廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)公告
投資項目代碼 2405-445222-18-01-596874投資項目名稱 揭西縣良田鄉(xiāng)嶂上村宮嶂線改造工程
招標(biāo)項目名稱 揭西縣良田鄉(xiāng)嶂上村宮嶂線改造工程施工(第二次)
揭西縣良田鄉(xiāng)嶂上村宮
標(biāo)段(包)名稱 嶂線改造工程施工(第 公告性質(zhì) 正常
二次)
資格審查方式 資格后審
招標(biāo)項目實施
揭西縣良田鄉(xiāng)下村
(交貨)地點
2023年度、2024年度"四好農(nóng)村路補助資金(2023
年交通運輸部固定資產(chǎn)投資資金和揭西縣2024
資金來源 財政資金 資金來源構(gòu)成
年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金),不足部分由
建設(shè)單位自籌解決
本項目路線全長4.011km,主要工程量有:澆筑20cm厚水泥混凝土路面25239㎡,澆筑排水邊溝2600m,安裝鋼筋混凝土圓管涵21.99m,設(shè)置交通標(biāo)志104套。
招標(biāo)范圍及規(guī)模
揭西縣良田鄉(xiāng)嶂上村宮嶂線改造工程施工,具體以本項目施工圖紙及工程量清單等資料為準(zhǔn)。
揭西縣良田鄉(xiāng)嶂上村宮嶂線改造工程施工,具體以本項目施工圖紙及工程量清單等資料為招標(biāo)內(nèi)容
準(zhǔn)。
計劃開工時間:2025年2月,計劃工期180日歷天
工期(交貨期)
最高投標(biāo)限價 最高投標(biāo)限價4364952.00元
是否接受聯(lián)合體
否
投標(biāo)
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有資格審查條件附錄1—附錄7
投標(biāo)資格能力要
求
所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金、等方面具有相應(yīng)的
(包括但不限于 投標(biāo)人資格要求
施工能力。
資質(zhì)人員、業(yè)績
等要求)
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系
統(tǒng)(https://glxy.mot.gov.cn)"中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 在本次招標(biāo)中,每個投標(biāo)人最多可對 1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo),但只允許中1個標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人,不得參加投標(biāo);
若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項目投標(biāo),否則按否決其投標(biāo)處理。
3.5 在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中國執(zhí)行信息公共網(wǎng)(https://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,均按否決投標(biāo)處理。
3.6投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在
近三年內(nèi)無行賄犯罪行為。
3.7 投標(biāo)企業(yè)須在廣東省公共資源交易平臺(揭陽市公共資源
電子交易平臺)網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)登記并領(lǐng)取招標(biāo)文件。
投標(biāo)人業(yè)績要求 詳見附件附錄3
下載招標(biāo) 廣東省公共資源交易平臺
文件的網(wǎng) (https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/44絡(luò)地址 /index)
獲取資格預(yù)審/
1.招標(biāo)文件于2025年1月21日
是否采用電子
是 招標(biāo)文件的方
發(fā)出,投標(biāo)人于2025年1月21日至
招標(biāo)投標(biāo)方式
獲取招標(biāo)
式
2025年1月27日自行登錄"廣東省
文件的方
公共資源交易平臺
式
(http://jysggzy.jieyang.gov.cn
/)-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊
-投標(biāo)登記-領(lǐng)取招標(biāo)文件",領(lǐng)取招
標(biāo)文件及相關(guān)資料,并在此時間內(nèi)在
系統(tǒng)上填寫投標(biāo)信息(請在規(guī)定時間
內(nèi)在系統(tǒng)上填寫投標(biāo)信息,領(lǐng)取招標(biāo)
文件,錯過時間后果自負(fù))。
2.招標(biāo)文件一經(jīng)在廣東省公共
資源交易平臺站發(fā)布,視作已發(fā)放給
所有投標(biāo)人,各投標(biāo)人應(yīng)及時下載電
子版招標(biāo)文件等資料及圖紙并在投
標(biāo)截止時間前須密切留意電子交易
平臺上項目發(fā)出的補充文件、澄清、
答疑以及與本項目相關(guān)的信息,否則
由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。
獲取資格預(yù)審/ 獲取資格預(yù)審/
2025年1月21日
招標(biāo)文件開始時 招標(biāo)文件截止 2025年1月27日23:59:5923:59:59
間 時間
附件1:標(biāo)段的劃分及主要工程項目情況
標(biāo)
起訖樁號 長度 主要工程項目
段
(一)建設(shè)規(guī)模
本項目路線全長4.011km,主要工程量有:澆筑20cm
厚水泥混凝土路面25239㎡,澆筑排水邊溝2600m,安裝鋼
混凝土圓管涵21.99m,設(shè)置交通標(biāo)志104套。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
起點樁號為K1+000,終點 1.公路等級:四級公路(路基、路面寬度按照三級公路1 4.011km
樁號為K5+010.66 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn));
2.設(shè)計時速:20km/h;
3.路基寬度:7.5m,局部路段9.0m;
4.路面寬度:6.5m,局部路段8.0m;
其他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通運輸部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》
(JTG B01-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定要求。
附件2:資格審查條件附錄1—附錄7
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上資質(zhì)。
注:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.1 項的要求附相關(guān)證明材料。
"投標(biāo)人基本情況表"應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的,則需附上開戶銀行出具的"基本存款賬戶信息"或"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖",下同)的復(fù)印件,投標(biāo)人在交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件,以及投標(biāo)人在"國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息)的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶信息的復(fù)印件應(yīng)提供全本(證書封面、
封底、空白頁除外),包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財 務(wù) 要 求
企業(yè)凈資產(chǎn)(總資產(chǎn)-總負(fù)債)不少于800萬元人民幣;
注:1、企業(yè)凈資產(chǎn)是按交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"登記的最新年度(即2023年度)數(shù)據(jù)計算得出。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.2 項的要求附相關(guān)證明材料。
"近年財務(wù)狀況表"具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表,近年財務(wù)信息以投標(biāo)人提供的"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"企業(yè)所填的信息截圖為準(zhǔn)。
投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的,應(yīng)提供成立以來的財務(wù)信息截圖或網(wǎng)頁打印件,且規(guī)定年份的財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的年份進(jìn)行計算評審。
"近年財務(wù)狀況表"所填數(shù)據(jù)應(yīng)與信息截圖的數(shù)據(jù)一致。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè) 績 要 求
近五年內(nèi)成功完成:
類似工程至少1個標(biāo)段,且累計里程不少于4km。
1、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。
2、若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明為聯(lián)合體業(yè)績,則按交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"業(yè)績信息的網(wǎng)頁截圖體現(xiàn)其完成的工作量認(rèn)定,無法界定其完成的工作量,此業(yè)績不予認(rèn)定。
3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.3 項的要求附相關(guān)證明材料。
"近年完成的類似項目"應(yīng)是已列入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"并公開的總包已建業(yè)績(不包括勞務(wù)分包)已建業(yè)績,具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。
"近年完成的類似項目情況表"應(yīng)附在交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"中查詢到的企業(yè)"業(yè)績信息"相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件,即包括"項目名稱"、"標(biāo)段類型"、"合同價"、"主要工程量"等欄目在內(nèi)的項目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件。
除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件外,投標(biāo)人無需再提供任何業(yè)績證明材料。
如投標(biāo)人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求)或評標(biāo)辦法評分標(biāo)準(zhǔn)(如有),則該項目業(yè)績不予認(rèn)定。
如近年來,投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
4、近五年是指:2020年1月至投標(biāo)文件遞交截止之日止。
5、"類似工程"是指新建或改(改造及改建)、擴建四級或以上公路施工項目。
在采用新建公路項目完工業(yè)績時,對于同公路等級改(改造及改建)、擴建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求
在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位(施工單位)信用評價(含無最新年度而上一年度有信用評價)中,信用等級未被評為 D 級;
初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人,在最新年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結(jié)果中未被評為 D 級。
注:1、信用等級的確定原則遵遁投標(biāo)人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第九章"投標(biāo)文件格式"中"八、資格審查資料 (五)投標(biāo)人的信譽情況表"填寫情況說明。
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 在崗要求
工程師或以上職稱,擔(dān)任類似工程項目經(jīng)理(或項
目副經(jīng)理或項目總工)崗位累計6個月,并持有住房和城
鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級或以上注冊建造師證
無在崗項目(指目
項目經(jīng)理 1
前未在其他項目上
書(不含臨時資格證書),具有交通主管部門頒發(fā)的有
任職,或雖在其他
效安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書。
項目上任職但本項
目中標(biāo)后能夠從該
路橋相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱,主管類似工程技
項目撤離)
術(shù)工作崗位6個月,具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生
項目總工 1
產(chǎn)"三類人員 "B類證書。
注:1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)"三類人員"B 類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位,否則視為無效。
2、主管技術(shù)工作指:擔(dān)任過項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目副總工、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人。
擔(dān)任類似工程項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目總工)崗位經(jīng)驗累計時間、主管類似工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗累計時間統(tǒng)計至月,計算時尾數(shù)如不少于15天的按1個月計,不足15天部分不計。
3、類似工程:是指新建或改(改造及改建)、擴建四級或以上公路施工項目。
在采用新建公路項目完工業(yè)績時,對于同公路等級改(改造及改建)、擴建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。
4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.5 項的要求附相關(guān)證明材料。
"擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表"應(yīng)同時附①交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"中載明的、能夠證明項目經(jīng)理(以及備選人,如有)和項目總工(以及備選人,如有)滿足投標(biāo)人須知前附表附錄 5 或者評標(biāo)辦法評分標(biāo)準(zhǔn)(如有)所提出的各項指標(biāo)(即包括人員的"基本信息"、"職稱信息"、"執(zhí)業(yè)資格"、"個人業(yè)績"等欄目在內(nèi))的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件;
②建造師注冊證書在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件;
③安全生產(chǎn)考核合格證書在交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)上查詢公開信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件;
④投標(biāo)人在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項目經(jīng)理(以及備選人,如有)和項目總工(以及備選人,如有)的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理(以及備選人,如有)和項目總工(以及備選人,如有)參加社保的繳費明細(xì)復(fù)印件(社保時段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時間內(nèi)連續(xù)不少于三個月)。
建造師注冊信息以②的證明材料為準(zhǔn),安全生產(chǎn)考核信息以③的證明材料為準(zhǔn)。
除上述資料外,投標(biāo)人無需再提供任何證明材料。
如項目經(jīng)理(以及備選人,如有)和項目總工(以及備選人,如有)目前仍在其他項目上任職,則投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函的格式承諾上述人員能夠從該項目撤離。
附錄6 資格審查條件(項目管理機構(gòu)及人員)
人 員 數(shù) 量 資 格 要 求
質(zhì)檢工程師 1 路橋相關(guān)專業(yè)工程師,累計3年從事施工經(jīng)驗。
路橋相關(guān)專業(yè)工程師,累計 3 年從事類似工程經(jīng)驗,具有
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊造價工程師證書或造價工程
計劃工程師 1 師注冊證(土木建筑工程專業(yè)),或交通運輸部(原交通部)頒發(fā)的造價人員證書或造價工程師注冊證(交通運輸工程專
業(yè))。
道路工程師 1 路橋相關(guān)專業(yè)工程師,累計3年從事施工經(jīng)驗。
測量工程師 1 工程師,累計 3 年從事工作經(jīng)驗。
持有行政主管部門核發(fā)的公路工程試驗檢測師資格證書或
試驗工程師 1
試驗檢測工程師資格證書,累計 3 年從事類似工程經(jīng)驗。
財務(wù)負(fù)責(zé)人 1 累計3年從事類似工程經(jīng)驗
具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)"三類人員"C 類證
專職安全生產(chǎn)管
2
理人員
書,累計 3 年從事類似工程經(jīng)驗。
資料員 1 資料員,累計3年從事類似工作經(jīng)驗。
注:附錄 6 所要求人員須按投標(biāo)文件投標(biāo)函的格式承諾,中標(biāo)人在進(jìn)場前向招標(biāo)人提交實際投入的人員。
附錄7 資格審查條件(主要設(shè)備最低要求)
序
設(shè)備名稱 規(guī)格、功率及容量 單位 最低數(shù)量要求
號
1 平地機 ≥180KW 臺 1
2 振動壓路機 ≥18T 臺 2
3 混凝土攪拌運輸車 / 臺 2
4 裝載機 ≥2m3 臺 2
5 挖掘機 ≥1.0m3 臺 1
6 推土機 ≥165KW 臺 1
7 自卸汽車 10m3 臺 2
8 載重汽車 15t以上 輛 3
水泥混凝土自動計量拌合
9 ≥120m3/h 套 1
樓
10 穩(wěn)定粒料拌和設(shè)備 ≥500t/h_ 座 1
一次性攤鋪寬度≥12m、帶
11 水泥砼滑模攤鋪機 臺 1
DBI裝置
12 基層攤鋪機 一次性攤鋪寬度≥7.5m 臺 1
13 吊車 大于12T 臺 1
14 放線設(shè)備 臺 1
15 熱熔釜 臺 1
16 自行式熱溶劃線機 25kw 臺 1
17 底漆高壓噴涂機 臺 1
注:1、附錄7所要求設(shè)備須按投標(biāo)函的格式承諾。
2、招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)標(biāo)段的工程特點、工程量及工程進(jìn)度情況要求增加或調(diào)整相應(yīng)的施工設(shè)備。
附件3:評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法(雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法)
條款號 評審因素與標(biāo)準(zhǔn)
評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人:
(1)按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評1 評標(biāo)辦法 價等級較高的投標(biāo)人優(yōu)先;
【采用如下的優(yōu)先順序:承諾使用的 AA 級投標(biāo)人、不承諾使用的AA 級投標(biāo)人、承諾使用的 A 級投標(biāo)人、不承諾使用的 A 級投
標(biāo)人、B 級投標(biāo)人、未參評且被確定為 B 級投標(biāo)人】;
(2)以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先;
(3)評標(biāo)委員會視投標(biāo)人情況綜合比較,投票確定其名次。
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn):(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、
工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo);
b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定;
c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。
形式評審 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:
2.1.1
與響應(yīng)性
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于2.1.3
評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)有效期;
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知 3.4.1款規(guī)定的時間,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶;
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函或投標(biāo)人須知前附表3.4.1項規(guī)定的其他形式提交,應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。
(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
(7)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專項工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計劃,符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第1.11款規(guī)定,且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。
(8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
(11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;
d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.7.4項規(guī)定。
(14)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn):
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如有)、投標(biāo)總報價(包括大寫金額和小寫金額);
b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減;
c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3)投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)及最高評標(biāo)限價(如有)。
(4)投標(biāo)總報價或調(diào)價函中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價函,調(diào)價函符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.2.6 項要求。
(7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改;
工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。
(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.4項規(guī)定。
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的,則需附上開戶銀行出具的"基本存款賬戶信息"或"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖")。
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3)投標(biāo)人的財務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。
資格評審 (4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。
2.1.2
標(biāo)準(zhǔn)
(5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(6)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定,并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)。
(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(8)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。
(9)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.5 項規(guī)定。
條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
施工組織設(shè)計(A):40分
主要人員(B):25分
分值構(gòu)成
2.2.1
其他因素 (C)
(總分100分)
技術(shù)能力:20分
履約信譽:15分
評標(biāo)價的評審:
(1)評標(biāo)價計算公式:
評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)總報價一暫估價一暫列金額(不含計
日工總額)
若投標(biāo)人的評標(biāo)價小于最高投標(biāo)限價85%的,啟動澄
清程序,要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
第二個信封詳細(xì)評審
2.2.3 投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資料的,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),否決其投標(biāo)。
當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決;
或當(dāng)因此種情況
被否決部分投標(biāo)人后,有效投標(biāo)人不足三家,評標(biāo)委員會
認(rèn)為競爭不足的情況出現(xiàn)時,評標(biāo)委員會可以否決全部投
標(biāo)。
未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡
明理由并推薦中標(biāo)候選人。
通過第一個信封詳 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,選擇前 53.2.4 細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù) 名(不少于3名但不足5名時,按全部實際數(shù)量)通過詳量 細(xì)評審
評分因素與權(quán)重分值
評分 各評分
條款 評分 評分標(biāo)準(zhǔn)
因素 因素細(xì) 分值
號 因素
權(quán)重 分項
(1)對項目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確,施工總體布置規(guī)劃、施工
進(jìn)度計劃科學(xué)合理、可操作性強,按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化
總體施 指南》及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程工組織 施工安全防護設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行,得9.6~12分(滿分分值的 80%~12分
布置及 100%);
規(guī)劃 (2)滿足工程建設(shè)需要,施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計劃基本可行,得7.2~9.6分(滿分分值的 60%~80%);
(3)一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分(滿分分值的 60%)。
(1)對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認(rèn)識分析透徹,能充分發(fā)揮自身
優(yōu)勢,積極采用"四新"技術(shù),制定的施工方案與技術(shù)措施針對性
和可操作性強,重點突出的,按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》
重點、難點 及《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安2.2.2
施工組
40 分 和關(guān)鍵工程 全防護設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行,得12.8~16分(滿分分值的 80%~織設(shè)計
(1) 16分
的施工方案 100%);
與技術(shù)措施 (2)對項目重點、難點和關(guān)鍵工程認(rèn)識基本到位,施工方案與技術(shù)措施基本可行,重點較為突出的,得9.6~12.8分(滿分分值的 60%~80%);
(3)一般但不被評定為不響應(yīng)的,得9.6分(滿分分值的 60%)。
(1)能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工
工期、質(zhì)量、 目標(biāo)實現(xiàn)的主要影響因素,擬采取預(yù)防保證措施針對性強、科學(xué)有
安全、環(huán)保 效,重點突出的,按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《廣東
水保、文明 12分 省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》《公路工程施工安全防護設(shè)施工保證措 施技術(shù)指南》執(zhí)行,得9.6~12分(滿分分值的80%~100%);
施 (2)對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險有一定認(rèn)識,預(yù)防保證措施基本可行,重點較為突出的,得7.2~9.6分(滿分分值的60%~80%);
(3)一般但不被評定為不響應(yīng)的,得7.2分(滿分分值的60%)。
(1)在滿足資格審查條件(項目經(jīng)理最低要求的最低要
項目經(jīng)理任
求)時,得9分;
職資格與業(yè) 15分
(2)每擔(dān)任1個公路工程項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目總工)
績
2.2.2 主要 崗位工作經(jīng)驗的,加6分,最多加6分。
25 分
(2) 人員 (1)在滿足資格審查條件(項目總工最低要求的)時,項目總工任
得6分;
職資格與業(yè) 10分
(2)每擔(dān)任1個公路工程項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目總工)
績
崗位工作經(jīng)驗的,加4分,最多加4分。
(1)投標(biāo)人獲得與項目施工有關(guān)的國家級工法、專利(發(fā)明
專利或?qū)嵱眯滦蛯@?、國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、魯班獎、
詹天佑獎,主編或參編過國家標(biāo)準(zhǔn),每項加5分;
技術(shù)能力 20分 (2)投標(biāo)人獲得省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,主編或參編過的行業(yè)或地方(指省級)標(biāo)準(zhǔn),每項加5分;
注:本項累計加分最高20分,同一事項按較高分只計一
次。
提供相關(guān)證明材料的掃描件。
1.信用等級分值(10分)
AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為10、9.5、8.9、2.2.2
其他因素 7.3分。
(3)
注:信用等級的確定原則應(yīng)遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。
2.履約情況(5分)
若沒出現(xiàn)下述情形得滿分;
履約信譽 15分
自投標(biāo)文件遞交截止日前1年內(nèi),因公路工程(含附屬設(shè)施)
質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被:
(1)交通運輸部通報批評的,扣5分/次;
(2)廣東省交通運輸廳行政處罰的,扣3分/次;
(3)招標(biāo)項目所在地地級以上市交通運輸局行政處罰的,扣1.5
分/次。
(4)廣東省交通運輸廳正式約談的,扣0.1分/次。
同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣
分計算1次。
如果扣完本項分值,可以從總分中扣。
需要補充的其他內(nèi)容:
將評標(biāo)辦法原文第1條"評標(biāo)方法"改為"評標(biāo)方法、組織及工作程序",原文內(nèi)容修改如下:
1.評標(biāo)方法、組織及工作程序
1.1 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法。
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、主要
人員、其他因素等進(jìn)行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名(不少于3名但不足5名時,按全部實際數(shù)量)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。
但投標(biāo)報價低于其成本的除外。
評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
1.2 評標(biāo)組織
1.2.1 協(xié)助工作組
招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組,選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人1
員組成,協(xié)助評標(biāo)委員會工作。
協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。
招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息:
(1)根據(jù)招標(biāo)文件,編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格;
(2)對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單,本步驟省略);
(3)以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差,并進(jìn)行歸類匯總;
(4)查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng),對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實。
招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價,不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。
1.2.2 評標(biāo)委員會
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。
評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括:
(1)評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前,首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明,并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù);
(2)對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查;
(3)按照以下 1.3 款程序進(jìn)行各項評審工作。
1.3 評審工作程序
(一)第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件):
1、初步評審:包括對投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審);
2、詳細(xì)評審(評審打分):評標(biāo)委員會首先對通過第一信封初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審,對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、主要人員、其他因素等分別評審打分,并按照綜合得分由高到低排序,排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名(不少于3名但不足5名的,按全部實際數(shù)量)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評審。
(二)第二信封(報價文件):
1、初步評審:
(1)只有投標(biāo)文件第一個信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人的報價文件才能繼續(xù)參加第二信封報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審;
(2)報價算術(shù)性修正(如采用固化工程量清單,本步驟省略);
2、詳細(xì)評審:計算評標(biāo)價;
(三)投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。
(四)投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)
(五)按評標(biāo)辦法規(guī)定按照第二信封的評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,編寫評標(biāo)報告。
將評標(biāo)辦法原文第3.2.2項修改如下:
3.2.2
投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后三位,小數(shù)點后第四位"四舍五入"。
將評標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項細(xì)化如下:
投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
除履約信譽、技術(shù)能力得分外,投標(biāo)文件各評分因素細(xì)分項得分均不應(yīng)低于其權(quán)重3.2.3
分的60%,評分低于權(quán)重分值60%的,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。
計算投標(biāo)人技術(shù)得分時:對各評分因素細(xì)分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分,平均值計算保留小數(shù)點后三位,小數(shù)點后第四位"四舍五入"。
3.6.2項(2)目末增加以下條款:
g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評標(biāo)價相同時,若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價也相同,視為串標(biāo)(一個標(biāo)段僅一工作細(xì)目報價的除外)。
h.廣東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。
3.6 增加3.6.3項::
3.6.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人,其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響,招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。
投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。
增加3.9.3-3.9.7項:
3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式:(1)已被推薦為某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,自動失去其在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。
(2)按標(biāo)段最高投標(biāo)限價由高到低順序依次選定各標(biāo)段中標(biāo)候選人,如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個標(biāo)段都排名第一,將確定該投標(biāo)人為最高投標(biāo)限價較高的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人,同時該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格,其他標(biāo)段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)候選人,如此類推。
3.9.4 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決全部投標(biāo)。
3.9 3.9.5 通過第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個及以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo);
在對報價文件進(jìn)行評審后,有效投標(biāo)不足3個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。
未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況,評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。
3.9.7 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款:
(1)招標(biāo)公告第 3 點 投標(biāo)人資格要求;
(2)投標(biāo)人須知 1.4.3 項、1.4.4 項、1.4.5 項、1.11.1 項、1.12.2 項、3.4.2 項、3.5.11 項、3.6.1 項;
(3)本評標(biāo)辦法的否決條款。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。
評標(biāo)價相等時,評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 第一個信封評分分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計:見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(3)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.1 項至第 3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。
3.2 第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分
(1)按本章第 2.2.2 項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分A;
(2)按本章第 2.2.2 項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第 2.2.2 項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。
3.2.4 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過詳細(xì)評審。
3.2.5 通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的,均通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評審,不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知" 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。
投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;
(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準(zhǔn),如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),同時對單價予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價。
3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。
投標(biāo)人不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5 第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算,計算出評標(biāo)價,并編制價格比較一覽表。
3.5.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)",對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。
若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的, 評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。
投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
B.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價;
D.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
E.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。
評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。
投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。
投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.12.3 項所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
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