鐵嶺市饒蓋線(烏魯嶺至朝陽橋段)、新梨線(兩家子至前柳

條段)路面預(yù)防養(yǎng)護工程施工

招標(biāo)公告

項目編號：202321120012491865

項目地址鐵嶺市西豐縣境內(nèi)、昌圖縣境內(nèi)招標(biāo)人鐵嶺市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心鐵嶺市饒蓋線(烏魯嶺至朝陽橋段)、

項目名稱新梨線(兩家子至前柳條段)路面預(yù)項目編號202321120012491865防養(yǎng)護工程

資金來源及比例省本級預(yù)算資金100.00%招標(biāo)方式公開招標(biāo)

項目總投資922.7萬元標(biāo)段(包)數(shù)量1

饒蓋線(烏魯嶺至朝陽橋段)：鐵嶺市西豐縣境內(nèi)，路線起于烏魯嶺，終止于朝陽橋，起訖樁號為K1168+700-K1191+545.829，全長22.846公里，一、二級公路；

新梨線(兩家子項目規(guī)模

至前柳橋段)：鐵嶺市昌圖縣境內(nèi)，路線起于兩家子，終止于前柳條，起訖樁號為K61+100-K89+100，全長28公里，二級公路。

鐵嶺市饒蓋線(烏魯嶺至朝陽橋段)、

標(biāo)段(包)名稱新梨線(兩家子至前柳條段)路面預(yù)標(biāo)段(包)編號202321120012491865001防養(yǎng)護工程施工

標(biāo)段(包)性質(zhì)依法必須招標(biāo)的項目標(biāo)段(包)內(nèi)容施工

1.投標(biāo)人應(yīng)具有獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.投標(biāo)人須具備①省級交通運輸主管部門頒發(fā)的有效公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)，且資質(zhì)證書注明的業(yè)務(wù)范圍能夠承擔(dān)一級、二級標(biāo)段(包)資質(zhì)公路的路面、沿線設(shè)施等的中修養(yǎng)護工程或②省級交通運輸主管部門頒發(fā)且有效的“路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)”和“交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)”。

3.投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段(包)質(zhì)量

合格

要求

標(biāo)段(包)本項目施工圖紙中全部工程內(nèi)容的實施、完成及缺陷修復(fù)，具體內(nèi)容詳見工程量清單及施招標(biāo)范圍工圖紙。

投標(biāo)保證金9萬元保證金繳納方式保函、電匯

標(biāo)段(包)供貨標(biāo)段(包)供貨

/服務(wù)開始/開工2023-05-01/服務(wù)結(jié)束/竣工2023-10-31日期日期

標(biāo)段(包)項目[：具有公路工程專業(yè)二級(或一級)建造師證書且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，同經(jīng)理(負(fù)責(zé)人)時具有交通運輸部或省級交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核“B類”合格證書并在資格條件有效期內(nèi)。

]

標(biāo)段(包)標(biāo)段(包)

922.7萬元0元

合同估算價文件售價

標(biāo)段(包)

鐵嶺市行政審批服務(wù)中心(鐵嶺市鐵嶺縣金沙江路36號)

開標(biāo)地點

是否接受聯(lián)合體聯(lián)合體

不接受無

投標(biāo)投標(biāo)要求

是否兼投否是否兼中否

招標(biāo)文件2023-03-2208:00至招標(biāo)文件獲取方

網(wǎng)上獲取

獲取時間2023-04-0217:00式

凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年4月2日下午17:00時之前，登錄百度網(wǎng)盤(鏈接：招標(biāo)文件獲取地

https://pan.baidu.com/s/15LnTnmYiAxBMI5DM9gWMYA提取碼：1234)免費獲取本次招址

標(biāo)相關(guān)文件，取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)。

投標(biāo)文件遞交截投標(biāo)文件遞交方

2023-04-1309:30現(xiàn)場紙質(zhì)遞交

止時間法

遞交地址鐵嶺市行政審批服務(wù)中心(鐵嶺市鐵嶺縣金沙江路36號)

開標(biāo)時間2023-04-1309:30開標(biāo)方式紙質(zhì)開標(biāo)

投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件(授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件)。

投標(biāo)人的授權(quán)代理人必須為本單位人員，在遞交投標(biāo)文件開標(biāo)方式描述時，除應(yīng)提供授權(quán)委托書外，還需提交在投標(biāo)人單位社保系統(tǒng)打印且具有社保部門印章的授權(quán)單位人員繳費明細。

開標(biāo)地址：鐵嶺市行政審批服務(wù)中心(鐵嶺市鐵嶺縣金沙江路36號)。

評標(biāo)辦法法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法

發(fā)布媒介遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng),中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,遼寧省交通運輸廳網(wǎng)站在監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息的各類項目，各招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)支持使用電子保函并在招標(biāo)文件中予以明確。

各投標(biāo)人可選擇繳納保證金方式和保函辦理模式，自主選擇便企金融關(guān)于保證金的

服務(wù)平臺和金融機構(gòu)。

任何單位或個人不得干涉投標(biāo)人繳納保證金形式，不得指定或限定特殊說明

保函辦理平臺或機構(gòu)。

招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))、各地公共資源交易中心均不得排斥任何符合規(guī)定的各類保函。

保函辦理機構(gòu)應(yīng)提供電子化保函驗真渠道和保函財務(wù)費用支付信息。

一、財務(wù)要求：投標(biāo)人近1年(2022年度或2021年度)流動比率(流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比)大于1(若企業(yè)成立不足一年，則以企業(yè)成立時開始計算)。

二、企業(yè)業(yè)績：近5年(指交工驗收時間為2018年3月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi)，至少獨立完成1個合同額不少于400萬的一級及以上等級公路的路面預(yù)防性養(yǎng)護工程或修復(fù)養(yǎng)護工程施工項目(工程量須含稀漿封層或微表處維修)，且工程驗收質(zhì)量為合格及以上等級。

三、企業(yè)信譽：未在2021年度遼寧省公路施工企業(yè)信用等級評價或交通運輸部2021年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果中被評定為D級(若在遞交投標(biāo)文件截止時間之前網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果則以最新評價結(jié)果為準(zhǔn)，公示期內(nèi)除外)。

四、主要人員：1.項目經(jīng)理1名：具有公路工程專業(yè)二級(或一級)建造師證書且證書目前必須注冊在投標(biāo)人單位，同時具有交通運輸部或省級交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核“B類”合格證書并在有效期內(nèi)。

2.項目總工1名：具有公路工程及相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，具有交通運輸部或省級交通其他公告內(nèi)容

運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核“B類”合格證書并在有效期內(nèi)。

注：項目經(jīng)理及項目總工在崗要求須為無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離)。

五、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)；

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

六、存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的；

2)被責(zé)令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

3)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

5)在“信用中國”網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年(2020年2月1日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi)有行賄犯罪行為的；

7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

七、由于近期遼寧省將同期實施多個普通干線公路養(yǎng)護工程項目，如各潛在投標(biāo)人欲同時獲得多個項目的中標(biāo)資格，需考慮項目主要人員的擬人安排，不同項目的任一主要人員應(yīng)互不相同、互不重復(fù)。

八、本次招標(biāo)采用雙信封形式的合理低價法或技術(shù)評分最低標(biāo)價法中的一種，具體采用的評標(biāo)辦法將在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定，評標(biāo)辦法詳見本招標(biāo)公告附件。

監(jiān)督部門鐵嶺市交通運輸局項目來源非遼寧省投資項目在線審批監(jiān)管平臺

監(jiān)督部門聯(lián)系人李先生監(jiān)督部門電話024-72813088

招標(biāo)人鐵嶺市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心郵箱-@qq.com

地址鐵嶺市銀州區(qū)市府路17號

聯(lián)系人藺工電話024-72870089

招標(biāo)代理機構(gòu)遼寧仁合項目管理有限公司郵箱1002623404@qq.com地址沈陽市和平區(qū)麗島路46-1號二層

聯(lián)系人曲濤電話024-83733447

負(fù)責(zé)人(項目負(fù)責(zé)人)：(簽名)

評標(biāo)辦法

根據(jù)遼寧省交通運輸廳《關(guān)于進一步加強全省普通國省干線公路建設(shè)養(yǎng)護工程招投標(biāo)管理的意見》(遼交公水[2021]365號),本項目施工招標(biāo)文件提供兩種評標(biāo)辦法，分別為雙信封合理低價法和雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

在開標(biāo)現(xiàn)場，由投標(biāo)人代表或現(xiàn)場監(jiān)督人員從上述兩種評標(biāo)辦法中隨機抽取一種，作為本項目施工招標(biāo)評標(biāo)委員會評審依據(jù)，未被抽中的評標(biāo)辦法不作為評審依據(jù)。

本項目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法制定依據(jù)交通運輸部2018版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和遼寧省交通運輸廳《關(guān)于進一步加強全省普通國省干線公路建設(shè)養(yǎng)護工程招投標(biāo)管理的意見》(遼交公水[2021]365號)相關(guān)規(guī)定。

施工招標(biāo)文件編制依據(jù)國家、交通運輸部及省市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定；

交通運輸部2018版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》；

遼寧省交通運輸事業(yè)發(fā)展中心項目專用合同條款及數(shù)據(jù)表內(nèi)容。

評標(biāo)辦法一：雙信封合理低價法

評標(biāo)辦法前附表①

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如

有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

投標(biāo)文件中形式評審

2.1.1應(yīng)提供投標(biāo)保證金匯款憑單的復(fù)印件；

與響應(yīng)性

2.1.3c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、有效期均評審標(biāo)準(zhǔn)

滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件中提供了銀行保函的彩色影印件，且按投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項規(guī)定提交了銀行保函原件。

d.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，電子保函應(yīng)由投標(biāo)人自主選擇的便企金融服務(wù)平臺或金融機構(gòu)出具，保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件中提供了電子保函彩色影印件，且采用電子保函的投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項規(guī)定提供。

e.匯款憑證或保函上標(biāo)明了工程項目信息。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

①“評標(biāo)辦法前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫。

評標(biāo)辦法前附表是對評標(biāo)辦法正文的補充和細化，應(yīng)對照評標(biāo)辦法正文中同一編號的條款一起閱讀和理解。

如前附表與正文不一致時，以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進行投標(biāo)。

(7)投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第

1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”3.7.4項規(guī)定。

(14)投標(biāo)人須提供不拖欠農(nóng)民工工資承諾書。

(15)提供有效的投標(biāo)人告知承諾函。

(16)投標(biāo)人須提供項目經(jīng)理和項目總工在項目實施期內(nèi)不主動提出更換的承諾書。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯，內(nèi)容齊全完整；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位公章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

(6)投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

(7)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；

工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”3.7.4項規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或其開戶銀行出具的基本存款賬戶信息證明材料)。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定；

資格評審(5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定；

2.1.2

標(biāo)準(zhǔn)(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄5的規(guī)定；

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

注：上述“形式評審與響應(yīng)性評審”和“資格評審”，投標(biāo)人的投標(biāo)文件，若有一條評審項不合格，按照“無效標(biāo)”處理，不再進入后續(xù)評分或評審。

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容

分值構(gòu)成

2.2.1評標(biāo)價：100分

(總分100分)

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1)評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

(2)評標(biāo)價平均值(B)的計算采用兩種方式，由投標(biāo)人代表或

監(jiān)督人員從1-20個數(shù)字中隨機抽取一個數(shù)字，抽取為單數(shù)是評標(biāo)價平均值計算方法1，雙數(shù)為評標(biāo)價平均值計算方法2。

計算方法1：除按本項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第5.2.4項規(guī)定不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，評標(biāo)價平均值按照以下原則計算：

①如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人等于或低于5個時，則以

參與評標(biāo)價平均值計算的所有有效投標(biāo)人的評標(biāo)價算術(shù)平均值為評標(biāo)

價平均值(B)；

②如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人在6(含)個以上時，則去掉最高20%家和最低20%家(舍去小數(shù)點后數(shù)字)投標(biāo)人后，將剩余有效投標(biāo)人的評標(biāo)價進行算術(shù)平均作為評標(biāo)價平均值(B)；

計算方法2：除按項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第5.2.4項規(guī)定不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，評標(biāo)價平均值按照以下原則計算：

評標(biāo)基準(zhǔn)價計

2.2.2①如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人等于或低于5個時，則以參算方法

與評標(biāo)價平均值計算的所有有效投標(biāo)人的評標(biāo)價算術(shù)平均值為評標(biāo)價

平均值(B)；

1

②如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人在6(含)個以上時，則去掉最高20%家和最低20%家(小數(shù)點后不保留有效數(shù)字，個位數(shù)向下取整)投標(biāo)人后，將剩余有效投標(biāo)人的評標(biāo)價進行算術(shù)平均作為評標(biāo)價平均值(B)；

1

③將最高20%家進行算術(shù)平均，得到第二個算術(shù)平均價B。

2

④將第一個算數(shù)平均價B和第二個算術(shù)平均價B進行算術(shù)平均后作為評12

標(biāo)價平均值(B)。

B=(B+B)/2

12

(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價(D)的確定：

在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)人代表或監(jiān)督人員從+0.5%、+0.4%、+0.3%、+0.2%、+0.1%、0、-0.1%、-0.2%、-0.3%，-0.4%、-0.5%十一個數(shù)值中隨機抽取，抽取兩次(每次均從十一個數(shù)值中隨機抽取)，以兩次抽取數(shù)值的平均值作為標(biāo)段浮動系數(shù)K，對評標(biāo)價平均值B進行浮動后確定評標(biāo)基準(zhǔn)價D。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)基準(zhǔn)價D=B×(1+K)。

在第一信封開標(biāo)現(xiàn)場確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法和浮動系數(shù)在整

個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化，同時在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。

除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)價的偏差

2.2.3偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價率計算公式

評標(biāo)價得分(100分)按照下面規(guī)定計算：

當(dāng)投標(biāo)人的評標(biāo)價等于D時得滿分(100分)，每高于D一個百分點扣2分，每低于D一個百分點扣1分，中間值按比例內(nèi)插。

用公式表示如下：

/D?D/

F?F?1?100?E

1D

式中：D＝評標(biāo)基準(zhǔn)價(四舍五入精確到人民幣元)

D＝投標(biāo)人的評標(biāo)價

1

2.2.4評標(biāo)價

F=100

F＝評標(biāo)價得分

1

若DD，則E=2；

若D

11

評標(biāo)價得分最低為0分。

注：對于評標(biāo)基準(zhǔn)價、評標(biāo)價的偏差率等計算評標(biāo)價得分的過程

值，均不對其小數(shù)點后保留位數(shù)進行限制；

在開標(biāo)現(xiàn)場，評標(biāo)基準(zhǔn)

價暫按四舍五入后保留7位小數(shù)進行記錄；

評標(biāo)價得分四舍五入后

保留的小數(shù)點后位數(shù)，以能夠區(qū)分出不同評標(biāo)價的得分高低為準(zhǔn)。

需要補充的其他內(nèi)容：

條款號編列內(nèi)容

1.評標(biāo)辦法

本條細化為：

1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式合理低價法。

11.2評標(biāo)委員會首先對第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審(形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審)，通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人，進入第二個信封(報價文件)開標(biāo)。

第二個信封在監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督下進行開標(biāo)，未通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被否決投標(biāo)，其第二個信封原封退回，不參與第二個信封的開標(biāo)。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第二個信封進行形式和響應(yīng)性評審，未通過第二個信封形式和響應(yīng)性評審的投標(biāo)文件將被否決投標(biāo)；

若所有投標(biāo)文件均未通過第二個信封的形式和響應(yīng)性評審，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

評標(biāo)委員會對通過第二個信封形式和響應(yīng)性評審的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分，然后按評標(biāo)價得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

1.4當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在同一標(biāo)段中的評標(biāo)價得分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下因素及原則推薦排序(序號在前的因素優(yōu)先)：

(1)以投標(biāo)價較低者優(yōu)先；

(2)當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人的最終得分相等且投標(biāo)價也相等時，則先對各投標(biāo)人的工程量清單進行復(fù)核，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價也相同時，視為串標(biāo)，均以廢標(biāo)處理。

(3)若各投標(biāo)人工程量清單子目單價不同時，則以投標(biāo)人2022年(或2021年)年末凈資產(chǎn)較高者優(yōu)先。

(4)若投標(biāo)人在2022年(或2021年)年末凈資產(chǎn)相等時，則由評標(biāo)委員會根據(jù)施工組織設(shè)計的編制情況投票確定其推薦順序。

1.5通過第一個信封評審且參與第二個信封開標(biāo)的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標(biāo)；

在對第二個信封進行評審后，有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

1.6通過第一個信封評審且參與第二個信封開標(biāo)的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；

未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進行第二個信封評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；

評標(biāo)委員會未在第二個信封評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用合理低價法。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表(適用于未進行資格預(yù)審的)。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于已進行資格預(yù)審的)。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。

評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。

3.3第二個信封初步評審

3.3.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.3.2①投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.3.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

①如本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價，則評標(biāo)委員會按照本章第3.3.2項和第3.3.3項的規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行修正。

如本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.3.2項和第3.3.3項的規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正，第3.3.2項至第3.3.5項內(nèi)容不適用。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.3.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.3.5修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.4第二個信封詳細評審

3.4.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分(即評標(biāo)價得分)。

3.4.2投標(biāo)人得分分值計算保留小數(shù)點后七位，小數(shù)點后第八位“四舍五入”。

3.4.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.5投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.5.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。

若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.6投標(biāo)文件的澄清和說明

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。

評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。

投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.6.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.7不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.8評標(biāo)結(jié)果

3.8.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.8.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

評標(biāo)辦法二：技術(shù)評分最低標(biāo)價法

評標(biāo)辦法前附表①

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

投標(biāo)文件中應(yīng)提供投標(biāo)保證金匯款憑單的彩色影印件；

2.1.1形式評審與響

2.1.3應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、有效期均滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件中提供了銀行保函的彩色影印件，且按投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項規(guī)定提交了銀行保函原件。

d.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，電子保函應(yīng)由投標(biāo)人自主選擇的便企金融服務(wù)平臺或金融機構(gòu)出具，保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件中提供了電子保函彩色影印件，且采用電子保函的投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第3.4.1項規(guī)定提供。

e.匯款憑證或保函上標(biāo)明了工程項目信息。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

①“評標(biāo)辦法前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制和填寫。

評標(biāo)辦法前附表是對評標(biāo)辦法正文的補充和細化，應(yīng)對照評標(biāo)辦法正文中同一編號的條款一起閱讀和理解。

如前附表與正文不一致時，以前附表的規(guī)定為準(zhǔn)。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進行投標(biāo)。

(7)投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(13)投標(biāo)文件的正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。

(14)投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定提供不拖欠農(nóng)民工工資承諾書。

(15)提供有效的投標(biāo)人告知承諾函。

(16)投標(biāo)人須提供項目經(jīng)理和項目總工在項目實施期內(nèi)不主動提出更換的承諾書。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否

決其投標(biāo)。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辯：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號(如有)、補遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減。

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

(4)投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人未提交調(diào)價函。

(7)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；

工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”3.7.4項規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否

決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(或其開戶銀行出具的基本存款賬戶信息證明材料)。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定；

(5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定；

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄5的規(guī)定；

(7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

(8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否

決其投標(biāo)。

注：上述“形式評審與響應(yīng)性評審”和“資格評審”，投標(biāo)人的投標(biāo)文件，若有一條評審項不合格，按照“無效標(biāo)”處理，不再進入后續(xù)評分或評審。

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容

(1)施工組織設(shè)計(40分)

第一個信封評

(2)主要人員(25分)

2.2.1分分值構(gòu)成

(3)企業(yè)業(yè)績(20分)

(總分100分)

(4)履約信譽(15分)

第二個信封詳評標(biāo)價(經(jīng)評審的投標(biāo)價)＝修正后的投標(biāo)報價-暫估價-暫列金額(不含2.2.3

細評審標(biāo)準(zhǔn)計日工總額)

3.2.4通過第一個信按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。

條款號評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

封詳細評審的

投標(biāo)人的數(shù)量

評分因素

條款號評分因素各評分因素細分項分值

權(quán)重分值

施工方案總體描述具體，內(nèi)容充實，對項目

認(rèn)識深刻，對施工過程有全面深入的了解，準(zhǔn)確掌握項目的特點，對工期目標(biāo)(包括總

工期、節(jié)點工期)的分析，對重要問題能夠

施工方案總體描述6～10分

提出有效可行的解決辦法和具體措施，能夠

合理安排雨季的施工內(nèi)容，對保障工期問題

有具體措施，完全滿足項目施工需要。

橫向

對比、酌情打分。

得分6-10分。

對項目重點、難點工程的理解，包括地質(zhì)條

對項目重點、難點

件對施工的影響分析：選用適合的施工方法、

工程的理解及施工6～10分

施工組織施工工藝和工藝流程。

橫向?qū)Ρ?、酌情打分?.2.2方案、工藝流程

設(shè)計得分6-10分。

(1)

(40分)

投標(biāo)人擬投入的施工隊伍對項目施工有較強

的技術(shù)把握能力和豐富的施工經(jīng)驗，其施工

組織計劃內(nèi)容詳實，任務(wù)明確，對施工有明

確的指導(dǎo)作用，對施工工序安排，全面、合

理，充分考慮各工序的交叉作業(yè)，有保證措

施工隊伍及施工組施確保計劃的全面實施；

擬投入施工機械設(shè)

6～10分

織計劃備和主要材料配備齊全，數(shù)量充足，有明確

的進場計劃時間且與進度計劃及施工程序相

符；

投標(biāo)人填報的各專業(yè)工程技術(shù)人員、勞

動力配備，工種合理，數(shù)量種類均能滿足各

工序施工要求。

橫向?qū)Ρ取⒆们榇蚍?，得?/p>

6-10分。

質(zhì)量保證措施包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理體系、

質(zhì)量保證措施等；

工期保證措施包括工期目

標(biāo)、工期保證體系、保證工期的組織措施、

質(zhì)量、工期、安全

技術(shù)措施等；

安全生產(chǎn)保證措施包括安全目

生產(chǎn)保證方案和措3～5分

標(biāo)、安金制度保證措施、施工安全措施、可

施

能出現(xiàn)的安全問題或隱患、事故應(yīng)急預(yù)案及

措施、平安工地建設(shè)等。

橫向?qū)Ρ?、酌情?/p>

分，得分3-5分。

文明施工保證體系完善、組織科學(xué)，程序合

文明施工保證體系理；

環(huán)境、現(xiàn)場材料、設(shè)備、安全、技術(shù)、

3～5分

及保證措施保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面的管理措施切

實可行。

橫向?qū)Ρ取⒆们榇蚍?，得?-5分。

1.項目經(jīng)理

(1)滿足資格審查強制性資格條件(主要人員最低要求)的，得9分；

(2)滿足資格審查強制性資格條件(主要人員最低要求)的

基礎(chǔ)上，近5年(指任職時間段為2018年03月01日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi)，每增加1個合同額不少于400萬的一級及以上15分等級公路的路面預(yù)防性養(yǎng)護工程或修復(fù)養(yǎng)護工程施工項目(工程

量須含稀漿封層或微表處維修)的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理業(yè)績，且工程驗收質(zhì)量為合格及以上等級，加6分，最多加6分。

注：項目經(jīng)理業(yè)績證明資料同“附錄5資格審查條件(項目

經(jīng)理和項目總工最低要求)”的要求。

2.2.2主要人員

2.項目總工

(2)(25分)

(1)滿足資格審查強制性資格條件(主要人員最低要求)的，得6分；

(2)滿足資格審查強制性資格條件(主要人員最低要求)的

基礎(chǔ)上，近5年(指任職時間段為2018年03月01日至投標(biāo)文件遞交截止日)內(nèi)，每增加1個合同額不少于400萬的一級及以上10分等級公路的路面預(yù)防性養(yǎng)護工程或修復(fù)養(yǎng)護工程施工項目(工程

量須含稀漿封層或微表處維修)的項目總工或項目副總工業(yè)績，且工程驗收質(zhì)量為合格及以上等級，加4分，最多加4分。

注：項目總工業(yè)績證明資料同“附錄5資格審查條件(項目

經(jīng)理和項目總工最低要求)”的要求。

(1)滿足資格審查強制性資格條件(業(yè)績最低要求)的，得12

分。

(2)在滿足資格審查強制性資格條件(業(yè)績最低要求)的基礎(chǔ)

上，近5年(指交工驗收時間為2018年03月01日至投標(biāo)文件遞2.2.2企業(yè)業(yè)績交截止日)內(nèi)，每增加1個合同額不少于400萬的一級及以上等20分

(3)(20分)級公路的路面預(yù)防性養(yǎng)護工程或修復(fù)養(yǎng)護工程施工項目(工程量須含稀漿封層或微表處維修)業(yè)績的，且工程驗收質(zhì)量為合格及

以上等級，加8分，最多加8分。

注：業(yè)績證明資料同“附錄3資格審查條件(業(yè)績最低要求)”

的要求。

施工企業(yè)獲得2021年省級交通運輸主管部門或2021年交通

部信用等級評價，AA級得9分，A級得7分，B級5分，其他不得

分。

(若在遞交投標(biāo)文件截止時間之前網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果則以

最新評價結(jié)果為準(zhǔn)，公示期內(nèi)除外)

注：信用評價等級按照以下原則認(rèn)定：

2021年度遼寧省公路施工企業(yè)信用等級評價以《關(guān)于公布

2021年遼寧省公路水運建設(shè)市場從業(yè)設(shè)計、施工、檢測企業(yè)和檢

測人員信用評價結(jié)果的通告》(遼交公水發(fā)[2022]22號)為準(zhǔn)、交通運輸部2021年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果以《交

通運輸部關(guān)于公布2021年度公路建設(shè)市場全國綜合信用評價結(jié)果

的公告》(交通運輸部公告2022年第56號)為準(zhǔn)，若在遞交投標(biāo)文件截止時間之前網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果則以最新評價結(jié)果為

準(zhǔn)，公示期內(nèi)除外。

①投標(biāo)人具有遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評價等級時，投

標(biāo)按遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評價等級認(rèn)定；

②投標(biāo)人無遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評價等級，具有全

2.2.2履約信譽國綜合信用評價等級的，按照全國綜合信用評價等級認(rèn)定。

9分

(4)(15分)③投標(biāo)人無遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評價等級，且無全國綜合信用評價等級的，按照企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門

信用評價結(jié)果等級進行認(rèn)定(由投標(biāo)人提供主管部門官方網(wǎng)站公

布的結(jié)果、以及體現(xiàn)投標(biāo)人評定等級的文件作為證明材料，評標(biāo)

委員會進行復(fù)核)。

④投標(biāo)人無遼寧省公路工程施工企業(yè)信用評價等級，且無全

國綜合信用評價等級，且無企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門信

用評價結(jié)果等級的，根據(jù)“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”

查詢結(jié)果(由投標(biāo)人提供系統(tǒng)查詢后的網(wǎng)頁截圖作為證明材料，評標(biāo)委員會進行復(fù)核)，無不良行為記錄的按A級認(rèn)定，有不良

行為記錄但三年內(nèi)無不良行為記錄的按B級認(rèn)定，三年內(nèi)有不良

行為記錄的按C級認(rèn)定。

⑤特別說明：投標(biāo)人擁有多個信用評價結(jié)果時請按遼寧省、

交通運輸部、企業(yè)注冊地的順序提供，如未按順序提供，只提供

最高等級的，評標(biāo)委員會現(xiàn)場核實后對未按要求順序提供信用等

級評價結(jié)果的投標(biāo)人此項分值只給基礎(chǔ)分，即只按滿足資格審查

條件(最低要求)得分(網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果的情況除外)。

企業(yè)獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康

2.2.2履約信譽

安全管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，每有一項得2分，最多得66分

(4)(15分)

分。

需要補充的其他內(nèi)容：

條款號編列內(nèi)容

1.評標(biāo)辦法

本條細化為：

1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

(1)評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一信封進行初步評審，所有投標(biāo)人的第二信封由招標(biāo)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)保存。

然后對通過第一信封初步評審的投標(biāo)文件按照本章2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行第一信封詳細量化評審，并按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表3.2.4項規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件通過第一個信封評審。

“施工組織設(shè)計”各評分因素得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定。

評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

(2)第一信封評審綜合得分排列前3名的投標(biāo)人進入第二信封的評審，其第二信封在監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督下進行開標(biāo)；

其他投標(biāo)人的第二信封原封退回投標(biāo)人。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在同一標(biāo)段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時，排名順序則依次依據(jù)“企業(yè)業(yè)績得分”、“主要人員得分”、“企業(yè)信譽得分”、“施工組織設(shè)計得分”由高到低的順序進行確定，若施工組織設(shè)計得分也相等時，則由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件的編制情況投票確定其排名順序。

(3)評標(biāo)委員會對開啟的投標(biāo)文件第二信封進行形式和響應(yīng)性評審，對通過形式和響應(yīng)性評審的投標(biāo)人，按評標(biāo)價由低至高的順序推薦中標(biāo)候選人，但評標(biāo)價低于其成本的除外。

(4)當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在同一標(biāo)段中的評標(biāo)價相等時，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價也相同時，視為串標(biāo)，其投標(biāo)均被否決。

若各投標(biāo)人工程量清單子目單價不盡相同時，推薦順序則依次依據(jù)“企業(yè)業(yè)績得分”、“主要人員得分”、“企業(yè)信譽得分”、“施工組織設(shè)計得分”、“投標(biāo)人2022年(或2021年)年末凈資產(chǎn)”由高到低的順序進行確定(未對第一個信封進行詳細評審的，直接依據(jù)“投標(biāo)人2022年(或2021年)年末凈資產(chǎn)”由高到低的順序進行確定)，若“投標(biāo)人2022年(或2021年)年末凈資產(chǎn)”也相等時，則由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件的編制情況投票確定其推薦順序。

1(5)通過第一信封評審的投標(biāo)人為3個的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進行第二信封開標(biāo)；

在對第二信封進行評審后，有效投標(biāo)人不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。

評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；

未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件第二章規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標(biāo)，但評標(biāo)委員會在進行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；

評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

(6)若通過第一信封形式性與響應(yīng)性及資格性評審的有效投標(biāo)人數(shù)量僅為三家時，不再進行打分，第一信封評審采用通過制。

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績、主要人員、履約信譽等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

(1)施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表

(2)主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)企業(yè)業(yè)績：見評標(biāo)辦法前附表；

(4)履約信譽：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)企業(yè)業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(4)履約信譽評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。

評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.2項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A；

(2)按本章第2.2.2項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員計算出得分B；

(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)業(yè)績計算出得分C；

(4)按本章第2.2.2項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對履約信譽計算出得分D。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C+D。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評分。

3.3第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。

若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。

評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。

投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

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