巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)招標(biāo)公告
(招標(biāo)編號：E6505003919000480001002)
項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū),哈密地區(qū),巴里坤哈薩克自治縣
一、招標(biāo)條件
本巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為其他資金一般債券資金和縣財政資金30.2751萬元，招標(biāo)人為巴里坤縣交通運輸局。
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：計劃新建道路4公里，三級公路，路基路面橋涵及附屬設(shè)施。
范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
(001)巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)；
三、投標(biāo)人資格要求
(001巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)
)的投標(biāo)人資格能力要求：(1)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，具備交道運輸主管部門領(lǐng)發(fā)的公路工程專業(yè)丙級(尚在有效期內(nèi)的》或己取得新的資質(zhì)證書的乙級監(jiān)理資質(zhì)及以上監(jiān)理資質(zhì)：(注：根據(jù)《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2022年第
12號)》及《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好《公路水運工程企業(yè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施工作的通知(交辦公路西[20221674)號》文的規(guī)定，尚在有效期內(nèi)的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書仍然有效，持證企業(yè)可在原業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書自動作廢。
有效期屆滿的企業(yè)遵照《公路水運工程監(jiān)理企資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
對投標(biāo)人的財務(wù)、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件(資格審查條件和評標(biāo)辦法)。
(2)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。
單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
(4)在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
2.項目負責(zé)人資質(zhì)要求：詳見招標(biāo)公告附件
3.投標(biāo)其他條件：詳見招標(biāo)公告附件
4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2023年06月27日00時00分到2023年07月17日09時59分
獲取方式：請到哈密市公共資源電子交易平臺http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2023年07月17日10時00分
遞交方式：請在哈密市公共資源電子交易系統(tǒng)(http://ggzy.hmzwfw.com/TPBidder/memberLogin)加密上傳電子版投標(biāo)文件電子上傳文件遞交
六、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2023年07月17日10時00分
開標(biāo)地點：哈密市公共資源交易服務(wù)中心(哈密市光明路建設(shè)大廈一樓開標(biāo)廳)
七、其他
1.巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)，招標(biāo)計劃投資額302751.00元。
2.巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)監(jiān)理服務(wù)期限：445日歷天，其中施工工期80天，缺陷責(zé)任期365天。
3.本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
(http://www.cebpubservice.com/)、哈密公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.hmzwfw.com)上發(fā)布。
4.擬參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需辦理CA證書，CA
證書辦理請登錄哈密公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.hmzwfw.com)->服務(wù)指南->下載中心->查看系統(tǒng)操作手冊及CA
辦理事宜，詳閱辦事指南。
如有必要對招標(biāo)文件澄清和修改的將在本網(wǎng)站發(fā)布，澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，請各投標(biāo)人自行關(guān)注本次招標(biāo)項目相關(guān)信息的變更情況，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負。
各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時在哈密市公共資源交易網(wǎng)下載電子版招標(biāo)文件。
5.投標(biāo)保證金金額：陸仟元整(￥6000.00)
，在繳納保證金時一定要注明項目名稱。
投標(biāo)保證金遞交至：哈密市公共資源交易服務(wù)中心
銀行戶名：哈密市公共資源交易服務(wù)中心
開戶行：工行新疆哈密解放路支行
保證金存人賬(卡)號：9558833011000053239
保證金繳納方式：各投標(biāo)單位根據(jù)自身實際自行選擇銀行電匯(從其基本賬戶通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式轉(zhuǎn)出)
、銀行保函或出具保險保單也可通過公共資源交易平臺使用電子保函。
保證金必須從總公司賬戶支出，分公司賬戶提交的保證金無效。
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為巴里坤哈薩克自治縣交通運輸局。
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：巴里坤縣交通運輸局
地址：/
聯(lián)系人：王曉軍
電話：18999036553
電子郵件：/
招標(biāo)代理機構(gòu)：新疆華飛項目咨詢管理有限公司
地址：新疆哈密市伊州區(qū)火箭農(nóng)場玉秀小區(qū)B-2幢二單元1號門面
聯(lián)系人：魏婷
電話：15299568895
電子郵件：946683867@qq.com
巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)
招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)已由巴里坤哈薩克自治縣發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)。
招標(biāo)人為巴里坤縣交通運輸局,
工程所需資金來源：一般債券資金和縣財政資金。
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1.招標(biāo)項目所在地區(qū)：新疆維吾爾自治區(qū)·哈密·巴里坤哈薩克自治縣2.項目規(guī)模：計劃新建道路4公里，三級公路，路基路面橋涵及附屬設(shè)施。
3.招標(biāo)內(nèi)容與范圍：
本招標(biāo)項目劃分為2個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的標(biāo)段2
標(biāo)段(包)編號：E6505003919000480001002標(biāo)段(包)名稱：巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件內(nèi)全部監(jiān)理內(nèi)容
三、投標(biāo)人資格要求
1.企業(yè)資質(zhì)要求：
(1)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，具備交道運輸主管部門領(lǐng)發(fā)的公路工程專業(yè)丙級(尚在有效期內(nèi)的》或己取得新的資質(zhì)證書的乙級監(jiān)理資質(zhì)及以上監(jiān)理資質(zhì)：(注：根據(jù)《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(中華人民共和國交通運輸部令2022年第12號)》及《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好《公路水運工程企業(yè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施工作的通知(交辦公路西[20221674)號》文的規(guī)定，尚在有效期內(nèi)的公路
、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書仍然有效，持證企業(yè)可在原業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書自動作廢。
有效期屆滿的企業(yè)遵照《公路水運工程監(jiān)理企資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
對投標(biāo)人的財務(wù)、業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件(資格審查條件和評標(biāo)辦法)。
(2)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
(3)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。
單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
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(4)在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
2.項目負責(zé)人資質(zhì)要求：詳見招標(biāo)公告附件
3.投標(biāo)其他條件：詳見招標(biāo)公告附件
4.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
1.獲取時間：2023年06月27日到2023年07月17日
2.獲取方式：請到哈密市公共資源電子交易平臺
http://ggzy.hmzwfw.com/hamiggzy/index.html招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件
3．招標(biāo)文件費用：0.00元
五、投標(biāo)文件的遞交
1.遞交截止時間：2023年07月17日10:00
2.遞交方法：請在哈密市公共資源電子交易系統(tǒng)
(http://ggzy.hmzwfw.com/TPBidder/memberLogin)加密上傳電子版投標(biāo)文件。
六、開標(biāo)時間及地點
1.開標(biāo)時間：2023年07月17日10:00
2.開標(biāo)方式：現(xiàn)場開標(biāo)
3.開標(biāo)地點：哈密市公共資源交易服務(wù)中心(哈密市光明路建設(shè)大廈一樓開標(biāo)廳)
七、其他公告內(nèi)容
1.巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)，招標(biāo)計劃投資額302751.00元。
2.巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目(監(jiān)理)監(jiān)理服務(wù)期限：445日歷天，其中施工工期80天，缺陷責(zé)任期365天。
3.本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
(http://www.cebpubservice.com/)、哈密公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.hmzwfw.com)上發(fā)布。
4.擬參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需辦理CA證書，CA
證書辦理請登錄哈密公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.hmzwfw.com)->服務(wù)指南->下載中心->查看系統(tǒng)操作手冊及CA
辦理事宜，詳閱辦事指南。
如有必要對招標(biāo)文件澄清和修改的將在本網(wǎng)站發(fā)布，澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，請各投標(biāo)人自行關(guān)注本次6
招標(biāo)項目相關(guān)信息的變更情況，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負。
各投標(biāo)人應(yīng)隨時關(guān)注報名項目信息并及時在哈密市公共資源交易網(wǎng)下載電子版招標(biāo)文件。
5.投標(biāo)保證金金額：陸仟元整(￥6000.00)
，在繳納保證金時一定要注明項目名稱。
投標(biāo)保證金遞交至：哈密市公共資源交易服務(wù)中心
銀行戶名：哈密市公共資源交易服務(wù)中心
開戶行：工行新疆哈密解放路支行
保證金存人賬(卡)號：9558833011000053239
保證金繳納方式：各投標(biāo)單位根據(jù)自身實際自行選擇銀行電匯(從其基本賬戶通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或銀行電匯形式轉(zhuǎn)出)
、銀行保函或出具保險保單也可通過公共資源交易平臺使用電子保函。
保證金必須從總公司賬戶支出，分公司賬戶提交的保證金無效。
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為:巴里坤哈薩克自治縣交通運輸局
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：巴里坤縣交通運輸局招標(biāo)代理：新疆華飛項目咨詢管理有限公司地
地址：巴里坤縣天山路18號址：新疆哈密市伊州區(qū)火箭農(nóng)場玉秀小區(qū)B-2幢二單元1號門面
郵編：839000郵編：839000
電話：18999036553電話：15299568895
聯(lián)系人：王曉軍聯(lián)系人：魏婷
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附件一：資格審查條件
附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
標(biāo)段名稱標(biāo)段編號施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
1.具備交道運輸主管部門領(lǐng)發(fā)的公路工程專業(yè)
丙級(尚在有效期內(nèi)的》或己取得新的資質(zhì)證書
的乙級監(jiān)理資質(zhì)及以上監(jiān)理資質(zhì)：(注：根據(jù)《公
路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(中華人民
共和國交通運輸部令2022年第
12號)》及《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好《公路水
巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大運工程企業(yè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實施工作
河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目E6505003919000480001002的通知(交辦公路西[20221674)號》文的規(guī)定，(監(jiān)理)尚在有效期內(nèi)的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
證書仍然有效，持證企業(yè)可在原業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)
開展監(jiān)理業(yè)務(wù)效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證
書自動作廢。
有效期屆滿的企業(yè)遵照《公路水運
工程監(jiān)理企資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
2.持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)
執(zhí)照并取得了獨立法人資格。
附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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標(biāo)段名稱標(biāo)段編號業(yè)績要求
巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大近三年至少獨立完成過1個單個合同段里程長
河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目E6505003919000480001002度不小于4公里三級及以上公路項目施工任務(wù)(監(jiān)理)的監(jiān)理任務(wù)。
附錄3資格審查條件(信譽最低要求)
標(biāo)段名稱標(biāo)段編號信譽要求
投標(biāo)人不存在因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理
巴里坤縣石人子鄉(xiāng)至大
規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)
河鎮(zhèn)支線道路建設(shè)項目E6505003919000480001002或者違法分包等違法、違規(guī)行為，正在接受行
(監(jiān)理)
政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的情形。
附錄4資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)
人數(shù)
標(biāo)段名稱標(biāo)段編號資格要求在崗要求
員量
無在崗項目
總(指目前未
在其他
巴里坤縣石人子監(jiān)應(yīng)具有公路與橋梁專業(yè)中級以上技術(shù)職
項目上任職
稱，持交通部專業(yè)監(jiān)理工程師資格(JGZ)
鄉(xiāng)至大河鎮(zhèn)支線E650500391900048理，或雖在其
1以上資格。
至少有3年同類項目施工監(jiān)
他項目上任
工
道路建設(shè)項目(0001002理經(jīng)驗，且近3年至少擔(dān)任過1個同類項職但本項目
程目總監(jiān)經(jīng)歷
監(jiān)理)中標(biāo)后能夠
師從該項目撤
離)
注：1.要求擬投入本項目的總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員，且身體健康、適應(yīng)野外工作；
2.
9
"擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表"應(yīng)附總監(jiān)理工程師的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(如公路工程監(jiān)理工程師證書等)的復(fù)印件，以及投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的總監(jiān)理工程師的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的總監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料復(fù)印件。
"擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表"還應(yīng)附交通運輸部"公路水運建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督系統(tǒng)"中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。
在交通運輸部"公路水運建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督系統(tǒng)"中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"中查詢的，應(yīng)附省級交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供)。
除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。
如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師最低要求)，則該業(yè)績不予認定。
如總監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項目委托人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。
"
3.投標(biāo)人擬投入的總監(jiān)理工程師必須在投標(biāo)文件中進行填報，其他監(jiān)理人員由招標(biāo)人和中標(biāo)人按投標(biāo)文件格式中"合同格式附件三其他主要監(jiān)理人員最低要求"中的具體要求在合同談判階段確定。
4."近3年"指2020年1月1日至投標(biāo)截止時間的期間。
附件二：評標(biāo)辦法(雙信封形式、綜合評估法)
評標(biāo)辦法前附表
條款號評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候
選人或確定中標(biāo)人：
(1)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；
1評標(biāo)方法
(2)在新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳最新公布的評價結(jié)果中被評
為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；
(3)技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
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第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)
、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定
(3)與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；
b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求(資質(zhì)、
業(yè)績、人員、信譽等)；
c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；
與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性
(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期
2.1.
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止形式評審
1
時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
與響應(yīng)性
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀2.1.評審標(biāo)準(zhǔn)
行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了3
銀行保函原件
(5)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替
(6)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替
(7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外
(8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容
(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定
(10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)
(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
11
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)
、
投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；
b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定
(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。
(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值
(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定
(3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定
(4)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定
2.1.資格評審(5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文2標(biāo)準(zhǔn)件規(guī)定
(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定
(7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形
(8)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.5項規(guī)定
2.1.技術(shù)建議書評
4審(暗標(biāo))
12
條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：
分值構(gòu)成技術(shù)建議書：35.00分；
主要人員：25.00分
(總分100
2.2.1業(yè)績：22.0分；
分)
履約信譽：8.0分；
第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：
評標(biāo)價：10.00分。
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：
在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。
(1)評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價
(2)評標(biāo)價平均值的計算：
□方案一：按第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量)，對其第二個信封(報價文件)的評標(biāo)價作算術(shù)平均(根據(jù)第二章"投標(biāo)人須知"第5.2.4
項規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價除外)，將該平均值作為評標(biāo)價平均值；
?方案二：除按第二章"投標(biāo)人須知"第5.2.4
評標(biāo)基準(zhǔn)價計項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投2.2.2算方法
標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值(如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。
(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：
?方法一：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
□方法二：將評標(biāo)價平均值下?。ィ鳛樵u標(biāo)基準(zhǔn)價，下浮范圍：。
□方法三：招標(biāo)人設(shè)置評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場抽取，評標(biāo)價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標(biāo)基準(zhǔn)價系數(shù)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
□方法四：在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。
除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
評標(biāo)價的偏差偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.3
率計算公式偏差率保留3位小數(shù)
13
續(xù)上表
評分因素與權(quán)重分值
評分因素各評分因素細評分標(biāo)準(zhǔn)
條款號評分因素分值
權(quán)重分值分項
監(jiān)理大綱(或提出了監(jiān)理方案和措施的
監(jiān)理方案)和20分得16分；
監(jiān)理方案和措施合
措施理可行的得17～20分。
對本工程重點、難點進行了
分析的得8分；
重點、難點分
本工程監(jiān)理工
析基本準(zhǔn)確的得8～9分(不
2.2.4(1)技術(shù)建議書35分作的重點與難10分
含8分)；
重點、難點分析的
點分析
較深入的得9～10分(不含9
分)。
提出了建議的得4分；
建議
對本工程的建
5分合理可行的得4～5分(不含
議
4分)
(1)滿足資格審查強制性資
格條件對業(yè)績最低要求的，得20分；
(2)在滿足資格審查強制性
總監(jiān)理工程師
資格條件對人員最低要求
2.2.4(2)主要人員25分任職資格與業(yè)25分
的基礎(chǔ)上，每增加1個單個
績
合同段里程長度不小于4公里三級及以上公路項目施
工任務(wù)的業(yè)績，得2.5分，本
項最多得5分。
評標(biāo)價得分計算公式示例：
(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得
分=F-偏差率×100×E1；
(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×100×E2。
2.2.4(3)評標(biāo)價10分其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分
值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣
分值；
招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要
設(shè)置E1E2,但E1應(yīng)大于E2
本項目E1=1.5，E2=1
評分因素與權(quán)重分值
評分標(biāo)準(zhǔn)
評分因素
條款號評分因素
權(quán)重分值
(1)滿足資格審查強制性資格條件對業(yè)績最低要求
的，得18分；
22分(2)在滿足資格審查強制性資格條件對業(yè)績最低要
業(yè)績
求的基礎(chǔ)上，近3年內(nèi)每增加一個單個合同段里程長
度不小于4公里三級及以上公路項目施工任務(wù)的業(yè)績，得2分，本項最多得4分。
(1)滿足資格審查強制性資格條件對信譽最低要求
的，得5分；
投標(biāo)人信用評價得分按照新疆維吾爾自治區(qū)交
通運輸廳2021年度自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)企業(yè)及
人員信用評價結(jié)果、哈密市交通運輸局2022年度農(nóng)
村公路建設(shè)項目從業(yè)單位信用評價結(jié)果及全國公路
建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中三者取最高執(zhí)行。
投標(biāo)人在新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)
單位信用評價和哈密市農(nóng)村公路建設(shè)項目從業(yè)單位
信用評價中無評價結(jié)果的：初次進入自治區(qū)公路建
設(shè)市場的公路監(jiān)理企業(yè)，其信用等級按照全國綜合
其
評價結(jié)果確定。
無全國綜合信用評價的公路工程監(jiān)
他
2.2.4(4)理企業(yè)，按B級對待；
上述信用評價結(jié)果不一致時，以因
信用評價等級高者計算投標(biāo)人信用評價得分。
投標(biāo)
素
人信用評價得分，即本項目評標(biāo)時加分或扣分具體
履約
8分分值：
信譽
AA級信用等級從業(yè)單位：在投標(biāo)報價得分結(jié)果的
基礎(chǔ)上加3.0分的信用評價得分；
A級信用等級從業(yè)單位：在投標(biāo)報價得分結(jié)果的基礎(chǔ)
上加1.5分的信用評價得分；
B級信用等級從業(yè)單位：評分時不增加也不扣減信
用分；
C級信用等級從業(yè)單位：在投標(biāo)報價得分結(jié)果的基
礎(chǔ)上扣減1.5分的信用評價得分。
注：a.截止開標(biāo)時間當(dāng)天，如有最新文件下發(fā)須執(zhí)行
最新文件。
b.投標(biāo)人在新疆交通運輸廳發(fā)布的作為"土建施工監(jiān)理企業(yè)"或"養(yǎng)護工程監(jiān)理企業(yè)"的評價結(jié)果認定。
投標(biāo)人具有新疆交通運輸廳發(fā)布的其他類別信用評價，評分時不予考慮。
1.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表(適用于未進行資格預(yù)審的)。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章"資格審查辦法"詳細審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于己進行資格預(yù)審的)。
2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3.評標(biāo)程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項至第3.5.5
項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(適用于未進行資格預(yù)審的)3.1.2評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進行評審。
(適用于己進行資格預(yù)審的)
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"
第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。
投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；
當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5第二個信封詳細評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。
評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。
若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。
投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛
作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
使用偽造、變造的許可證件；
提供虛假的業(yè)績；
提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
提供虛假的信用狀況；
其他弄虛作假的行為。
3.7投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。
評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。
投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。
投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的
澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
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