1
清招標(biāo)文件 ecp.com)以附件(附件應(yīng)包含問題的可編輯版和蓋章掃描件)上傳的形式提出
截止時間:2024年10月28日
招標(biāo)文件澄清
2.2.2 形式:通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc發(fā)出的形式
ecp.com)以附件上傳的形式發(fā)出
時間:招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出澄清文件后1個工作日內(nèi)
投標(biāo)人確認(rèn)收
形式:通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc2.2.3 到招標(biāo)文件澄
ecp.com)以附件上傳的形式回函確認(rèn),若未回函,投標(biāo)人也將被視為清
收到該澄清。
招標(biāo)文件修改 通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnncecp.co2.3.1
發(fā)出的形式 m)以附件上傳的形式發(fā)出
時間:招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出澄清文件后1個工作日內(nèi)
投標(biāo)人確認(rèn)收
形式:通過中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc2.3.2 到招標(biāo)文件修
ecp.com)以附件上傳的形式回函確認(rèn),若未回函,投標(biāo)人也將被視為改
收到該修改。
構(gòu)成投標(biāo)文件
3.1.1 資料名稱:/
的其他資料
9
增值稅稅金的
3.2.1 無
計算方法
□無
√有:
3.2.5 最高投標(biāo)限價
最高投標(biāo)限價:¥8,329,000.00元,投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價作否決投標(biāo)處理。
其他要求:
投標(biāo)報價的其
3.2.6 /
他要求
3.3.1 投標(biāo)有效期 90天
是否要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金:
□不要求提交投標(biāo)保證金
√要求提交投標(biāo)保證金:
投標(biāo)保證金的形式:電匯或銀行保函(銀行保函格式見第六章所述格
式,銀行保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致)
投標(biāo)保證金的金額:10萬元
繳納方式:在完成招標(biāo)文件下載后可在投標(biāo)人后臺費用管理-"待繳費"列表中,點擊本項目(XXX 項目)"生成交款賬號",通過網(wǎng)上銀行向生成的"收款賬號"轉(zhuǎn)賬即可。
收款單位:中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司。
3.4.1 投標(biāo)保證金
開戶銀行:中國工商銀行上海市桂林路支行
賬號:由電子采購平臺生成(各投標(biāo)人生成的專屬匯款賬號,因未按電子采購平臺生成的專屬賬號匯款而造成的投標(biāo)保證金凍結(jié)、無法退還
的,投標(biāo)人須自行承擔(dān)責(zé)任)
以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人開立的基本存款賬戶轉(zhuǎn)出。
如遞交銀行保函,請投標(biāo)人單獨密封銀行保函原件,于投標(biāo)截止時間前遞交給招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu),投標(biāo)文件相關(guān)部分應(yīng)附銀行保函復(fù)印件,銀行保函格式詳見第六章"投標(biāo)文件格式",投標(biāo)人自行提供的銀行保函需要實質(zhì)性響應(yīng)保函內(nèi)容。
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投標(biāo)保證金收取單位最遲在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金采用電匯形式的,投標(biāo)保證金計息適用中國人民銀行同期活期存款利率,計息截止時間以實際退還投標(biāo)保證金日期為準(zhǔn)。
退還投標(biāo)保證金利息前,投標(biāo)人須出具加蓋其財務(wù)專用章的資金占用費正式發(fā)票;
中標(biāo)人或未中標(biāo)的投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書或中標(biāo)結(jié)果通知書后30日內(nèi)未開具投標(biāo)保證金利息增值稅專用發(fā)票的,視為主動放棄退還利息。
投標(biāo)保證金及利息的退還按照原支付投標(biāo)保證金單位名稱和賬號以轉(zhuǎn)賬的形式退還。
如遞交銀行保函的投標(biāo)人要求退還銀行保函原件,需按第六章銀行保函格式要求填寫銀行保函退還地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,未填寫相關(guān)信息的投標(biāo)人視為主動放棄要求退還權(quán)利。
其他可以不予
3.4.4 退還投標(biāo)保證 投標(biāo)人串通投標(biāo)、存在腐敗行為、欺詐行為或有其它違法行為的金的情形
資格審查資料 √無
3.5
的特殊要求 □有,具體要求:
√不適用
□適用:
投標(biāo)人應(yīng)提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書復(fù)印件。
近年財務(wù)狀況
近年財務(wù)會計報表年份是指 年度至 年度。
(投標(biāo)人的
的年份要求及
3.5.2 成立時間少于該規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)會計報表。
)財務(wù)會計報表
□適用:
要求
投標(biāo)人應(yīng)提供財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書復(fù)印件。
近年財務(wù)會計報表年份是指 年度至 年度。
(投標(biāo)人的
成立時間少于該規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)會計報表。
)
近年完成的類 □不適用
3.5.3 似項目的時間 √適用:投標(biāo)人應(yīng)提供近年完成的類似項目情況表(格式見第六章所述格要求及業(yè)績證 式),以證明投標(biāo)人具有承擔(dān)本項目要求的業(yè)績。
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明材料種類要 近年是指/。
求 應(yīng)附的業(yè)績證明材料:(需:□同時提供 / √提供一項即可)√合同
√中標(biāo)通知書
√業(yè)主證明
√其他材料:其他能夠證明投標(biāo)人具備類似業(yè)績的證明材料
是否允許遞交 √不允許
3.6.1
備選投標(biāo)方案 □允許
√不提供
投標(biāo)文件紙質(zhì) □紙質(zhì)版:
3.7.3(2) 版份數(shù)及其他 /份,紙質(zhì)版必須同電子版保持一致性。
當(dāng)紙質(zhì)版和電子版不一致時,以要求 電子版為準(zhǔn)。
紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點:
排版裝訂要求:見須知3.7.3中的要求。
√電子版:
(1)投標(biāo)文件版面統(tǒng)一采用A4紙張大小。
(2)投標(biāo)文件頁碼須保持連續(xù)。
(3)投標(biāo)文件中字體、圖片印刷需堅持清晰明了,便于分辨、易于讀
取、辨識度高等原則。
(4)投標(biāo)文件應(yīng)堅持版面整潔、端正、字體清晰、不傾斜等原則,對于投標(biāo)文件排版 個別橫版表格等頁面應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原,以符合閱讀習(xí)慣。
3.7.3(3)
及裝訂要求
□紙質(zhì)版:
(1)投標(biāo)文件版面統(tǒng)一采用A4紙張大小。
(2)投標(biāo)文件采用雙面印刷形式予以裝訂編制。
投標(biāo)文件頁碼須保持連續(xù)。
(3)投標(biāo)文件中字體、圖片印刷需堅持清晰明了,便于分辨、易于讀
取、辨識度高等原則。
□紙質(zhì)版:
12
可根據(jù)商務(wù)和技術(shù)內(nèi)容分開裝訂或分冊裝訂,分為兩冊時采用上、下分冊,分為三冊時采用上、中、下分冊方法,分為四冊以上時按(一)、(二)、(三)、(四)…排列方法進(jìn)行分冊,每冊厚度不宜超過40mm。
其他具體要求:
(1)投標(biāo)文件版面統(tǒng)一采用A4紙張大小,小于A4的需復(fù)印到A4紙張后再予以裝訂;
大于A4的則需折疊成A4大小后再予以裝訂,并統(tǒng)一采用膠狀方式裝訂,按A4幅面豎裝(297mm×210mm)。
(2)投標(biāo)文件統(tǒng)一采用雙面印刷形式予以裝訂編制,同時投標(biāo)文件中每一頁(封面除外)必須編寫頁碼,正面在右下角,反面在左下角的形式標(biāo)識頁碼;
圖樣的頁號編寫在右下角或標(biāo)題欄外右上方。
要求每本投標(biāo)文件必須編寫連續(xù)頁碼;
并在正文前編著目錄,目錄應(yīng)與正文中的內(nèi)
容、頁碼保持高度一致性,嚴(yán)禁出現(xiàn)漏頁、跳頁、錯頁等現(xiàn)象。
每本投標(biāo)文件頁碼均要求從1起順序編碼。
格式:頁腳,如3/60。
(3)投標(biāo)文件中字體、圖片印刷需堅持清晰明了,便于分辨、易于讀
取、辨識度高等原則。
其中每頁版面需端正,嚴(yán)禁出現(xiàn)重影、傾斜(左右偏離不超過5度)等不便于識別、閱讀情況,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺字、斷行等情況。
投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的真實性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、有效性。
投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
(4)投標(biāo)文件中如果出現(xiàn)橫版頁面,在裝訂時橫版頁面的表頭靠左側(cè)裝訂。
(5)每一冊投標(biāo)文件的書脊上必須標(biāo)注以下信息(從上至下):項目名
稱、分冊名稱(上冊、下冊等)。
(招標(biāo)項目名稱)投標(biāo)文件
招標(biāo)代理機構(gòu)/招標(biāo)人名稱:
紙質(zhì)版封套上
4.1.2 招標(biāo)代理機構(gòu)/招標(biāo)人地址:
應(yīng)載明的信息
在 年 月 日 時 分前不得開啟
投標(biāo)人名稱:
是否退還投標(biāo) √否
4.2.3
文件 □是,退還時間
13
開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間
開標(biāo)時間和地 開標(biāo)地點:
5.1
點 √同遞交電子投標(biāo)文件地點
□其它地點:
開標(biāo)順序:投標(biāo)人應(yīng)按時參加開標(biāo)會,并在規(guī)定的開標(biāo)有效時間內(nèi),使用CA數(shù)字證書在線解密。
開標(biāo)解密有效時間:60分鐘。
當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于6家時,開標(biāo)解密有效時間可適當(dāng)延長。
注:投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)解密有效時間內(nèi),使用CA數(shù)字證書在線解密。
如發(fā)生投標(biāo)文件解密失敗的情形,投標(biāo)人可上傳不加密的備份文
5.2 開標(biāo)程序 件,系統(tǒng)通過哈希碼驗證及版本號驗證等手段檢測備份文件與已上傳加密文件的版本的一致性,通過檢測的備份文件,系統(tǒng)方可成功讀取。
如投標(biāo)人拒絕上傳不加密的備份文件或上傳的備份文件讀取失敗,視為撤回其投標(biāo)文件。
如遇不可抗力或系統(tǒng)故障原因造成全體投標(biāo)人備份文件均讀取失敗等無法正常開標(biāo)的情況,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))將中止本次開標(biāo),或改用其他方式重新組織開標(biāo)。
評標(biāo)委員會構(gòu)成:5人
評標(biāo)委員會的 其中招標(biāo)人代表1人,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4人(技術(shù)、經(jīng)濟等方6.1.1
組建 面的專家不少于成員總數(shù)的2/3);
評標(biāo)專家確定方式:隨機抽取
評標(biāo)委員會推
6.3.2 薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人。
的人數(shù)
公示媒介:中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc中標(biāo)候選人公
7.1 ecp.com)和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)示媒介及期限
公示期限:不少于3日
14
是否授權(quán)評標(biāo)
□是
7.4 委員會確定中
√否
標(biāo)人
中標(biāo)結(jié)果公示 公示媒介:中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺(https://www.cnnc7.6
媒介 ecp.com)和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)是否要求中標(biāo)人提交履約保證金:
√不要求
7.7.1 履約保證金 □要求:
履約保證金的形式:
履約保證金的金額:
□否
√是:具體要求:本項目采用電子招標(biāo)方式,投標(biāo)人須通過中國核工業(yè)集是否采用電子
9 團有限公司電子采購平臺核發(fā)的投標(biāo)人CA數(shù)字證書進(jìn)行電子投標(biāo)文件的招標(biāo)投標(biāo)
制作,并在投標(biāo)截止時間前將加密的電子投標(biāo)文件上傳至中國核工業(yè)集團有限公司電子采購平臺。
招標(biāo)代理服務(wù)費:中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)放前向招標(biāo)機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)(《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知計價格[2002]1980號文件)交納招標(biāo)代理服務(wù)費,招標(biāo)代理服務(wù)費以中標(biāo)金額作為收費的計算基數(shù),按照差額定率累進(jìn)收費標(biāo)準(zhǔn)收取。
(招標(biāo)服務(wù)費應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前一次性支付,不得單獨列項,但應(yīng)計入投標(biāo)總價內(nèi))
注:若中標(biāo)人逾期未支付,招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)從其繳納的投標(biāo)保證金中扣除相應(yīng)的金頓作為招標(biāo)代理服務(wù)費。
招標(biāo)代理服務(wù)
10.1
費
中標(biāo)金額(人民幣萬元) 費率
100以下 1.50%
100-500 0.80%
500-1000 0.45%
1000-5000 0.25%
… …
例如:某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1000萬元。
計算招標(biāo)代理服務(wù)收15
費額如下:
100萬元×1.5%=1.5萬元
(500-100)萬元×0.8%=3.2萬元
(1000-500)萬元×0.45%=2.25萬元
合計收費=(1.5+3.2+2.25)=6.95 (萬元)
中標(biāo)服務(wù)費人民幣結(jié)算:
收款單位:中核(上海)供應(yīng)鏈管理有限公司
開戶銀行:工商銀行上海桂林路支行
賬號:1001294809200145018
代理服務(wù)費支付流程詳見《中核集團電子采購平臺供應(yīng)商操作手
冊》代理服務(wù)費支付及開具發(fā)票(見平臺首頁服務(wù)中心-供應(yīng)商服務(wù))項目中標(biāo)金額達(dá)到下表標(biāo)準(zhǔn)的,招標(biāo)代理服務(wù)費按以上計算方法計
算后還須按下表進(jìn)行額外的優(yōu)惠:
招標(biāo)代理服務(wù)費額外優(yōu)惠的
序號 中標(biāo)金額(萬元)
折扣比例A
1 2000≤中標(biāo)金額<5000 95%
2 5000≤中標(biāo)金額<10000 85%
3 10000≤中標(biāo)金額 75%
√不提供
□提供:
(1)樣品: ;
(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求: ;
是否需要提供 (3)樣品接收聯(lián)系人及其聯(lián)系方式: ;
10.2.1
樣品 (4)樣品遞交地點:
(5)樣品應(yīng)于投標(biāo)文件截止時間(投標(biāo)截止時間)前完成遞交。
超過截止時間的,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))將不予接收。
(6)對于未中標(biāo)人提供的樣品,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回,逾期未取回的,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))16
不承擔(dān)保管義務(wù);
對于中標(biāo)人提供的樣品,招標(biāo)人將進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗收的參考。
(7)制作、運輸、裝卸和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。
需要補充的其 √無
10.2.2
他內(nèi)容 □有:具體要求:
17
1 總則
1.1 招標(biāo)項目概況
1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對服務(wù)項目進(jìn)行招標(biāo)。
1.1.2 招標(biāo)人:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.1.3 招標(biāo)代理機構(gòu):見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.1.4 招標(biāo)項目名稱:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情況
1.2.1 資金來源及比例:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.2.2 資金落實情況:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.3 招標(biāo)范圍、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項目地點
1.3.1 招標(biāo)范圍:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.3.2 服務(wù)期限:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.3.4 項目地點:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
1.4 投標(biāo)人資格要求
1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽。
(1)資質(zhì)要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書";
(2)財務(wù)要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書";
(3)業(yè)績要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書";
(4)信譽要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書";
(5)人員要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書";
18
(6)其他要求:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。
1.4.2 第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(2)聯(lián)合體各方應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議書中明確各方分工,由不同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,通過聯(lián)合體協(xié)議書約定承擔(dān)與各方資質(zhì)范圍對應(yīng)的工作和責(zé)任,不得超出資質(zhì)范圍承擔(dān)工作。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備其分工所需要的相應(yīng)的資格條件。
由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo),否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。
1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;
(3)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人;
(4)與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本招標(biāo)項目的代建人;
(6)為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu);
(7)與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人;
(8)與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;
(9)投標(biāo)人的工作人員在本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的;
(10)被政府有關(guān)部門取消招標(biāo)項目所在地行業(yè)內(nèi)的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的;
(11)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(12)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
19
(13)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;
(14)在"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單;
(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的(以人民法院已生效的判決或裁定認(rèn)定書為準(zhǔn));
(16)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
1.5 費用承擔(dān)
投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。
1.6 保密
投標(biāo)人須按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定格式簽署《投標(biāo)保密承諾函》。
參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.7 語言文字
招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。
專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場
1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的
時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
20
1.10 投標(biāo)預(yù)備會
1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。
1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會議期間澄清。
1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后,招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清,以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
1.11 分包
1.11.1 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。
除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的可分包工作外,其他工作不得分包。
1.11.2 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,接受分包的人不得再次分包。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
1.12 響應(yīng)和偏差
1.12.1 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng),否則,投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。
實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。
1.12.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)服務(wù)方案/設(shè)計方案/勘察綱要/監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。
1.12.3 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的,偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù),超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標(biāo)將被否決。
1.12.4 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差,均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明,除列明的內(nèi)容外,視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。
21
2 招標(biāo)文件
2.1 招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括:
(1)招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);
(2)投標(biāo)人須知;
(3)評標(biāo)辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)招標(biāo)人要求;
(6)投標(biāo)文件格式;
(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。
根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)當(dāng)互為解釋,互為說明;
如果有不明確或不一致,除有特別規(guī)定外,按下列優(yōu)先順序進(jìn)行解釋:
招標(biāo)階段,招標(biāo)文件中各個組成文件內(nèi)容前后不一致的,按下列優(yōu)先順序進(jìn)行解釋:(1)招標(biāo)文件澄清、修改;
(2)招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);
(3)投標(biāo)人須知前附表;
(4)投標(biāo)人須知正文;
(5)評標(biāo)辦法前附表;
(6)評標(biāo)辦法正文;
(7)招標(biāo)人要求;
(8)投標(biāo)文件格式。
同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);
同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn)。
按前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。
2.2 招標(biāo)文件的澄清
22
2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。
如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補齊。
如有疑問,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
如未提出,未來不再作為對評標(biāo)結(jié)果提出異議的依據(jù)。
2.2.2 招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。
澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的,并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。
2.2.4 除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù),否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。
2.3 招標(biāo)文件的修改
2.3.1 招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
修改招標(biāo)文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。
2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。
2.4 招標(biāo)文件的異議
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。
招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);
作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
招標(biāo)文件異議接收人和聯(lián)系方式詳見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"。
3 投標(biāo)文件
3.1 投標(biāo)文件的組成
23
3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
(2)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明或授權(quán)委托書
(3)聯(lián)合體協(xié)議書
(4)投標(biāo)保證金
(5)商務(wù)和技術(shù)偏差表
(6)費用清單
(7)投標(biāo)保密承諾函
(8)關(guān)于標(biāo)密文件有關(guān)情況的聲明
(9)不參與串通投標(biāo)承諾書
(10)資格審查資料
(11)項目管理機構(gòu)
(12)服務(wù)方案
(13)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。
投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。
3.1.2 第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。
3.1.3 投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投標(biāo)保證金。
3.2 投標(biāo)報價
3.2.1 投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計稅方法計算。
投標(biāo)人應(yīng)按第六章"投標(biāo)文件格式"的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報價。
3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。
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3.2.3 投標(biāo)人應(yīng)按第五章"費用清單"的要求填寫相應(yīng)表格。
3.2.4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章"費用清單"中的相應(yīng)費用清單。
此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。
3.2.5 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的,投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價,最高投標(biāo)限價在投標(biāo)人須知前附表中載明。
3.2.6 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.3 投標(biāo)有效期
3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)有效期為90日。
3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。
3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。
投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù),同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件;
投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)文件在原有效期屆滿后失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。
3.4 投標(biāo)保證金
3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章"投標(biāo)文件格式"規(guī)定的投標(biāo)保證金格式提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。
境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金,應(yīng)當(dāng)從其基本存款賬戶轉(zhuǎn)出并提供基本存款賬戶信息表(銀行蓋章)或銀行出具的同類證明文件。
聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金可以由牽頭人提交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。
3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的,評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。
25
3.4.3 招標(biāo)人最遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的,還應(yīng)退還銀行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件;
(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;
(3)發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形。
3.5 資格審查資料
除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽、人員、其他等要求。
3.5.1 "投標(biāo)人基本情況表"應(yīng)附投標(biāo)人資質(zhì)證書等材料的復(fù)印件以及:(1)投標(biāo)人為企業(yè)的,應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)投標(biāo)人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的,應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(3)第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"要求的其他資質(zhì)證明材料復(fù)印件。
3.5.2 "近年財務(wù)狀況表"應(yīng)附財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求及財務(wù)會計報表要求見投標(biāo)人須知前附表。
投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)會計報表。
財務(wù)會計報表是評標(biāo)委員會對投標(biāo)人財務(wù)狀況進(jìn)行評判的依據(jù)之一,提供不完整的財務(wù)報表不直接導(dǎo)致評標(biāo)被否決,但如因報表的不齊全、不完整、不清晰導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法對投標(biāo)人資格要求中財務(wù)狀況的要求進(jìn)行判定時其投標(biāo)將被否決。
3.5.3 "近年完成的類似項目情況表"應(yīng)附業(yè)績證明材料的復(fù)印件,具體時間要求及業(yè)績證明材料種類要求見投標(biāo)人須知前附表。
每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。
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3.5.4 "正在服務(wù)和新承接的項目情況表"應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。
每張表格只填寫一個項目,并標(biāo)明序號。
3.5.5 第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。
3.6 備選投標(biāo)方案
3.6.1 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)將被否決。
3.6.2 允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。
評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。
3.6.3 投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價,或者在投標(biāo)文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上的服務(wù)方案,視為提供備選方案。
3.7 投標(biāo)文件的編制
3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章"投標(biāo)文件格式"進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。
其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
3.7.3
(1)投標(biāo)文件封面及對投標(biāo)文件的澄清應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人CA電子印章。
由投標(biāo)人的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的委托代理人簽字或加蓋印章的內(nèi)容(如法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明、授權(quán)委托書等),應(yīng)使用原件的電子件(電子件指掃描
件、照片等形式電子文件)。
由法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)簽字或加蓋印章的,應(yīng)附法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明;
由委托代理人簽字或加蓋印章的,應(yīng)附法定代表人27
(單位負(fù)責(zé)人)簽署的授權(quán)委托書。
身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章"投標(biāo)文件格式"的要求。
要求第三方出具的蓋章件原件(如聯(lián)合體協(xié)議書、制造商授權(quán)書、銀行保函等),投標(biāo)文件中應(yīng)使用原件的電子件。
(2)電子投標(biāo)文件一份,紙質(zhì)版份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
當(dāng)電子版文件和紙質(zhì)版文件不一致時,以電子版文件為準(zhǔn)。
(3)投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄,電子版及紙質(zhì)版具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
(4)第六章"投標(biāo)文件格式"中規(guī)定的表格,投標(biāo)人可以根據(jù)情況采用豎表或橫表。
如果格式中的表格不夠,投標(biāo)人可以按相同格式擴延。
(5)第六章"投標(biāo)文件格式"中涉及費用計算的表格,投標(biāo)人須同時提交Excel電子版表格。
(6)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查和核對第六章"投標(biāo)文件格式"的全部內(nèi)容。
如認(rèn)為規(guī)定的格式不能滿足投標(biāo)文件編制需要,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.1項規(guī)定的時間前以書面形式及時向招標(biāo)人提出修改建議。
招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)投標(biāo)人提出的修改建議進(jìn)行適當(dāng)修改
4 投標(biāo)
4.1 投標(biāo)文件的加密及紙質(zhì)版密封和標(biāo)記
4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)加密,由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人CA電子印章紙質(zhì)版應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)人的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)的委托代理人簽字或加蓋印章。
4.1.2 紙質(zhì)版封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1項要求加密的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。
4.2 投標(biāo)文件的遞交
4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"第5條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
28
4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件地點:見第一章"招標(biāo)投標(biāo)邀請書"第5條。
4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。
4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人予以拒收。
4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回
4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。
4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。
招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。
4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。
4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條的規(guī)定進(jìn)行編制、加密、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明"修改"字樣。
5 開標(biāo)
5.1 開標(biāo)時間和地點
招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人準(zhǔn)時參加。
5.2 開標(biāo)程序
主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo):
(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律;
(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;
(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;
(4)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序;
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(5)設(shè)有標(biāo)底的,公布標(biāo)底;
(6)檢查投標(biāo)文件的加密情況,按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案;
(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);
(8)開標(biāo)結(jié)束。
5.3 開標(biāo)異議
投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人當(dāng)場做出答復(fù),并制作記錄。
6 評標(biāo)
6.1 評標(biāo)委員會
6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。
評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。
6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;
(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;
(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。
6.1.3 評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)更換。
被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。
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6.2 評標(biāo)原則
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
6.3 評標(biāo)
6.3.1 評標(biāo)委員會按照第三章"評標(biāo)辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。
第三章"評標(biāo)辦法"沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。
6.3.2 評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
7 合同授予
7.1 中標(biāo)候選人公示
招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi),按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
7.2 評標(biāo)結(jié)果異議
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);
作出答復(fù)前,將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
7.3 中標(biāo)候選人履約能力審查
中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的,將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。
7.4 定標(biāo)
按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定,招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評標(biāo)委員會依法確定中標(biāo)人。
7.5 中標(biāo)通知
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在本章第3.3.1項規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
7.6 中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介公示中標(biāo)結(jié)果。
公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱。
7.7 履約保證金
7.7.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章"合同條款及格式"規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。
除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,履約保證金為中標(biāo)合同金額的10%。
聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。
7.7.2 中標(biāo)人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.8 簽訂合同
7.8.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;
給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
7.8.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同,或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;
給中標(biāo)人造成損失的,中標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人賠償損失。
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7.8.3 聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
7.8.4 簽約合同價以第三章"評標(biāo)辦法"正文及前附表第3.1.3項規(guī)定為準(zhǔn)。
8 紀(jì)律和監(jiān)督
8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利
益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);
投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章"評標(biāo)辦法"沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。
8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。
8.5 投訴
33
8.5.1 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
8.5.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的,應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議,同一事項不允許重復(fù)異議。
異議答復(fù)期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。
8.5.3 投標(biāo)人不得惡意提出異議或投訴,干擾正常招標(biāo)投標(biāo)活動。
9 是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)
本招標(biāo)項目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式,見投標(biāo)人須知前附表。
10 需要補充的其他內(nèi)容
10.1 招標(biāo)代理服務(wù)費:見投標(biāo)人須知前附表。
10.2 需要補充的其他內(nèi)容
10.2.1 是否需要提供樣品:見投標(biāo)人須知前附表。
10.2.2 需要補充的其他內(nèi)容:見投標(biāo)人須知前附表。
34
第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)
評標(biāo)辦法前附表
條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分
由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直
接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。
1 評標(biāo)方法 中標(biāo)候選人排序方法
√綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;
投標(biāo)報價也
相等的,以技術(shù)得分高的優(yōu)先;
如果技術(shù)得分也相
等,由招標(biāo)人自行決定。
□其他
形式評審
2.1.1
標(biāo)準(zhǔn)
資格評審
2.1.2 詳見附件 初步評審
標(biāo)準(zhǔn)
響應(yīng)性評
2.1.3
審標(biāo)準(zhǔn)
條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
商務(wù)部分:5分
技術(shù)部分:35分(滿分100分,最終得分按照35%
分值構(gòu)成
2.2.1 權(quán)重計算)
(總分100分)
投標(biāo)報價:60分
其他評分因素:/分(如有)
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法
詳見附件 投標(biāo)報價部分評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.3 報價的偏差率計算公式
條款號 評分因素 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
商務(wù)、技術(shù)、投標(biāo)報價、其他部分評
2.2.4 詳見附件 商務(wù)、技術(shù)、投標(biāo)報價、其他部分評分標(biāo)準(zhǔn)
分標(biāo)準(zhǔn)
35
√是
□否,評標(biāo)階段不再修改投標(biāo)人的評標(biāo)價格。
按照本章
正文第3.1.3項對投標(biāo)報價進(jìn)行修正后,修正后的總價
與投標(biāo)函不一致的,修正后的總價以開標(biāo)時投標(biāo)函中
評標(biāo)階段是否修改評標(biāo) 投標(biāo)報價的大寫金額為準(zhǔn),等比例修正相應(yīng)子目的單3.1.3
價格 價或合價(安全生產(chǎn)費等不宜等比例調(diào)整的除外),并經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn),投標(biāo)人拒不確認(rèn)的,評標(biāo)委員
會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
簽訂合同價以開標(biāo)時的投標(biāo)函中
投標(biāo)報價的大寫金額報價為準(zhǔn)。
□其他:
每項打分精確到小數(shù)點后2位,打分為整數(shù)的也應(yīng)寫
3.2.1 詳細(xì)評審 打分要求
至小數(shù)點后2位,如打分為"1",應(yīng)寫為"1.00"。
√適用:評標(biāo)委員會中各成員應(yīng)分別對各投標(biāo)人進(jìn)行綜
合評議和分項打分,并在規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分,對
于超出規(guī)定范圍的分項打分,尚未匯總得分的,由出
現(xiàn)此種情形的評標(biāo)委員會成員重新打分;
已經(jīng)匯總得
分值統(tǒng)計 分的,超出規(guī)定范圍的分項打分無效,按照其他評標(biāo)
3.2.5 適用:
辦法 委員會成員的該分項平均分認(rèn)定,各項得分匯總后為
該評標(biāo)委員會成員給投標(biāo)人的評分總分。
每個投標(biāo)人
的綜合評估得分以評標(biāo)委員會所有成員對其評分總分
的算術(shù)平均值計算,評分結(jié)果均保留兩位小數(shù)。
□適用:其他要求:
評標(biāo)委員
由評標(biāo)委員會全體成員進(jìn)行投票表決,結(jié)果遵循少數(shù)
會成員發(fā)
4.2 適用: 服從多數(shù)原則。
生爭議的
具體要求:/
處理程序
36
1 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。
詳見評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定。
2 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)商務(wù)部分:見評標(biāo)辦法前附表;
(2)技術(shù)部分:見評標(biāo)辦法前附表;
(3)投標(biāo)報價:見評標(biāo)辦法前附表;
(4)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 報價的偏差率計算
報價的偏差率計算公式:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(2)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(3)投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
3 評標(biāo)程序
37
3.1 初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù);
(2)有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):a)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
d)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):a)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
b)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
c)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
d)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
e)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):a)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
c)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;
d)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤
換、修改投標(biāo)文件;
e)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:a)使用偽造、變造的許可證件;
b)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
c)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
d)提供虛假的信用狀況;
e)其他弄虛作假的行為;
(3)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明的;
(4)法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定其他否決投標(biāo)的情形。
38
3.1.3 評標(biāo)委員會以開標(biāo)時記錄的投標(biāo)函中投標(biāo)報價作為評標(biāo)價格,大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。
投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進(jìn)行修正:
(1)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
(2)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價;
(3)如果分項報價中存在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中;
(4)修正后的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力,投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),修正后的最終投標(biāo)報價如超過最高投標(biāo)限價,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo);
3.2 詳細(xì)評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出綜合評估得分。
(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C;
(4)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C+D。
3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.2.5 投標(biāo)人得分分值統(tǒng)計辦法根據(jù)評標(biāo)辦法前附表選擇適用或補充列明。
3.3 投標(biāo)文件的澄清
39
3.3.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明
確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明。
澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行。
評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。
3.3.2 澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍且不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,并構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步
澄清、說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.4 評標(biāo)結(jié)果
3.4.1 除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
4 特殊情況處理程序
4.1 有效投標(biāo)不足3家的處理程序
在評標(biāo)過程中,如有效投標(biāo)不足3家,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性進(jìn)行論證。
評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)為有效投標(biāo)仍具有競爭性的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人,否則應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo),并在評標(biāo)報告中記載論證過程和結(jié)果。
4.2 評標(biāo)委員會成員發(fā)生爭議的處理程序
評標(biāo)委員會成員發(fā)生爭議時,具體處理程序見評標(biāo)辦法前附表。
40
附件1 初步評審
序 模 電子投標(biāo)文件關(guān)聯(lián)建
評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)
號 塊 議(僅作參考)
投標(biāo)人名 資格審查資料-(一)
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
稱 投標(biāo)人基本情況
采用單位數(shù)字證書加蓋電子印章;
投標(biāo)文件格式中要求由
投標(biāo)文件 投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字(或加蓋印章) 投標(biāo)文件封面、要求簽字蓋章 的必須按要求執(zhí)行;
投標(biāo)文件格式中要求加蓋單位公章的 簽字或印章的相關(guān)頁形 必須按要求執(zhí)行
式 投標(biāo)文件
符合第六章"投標(biāo)文件格式"的要求 可不關(guān)聯(lián)
評 格式
1
審 聯(lián)合體投 提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔(dān)連聯(lián)合體協(xié)議書
標(biāo) 標(biāo)人 帶責(zé)任,并明確聯(lián)合體牽頭人
準(zhǔn) 備選投標(biāo) 除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外,投標(biāo)人不得提 投標(biāo)函及投標(biāo)函附方案 交備選投標(biāo)方案 錄、服務(wù)方案
通過電子采購平臺檢測出有任一項硬件特征碼相同的(包
不參與串標(biāo)投標(biāo)承諾
串通投標(biāo) 括但不限于硬盤序列號或網(wǎng)卡MAC地址等)將被視為串
書
通投標(biāo)。
…… …… ……
符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項規(guī)定具備有效的營 資格審查資料-(一)營業(yè)執(zhí)照
業(yè)執(zhí)照 投標(biāo)人基本情況
資
資格審查資料-(一)
格 資質(zhì)要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定
投標(biāo)人基本情況
評
2 資格審查資料-(二)
審 財務(wù)要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定
近年財務(wù)狀況表
標(biāo)
資格審查資料-(三)
準(zhǔn)
業(yè)績要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定 近年完成的類似項目情況表
41
序 模 電子投標(biāo)文件關(guān)聯(lián)建
評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)
號 塊 議(僅作參考)
資格審查資料-(四)
正在實施和新承接的
項目情況表
信譽要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定 資格審查資料項目管理機構(gòu)-(二)
人員要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定
主要人員簡歷表
其他要求 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.1項規(guī)定 資格審查資料聯(lián)合體投
符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.2項規(guī)定 聯(lián)合體協(xié)議書
標(biāo)人
不存在禁
不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項規(guī)定的任何一種
止投標(biāo)的 可不關(guān)聯(lián)
情形
情形
…… …… ……
投標(biāo)報價 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.2款規(guī)定 投標(biāo)函、費用清單投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.3.1項規(guī)定 投標(biāo)函、費用清單服務(wù)期限 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.3.2項規(guī)定 投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.3.3項規(guī)定 投標(biāo)函
響
投標(biāo)有效
應(yīng) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.3.1項規(guī)定 投標(biāo)函
期
性
投標(biāo)保證
3 評 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.4.1項規(guī)定 投標(biāo)保證金金
審
符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.1項規(guī)定和第四章"合
標(biāo) 權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容
同條款及格式"中的實質(zhì)性要求和條件
準(zhǔn)
費用清單 符合第六章"費用清單"給出的范圍及數(shù)量 費用清單
招標(biāo)人要 符合第五章"招標(biāo)人要求"規(guī)定,如投標(biāo)文件內(nèi)容缺失導(dǎo)
投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容
求 致實質(zhì)性內(nèi)容無法評審,評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)
分包 符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.11.1項規(guī)定 投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容42
序 模 電子投標(biāo)文件關(guān)聯(lián)建
評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)
號 塊 議(僅作參考)
響應(yīng)和偏
符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項規(guī)定 商務(wù)和技術(shù)偏差表差
…… …… ……
43
附表2 投標(biāo)報價部分評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 評分項目 評分內(nèi)容
計算報價得分時,按照各投標(biāo)人經(jīng)評審的不含稅投標(biāo)價計算其得
分
經(jīng)評審的投標(biāo)價超出經(jīng)評審的投標(biāo)價算數(shù)平均值的±30%時,則
對于所有超出±30%以上的經(jīng)評審的投標(biāo)價,按其偏離程度由高
到低逐一予以剔除(即剔除偏差率絕對值最高的那一家投標(biāo)價之
后,重新計算算數(shù)平均值和偏差率,然后再次剔除;
被剔除的投
標(biāo)價不作為評標(biāo)基準(zhǔn)價和評標(biāo)復(fù)合價的計算基數(shù),但被剔除的投
1 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 標(biāo)仍是有效投標(biāo)),若高價與低價的偏離程度相同時,優(yōu)先剔除高價。
直至出現(xiàn)以下結(jié)果(以發(fā)生在先者為準(zhǔn)):剩余經(jīng)評審的
投標(biāo)價的偏差率均在±30%內(nèi)或剩余經(jīng)評審的投標(biāo)價僅剩兩家。
評標(biāo)復(fù)合價與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法
評標(biāo)復(fù)合價=剩余經(jīng)評審的投標(biāo)價之和/剩余經(jīng)評審?fù)稑?biāo)人總數(shù)
評標(biāo)基準(zhǔn)價=剩余經(jīng)評審的投標(biāo)價中次低價*0.5+評標(biāo)復(fù)合價*0.5(如果有效投標(biāo)人數(shù)少于三家:評標(biāo)復(fù)合價=有效投標(biāo)人的投標(biāo)
價之和/有效投標(biāo)人總數(shù),評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)復(fù)合價)
2 報價的偏差率計算公式 δ =100% ×(投標(biāo)人評標(biāo)價?評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價對于有效投標(biāo)報價最低且技術(shù)評分最高的投標(biāo)人,其投標(biāo)價格得
分為滿分;
3 評分標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)δ=0%時,得投標(biāo)價格分值的滿分
當(dāng)δ>0%時,每高1%扣0.8分(不足1個百分點的按比例折算);
當(dāng)δ<0%時,每低1%扣0.4分(不足1個百分點的按比例折算);
44
附件3 商務(wù)、技術(shù)、其他評分部分評分標(biāo)準(zhǔn)
電子投標(biāo)文件
序
評分項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 關(guān)聯(lián)建議(僅
號
作參考)
根據(jù)投標(biāo)企業(yè)近三年財務(wù)健康狀況排序評分(1分),排名第
1 財務(wù)狀況 1的投標(biāo)人得1分,以0.2分依次遞減,評價標(biāo)準(zhǔn)包括營收是 1否正常、現(xiàn)金流是否充裕等。
根據(jù)投標(biāo)人信譽狀況,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序評分,排名第1
的投標(biāo)人得3分,以0.3分依次遞減,評價標(biāo)準(zhǔn)為納稅信用
評級、近三年訴訟情況、近三年住建行業(yè)政府網(wǎng)站公示的不
良行為記錄(國家政務(wù)服務(wù)平臺-國務(wù)院部門服務(wù)窗口-應(yīng)急
2 信譽狀況 管理部-安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單查詢結(jié)果)、近三年是否 3存在因拖欠農(nóng)民工工資被政府機構(gòu)處以行政處罰等情形,其
中,如未提供近三年因拖欠農(nóng)民工工資被政府機構(gòu)處以行政
處罰的查詢結(jié)果或近三年存在因拖欠農(nóng)民工工資被政府機構(gòu)
處以行政處罰的,本項得0分。
根據(jù)投標(biāo)響應(yīng)狀況及內(nèi)容完整合理性進(jìn)行評價。
投標(biāo)響應(yīng)
3 對于投標(biāo)文件非實質(zhì)性偏離合同條款和商務(wù)條件的情況進(jìn)行 0.5狀況1
評分(0.5分),視偏離程度得0-0.5分。
根據(jù)投標(biāo)響應(yīng)狀況及內(nèi)容完整合理性進(jìn)行評價。
投標(biāo)響應(yīng)
4 報價內(nèi)容是否完整、明細(xì)、清晰、是否存在明顯不合理情況 0.5狀況2
進(jìn)行評分(0.5分),酌情得0-0.5分。
45
電子投標(biāo)文件
序
評分項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 關(guān)聯(lián)建議(僅
號
作參考)
報價單位具備 近3年內(nèi)在運行核設(shè)施營運單位開展輻射環(huán)境
監(jiān)測方面服務(wù)項目承攬業(yè)績,每承攬一次得 4 分,最高得 20
1 企業(yè)業(yè)績 20
分。
(需提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或工程接受證書等證
明文件復(fù)印件)。
項目組織機構(gòu)內(nèi)人員資質(zhì)、專業(yè)、能力、數(shù)量配置良好的
(需提供主要人員履歷及所持學(xué)歷證書、資質(zhì)證書、水平證
人員配置 書等證明文件復(fù)印件):
2 5
與能力1 滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較高得4-5分;
基本滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度一般得2-3分;
不能滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-1分。
項目經(jīng)理具備 輻射環(huán)境監(jiān)測 方面項目管理業(yè)績,每承攬一次
人員配置
3 得 3 分,最高得 15 分。
(需提供合同協(xié)議書或聘書或授權(quán)委 15與能力2
托書或任命書等證明文件復(fù)印件)。
項目其他主要技術(shù)人員具備 在CNAS認(rèn)可實驗室(環(huán)境放射
人員配置 性測量方面)工作3年及以上 方面工作業(yè)績: 每一人次得 24 10
與能力3 分,最高得 10 分。
(需提供合同 協(xié)議書或聘書或授權(quán)委托書或任命書等證明文件復(fù)印件)
技術(shù)方案完整性和合理性(包括項目人員管理、進(jìn)度管理、現(xiàn)
場管理、安全管理、應(yīng)急管理、質(zhì)量控制措施、文件管理
項目方案 等):
5 10
1 滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度較高得7-10分;
基本滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度一般得3-6分;
不能滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-2分。
編制本項目的重點難點分析及應(yīng)對措施方案,內(nèi)容包括環(huán)境
項目方案
6 監(jiān)測方案等方面內(nèi)容。
分析及應(yīng)對方案措施的完整、可行、 202
合理:
46
滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度較高得13-20分;
基本滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度一般得7-12分;
不能滿足項目要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-6分。
工期目標(biāo)與施工進(jìn)度計劃合理全面,包括項目實施 進(jìn)度保證
措施、進(jìn)度偏差應(yīng)對措施、專項方案等:
進(jìn)度計劃
7 滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較高得4-5分;
5
1
基本滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度一般得2-3分;
不能滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-1分。
投標(biāo)單位編制應(yīng)急預(yù)案,包括但不限于自然災(zāi)害、緊急事件
等情況下的應(yīng)對措施、接到甲方現(xiàn)場緊急需求情況下_2_小時
內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場/完成任務(wù)的應(yīng)對措施,應(yīng)急預(yù)案合理可行(包括資
進(jìn)度計劃 源調(diào)配、人力調(diào)配等,根據(jù)項目整體投標(biāo)情況,結(jié)合技術(shù)要8 5
2 求評價):
滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較高得4-5分;
基本滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度一般得2-3分;
不能滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-1分。
安全管理目標(biāo)明確,針對本項目實施過程人員、設(shè) 備安全隱
患進(jìn)行分析,并制定預(yù)防和應(yīng)對措施,承 諾遵守委托方的各
安全質(zhì)量 項安全管理制度、程序和作業(yè)規(guī) 程:
9 5
保證1 滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較高得4-5分;
基本滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度一般得2-3分;
不能滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-1分。
建立質(zhì)量管理體系(包括人員安排),明確質(zhì)量管理 目標(biāo),制
定針對本項目的質(zhì)量保證措施:
安全質(zhì)量
10 滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較高得4-5分;
5
保證2
基本滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度一般得2-3分;
不能滿足上述要求,與規(guī)格書匹配度較差得0-1分。
47
第四章 合同條款及格式
合同計價模式:
本合同計價模式為固定總價模式。
合同支付條款:
每三個月支付一次,共計支付12次,前11次每次支付合同價的8%,最后一次支付至結(jié)算金額的100%。
其余內(nèi)容詳見附件1《福清核電2025-2028年環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委服務(wù)合同》48
第五章 招標(biāo)人要求
詳見附件2《福清核電環(huán)境監(jiān)測及技術(shù)支持外委項目技術(shù)規(guī)格書(2025~2028年度)》及附件3《技術(shù)規(guī)格書補充說明》
49
第六章 投標(biāo)文件格式
50
(項目名稱)
項目編號:
投標(biāo)文件
投標(biāo)人: (蓋投標(biāo)人 CA 電子印章)
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
51
目錄
一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
二、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明
二、授權(quán)委托書
三、聯(lián)合體協(xié)議書
四、投標(biāo)保證金
五、商務(wù)和技術(shù)偏差表
六、費用清單
七、投標(biāo)保密承諾函
八、關(guān)于標(biāo)密文件有關(guān)情況的聲明
九、不參與串通投標(biāo)承諾書
十、資格審查資料
十一、項目管理機構(gòu)
十二、服務(wù)方案
十三、其它需要說明的內(nèi)容
……
52
投標(biāo)文件索引表
序號 評分細(xì)項 商務(wù)標(biāo)/技術(shù)標(biāo) 章節(jié) 頁碼
1 財務(wù)狀況
2 信譽狀況
3 投標(biāo)響應(yīng)狀況1
4 投標(biāo)響應(yīng)狀況2
5 企業(yè)業(yè)績
6 人員配置與能力1
7 人員配置與能力2
8 人員配置與能力3
9 項目方案1
10 項目方案2
11 進(jìn)度計劃1
12 進(jìn)度計劃2
13 安全質(zhì)量保證1
14 安全質(zhì)量保證2
53
一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
(一)投標(biāo)函
(招標(biāo)人名稱):
【1.我方已仔細(xì)研究了 (項目名稱)招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,愿意
以人民幣(大寫) 元(¥ )的投標(biāo)總報價(其
中,增值稅稅率為 ),服務(wù)期限: (請?zhí)顚憹M足/不滿足)招標(biāo)
文件要求,按合同約定實施和完成承包項目,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): (請?zhí)顚憹M足/不滿足)招標(biāo)文件要求,我方承諾的項目負(fù)責(zé)人為 ,身份證號為
】(注:因此段內(nèi)容已在招標(biāo)文件中結(jié)構(gòu)化,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件制作軟件"采購?fù)稑?biāo)文件制作工具ZH(BJCA)"中完成填寫,故建議投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時刪除此段【中括號】中的內(nèi)容。
)
2.我方承諾在投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。
3.我方的投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄
(2)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明或授權(quán)委托書
(3)聯(lián)合體協(xié)議書
(4)投標(biāo)保證金
(5)商務(wù)和技術(shù)偏差表
(6)費用清單
(7)投標(biāo)保密承諾函
(8)關(guān)于標(biāo)密文件有關(guān)情況的聲明
(9)不參與串通投標(biāo)承諾書
(10)資格審查資料
(11)項目管理機構(gòu)
(12)服務(wù)方案
54
(13)其它需要說明的內(nèi)容
投標(biāo)文件的上述組成部分如存在內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)函為準(zhǔn)。
4.隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份,金額為人民幣(大寫) 元
(¥ )。
5.我方承諾除商務(wù)和技術(shù)偏差表列出的偏差外,我方響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。
6.如我方中標(biāo):
(1)我方承諾在收到中標(biāo)通知書后,在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。
(2)隨同本投標(biāo)函提交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。
(3)在簽訂合同時不向你方提出附加條件;
(4)我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方提交履約保證金。
(5)我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同內(nèi)容。
7.我方在此聲明,所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準(zhǔn)確,且不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。
8.投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求。
9. (其他補充說明)。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
地址:
網(wǎng)址:
電話:
傳真:
郵政編碼:
年 月 日
55
(二)投標(biāo)函附錄
序號 條款名稱 合同條款號 約定內(nèi)容 備注
1 項目負(fù)責(zé)人 …… 姓名:
2 服務(wù)期限 …… 天數(shù): 日歷天
3 分包 …… ……
4 …… …… ……
…… …… …… ……
…… …… …… ……
56
二、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明
(應(yīng)提交經(jīng)簽字或蓋章版紙質(zhì)原件的掃描件或照片形式)
(投標(biāo)人名稱):
姓名: 性別: 年齡: 職務(wù):
系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)。
特此證明。
附:法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件(正反面)。
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人): (簽字或印章)
投標(biāo)人:
年 月 日
57
二、授權(quán)委托書
(應(yīng)提交經(jīng)簽字或蓋章版紙質(zhì)原件的掃描件或照片形式)
本人 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人(單
位負(fù)責(zé)人),現(xiàn)委托 (姓名)為我方代理人。
代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署、澄清確認(rèn)、遞交、撤回、修改 (招標(biāo)項目名稱)
投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔(dān)。
委托期限: 。
代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
附:法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件(正反面)和委托代理人身份證復(fù)印件(正反面)。
注:本授權(quán)委托書需同時由委托代理人簽字或加蓋印章,投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章或由其法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)簽字或加蓋印章。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人): (簽字或印章)
身份證號碼:
委托代理人: (簽字或印章)
身份證號碼:
年 月 日
58
三、聯(lián)合體協(xié)議書
(應(yīng)提交經(jīng)簽字或蓋章版紙質(zhì)原件的掃描件或照片形式)
(所有成員單位名稱)自愿組成
(聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加
(招標(biāo)項目名稱)投標(biāo)。
現(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。
1. (某成員單位名稱)為 (聯(lián)合
體)牽頭人。
2.聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項目投標(biāo)文件編制、文件簽署和合同談判活動,聯(lián)合體牽頭人在本項目中簽署的一切文件和處理的一切事宜,聯(lián)合體各成員均予以承認(rèn)。
并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示,并處理與之有關(guān)的一切事務(wù),負(fù)責(zé)合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
3.聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項要求,遞交投標(biāo)文件,履行合同,并對外承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下:
(1)
(2)
(3)
5.本協(xié)議書自所有成員單位法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人簽字或加蓋印章或加蓋投標(biāo)人公章之日起生效,合同履行完畢后自動失效。
6.本協(xié)議書一式 份,聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。
注:本協(xié)議書由法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)簽字或加蓋印章的,應(yīng)附法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明;
由委托代理人簽字或加蓋印章的,應(yīng)附授權(quán)委托書。
聯(lián)合體牽頭人名稱:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
59
聯(lián)合體成員名稱: (蓋投標(biāo)人公章)
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人: (簽字或印章)
聯(lián)合體成員名稱: (蓋投標(biāo)人公章)
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人: (簽字或印章)
……
年 月 日
60
四、投標(biāo)保證金
(應(yīng)提交經(jīng)銀行蓋章版紙質(zhì)原件的掃描件或照片形式)
若采用電匯方式,投標(biāo)人應(yīng)同時在此提供銀行電匯憑證復(fù)印件、基本存款賬戶信息表(銀行蓋章)或銀行出具的同類證明文件。
銀行電匯憑證復(fù)印件
基本存款賬戶信息表(銀行蓋章)或銀行出具的同類證明文件
(包含賬戶名稱、賬戶號碼、開戶銀行、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、基本存款賬戶編號)
61
如遞交銀行保函,請投標(biāo)人單獨加密銀行保函原件,于投標(biāo)截止時間前遞交給招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu),投標(biāo)文件相關(guān)部分應(yīng)附銀行保函復(fù)印件,投標(biāo)人自行提供的銀行保函需要實質(zhì)性響應(yīng)保函內(nèi)容。
銀行保函
(招標(biāo)人名稱):
鑒于 (投標(biāo)人名稱)(以下稱"投標(biāo)人")于 年
月 日參加 (項目名稱)招標(biāo)的投標(biāo),(銀行,以下簡稱"我方")無條件地、不可撤銷地保證:若投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件,中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者發(fā)生招標(biāo)文件明確規(guī)定可以不予退還投標(biāo)保證金的其他情形,我方承擔(dān)保證責(zé)任。
收到你方書面通知后,我方在7日內(nèi)向你方無條件支付保函對應(yīng)金額人民幣(大寫) 。
本保函在投標(biāo)有效期內(nèi)( 年 月 日之前)保持有效。
要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的通知應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)送達(dá)我方。
銀行蓋章
62
如遞交銀行保函的投標(biāo)人要求退還銀行保函原件,請按以下格式填寫
銀行保函退還地址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
63
五、商務(wù)和技術(shù)偏差表
序號 招標(biāo)文件章節(jié)及條款號 投標(biāo)文件章節(jié)及條款號 偏差說明
1
2
3
4
5
……
投標(biāo)人承諾:除商務(wù)和技術(shù)偏差表列出的偏差外,投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
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六、費用清單
(電子版投標(biāo)文件中需另附單獨的分項報價Excel表格和分項報價表蓋章掃描版文件)1 費用清單說明
a.本合同計價模式為固定總價模式。
b.對本項目的要求和招標(biāo)文件的要求已充分理解,對其報價的完整性和正確性負(fù)責(zé);
c.投標(biāo)總價合計應(yīng)與 "投標(biāo)函"中 "投標(biāo)報價"一致。
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2 費用清單
單位:人民幣元
報價匯總表
序號 項目名稱 單位 數(shù)量 綜合單價 小計 備注
1 環(huán)境監(jiān)測項目經(jīng)理 人月 72 2人
2 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員 人月 504 14人
3 ……
4 總價 1+2+……
注:
1、表格格式可擴充。
2、本表格中總價應(yīng)與 "投標(biāo)函"中 "投標(biāo)報價"一致。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
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七、投標(biāo)保密承諾函
致: (招標(biāo)人名稱):
根據(jù)貴方 (招標(biāo)項目名稱)的招標(biāo)文件(項目編號:),我方 ,(投標(biāo)方名稱和地址)在此做出以下鄭重承諾:
1.我方從你方獲得的所有文件、數(shù)據(jù)和其它資料僅限用于準(zhǔn)備和提交投標(biāo)文件,以響應(yīng)投標(biāo)人須知的要求。
2.由你方直接或間接提供的與投標(biāo)人須知相關(guān)的任何文檔、數(shù)據(jù)和其它資料應(yīng)嚴(yán)格保密,在未經(jīng)招標(biāo)方書面同意的情況下,無論該信息是投標(biāo)前提供的、投標(biāo)過程中提供的,還是投標(biāo)結(jié)束后提供的,均不會泄露給任何第三方。
3.如存在為準(zhǔn)備投標(biāo)文件的目的,需要將你方提供給的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)和其它資料提交給分包商的情況,我方將書面通知你方,并與分包商簽訂類似的保密協(xié)議。
4.由于我方需要,通過你方從第三方可能獲得某些敏感文件、數(shù)據(jù)和資料,比如接口數(shù)據(jù)等,在此之前,我方應(yīng)直接與第三方簽定類似的保密承諾或協(xié)議。
此外,如有要求,我方應(yīng)向你方或者第三方交還這些敏感資料。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
67
八、關(guān)于標(biāo)密文件有關(guān)情況的聲明
(招標(biāo)人名稱):
我方提交給貴方的所有標(biāo)密文件均為我方自定義的文件保密等級,不涉及國家秘密,不屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中的密級文件,貴方不必承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。
特此聲明。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
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九、不參與串通投標(biāo)承諾書
本人作為經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)人代表,清楚知曉我單位參與本項目投標(biāo)活動,對以下事項做出承諾:
一、我單位和我本人遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則,依法依規(guī)參與本項目競標(biāo)。
二、我單位和我本人在本項目招標(biāo)投標(biāo)活動中,未參與串通投標(biāo)。
三、我單位如被查實在本項目招標(biāo)投標(biāo)活動中存在串通投標(biāo)的,由我單位及法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,接受相應(yīng)行政處罰和失信懲戒。
投標(biāo)人:
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:
年 月 日
69
十、資格審查資料
(一)投標(biāo)人基本情況表
投標(biāo)人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯(lián)系人 電 話
聯(lián)系方式
傳真 網(wǎng) 址
法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
企業(yè)資質(zhì)證書 類型: 等級: 證書號:
質(zhì)量管理體系證書(如
類型: 等級: 證書號:
有)
營業(yè)執(zhí)照號 員工總?cè)藬?shù):
注冊資本 高級職稱人員
成立日期 其 中級職稱人員
基本存款賬戶開戶銀行 中 技術(shù)人員數(shù)量
基本存款賬戶銀行賬號 各類注冊人員
經(jīng)營范圍
投標(biāo)人關(guān)聯(lián)企業(yè)情況(包
括但不限于與投標(biāo)人法
定代表人(單位負(fù)責(zé)
人)為同一人或者存在
控股、管理關(guān)系的不同單
位)
備注
注:需根據(jù)投標(biāo)人須知3.5.1項的要求在本表后附相關(guān)證明材料。
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1.營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書)
2.資質(zhì)證書
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(二)近年財務(wù)狀況表
1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第3.5.2項的要求在本表后附相關(guān)證明材料。
2…….
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(三)近年完成的類似項目情況表
項目名稱
項目所在地
發(fā)包人名稱
發(fā)包人地址
發(fā)包人電話
合同價格
服務(wù)期限
承擔(dān)的工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
項目負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人及電話
項目描述
備注
注:1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第3.5.3項的要求在本表后附相關(guān)證明材料。
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(四)正在實施的和新承接的項目情況表
項目名稱
項目所在地
發(fā)包人名稱
發(fā)包人地址
發(fā)包人電話
簽約合同價
服務(wù)期限
承擔(dān)的工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
項目負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
項目描述
備注
注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第3.5.4項的要求在本表后附相關(guān)證明材料。
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十一、項目管理機構(gòu)
投標(biāo)人應(yīng)對項目管理機構(gòu)及人員管理制度進(jìn)行說明。
并提供以下內(nèi)容:(一)擬委任的主要人員匯總表
執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明
序 本項目任
姓名 年齡 性別 學(xué)歷 職稱 專業(yè) 備注
號 職 證書名
級別 證號
稱
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(二)主要人員簡歷表
擬參與本項目的主要人員(技術(shù)人員和管理人員等)應(yīng)填寫"主要人員簡歷表"。
其中,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書、身份證、職稱證、學(xué)歷證復(fù)印件,管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件;
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱證、學(xué)歷證復(fù)印件,管理過的項目業(yè)績須附證明其所任技術(shù)職務(wù)的企業(yè)文件或用戶證明;
其他主要人員應(yīng)附職稱證(執(zhí)業(yè)證或上崗證書)復(fù)印件。
投標(biāo)人需提供為項目人員參保的社保繳費證明或其他證明材料。
主要人員簡歷表
執(zhí)業(yè)資格證書(或上崗證
姓名 年齡
書)名稱
項目負(fù)責(zé)人/技術(shù)負(fù)責(zé)人/
職稱 學(xué)歷 擬在本項目任職
技術(shù)人員/其他
工作年限 從事(相關(guān))工作年限
畢業(yè)學(xué)校 年畢業(yè)于 學(xué)校 專業(yè)
主要工作經(jīng)歷
時間 參加過的類似項目 擔(dān)任職務(wù) 發(fā)包人及聯(lián)系電話
注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第3.5.6項的要求在本表后附相關(guān)證明材料。
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十二、服務(wù)方案
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十三、其它需要說明的內(nèi)容
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