太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)行政許可項(xiàng)目招標(biāo)公告

(招標(biāo)編號：TQGGGC2023-GKZB-JT0001)

項(xiàng)目所在地區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū),錫林郭勒盟,太仆寺旗

一、招標(biāo)條件

本太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)行政許可項(xiàng)目招標(biāo)已由項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為自籌資金0萬元，招標(biāo)人為太仆寺旗交通運(yùn)輸局。

本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

規(guī)模：鑒于目前太仆寺旗境內(nèi)無正常運(yùn)營公交車輛的實(shí)際情況，為滿足人民群眾出行需要，規(guī)范城鎮(zhèn)公共汽車和電車客運(yùn)活動，保障運(yùn)營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)太仆寺旗城鎮(zhèn)公共汽車和電車客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)對太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)行政許可項(xiàng)目公開招標(biāo)。

本次招標(biāo)共包括以下3條公交車線路：線路1(汽車站—宏大)、線路2(汽車站(新區(qū)線))、線路3(汽車站—西大橋)。

范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

(001)TXJYQFW；

三、投標(biāo)人資格要求

(001TXJYQFW)的投標(biāo)人資格能力要求：詳見招標(biāo)公告；

本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2023年02月02日08時(shí)30分到2023年02月22日09時(shí)00分

獲取方式：登錄“錫林郭勒盟公共資源交易中心”網(wǎng)站-“會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件

五、投標(biāo)文件的遞交

遞交截止時(shí)間：2023年02月22日09時(shí)30分

遞交方式：錫林郭勒盟公共資源交易中心會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)電子上傳文件遞交

六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

開標(biāo)時(shí)間：2023年02月22日09時(shí)30分

開標(biāo)地點(diǎn)：太仆寺旗公共資源交易中心5001開標(biāo)室

七、其他

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)太仆寺旗人民政府以《太仆寺旗人民政府旗長辦公會議紀(jì)要》([2021]59號)文件批準(zhǔn)，招標(biāo)人為太仆寺旗交通運(yùn)輸局。

依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定和太仆寺旗公共客運(yùn)主管部門的工作安排，太仆寺旗交通運(yùn)輸局就太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)行政許可項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分

2.1項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

項(xiàng)目概況：鑒于目前太仆寺旗境內(nèi)無正常運(yùn)營公交車輛的實(shí)際情況，為滿足人民群眾出行需要，規(guī)范城鎮(zhèn)公共汽車和電車客運(yùn)活動，保障運(yùn)營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)太仆寺旗城鎮(zhèn)公共汽車和電車客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)對太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)行政許可項(xiàng)目公開招標(biāo)。

本次招標(biāo)共包括以下3條公交車線路和站點(diǎn)設(shè)置：線路1(汽車站—宏大)：汽車站?陽光二期?德誠小區(qū)?文化公園?和苑小區(qū)?法院?旗政府?寶龍小區(qū)?舊民政局?蘭歐酒店?二機(jī)廠橋頭?聯(lián)通公司?小電影院?天馬商場?酒廠?醫(yī)藥公司?外貿(mào)家屬樓?酒廠后院?北菜園?鳳苑小區(qū)?中蒙醫(yī)院?宏大。

線路2(汽車站(新區(qū)線))：汽車站?舊供電局?三角地?武裝部?東大橋?內(nèi)蒙古電力?新華書店?三和電器?三小?舊民政局?寶龍小區(qū)?旗政府?和諧小區(qū)?天鹿西門?天鹿廉租樓?交通局?電力公司?寶豐小區(qū)?經(jīng)典國際?陽光一期?正保大酒店?中央一號?四小?公安局?光明小區(qū)?旗醫(yī)院?劉家營子?文化公園?德城小區(qū)?陽光二期。

線路3(汽車站—西大橋)：汽車站?德城小區(qū)?文化廣場?蒙古小學(xué)?公安局?第四小學(xué)?國稅局?文化宮?太城國際?和苑小區(qū)?二中?寶康?天馬?華龍商場?匯通?奧盛達(dá)?部隊(duì)院?常青派出所?西外環(huán)。

注：以上3條公交車線路和站點(diǎn)設(shè)置為目前初定運(yùn)營方案，根據(jù)太仆寺旗城鎮(zhèn)未來建設(shè)規(guī)劃，交通部門可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

項(xiàng)目地點(diǎn)：錫林郭勒盟太仆寺旗

預(yù)算金額：0萬元(人民幣)

招標(biāo)范圍(行政許可內(nèi)容)：太仆寺旗城鎮(zhèn)新能源公交車線路特許經(jīng)營權(quán)。

2.2特許經(jīng)營權(quán)期限：預(yù)定6年。

2.3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段編號：TXJYQFW。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，且滿足以下要求：

(1)運(yùn)營車輛：要求運(yùn)營企業(yè)投標(biāo)時(shí)自有新能源公交車數(shù)量至少5輛；

(2)硬件設(shè)施：運(yùn)營企業(yè)須具有停放新能源公交車的場地，以及具有相應(yīng)的配套設(shè)施，包括：辦公場所、維修車間、充電樁等。

(3)管理制度：運(yùn)營企業(yè)須具有健全的經(jīng)營服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

(4)人員：運(yùn)營企業(yè)須具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

投標(biāo)時(shí)須提供至少5位駕駛員(持有效的機(jī)動車駕駛證(準(zhǔn)駕車型A3或A1)、年齡不超過60周歲)。

(5)客運(yùn)經(jīng)營許可：運(yùn)營企業(yè)須已取得公交車客運(yùn)經(jīng)營許可，或者承諾獲得特許經(jīng)營權(quán)后兩個(gè)月內(nèi)取得公交車客運(yùn)經(jīng)營許可。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2023年2月2日至投標(biāo)截止時(shí)間(北京時(shí)間，法定節(jié)假日、公休日不休息)登錄“錫林郭勒盟公共資源交易中心”網(wǎng)站(http://www.xmggzyjy.org.cn)-“會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件，如投標(biāo)人未獲取招標(biāo)文件(以“錫林郭勒盟公共資源會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)”-“招標(biāo)文件領(lǐng)取查看”欄中對應(yīng)標(biāo)段查詢?yōu)闇?zhǔn))，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.2投標(biāo)人須先在錫林郭勒盟公共資源交易中心辦理誠信入庫注冊并辦理CA數(shù)字證書。

辦理誠信入庫注冊相關(guān)流程見“錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)站”，投標(biāo)人網(wǎng)上提交相關(guān)資料后，無需帶原件去交易中心現(xiàn)場審核，誠信入庫審核窗口電話：0479-8108994。

網(wǎng)站技術(shù)支持電話：0479-8104392、4009980000。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間，下同)：2023年2月22日9時(shí)30分；

開標(biāo)地點(diǎn)：太仆寺旗公共資源交易中心5001開標(biāo)室。

投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將加密版電子投標(biāo)文件上傳至錫林郭勒盟公共資源交易中心會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)。

5.3加密版電子投標(biāo)文件未按時(shí)上傳至?xí)T網(wǎng)上交易系統(tǒng)的，招標(biāo)人不予受理。

6.錫林郭勒盟電子招投標(biāo)注意事項(xiàng)

(1)本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)。

(2)參加電子招投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)單位需及時(shí)在“交易主體庫”中上傳企業(yè)業(yè)績、財(cái)務(wù)、獲獎(jiǎng)等信息。

由于投標(biāo)企業(yè)自身原因未能及時(shí)將本次投標(biāo)的資格審查、評審打分所需的資料錄

入、上傳至“交易主體庫”并完成審核查驗(yàn)等工作，亦或未確認(rèn)已入庫資料的完整性和正確性而導(dǎo)致投標(biāo)資格審查未通過或評分點(diǎn)不予計(jì)分者，責(zé)任自負(fù)。

(3)電子標(biāo)項(xiàng)目需使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件，若有答疑文件，則使用最新的答疑文件制作電子投標(biāo)文件。

(4)加密的電子投標(biāo)文件(*.NMGTF)上傳至?xí)T網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://www.xmggzyjy.orgc.n)中，未加密電子投標(biāo)文件((*.nNMGTF))拷貝到U盤中攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場，同時(shí)須攜帶制作電子投標(biāo)文件使用的CA鎖，以供現(xiàn)場解密電子投標(biāo)文件，未攜帶制作電子投標(biāo)文件使用的CA鎖造成無法解密的電子投標(biāo)文件將被拒絕，否決其投標(biāo)。

后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

(5)請各投標(biāo)企業(yè)將更新完畢后的證件及時(shí)上傳至“交易主體庫”中進(jìn)行審核。

(6)投標(biāo)人自網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件之日起，應(yīng)隨時(shí)登錄錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)，在“查看答疑澄清”欄目查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。

7.評標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。

資格審查方式采用資格后審。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)；

內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.nmgztb.com.cn)；

錫林郭勒盟公共資源交易中心網(wǎng)(http://www.xmggzyjy.org.cn)。

9.監(jiān)督部門

招標(biāo)人監(jiān)督機(jī)構(gòu)：太仆寺旗人民政府

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)

電話：0479-5238910

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：太仆寺旗交通運(yùn)輸局

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)光明街南側(cè)

郵政編碼：027000

聯(lián)系人：白慧鵬

電話：13604791546

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號

郵政編碼：010051

聯(lián)系人：王先生

電話：17804713061

網(wǎng)址：www.nm-highway.com

2023年2月1日

八、監(jiān)督部門

本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為太仆寺旗人民政府。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：太仆寺旗交通運(yùn)輸局

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)光明街南側(cè)

聯(lián)系人：白慧鵬

電話：13604791546

電子郵件：-

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號

聯(lián)系人：王先生

電話：17804713061

電子郵件：1159629235@qq.com

公告附件

一、投標(biāo)人資格條件要求

附錄1資格審查條件(資格要求)

標(biāo)段號基本資格條件

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

(2)運(yùn)營車輛：要求運(yùn)營企業(yè)投標(biāo)時(shí)自有新能源公交車數(shù)量至少5輛；

(3)硬件設(shè)施：運(yùn)營企業(yè)須具有停放新能源公交車的場地，以及具有相應(yīng)的TXJYQFW

配套設(shè)施，包括：辦公場所、維修車間、充電樁等。

(4)客運(yùn)經(jīng)營許可：運(yùn)營企業(yè)須已取得公交車客運(yùn)經(jīng)營許可，或者承諾獲得特許經(jīng)營權(quán)后兩個(gè)月內(nèi)取得公交車客運(yùn)經(jīng)營許可。

附錄2資格審查條件(信譽(yù)要求)

標(biāo)段號信譽(yù)要求

投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

TXJYQFW

投標(biāo)人須知1.4.3規(guī)定的情形。

附錄3資格審查條件(人員最低要求)

標(biāo)段號人員數(shù)量資格要求

1、持有效的機(jī)動車駕駛證(準(zhǔn)駕車型A3或A1)；

TXJYQFW駕駛員5名2、年齡不超過60周歲；

3、必須在本單位參加社保。

二、評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法(綜合評估法)

評標(biāo)辦法前附表

條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致

形式評審

2.1.1投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件簽字蓋章要求

標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件格式符合第五章“投標(biāo)文件格式”的要求

營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證

資格評審

2.1.2資格條件符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)

信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

響應(yīng)性服務(wù)期限符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

2.1.3

評審

服務(wù)質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容

分值構(gòu)成服務(wù)方案：55分

2.2.1

(總分100分)商務(wù)部分：45分

條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)

提供的運(yùn)營車輛投

根據(jù)方案符合運(yùn)營線路要求的合理性，得6～10分

放方案(10分)

公交線路運(yùn)營方案根據(jù)方案合理可行、符合安全運(yùn)營要求，得4.2～7(7分)分

經(jīng)營服務(wù)管理制度

服務(wù)方案根據(jù)制度科學(xué)、合理、可行性，得4.2～7分

2.2.4(7分)

評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)安全生產(chǎn)管理制度

(55分)根據(jù)制度科學(xué)、合理、可行性，得4.2～7分

(7分)

服務(wù)質(zhì)量保障制度

根據(jù)制度科學(xué)、合理、可行性，得4.2～7分

(7分)

管理人員和運(yùn)營從根據(jù)人員配置的合理性、專業(yè)技術(shù)水平，得6～10業(yè)人員(10分)分

配套設(shè)施和后勤保根據(jù)設(shè)施和措施的全面、合理、可行性，得4.2～7障措施(7分)分

滿足資格審查條件(資格要求)得5分

運(yùn)營車輛(15分)

在滿足資格審查條件(資格要求)的基礎(chǔ)上，每增

加1輛加1分，最多加10分。

商務(wù)部分滿足資格審查條件(資格要求)得5分

2.2.4

評分標(biāo)準(zhǔn)硬件設(shè)施(15分)

(2)在滿足資格審查條件(資格要求)的基礎(chǔ)上，配套

(45分)

設(shè)施每增加1項(xiàng)加1分，最多加10分。

滿足資格審查條件(人員最低要求)得5分

駕駛員(15分)

在滿足資格審查條件(人員最低要求)的基礎(chǔ)上，每增加1位加1分，最多加10分。

注：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將評標(biāo)過程中所需證明文件等資料原件電子版在“交易主體庫”內(nèi)上傳提交平臺系統(tǒng)，并通過錫盟公共資源交易中心審核。

評標(biāo)委員會評審時(shí)以投標(biāo)人在“交易主體庫”提交的相關(guān)信息為準(zhǔn)。

投標(biāo)人應(yīng)對其“交易主體庫”內(nèi)相關(guān)信息真實(shí)性、合法

性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。

否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)人在投標(biāo)截止后(采用網(wǎng)上招標(biāo)的在投標(biāo)人使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作加密投標(biāo)文件后)再行上傳信息或更改信息均視為無效，不得作為評審依據(jù)進(jìn)行評定。

注：投標(biāo)人評分因素(投標(biāo)報(bào)價(jià)評分項(xiàng)除外)得分，以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定。

轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源：http://399gm.com/