昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：ZZ2302039B010229）

項目所在地區(qū)：云南省,昆明市

一、招標(biāo)條件

本昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為自籌資金1200萬元，招標(biāo)人為昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。

二、項目概況和招標(biāo)范圍

規(guī)模：昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

(001)昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目；

三、投標(biāo)人資格要求

(001昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目)的投標(biāo)人資格能力要求：詳見公告正文；

本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

獲取時間：從2023年12月18日 09時00分到2023年12月22日 17時30分

獲取方式：詳見公告正文

五、投標(biāo)文件的遞交

遞交截止時間：2024年01月08日 10時00分

遞交方式：云南中咨海外咨詢有限公司3樓開標(biāo)一廳投標(biāo)文件遞交處（云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元）紙質(zhì)文件遞交

六、開標(biāo)時間及地點

開標(biāo)時間：2024年01月08日 10時00分

開標(biāo)地點：云南中咨海外咨詢有限公司3樓開標(biāo)一廳投標(biāo)文件遞交處（云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元）

七、其他

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目，招標(biāo)人為昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，招標(biāo)項目資金已落實。

該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)，邀請符合本項目資格要求的投標(biāo)人就本項目進行投標(biāo)。

二、項目概況和招標(biāo)范圍

1、項目名稱：昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)2023-2025年度年報審計項目。

2、項目編號：ZZ2302039B010229。

3、招標(biāo)范圍：選聘審計中介服務(wù)機構(gòu)對昆明市國資委監(jiān)管的企業(yè)編制的集團合并、本部及各級子公司的2023年度、2024年度、2025年度年終財務(wù)決算報告、經(jīng)濟內(nèi)容、經(jīng)營業(yè)績考核評價指標(biāo)等進行審計，分別出具年報審計報告、財務(wù)情況說明書、管理建議書、檢查報告及經(jīng)營業(yè)績考核、工資總額清算相關(guān)審計報告，具體包括：

（1）對會計主附表及附注進行審計，對財務(wù)決算專項說明按特殊事項發(fā)表審計意見，出具審計報告；

（2）對財務(wù)決算報表封面、財務(wù)情況表、財務(wù)情況說明書是否按要求編制，與已審財務(wù)報表是否一致進行復(fù)核，出具復(fù)核說明；

（3）對集團本部及各級子企業(yè)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況進行評測。

對企業(yè)內(nèi)部控制存在的缺陷，以及會計處理及其他存在的問題，提出改進意見，出具管理建議書；

（4）對年度（任期）經(jīng)營業(yè)績（2023年、2025年只審年度，2024年需要審計年度和任期，下同）、工資總額清算情況進行專項審計，并分別出具年度（任期）經(jīng)營業(yè)績審計報告、工資總額清算專項審計報告；

（5）對借款擔(dān)保管理辦法、國有資本經(jīng)營預(yù)算編制情況進行檢查，并分別出具借款擔(dān)保管理辦法專項檢查報告、國有資本經(jīng)營預(yù)算編制情況專項檢查報告。

（6）招標(biāo)人提出的其他財務(wù)監(jiān)管相關(guān)的服務(wù)工作內(nèi)容。

4、服務(wù)期限：自合同生效之日起至所有服務(wù)工作內(nèi)容完成之日止（本次審計服務(wù)期限為三年， 但合同一年一簽。

第二年、第三年如遇政策調(diào)整或其他情勢變更或投標(biāo)人在前一年合同履約期內(nèi)出現(xiàn)重大違約情形，合同可能不再續(xù)簽。

投標(biāo)人應(yīng)自行考慮相關(guān)風(fēng)險）。

5、提交審計評價報告資料時限要求：在2024年2月20日之前出具2023年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情況初步計算結(jié)果；

2024年3月20日前出具年度（任期）經(jīng)營業(yè)績審計報告、工資總額清算專項審計報告初稿（電子版）；

2024年4月30日前出具年度（任期）經(jīng)營業(yè)績審計報告、工資總額清算專項審計報告終稿（電子版和紙質(zhì)版）；

在2024年4月30日之前按照約定完成2023年度年終財務(wù)決算報表財務(wù)審計工作，提交年報審計報告、財務(wù)情況說明書、管理建議書及檢查報告初稿（電子版）；

在2024年5月30日之前出具2023年年報審計報告、財務(wù)情況說明書、管理建議書及檢查報告終稿（電子版和紙質(zhì)版）；

2024年度及2025年度相關(guān)審計報告資料出具時間以續(xù)簽合同約定為準(zhǔn)；

如遇政策調(diào)整等特殊情況，審計服務(wù)單位須無條件配合招標(biāo)人按時完成審計服務(wù)工作。

6、服務(wù)地點：招標(biāo)人指定地點。

7、質(zhì)量要求：嚴(yán)格遵守《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成審計工作，按招標(biāo)人要求及時提供審計報告、財務(wù)情況說明

書、管理建議書、檢查報告及經(jīng)營業(yè)績考核評價相關(guān)審計報告資料。

8、標(biāo)段劃分：本項目共劃分12個標(biāo)段，各標(biāo)段內(nèi)容如下：

標(biāo)段號 被審計單位名稱 數(shù)量 計量單位 2023年度審計費最高限價（元） 2020年中標(biāo)事務(wù)所2021-2022中標(biāo)事務(wù)所

一標(biāo)段 昆明市交通投資有限責(zé)任公司 1 項 1,120,000.00 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所 大華會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所

云南云智城市服務(wù)有限責(zé)任公司 1 項 100,000.00

昆明市城市綜合交通樞紐有限責(zé)任公司 1 項 100,000.00合計（元） 1,320,000.00 / /

二標(biāo)段 昆明自來水集團有限公司 1 項 550,000.00 天衡會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 中審亞太會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)

昆明滇池投資有限責(zé)任公司 1 項 750,000.00 天衡會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 眾華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）

合計（元） 1,300,000.00 / /

三標(biāo)段 昆明軌道交通集團有限公司 1 項 1,250,000.00 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所昆明市域鐵路有限公司 1 項 9,000.00 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所

合計（元） 1,259,000.00 / /

四標(biāo)段 昆明產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司 1 項 1,200,000.00 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所 天健會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所合計（元） 1,200,000.00 / /

五標(biāo)段 昆明市國有資產(chǎn)管理營運有限責(zé)任公司 1 項 510,000.00 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所 中審亞太會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)昆明市高速公路建設(shè)開發(fā)股份有限公司 1 項 480,000.00 大華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所

合計（元） 990,000.00 / /

六標(biāo)段 昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司 1 項 820,000.00 天衡會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所

昆明國有資產(chǎn)管理有限公司 1 項 151,000.00 天衡會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)昆明分所

合計（元） 971,000.00 / /

七標(biāo)段 昆明市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司 1 項 840,000.00 天職國際會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所

昆明后勤服務(wù)保障有限公司 1 項 90,000.00 / 昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司合計（元） 930,000.00 / /

八標(biāo)段 昆明市安居集團有限公司（含佳湖） 1 項 662,000.00 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所昆明市保安服務(wù)總公司 1 項 152,000.00 天職國際會計師事務(wù)所（特殊普通合伙） 信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)昆明分所

合計（元） 814,000.00 / /

九標(biāo)段 昆明新都投資有限公司 1 項 611,000.00 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所

昆明市城鄉(xiāng)興業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司（含聯(lián)合產(chǎn)權(quán)） 1 項 200,000.00 / 昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司

合計（元） 811,000.00 / /

十標(biāo)段 昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司 1 項 550,000.00 信永中和會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）昆明分所 昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司

云南云內(nèi)動力集團有限公司 1 項 255,000.00 中審眾環(huán)會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南亞太分所 中審亞太會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)

合計（元） 805,000.00 / /

十一標(biāo)段 昆明中北交通旅游（集團）有限責(zé)任公司 1 項 200,000.00 大華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司

昆明公交集團有限責(zé)任公司 1 項 600,000.00 大華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所

合計（元） 800,000.00 / /

十二標(biāo)段 昆明市糧油購銷有限責(zé)任公司 1 項 241,000.00 大華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所 信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)昆明分所

昆明國家糧食儲備有限公司 1 項 197,000.00 大華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所信永中和會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)昆明分所

昆明發(fā)展投資集團有限公司 1 項 362,000.00 天健會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所眾華會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）

合計（元） 800,000.00 / /

總合計（元） 12,000,000.00 / /

注：（1）投標(biāo)人可選擇其中一個或多個標(biāo)段進行投標(biāo)，最多只能中取其中2個標(biāo)段，如選擇多個標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)分標(biāo)段制作、封裝及投遞投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人必須按標(biāo)段對所投標(biāo)段內(nèi)所有內(nèi)容進行整體報價，不得缺項漏項，且不得超最高限價（各被審計單位的年度審計費及標(biāo)段審計費合計價格不得超最高限價），否則其投標(biāo)文件按無效投標(biāo)處理。

三、投標(biāo)人資格要求

1、須為中華人民共和國境內(nèi)合法成立的會計師事務(wù)所，具備有效的營業(yè)執(zhí)照（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

如分支機構(gòu)參加投標(biāo)的，分支機構(gòu)須獲得總所授權(quán)并由總所承諾承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任（每個總所僅能授權(quán)一家分支機構(gòu)參與投標(biāo)，不接受總所及其分支機構(gòu)同時參與同一標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均按無效投標(biāo)處理）（提供總所授權(quán)，格式自擬）。

2、具有行業(yè)主管部門頒發(fā)的《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》或《會計師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書》（提供執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件）。

3、投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人資格要求：

（1）應(yīng)是在主管部門登記備案的事務(wù)所股東或合伙人（提供相關(guān)證明材料），具有注冊會計師資格并經(jīng)年度檢審合格，且具有不少于5年的注冊會計師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗（注冊會計師資格證書發(fā)證日期至投標(biāo)截止時間不少于5年）（提供注冊會計師資格證書復(fù)印件且證書能體現(xiàn)發(fā)證日期）；

（2）投標(biāo)人擬派往所投標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人不得是承擔(dān)標(biāo)段范圍內(nèi)所列明企業(yè)（包括下屬子公司）2021年度、2022年度連續(xù)兩年年報審計報告簽字的同一注冊會計師（提供書面承諾，格式自擬）；

（3）沒有受到相關(guān)行業(yè)懲戒或者相關(guān)業(yè)務(wù)禁入的記錄（須提供書面承諾，格式自擬）。

注：投標(biāo)人若投多個標(biāo)段的，擬派項目負(fù)責(zé)人可以兼任。

4、投標(biāo)人擬派所投標(biāo)段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字注冊會計師）資格要求：

（1）具有注冊會計師資格并經(jīng)年度檢審合格，須注冊在投標(biāo)人本單位（或其總所或總所下設(shè)分支機構(gòu)），且不少于5年的注冊會計師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗（注冊會計師資格證書發(fā)證日期至投標(biāo)截止時間不少于5年）（提供注冊會計師資格證書復(fù)印件且證書能體現(xiàn)發(fā)證日期、社保繳納證明材料）；

（2）沒有受到相關(guān)行業(yè)懲戒或者相關(guān)業(yè)務(wù)禁入的記錄（提供書面承諾，格式自擬）。

（3）投標(biāo)人擬派往所投標(biāo)段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字注冊會計師）不得是承擔(dān)標(biāo)段范圍內(nèi)所列明企業(yè)（包括下屬子公司）2021年度、2022年度連續(xù)兩年年報審計報告簽字的同一注冊會計師（提供書面承諾）；

注：本次招標(biāo)范圍內(nèi)，所投標(biāo)段的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽字注冊會計師）不得兼任，否則相關(guān)投標(biāo)都無效。

5、除項目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人外，擬派往所投標(biāo)段的駐場注冊會計師不少于4名，駐場注冊會計師須注冊在投標(biāo)人本單位（或其總所或總所下設(shè)分支機構(gòu)）；

（提供擬派人員注冊會計師證書復(fù)印件、社保繳納證明材料）

注：本次招標(biāo)范圍內(nèi)，所投各標(biāo)段至少4名駐場注冊會計師不得兼任，否則相關(guān)投標(biāo)都無效。

6、同一會計師事務(wù)所不得連續(xù)承擔(dān)同一企業(yè)年報審計業(yè)務(wù)超過5年，本條款所指連續(xù)5年特指被審計年度自2018年度至2022年度連續(xù)5個年度（提供書面承諾，格式自擬）。

7、投標(biāo)人信譽良好，當(dāng)前未因不良行為記錄被行政主管部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格。

在承辦企業(yè)年報等審計工作中未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題。

（提供書面承諾，格式自擬）

8、具有健全的財務(wù)會計制度，提供2021年、2022年兩個年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的審計報告及財務(wù)報表（財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）或投標(biāo)文件遞交截止時間前三個月內(nèi)銀行出具的資信證明。

成立不滿一年的企業(yè)，提供自成立至今的財務(wù)報表或銀行出具的資信證明；

（提供相應(yīng)證明材料）（注：投標(biāo)人為總所參加投標(biāo)的，須提供總所財務(wù)審計報告報表資料或資信證明，投標(biāo)人為分支機構(gòu)參加投標(biāo)的，須提供本分支機構(gòu)財務(wù)審計報告報表資料或本分支機構(gòu)資信證明，否則不予認(rèn)可。

）

9、投標(biāo)人及其關(guān)聯(lián)機構(gòu)不得在年報審計服務(wù)期內(nèi)，承接被審計單位可能產(chǎn)生利益相關(guān)或沖突的審計及咨詢業(yè)務(wù)（須提供書面承諾，格式自擬）。

10、投標(biāo)人未被列入（1）“信用中國” 網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn）“重大稅收違法失信主體”。

（2）中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）“ 失信被執(zhí)行人名單”。

投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)文件將被拒絕（以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，若投標(biāo)人被列入“重大稅收違法失信主體”及“失信被執(zhí)行人名單”的，則其投標(biāo)無效）。

11、本項目各標(biāo)段均不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（提供聲明函，格式自擬）

四、招標(biāo)文件的獲取

1、獲取時間：2023年12月18日至2023年12月22日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天9:00-11:30，13:30-17:30。

2、獲取方式：投標(biāo)人可從云南中咨海外咨詢有限公司招標(biāo)一部（云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元4樓）獲取招標(biāo)文件和相關(guān)資料。

招標(biāo)文件售價人民幣600.00元/標(biāo)段，售后不退。

投標(biāo)人現(xiàn)場獲取招標(biāo)文件應(yīng)提供以下資料：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明書（原件）；

（3）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（原件）；

以上（2）、（3）項可以用企業(yè)介紹信的形式代替，具體格式內(nèi)容自擬。

招標(biāo)文件購買聯(lián)系人：王凱 聯(lián)系電話：0871-63190178 E-mail：ynzzkdt@163.com電匯購買標(biāo)書或?qū)?biāo)書購買有任何疑問，請將報名所需的資料掃描后（含標(biāo)書購買憑據(jù)）和問題一并發(fā)至招標(biāo)文件指定的郵箱，并及時與工作人員聯(lián)系確認(rèn)，否則造成的一切后果自負(fù)。

3、未在規(guī)定時間及地點獲取本項目招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。

五、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

1、投標(biāo)文件遞交截止時間：2024年1月8日10時00分（北京時間）

2、投標(biāo)文件遞交地點：云南中咨海外咨詢有限公司3樓開標(biāo)一廳投標(biāo)文件遞交處（云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元）。

3、開標(biāo)時間：同投標(biāo)文件遞交截止時間。

4、開標(biāo)地點：同投標(biāo)文件遞交地點。

5、逾期送達的、未送達指定地點的、投標(biāo)文件未密封或密封不完好的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

六、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）及昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)（http://gzw.km.gov.cn/）發(fā)布。

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七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

地址：云南省昆明市呈貢區(qū)市級行政中心3號樓4樓

招標(biāo)代理機構(gòu)：云南中咨海外咨詢有限公司

地址：云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元4樓

郵政編碼：650000

聯(lián)系人：王凱、張志維、梁增偉、陳永、王軍、李杰

電話：0871-63190178

開戶銀行：中國工商銀行昆明南市區(qū)支行

帳號：2502025019200136802

電子郵箱：ynzzkdt@163.com

監(jiān)督部門名稱：昆明市國資委機關(guān)紀(jì)委

聯(lián)系人及電話：張老師 0871-63965332

八、監(jiān)督部門

本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為昆明市國資委機關(guān)紀(jì)委。

九、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

地 址：云南省昆明市呈貢區(qū)市級行政中心3號樓4樓

聯(lián) 系 人：\

電 話：\

電子郵件：\

招標(biāo)代理機構(gòu)：云南中咨海外咨詢有限公司

地 址： 云南省昆明市滇池度假區(qū)中天融域小區(qū)17幢1單元4樓

聯(lián) 系 人： 王凱、張志維、梁增偉、陳永、王軍、李杰

電 話： 0871-63190178

電子郵件： ynzzkdt@163.com

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