中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省江山市、開化縣、常山縣分公司2023年寄遞經(jīng)營環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目

公開招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省江山市、開化縣、常山縣分公司2023年寄遞經(jīng)營環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：QZPOST-FW-2023006，招標(biāo)人為中國郵政集團(tuán)有限公司衢州市分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為浙江中通通信有限公司。

項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人(以下簡稱投標(biāo)人)可前來投標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省江山市、開化縣、常山縣分公司2023年寄遞經(jīng)營環(huán)節(jié)外包項(xiàng)目；

二、項(xiàng)目編號：QZPOST-FW-2023006

三、項(xiàng)目概況：根據(jù)江山市分公司、開化縣分公司、常山縣分公司提出的采購需求，本項(xiàng)目需采購寄遞經(jīng)營環(huán)節(jié)外包；

四、資金來源：企業(yè)自籌；

五、采購內(nèi)容及相關(guān)要求：

(一)采購內(nèi)容

本項(xiàng)目分為3個(gè)標(biāo)包，投標(biāo)人可兼投兼中，預(yù)估總采購金額839.4萬元，其中合同包1(江山)預(yù)估采購金額395.6萬元，合同包2(開化)預(yù)估采購金額204.17萬元，合同包3(常山)預(yù)估采購金額239.63萬元，服務(wù)期1年，經(jīng)雙方協(xié)商無異議可續(xù)簽1年。

經(jīng)決策后各合同包中標(biāo)一家供應(yīng)商。

合同包1：江山

報(bào)價(jià)要求(元)

服

服務(wù)序預(yù)估合同期預(yù)估合同期內(nèi)采評分權(quán)

服務(wù)名稱服務(wù)范圍、要求及計(jì)量方式(報(bào)價(jià)小于以下務(wù)

號內(nèi)采購數(shù)量購額(萬元)重

按計(jì)量單位計(jì)算期

的單價(jià))

1政務(wù)駐點(diǎn)臺席(席位/按月)4400元/月/臺席1125.281.33%1

年

駐點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)量(件)1.5元/件2(萬件)30.76%

快包攬收(萬件)(郵政提

0.15元/件365(萬件)54.7513.84%

供車輛

快包經(jīng)營

快包攬收(萬件)(供應(yīng)商

(快包攬

提供車輛，單價(jià)包含車輛及0.24元/件200(萬件)4812.13%收時(shí)使用

2

使用時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用)

2號標(biāo)準(zhǔn)箱

的，每件增2號標(biāo)準(zhǔn)箱每件增加費(fèi)用0.06元/件80(萬件)4.81.21%加費(fèi)用)

內(nèi)勤處理崗(萬件)0.018元/件565(萬件)10.172.57%臺席(按5個(gè)道段為基數(shù)，每超過一個(gè)道段增加2005000元/月/臺席48246.07%元基數(shù))

特快內(nèi)勤

3

處理崗菜鳥裹裹郵件攬收(萬件)3.5元/件0.10.350.09%窗口現(xiàn)費(fèi)攬收(萬件)3元/件0.61.80.46%

現(xiàn)費(fèi)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)收入30%215萬元64.516.30%

負(fù)責(zé)指定每件1元/件17.7017.74.47%

區(qū)域的郵協(xié)議優(yōu)惠

4件攬收和業(yè)務(wù)收入10%404萬元40.410.21%

大客戶營

銷工作快包攬收業(yè)務(wù)收入10%30萬元30.76%

菜鳥裹裹上門3.7元/件7萬件25.96.55%

普通特快1.75元/件45萬件78.7519.91%

負(fù)責(zé)指定

法律文書3.5元/件3萬件10.52.65%

區(qū)域的郵

5

件投遞工

特投及其他郵件2元/件0.3萬件0.60.15%

作

銀企對帳單3.5元/件0.6萬件2.10.54%

合計(jì)395.6100%

合同包2：開化

最高限價(jià)服預(yù)估合同期內(nèi)預(yù)估合同

服務(wù)序服務(wù)范圍

服務(wù)名稱務(wù)采購數(shù)量(萬期內(nèi)采購評分權(quán)重合計(jì)

號及要求(報(bào)價(jià)小于以下按計(jì)量單

期件/萬元)額(萬元)

位計(jì)算的單價(jià))

1負(fù)責(zé)指定特快現(xiàn)費(fèi)業(yè)務(wù)收入40%一112.0044.8021.94%129.312

區(qū)域的郵協(xié)議客戶年

22元/件11.1222.2410.89%

件攬收和(文件)

大客戶營協(xié)議客戶

3每件1元/件5.175.172.53%

銷工作(物品)

(結(jié)算價(jià)

4為單價(jià)+業(yè)業(yè)務(wù)收入10%52.605.262.58%

務(wù)收入的%)

快包攬收

5每件1元/件1.181.180.58%

(散戶)

(結(jié)算價(jià)

6為單價(jià)+業(yè)業(yè)務(wù)收入10%15.571.560.76%

務(wù)收入的%)

國際攬收

73元/件0.050.150.07%

(文件)

國際攬收

86元/件0.050.300.15%

(物品)

9非郵國際5元/件0.603.001.47%

10普通特快2.05元/件21.1043.2621.19%

負(fù)責(zé)指定

區(qū)域的郵

11法律文書3.5元/件0.341.190.58%

件投遞工

作其它特快

122.5元/件0.481.200.59%

郵件

快包攬收

0.15元/件36855.1627.02%

快包協(xié)議(萬件)

1362.52

客戶攬收內(nèi)勤處理

0.02元/件3687.363.60%

崗(萬件)

臺席(按6

個(gè)道段為

基數(shù)，每

超過一個(gè)4200/月/臺席2410.084.94%

道段增加

200元基

數(shù))

特快內(nèi)勤

14菜鳥裹裹12.34

處理崗

郵件攬收1元/件0.040.040.02%

(萬件)

窗口現(xiàn)費(fèi)

攬收(萬4元/件0.040.160.08%

件)

主動客服0.08元/件25.772.061.01%

合計(jì)100%204.17

3

合同包3：常山

報(bào)價(jià)要求服

服務(wù)序服務(wù)范圍預(yù)估合同期內(nèi)采預(yù)估合同期內(nèi)

服務(wù)名稱務(wù)評分權(quán)重

號及要求購數(shù)量采購額(萬元)

(報(bào)價(jià)按以下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn))期

特快協(xié)議

1業(yè)務(wù)收入30%17.24%137.7041.31

客戶

2負(fù)責(zé)指定區(qū)散戶標(biāo)快業(yè)務(wù)收入的35%6.11%41.8514.65域的郵件攬國際攬收

33元/件0.03%0.020.06

收和大客戶(文件)

營銷工作國際攬收

46元/件0.08%0.030.18

(物品)

5菜鳥裹裹4.5元/件3.76%2.009.00

6負(fù)責(zé)指定區(qū)特快郵件1.85元/件21.69%28.1051.997域的特快、天貓郵件1.7元/件3.99%5.639.57

天貓郵件投

8快遞包裹0.95元/件4.31%10.8710.32

遞工作

臺席(席

9法院駐點(diǎn)4300元/月/臺席4.31%24席10.32

位/按月)

臺席(按

5個(gè)道段

為基數(shù)，1

每超過一

104300元/月/臺席年4.31%24席10.32

個(gè)道段增

加200元

基數(shù))元/

內(nèi)部處理月/臺席

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

完成業(yè)務(wù)

11業(yè)務(wù)收入3.5%2.10%1445.04

收入(萬

元)

窗口現(xiàn)費(fèi)

12攬收(萬3元/件0.39%0.310.93

件)

快遞包裹

13負(fù)責(zé)指定區(qū)0.16元/件19.28%288.7546.20營攬

域的協(xié)議客

戶快包客戶

14營攬工作混合收寄0.055元/件6.63%288.7515.884

15營銷費(fèi)0.02元/件2.4%288.755.78

內(nèi)勤處理

160.028元/件3.37%288.758.09

崗

合計(jì)100%239.63萬元

注：采購數(shù)量根據(jù)服務(wù)期內(nèi)實(shí)際業(yè)務(wù)量據(jù)實(shí)結(jié)算，招標(biāo)人不作承諾。

(二)服務(wù)期限：1年，服務(wù)期滿經(jīng)雙方協(xié)商無異議后，合同可再續(xù)簽一年(續(xù)簽工作由本單位采購權(quán)限內(nèi)根據(jù)采購流程規(guī)定進(jìn)行)。

(三)報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)最高單價(jià)限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于用于本項(xiàng)目的稅費(fèi)、增值稅專用發(fā)票稅費(fèi)、人工費(fèi)以及相關(guān)的管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用，若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合要求，將否決其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(四)取數(shù)路徑：中國郵政新一代寄遞業(yè)務(wù)平臺、中國郵政新一代營業(yè)渠道等信息系統(tǒng)自動取數(shù)。

(五)項(xiàng)目地點(diǎn)：合同包1：浙江省衢州市江山市；

合同包2：浙江省衢州市開化縣；

合同包3：浙江省衢州市常山縣。

(六)招標(biāo)人資源配置：生產(chǎn)所需的場地、車輛及相關(guān)費(fèi)用、工作服(非郵政標(biāo)志服)、生產(chǎn)設(shè)備(不含PDA)、水電、業(yè)務(wù)材料(按業(yè)務(wù)量比例配備耗材)等生產(chǎn)作業(yè)耗材。

(七)需求單位：中國郵政集團(tuán)有限公司浙江省江山市分公司、開化縣分公司、常山縣分公司。

2、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)擬采用公開招標(biāo)、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。

2.2.2投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合招標(biāo)人要求的增值稅專用發(fā)票。

2.2.3投標(biāo)人自2020年以來1月1日以來具有類似業(yè)績。

(需提供2020年以來相關(guān)服務(wù)業(yè)績合同復(fù)印件，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))。

2.2.4投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

2.2.5投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”。

2.2.6被列入浙江省郵政分公司或中國郵政集團(tuán)有限公司供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)5

目。

2.2.7本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人(或?yàn)榻H屬關(guān)系)，或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目內(nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

2.2.9與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個(gè)人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總

經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3、資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請于2023年4月27日9:00:00至2023年5月6日17:00:00(北京時(shí)間，下同)，進(jìn)入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上獲取招標(biāo)文件。

獲取方式如下：(1)未在該平臺注冊并辦理CA證書的投標(biāo)人，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的投標(biāo)人，可直接登錄平臺獲取招標(biāo)文件；

(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關(guān)應(yīng)用的安裝使用)，然后查找對應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標(biāo)書購買-確認(rèn)標(biāo)書費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。

CA辦理請根據(jù)中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊的要求完成。

平臺服務(wù)電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-7888-550。

4.2招標(biāo)文件售賣費(fèi)用：招標(biāo)文件每套售價(jià)500元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。

打款賬號：3110830019310008039，戶名：浙江中通通信有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州天水支行(支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證，并告知招標(biāo)文件獲取聯(lián)系人：樓宇晨，聯(lián)系電話：18072772106)。

6

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評標(biāo)委員會在評審階段審核。

4.3潛在投標(biāo)人，請務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4購買招標(biāo)文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標(biāo)人所留的聯(lián)系人郵箱及手機(jī)(短信形式)，請各投標(biāo)人注意查收。

(發(fā)票需在浙江中通通信有限公司電子招投標(biāo)平臺https://zjzt.chinaccsscm.cn上開具，未在該系統(tǒng)注冊的潛在投標(biāo)人請先注冊(入口為“用戶注冊”-“供應(yīng)商注冊”，機(jī)構(gòu)類型選擇“其他組織”，稅號填寫完整的統(tǒng)一社會信用代碼，獲取登錄賬號后即為注冊成功，注冊免費(fèi)，此平臺不接收報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取)。

5、投標(biāo)文件的遞交(本項(xiàng)目采用線上電子招標(biāo)投標(biāo)方式)

5.1電子版投標(biāo)文件遞交平臺：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過“中國郵政投標(biāo)管家”(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn中下載)遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2023年5月17日9:30:00(北京時(shí)間)，未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

5.3電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：請于投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。

5.4紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：衢州市柯城區(qū)三衢路518號衢州市郵政公司6樓會議室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

5.5電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對“中國郵政投標(biāo)管家”(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn中下載)遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。

投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺。

至開標(biāo)時(shí)間，使用電腦(須安裝好相關(guān)驅(qū)動證書，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等)及CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

5.6電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。

招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。

(電子簽章7

后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；

如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字)。

定義：

(1)電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標(biāo)管家”(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn中下載)的電子版投標(biāo)文件。

(2)紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯

版、PDF投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

5.7招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.8出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.8.1不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件

5.8.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.8.2未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

5.8.3未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6、開標(biāo)

6.1開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開標(biāo)。

通過“中國郵政投標(biāo)管家”(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn中下載)線上解密電子版投標(biāo)文件開標(biāo)，并在線下通過紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。

6.2開標(biāo)時(shí)間：2023年5月17日9:30:00(北京時(shí)間)。

6.3開標(biāo)地點(diǎn)：衢州市柯城區(qū)三衢路518號衢州市郵政公司6樓會議室。

6.4電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時(shí)間為：開標(biāo)時(shí)間后的(不少于30分鐘)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人，則開標(biāo)以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

7、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政集團(tuán)有限公司門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。

8、監(jiān)管部門

本采購項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)關(guān)為中共中國郵政集團(tuán)有限公司衢州市分公司紀(jì)律檢查委員會，舉報(bào)電話：0570-3044101。

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9、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司衢州市分公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司地址：浙江省衢州市柯城區(qū)三衢路518號地址：杭州市拱墅區(qū)河?xùn)|路215號

聯(lián)系人：徐老師郵編：310000

電話：0570-3046848項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：胡雄風(fēng)、樓宇晨

項(xiàng)目聯(lián)系人：胡雄風(fēng)、樓宇晨

電話：18072772106

電子郵件：huxiongfeng.gyl@chinaccs.cn招標(biāo)文件獲取費(fèi)用、投標(biāo)保證金及服務(wù)費(fèi)打款賬

號如下：

戶名：浙江中通通信有限公司

開戶銀行：中信銀行杭州天水支行

賬號：3110830019310008039

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司衢州市分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司

2023年4月27日

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