S242線鞏留至尼勒克公路項目竣（交）工驗收質量鑒定（檢測）招標公告
（招標編號：A6540003917002984001）
項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū)
一、招標條件
本242線鞏留至尼勒克公路項目竣（交）工驗收質量鑒定（檢測）已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為其他資金104，招標人為伊犁交通投資集團有限公司。
本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模：本項目位于伊犁哈薩克自治州鞏留縣和尼勒克縣境內，起于鞏留縣城東買里鄉(xiāng)大營盤村舊S316與S242交叉口，沿既有S242線加寬改建，后下穿墩那高速后自南向北沿老路改建，下穿既有S315線后止于既有G578線，主線路線全長54.404km，還建聯(lián)絡線0.33km。
主線路線起點至克令鄉(xiāng)、克令鄉(xiāng)至路線終點段采用雙向四車道一級公路標準建設，其中，起點至鞏乃斯河大橋段路基寬22.5m，設計速度80km/h；
鞏乃斯河大橋至克令鄉(xiāng)檢查站段、克令鄉(xiāng)北側至終點段路基寬度21.5m，設計速度60km/h。
克令鄉(xiāng)過鎮(zhèn)段采用一級公路標準兼城市道路功能標準建設，路基寬度25.5km，設計速度60km/h；
還建聯(lián)絡線采用雙向兩車道二級公路標準建設，路基寬度12m，設計速度80km/h。
共設置特大橋1028m/1座，大橋997m/1座，采用新建半幅的設計方案；
中橋248m/4座，采用舊橋加固利用半幅；
隧道一座1190m；
涵洞（兼通道）3004.1m/197道；
設置平交道口79處；
養(yǎng)護工區(qū)1處；
收費站1處，隧道管理所1處。
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：
(001)GNJGJC-1；
三、投標人資格要求
(001GNJGJC-1)的投標人資格能力要求：見附件；
本項目允許聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從2023年09月19日10時00分到2023年10月10日20時00分
獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidder/memberLogin）招標文件領取菜單領取招標文件，潛在投標人應首先進行會員注冊，并領取CA數(shù)字證書。
完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件。
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2023年10月11日10時30分
遞交方式：398369102@qq.com投標人應在投標截止時間前通過電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱（398369102@qq.com）
六、開標時間及地點
開標時間：2023年10月11日10時30分
開標地點：伊犁州公共資源交易中心（伊寧市廣東路52號伊犁州政務服務管理局4樓）現(xiàn)場開標同時使用騰訊會議輔助開標，無法參與現(xiàn)場開標的可進入虛擬會議室參與開標。
七、其他
見附件
八、監(jiān)督部門
本招標項目的監(jiān)督部門為伊犁哈薩克自治州交通運輸局。
九、聯(lián)系方式
招標人：伊犁交通投資集團有限公司
地址：伊寧市飛機場路124號
聯(lián)系人：何茂林
電話：15352754443
電子郵件：/
招標代理機構：云基智慧工程股份有限公司
地址：深圳市福田區(qū)梅坳一路268號深燃大廈B座6層
聯(lián)系人：李光燦
電話：15739574536
電子郵件：398369102
242線鞏留至尼勒克公路項目竣（交）工驗收
質量鑒定（檢測）招標公告
1.招標條件
S242線鞏留至尼勒克公路項目（以下簡稱“本項目”）已經伊犁哈薩克自治州發(fā)展和改革委員會以《關于S242線鞏留至尼勒克公路項目可行性研究報告的批復》（伊州發(fā)改產業(yè)2018111號）批準建設，本項目初步設計已由伊犁哈薩克自治州交通運輸局以《關于S242線鞏留至尼勒克公路工程兩階段初步設計的批復》（伊州交函202212號）批準。
資金來源為項目資金，招標人為伊犁交通投資集團有限公司，招標代理為云基智慧工程股份有限公司。
項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目竣（交）工驗收質量鑒定（檢測）進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
本項目位于伊犁哈薩克自治州鞏留縣和尼勒克縣境內，起于鞏留縣城東買里鄉(xiāng)大營盤村舊S316與S242交叉口，沿既有S242線加寬改建，后下穿墩那高速后自南向北沿老路改建，下穿既有S315線后止于既有G578線，主線路線全長54.404km，還建聯(lián)絡線0.33km。
主線路線起點至克令鄉(xiāng)、克令鄉(xiāng)至路線終點段采用雙向四車道一級公路標準建設，其中，起點至鞏乃斯河大橋段路基寬22.5m，設計速度80km/h；
鞏乃斯河大橋至克令鄉(xiāng)檢查站段、克令鄉(xiāng)北側至終點段路基寬度21.5m，設計速度60km/h。
克令鄉(xiāng)過鎮(zhèn)段采用一級公路標準兼城市道路功能標準建設，路基寬度25.5km，設計速度60km/h；
還建聯(lián)絡線采用雙向兩車道二級公路標準建設，路基寬度12m，設計速度80km/h。
共設置特大橋1028m/1座，大橋997m/1座，采用新建半幅的設計方案；
中橋248m/4座，采用舊橋加固利用半幅；
隧道一座1190m；
涵洞（兼通道）3004.1m/197道；
設置平交道口79處；
養(yǎng)護工區(qū)1處；
收費站1處，隧道管理所1處。
2.2招標范圍
本次竣（交）工驗收質量鑒定（檢測）招標劃分1個標段，招標范圍為按照國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范、規(guī)程等對項目開展交工驗收質量檢測、竣工驗收質量鑒定檢測，包括路基、路面、橋涵（包含必要的動靜載試驗）、隧道、交安設施、機電、房建、綠化（如有）、環(huán)境保護及其他工程等的外觀質量檢查、工程實體檢測、內業(yè)資料檢查，交工時向建設單位提交交工驗收質量檢測工作報告，竣工時向工程質量監(jiān)督機構提交工程質量鑒定檢測工作報告。
2.3服務周期
（1）接到委托人（招標人）檢測通知后3天內完成檢測方案的編制，并通過專家評審。
4
（2）檢測方案評審通過之后按照委托人（招標人）要求進場開展試驗檢測外業(yè)工作。
（3）試驗檢測外業(yè)工作完成后15天內向委托人提交經檢測機構簽字蓋章的公路建設項目工程質量檢測工作報告或工程質量鑒定工作報告，其內容應包含“工程實體檢測報告”“外觀檢查記錄”“內業(yè)資料檢查記錄”等。
3．投標人資格要求
3.1在中華人民共和國境內注冊的能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人，同時具備交通行業(yè)工程質量監(jiān)督機構頒發(fā)的公路工程試驗檢測機構綜合甲級和公路工程試驗檢測機構交通工程專項資質，持有有效的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA計量認證）。
對投標人的資質、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內容詳見招標文件和招標公告附件（資格審查要求和評標辦法）。
投標人（包括聯(lián)合體各成員）應進入“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)”（http://www.ttiis.cn/）中的試驗檢測機構資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2本項目招標接受聯(lián)合體投標（聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家）。
以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體牽頭人應具備公路工程試驗檢測機構綜合甲級資質，聯(lián)合體成員應具備公路工程試驗檢測機構交通工程專項資質。
以聯(lián)合體形式參與投標的，還應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務（公路工程主體鑒定、檢測任務必須由聯(lián)合體牽頭人承擔）；
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目同一標段的投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。
3.4
在“信用中國”網站（http://www.credichina.gov.cn/）或最高人民法院“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信懲戒對象（失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單）的投標人，不得參加投標。
3.5與本項目施工標段承包人和監(jiān)理人有投資參股的關聯(lián)關系或直接管理和被管理關系或針對本項目已簽訂委托合同的檢測機構不得參與該項目的投標；
已取得本項目新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳綜合行政執(zhí)法局（伊犁哈薩克自治州交通運輸綜合行政執(zhí)法局）交工驗收前質量核驗第三方檢測機構的中標單位（如有）不得參與本次項目的投標；
否則，相關投標均無效。
5
4．招標文件的獲取
4.1獲取時間：2023年9月19日至2023年10月10日。
4.2
獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidder/memberLogin）招標文件領取菜單領取招標文件，潛在投標人應首先進行會員注冊，并領取CA數(shù)字證書。
完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件。
4.3招標文件費：1000元，售后不退。
4.4聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人負責辦理投標報名事宜。
5．投標文件的遞交及有關事宜
5.1招標人不組織現(xiàn)場考察和標前會議，如投標人認為需要進入現(xiàn)場考察，考察期間，招標人將予以配合，費用由投標人自理；
在現(xiàn)場考察過程中，投標人如果發(fā)生人身
傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年10月11日10時30分。
5.3
遞交方式：投標人應在投標截止時間前通過電子郵件方式將加密PDF版電子文件發(fā)送至指定郵箱（398369102@qq.com），郵件包含兩個附件，附件一文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱－項目名稱－第一信封（商務及技術文件）；
附件二文件名稱統(tǒng)一命名格式為：企業(yè)名稱－項目名稱－第二信封（報價文件），投標人提交的投標文件必須唯一有效，并對2個信封的文件分別采用不同的密碼進行加密，否則其投標文件將被否決。
5.4
逾期送達的或者未送達指定地點的或者不按照招標文件要求加密的投標文件，招標人不予受理。
6．開標時間及地點
6.1開標時間：同投標文件遞交截止時間。
6.2開標方式：現(xiàn)場開標同時使用騰訊會議輔助開標，無法參與現(xiàn)場開標的可進入虛擬會議室參與開標。
投標人須將投標文件的密碼（單位名稱+密碼）待工作人員通知后，發(fā)送至騰訊會議“聊天欄”中。
未在規(guī)定時間內發(fā)送投標文件或投標文件密碼的單位，將視為放棄本次招標活動。
6.3開標地點：伊犁州公共資源交易中心（伊寧市廣東路52號伊犁州政務服務管理局4樓）。
7．發(fā)布公告的媒介
6
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）
、伊犁州公共資源交易中心網站（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布。
8．其他公告內容
8.1
投標文件遞交時間為投標截止當日的10:00～10:30。
逾期發(fā)送的或者未發(fā)送指定郵箱的或者不按照招標文件要求加密的投標文件，招標人不予受理。
投標企業(yè)必須在開標前進入視頻會議室，未按時出席會議的可視為放棄本次投標。
8.2
開標入會鏈接：https://meeting.tencent.com/dm/uBHJLh3mHBdP，騰訊會議：742-214-258。
8.3騰訊會議軟件下載地址：https://meeting.tencent.com/download/。
8.4騰訊會議軟件使用指南:https://meeting.tencent.com/support-doc-detail/45/index.html。
8.5
伊犁州直交通業(yè)務投標人操作手冊下載流程：伊犁州公共資源交易網-服務指南-辦事指南。
9.聯(lián)系方式
招標人：伊犁交通投資集團有限公司
地址：伊寧市飛機場路124號
郵編：835000
聯(lián)系人：何茂林
電話：15352754443
行政監(jiān)督：伊犁哈薩克自治州交通運輸局（0999-7727780）紀檢監(jiān)察：伊犁交通投資集團有限公司黨建紀檢監(jiān)察部（0999-8805885）招標代理：云基智慧工程股份有限公司
地址：深圳市福田區(qū)梅坳一路268號深燃大廈B座6層
郵編：518000
聯(lián)系人：李光燦
電話：15739574536
附件：1．資格審查條件
2．評標辦法
7
伊犁交通投資集團有限公司
2023年9月18日
8
附件：1．資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質最低條件）
標段要求備注
1、持有有效法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；
2、具備交通行業(yè)工程質量監(jiān)督機構頒發(fā)的公路工程試
驗檢測機構綜合甲級資質和公路工程試驗檢測機構交通工
GNJGJC-1
程專項資質；
3、具有有效的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA計量
認證）。
注：如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
標段業(yè)績要求備注
近3年具有不少于1個且單個合同檢測里程長度不小于50
GNJGJC-1公里的一級及以上等級公路工程（含機電工程）竣（交）工驗收檢測業(yè)績。
注：1、近3年指2020年1月1日至投標文件遞交截止時間，業(yè)績計算以合同簽訂時間為準。
2、投標人須提供相關業(yè)績合同協(xié)議書的復印件，且合同協(xié)議書中能夠反映出檢測時間或合同簽訂時間、工作內容、公路等級與規(guī)模指標等各項評審因素。
如無法明確反映各評審因素，投標人還須提供委托人（交通主管部門或公路質監(jiān)機構或業(yè)主）出具的證明材料進行輔助說明，否則該業(yè)績不予認定。
3、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
4、本表所述“不少于”“不小于”均包括本數(shù)。
9
附錄3資格審查條件（人員最低要求）
職位名人員
標段最低資格要求備注
稱數(shù)量
（1）高級工程師及以上技術職稱；
（2）具備公路工程試驗檢測師職業(yè)資格或
交通運輸部公路工程試驗檢測工程師資
格；
項目
（3）近3年至少擔任過1個檢測里程長度不
負責1
GNJGJC-1小于50公里的一級及以上等級公路工程
（人
含機電工程）竣（交）工驗收檢測項目負責
人職務；
（4）在“公路水運工程質量試驗檢測管理
信息系統(tǒng)”查詢的試驗檢測人員信用評價
最近年度信用等級不得為差或較差。
注：1、投標人須按上表要求提供擬投入人員的有效身份證、技術職稱證書、檢測資格證書的復印件或掃描件，否則按不響應處理，其投標將會被否決。
2、投標人擬投入的所有人員均須在“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)”試驗檢測機構查詢中本單位注冊/登記（錄入記錄）、信用評價，提供截圖，否則按不響應處理。
3、項目負責人須提供交通主管部門或質監(jiān)機構或業(yè)主出具的個人業(yè)績證明材料（合同或其他證明材料），證明材料能夠反映工作內容、公路等級、任職時間及職務等信息，否則該業(yè)績不予認定。
4、近3年指2020年1月1日至投標文件遞交截止時間。
5、2006年11月考試專業(yè)分類科目：路基路面（道路）、橋梁隧道、交通工程2007年以后將專業(yè)細化分類科目：材料C、公路G、橋梁Q、隧道S、交通安全設施A
、機電工程J
2017年人社部和交通部考試專業(yè)分類科目（公路）：道路工程、橋梁隧道工程、交通工程
6、本表所述“不少于”“以上“均包含本數(shù)。
附錄4資格審查條件（信譽最低要求）
標段信譽要求
投標人不存在因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等
GNJGJC-1違法、違規(guī)行為，正在接受行政主管部門立案調查的或處罰期未滿的情形。
10
附件：2．評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
條款號評審因素與評審標準
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標
候選人或確定中標人：
（1）評標價低者優(yōu)先；
1評標辦法
（2）技術建議書得分高者優(yōu)先；
（3）若以上情況均相同，則按遞交投標文件時間較前的投標人
優(yōu)先。
第一個信封（商務及技術文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰
可辨：
a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書
編號（如有）；
b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的
單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：
a．投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金
有效期不少于投標有效期；
2.1.1形式評審
b．若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交
與響應性
2.1.3投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉評審標準
入招標人指定賬戶；
c．若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、
開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止
時間之前向招標人提交了銀行保函原件。
（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需
提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名
投標文件的簽署日期應與授權委托書出具日期同日或在其之
后。
投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人
身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，投標
文件的簽署日期與法定代表人身份證明出具日期同日或在其
11
條款號評審因素與評審標準
之后。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。
（6）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。
（7）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。
（8）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
（9）權利義務符合招標文件規(guī)定：
a．投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的
風險劃分辦法；
b．投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；
c．投標人未提出不同支付辦法；
d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e．投標人在投標活動中無欺詐行為；
f．投標人未對合同條款有重要保留。
（10）未附有招標人不能接受的其他條件；
（11）投標人以聯(lián)合體形式投標時，投標人按照招標文件提供的
格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了
聯(lián)合體牽頭人。
第二個信封（報價文件）評審標準：
（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰
可辨：
a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書
編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；
b．投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的
單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。
（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價或調價函。
（6）未附有招標人不能接受的其他條件。
（7）不存在按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定，開標現(xiàn)場投標報價被宣布為不參加評標基準價計算且記錄在案的其它情
形。
2.1.2資格評審（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、計量認證合格證書、試驗檢12
條款號評審因素與評審標準
標準測資質證書和基本賬戶開戶許可證（或備案材料）。
（2）投標人資質等級符合招標文件規(guī)定。
（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。
（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。
（5）投標人擬投入的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定；
（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。
（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。
（9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；
獨立參加投標的，投標人同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：
技術建議書：35分
分值構成主要人員：25分
2.2.1（總分100業(yè)績：20分
分）信譽：10分
第二個信封（報價文件）評分分值構成：
評標價：10分評標基準價的計算：
在開標現(xiàn)場，招標人當場計算并宣布評標基準價。
（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價
（2）評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個評標基準
最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與
2.2.2價計算方評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值法
時不去掉最高值和最低值）；
（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。
在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行
復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。
除此
之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變
化。
評標價的
2.2.3偏差率計偏差率＝100%×（投標人評標價－評標基準價）／評標基準價算公式
13
續(xù)上表
評分因素與權重分值
評分因
評分標準
評分因各評分因素
條款號素權重分值
素細分項
分值
（a）質量檢測及質量鑒定實施方案可靠、有針對性的，檢測時間安排充足，有保障，各種試驗測試方法根據本項目特點實際操
作性強，對項目的特點和檢測重點有深入認
質量檢測及質識，得16-20分；
（b）質量檢測及質量鑒定實施方案的工量鑒定實施方20分
作內容滿足現(xiàn)行公路工程竣（交）工驗收辦
案法實施細則的要求，檢測方案較好，具有一
定的實際操作性，可以達到交工驗收檢測目
的，得分12-16分；
（c）質量檢測及質量鑒定實施方案一般
技術的，得12分。
2.2.4(1)35分
建議書（a）質量保證體系健全，檢測質量保證措施完整，檢測組織嚴密，檢測工作過程控制方案嚴格，檢測工作安全保障方案可靠、
有針對性的，相關進度、環(huán)保方案科學高效
檢測工作質量，得分12-15；
（b）質量保證體系基本健全，檢測質量控制措施及安15分
保證措施到位，檢測組織較嚴密，檢測工作
全保障方案過程控制方案較完善，檢測工作安全保障方
案能夠確保受托人員、設備安全，相關進度
、環(huán)保方案科學合理，得9-12分；
（c）檢測工作質量控制、安全保障、進度、環(huán)保方案一般的，得分9分。
滿足資格審查條件（人員最低要求）的，主要人員25分得基本分15分；
在此基礎上每增加一個類似
商務文業(yè)績得5分，本項最多加10分。
2.2.4(2)45分
件滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，業(yè)績20分得12分；
在此基礎上每增加一個類似業(yè)績得
4分，本項最多加8分。
評標價得分計算公式
（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝F－
偏差率×100×E；
1
（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏
2.2.4(3)評標價10分
差率×100×E。
2
其中F是評標價所占的權重分值，E是評標價每高于評標基準1
價一個百分點的扣分值、E是評標價每低于評標基準價一個百分點2
的扣分值。
本項目E=0.2，E=0.1。
報價得分最低為0分。
12
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（1）滿足資格審查條件（信譽最低要求）得5分；
（2）投標人信用評價得分（滿分5分）按以下規(guī)定計算：投標人信用評價得分按照《新疆維吾爾自治區(qū)公路工程試驗檢測企業(yè)信用評價實施細則》（新交規(guī)202017號）的規(guī)定計算，即以投標人最近一個年度在新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳（或交通運輸部）公布的作為試驗檢測機構的信用評價結果確定。
評價等級的得分值為：AA級得5分，A級得3分，B級不得分，C級減3分，D級減5分。
①初次進入自治區(qū)公路建設市場的公路試驗檢測機構，其信用等級按照全國綜合評價結果確定。
無全國綜合信用評價的公路工程試驗檢測機構，按B級對待。
全國綜合評價結果2.2.4(4)信譽10分
以“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)”的查詢截圖為準。
②新疆交通運輸廳發(fā)布的試驗檢測機構信用評價結果有效期1年（自發(fā)布之日起至下次發(fā)布日）。
下一年度無履約行為評價結果的，其原有信用等級延續(xù)1年。
延續(xù)1年后仍無履約行為評價結果的，試驗檢測機構信用等級按B級確定。
若投標人同時具有新疆交通運輸廳發(fā)布的其他類別信用評價結果，評分時不予考慮。
③投標人同時在全國和新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳進行信用評價，但信用評價結果不一致時，以新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的信用評價結果為準。
④以聯(lián)合體投標的，僅認定聯(lián)合體牽頭人信用評價等級。
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1．評標方法
本次評標采用綜合評估法。
評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。
綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標候選人。
2．評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1形式評審與響應性評審標準：見評標辦法前附表；
2.1.2資格審查標準：見評標辦法前附表。
2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構成與評分標準
2.2.1分值構成
(1)技術建議書：見評標辦法前附表；
(2)商務文件：見評標辦法前附表；
(3)評標價：見評標辦法前附表；
(4)其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3投標報價的偏差率計算
投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4評分標準
(1)技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；
(2)商務文件評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3．評標程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1
評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。
評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（16
商務及技術文件）進行初步評審。
有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.1.2
評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。
有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1
評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
（1）按本章第2.2.4(1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4(2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務文件部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4(4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2
投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。
有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.4.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。
投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.5第二個信封詳細評審
3.5.1
評標委員會按本章第2.2.4(3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C。
投標報價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
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3.5.2投標人得分=投標人的商務和技術得分+C。
3.5.3
評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。
投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將被否決。
3.6投標文件相關信息的核查
3.6.1在評標過程中，評標委員會可以查詢交通運輸主管部門
“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)”，對投標人的資質、主要人員資歷和目前在崗情
況、信用等級等信息進行核實。
若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路水運工程質量試驗檢測管理信息系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應當否決其投標。
3.6.2
評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。
投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
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（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
3.7.1
在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容
、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明。
評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。
投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
3.7.2
澄清和說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。
投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3
評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4
凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標結果
3.9.1
除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并表明排序。
3.9.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
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