龍連高速公路百千萬(wàn)工程服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造工程施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目龍連高速公路百千萬(wàn)工程服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造工程(以下簡(jiǎn)稱"本項(xiàng)目")已獲批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主為廣東省政府還貸高速公路管理中心，建設(shè)資金為企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為 100%，招標(biāo)人為廣東省政府還貸高速公路管理中心。

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工采用資格后審方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1.1項(xiàng)目概況

廣東省龍連高速起點(diǎn)位于河源市龍川縣，接梅河高速公路，終點(diǎn)位于河源市翁源縣，接連英高速連平至英德段，路線全長(zhǎng)127.978km，設(shè)計(jì)速度為100km/h，路基寬度26m，采用雙向四高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

全線共設(shè)橋梁158座(含匝道橋)，其中特大橋 3座；

共設(shè)隧道 5座，其中特長(zhǎng)隧道 2 座；

全線邊坡共 2274處，其中高邊坡483處；

共設(shè)涵洞341座；

全線橋隧比43%。

2.1.2 招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為龍連高速公路連平東、船塘、連平西服務(wù)區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，主要包括服務(wù)樓內(nèi)部品質(zhì)、農(nóng)文旅商宣傳、場(chǎng)區(qū)景觀、停車(chē)位優(yōu)化布設(shè)等。

計(jì)劃工期：總工期暫定2.5個(gè)月，實(shí)際工期根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理安排。

具體開(kāi)工日期以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)。

投標(biāo)人應(yīng)充分考慮各種影響及風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 標(biāo)段劃分及資質(zhì)要求：

本次招標(biāo)設(shè)1個(gè)標(biāo)段，內(nèi)容如下：

序號(hào) 工作內(nèi)容 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求 備注

1.具有獨(dú)立法人資格；

龍連高速公路"百千萬(wàn)

2.具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的

工程"連平東、連平西、 資格審查條件附錄1

1 建筑工程施工總承包二級(jí)(或以上)

船塘服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)改 至附錄5，詳見(jiàn)附件2。

資質(zhì)；

造工程施工

3.具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備上述第2.2款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)，并在人員、信譽(yù)、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；

若單位負(fù)責(zé)人①為同一人、或者存在控股②、管理關(guān)系③的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。

3.4 在"信用中國(guó)"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2024 年 10 月 9 日至 2024年 10 月 14日，每日上午 8：30 至 12：00 ，下午 14：30 至 16：00 (北京時(shí)間，下同)，登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.gzggzy.cn)，并選擇對(duì)應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)登記，同時(shí)將單位介紹信(或授權(quán)委托書(shū))、經(jīng)辦人身份證以及《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》的彩色蓋章掃描件發(fā)送至電子郵箱2478897426@qq.com。

投標(biāo)登記成功后，招標(biāo)文件通過(guò)電子郵件的形式發(fā)送給投標(biāo)人。

4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。

5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1本項(xiàng)目不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為 2024 年 10 月 31日 9 時(shí) 30 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 8 時(shí) 30 分至 9 時(shí) 30 分將投標(biāo)文件遞交至廣州公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室(廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào)，具體開(kāi)標(biāo)室以廣州公共資源交易中心公告欄為準(zhǔn))。

5.3 逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6．發(fā)布公告的媒介

① 單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

② 控股是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的。

③ 管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

附件1：

工程概況

一、簡(jiǎn)介

廣東省龍川至懷集公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃"71118"布局方案中第17橫(汕頭至昆明高速公路，編號(hào)G78)的重要路段。

其中龍川至連平段(本項(xiàng)目)起點(diǎn)位于河源市龍川縣，接梅河高速公路，終點(diǎn)位于韶關(guān)市翁源縣，接龍懷高速連平至英德段，于2015年9月全面開(kāi)工建設(shè)，2017年12月底建成通車(chē)。

項(xiàng)目全長(zhǎng) 127.978km，設(shè)計(jì)速度為 100km/h，采用雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

全線橋梁158座，隧道5座，互通立交13個(gè)，收費(fèi)站9處，服務(wù)區(qū)3對(duì)，停車(chē)區(qū)1對(duì)。

二、主要施工內(nèi)容

本次招標(biāo)范圍為龍連高速公路連平東、船塘、連平西服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)工程，主要包括：

(一)連平東服務(wù)區(qū)

1.連平東服務(wù)區(qū)服務(wù)樓外立面提升1397㎡；

2.新建服務(wù)樓大廳229.5㎡；

3.利用現(xiàn)有空間打造助農(nóng)展廳65.56㎡，助農(nóng)展廳主要功能為展示、宣傳及銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品；

4.服務(wù)樓內(nèi)部品質(zhì)、農(nóng)文旅商宣傳、場(chǎng)區(qū)景觀、停車(chē)位優(yōu)化布設(shè)等進(jìn)行升級(jí)改造；

(二)船塘、連平西服務(wù)區(qū)

1.衛(wèi)生間、盥洗區(qū)地磚翻新1179㎡、廁所隔板更換1103.48㎡；

2.服務(wù)樓內(nèi)部品質(zhì)、場(chǎng)區(qū)景觀、停車(chē)位優(yōu)化布設(shè)等進(jìn)行升級(jí)改造。

(三)具體內(nèi)容見(jiàn)相應(yīng)施工圖設(shè)計(jì)。

三、計(jì)劃工期

暫定2.5個(gè)月，實(shí)際工期根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理安排，具體開(kāi)工日期以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)。

附件 2：

附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)要求：

1.具有獨(dú)立法人資格；

2.具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包二級(jí)(或以上)資質(zhì)；

3.具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

注：1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.1 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

附錄 2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)

財(cái) 務(wù) 要 求

1.企業(yè)凈資產(chǎn)(總資產(chǎn)-總負(fù)債)不少于 4000 萬(wàn)元人民幣；

2.營(yíng)運(yùn)資金(流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債)不少于 4000 萬(wàn)元人民幣；

或國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行出具的信貸證明額度不少于4000萬(wàn)元人民幣。

3.近三個(gè)年度的年平均營(yíng)業(yè)總收入不少于 10000 萬(wàn)元人民幣；

4.近三個(gè)年度至少有兩年盈利。

注：1.企業(yè)凈資產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)資金是最新年度(近三個(gè)年度的最后一年，下同)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

近三個(gè)年度是指2021年度、2022年度、2023年度。

2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.2 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

業(yè) 績(jī) 要 求

投標(biāo)人近五年內(nèi)，成功獨(dú)立完成過(guò)：

1項(xiàng)房建工程施工項(xiàng)目，且合同金額不少于1000萬(wàn)元。

注：

1.本附錄所要求的業(yè)績(jī)僅限中華人民共和國(guó)境內(nèi)業(yè)績(jī)；

"獨(dú)立"指非聯(lián)合體形式完成，即以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

2.近五年是指2019年7月1日至投標(biāo)文件遞交之日止，以交(竣)工驗(yàn)收證書(shū)的時(shí)間為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.3項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

附錄 4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

信 譽(yù) 要 求

在"信用中國(guó)"網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在"國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人。

注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.4項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)

人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 在崗要求

建筑工程或公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上專(zhuān)

業(yè)技術(shù)職稱，擔(dān)任類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)

目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)崗位累計(jì)不少于6個(gè)

月，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工

項(xiàng)目經(jīng)理 1

程或公路工程二級(jí)(或以上)建造師注冊(cè)證

無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前未

書(shū)(不含臨時(shí)資格證書(shū))，具有有效安全生

在其他項(xiàng)目上任職，或

產(chǎn)"三類(lèi)人員"B 類(lèi)證書(shū)。

雖在其他項(xiàng)目上任職但

本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該

項(xiàng)目撤離)

建筑工程或公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師，主管類(lèi)似工程項(xiàng)目的技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)

項(xiàng)目總工 1

不少于6個(gè)月，具有有效安全生產(chǎn)"三類(lèi)人

員"B 類(lèi)證書(shū)。

注：

1.資格要求的人員建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)"三類(lèi)人員"B 類(lèi)證書(shū)注冊(cè)單位均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無(wú)效。

2.主管技術(shù)工作指：擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程部門(mén)負(fù)責(zé)人。

3.擔(dān)任房建工程建設(shè)項(xiàng)目崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間統(tǒng)計(jì)至月，計(jì)算時(shí)尾數(shù)如不少于15天的按1月計(jì)，不足15天部分不計(jì)。

4.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.5 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。

附件 3：

評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候

選人或確定中標(biāo)人：

1 評(píng)標(biāo)辦法 (1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；

(2)以投標(biāo)人企業(yè)最新年度(2023年度)凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；

(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)(如有)、

補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單

位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金

有效期不少于投標(biāo)有效期；

2.1.1 形式評(píng)審與 b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo) 人須知3.4.1款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶準(zhǔn) 轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式或投標(biāo)人須知前附表

3.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授

權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5) 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人

身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求；

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)

條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或

更換的情況。

(7)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專(zhuān)項(xiàng)工程相應(yīng)資質(zhì)或投

標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知" 第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫(xiě)了"擬

分包項(xiàng)目情況表"。

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外。

(9) 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)

限。

(11) 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)

劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

2.1.1 形式評(píng)審與

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)

(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"

準(zhǔn)

第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

(14) 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)(如有)、

補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、投標(biāo)總報(bào)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；

b. 已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行

實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單

位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3) 投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投

標(biāo)限價(jià)(如有)及最高評(píng)標(biāo)限價(jià)(如有)。

(4) 投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須

知"第3.2.6項(xiàng)要求。

(7) 投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單

未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修

改；

工程量固化清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一

致。

(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"

第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證

和基本賬戶開(kāi)戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可

而無(wú)法提供開(kāi)戶許可證的，則需附上開(kāi)戶銀行出具的"基本存款

賬戶信息"或"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截

圖")；

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)

定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；

(7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；

(8)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義 單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人

未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容

第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計(jì)(A)： 7 分

主要人員(B)：0 分

其他因素 (D)

分值構(gòu)成 財(cái)務(wù)能力： 0 分

2.2.1

(總分100 分) 業(yè) 績(jī)： 3 分

履約信譽(yù)： 10 分

第二信封報(bào)價(jià)(評(píng)標(biāo)價(jià))的分值(C)：

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)： 80 分

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi))

(2) 招標(biāo)人最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的確定

最高投標(biāo)限價(jià)下浮率(以下簡(jiǎn)稱"下浮率")在開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)

標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)采取逐標(biāo)段搖珠方式確定。

搖珠操作辦法如下：

在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，不少于31 個(gè)球，每個(gè)標(biāo)段各一次性搖出3個(gè)球(搖出的珠不放

回)，搖出3個(gè)球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本標(biāo)段招標(biāo)的下浮

率。

(注：三個(gè)下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％)

最高評(píng)標(biāo)限價(jià)＝最高投標(biāo)限價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi))×(1-下

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì) 浮率)

2.2.2

算方法

最高投標(biāo)限價(jià)、下浮率有效范圍詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.2.8

款。

(3) 有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：

有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍為：不大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)為有效評(píng)

標(biāo)價(jià)。

若大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。

(4) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=最高評(píng)標(biāo)限價(jià)×97%。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)

行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。

除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素

發(fā)生變化。

備注：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)元。

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

2.2.3 偏差率=100% ×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)率計(jì)算公式

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分因

評(píng)分 各評(píng)分因 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 素權(quán)重 分值

因素 素細(xì)分項(xiàng)

分值

1)對(duì)項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)

合理、可操作性強(qiáng)，得1.6～2分；

總體施工

(2)滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置

組織布置 2分

規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行，得1.2～

及規(guī)劃

1.6分；

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得

1.2分。

(1)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)

分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定

重點(diǎn)、難 的施工方案與技術(shù)措施針對(duì)性和可操作

點(diǎn)和關(guān)鍵 性強(qiáng)，重點(diǎn)突出的，得1.6～2分；

施工

工程的施 2分 (2)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)

2.2.4(1) 組織 7分

工方案與 基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可

設(shè)計(jì)

行，重點(diǎn)較為突出的，得1.2～1.6分；

技術(shù)措施

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的, 得

1.2分。

(1)交通組織方案科學(xué)可行，交通組織

機(jī)構(gòu)健全，分工明確，責(zé)任明晰，管理

措施得力，能有效保證施工安全和高速

公路營(yíng)運(yùn)暢通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，交通組織 1分 能滿足本項(xiàng)目交通組織的要求，得

0.8～1分；

(2)交通組織方案基本可行，有建立交

通組織機(jī)構(gòu)健全，能保證施工安全和高

速公路營(yíng)運(yùn)暢通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分因

評(píng)分 各評(píng)分因 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 素權(quán)重 分值

因素 素細(xì)分項(xiàng)

分值

基本能滿足本項(xiàng)目交通組織的要求，得

0.6～0.8分；

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的，起評(píng)

分0.6分。

(1)能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安

全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的

主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針

對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)有效，重點(diǎn)突出的，得

工期、質(zhì)量、

1.6～2分；

安全、環(huán)

保水保、 2分 (2)對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保

文明施工 等風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識(shí)，預(yù)防保證措施基本

保證措施

可行，重點(diǎn)較為突出的，得 1.2～1.6

分；

(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得1.2

分。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分因素 各評(píng)分因 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 評(píng)分因素 分值

權(quán)重分值 素細(xì)分項(xiàng)

項(xiàng)目經(jīng)理

任職資格 0 分 /

與業(yè)績(jī)

2.2.4(2) 主要人員 0 分

項(xiàng)目總工

任職資格 0 分 /

與業(yè)績(jī)

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得

分＝80－偏差率×100×1.5；

2.2.4(3) 評(píng)標(biāo)價(jià) 80分

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)

得分＝80＋偏差率× 100×0.5。

注：評(píng)標(biāo)價(jià)得分四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后四位。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分因素 各評(píng)分因 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào) 評(píng)分因素 分值

權(quán)重分值 素細(xì)分項(xiàng)

財(cái)務(wù)能力 0分 /

滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)，得基本分1.8

分。

在此基礎(chǔ)上，近五年內(nèi)(2019年7月1日至投

業(yè)績(jī) 3分 標(biāo)文件遞交之日止)成功獨(dú)立完成：

每增加 1項(xiàng)房建工程施工項(xiàng)目且合同金額不少于

1000萬(wàn)元，加0.6分，最高加1.2分。

履約情況(5分)

若沒(méi)出現(xiàn)下述情形得滿分；

自投標(biāo)文件遞交截止日前1年,投標(biāo)人因公路

工程(含附屬設(shè)施)質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)

其

問(wèn)題等原因被：

他

2.2.4(4)

因 (1)交通運(yùn)輸部行政處罰的，扣5分/次；

素

(2)廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的，扣3分/次。

(3)廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的，扣0.1分/次。

注:同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門(mén)行政處罰或正式

履約

10分

信譽(yù) 約談只按最高的扣分計(jì)算1次。

如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。

行政處罰和正式約談是指本范本

施行之日起發(fā)生的行政處罰和正式約談。

其中:正

式約談是指從業(yè)單位的企業(yè)法人因建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)里、

安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)等問(wèn)題，被上述單位約談的

情形。

行政處罰要以上述單位正式發(fā)交為依據(jù)，以

正式發(fā)交時(shí)間為準(zhǔn)；

正式約談要以上述單位的書(shū)面

通知和約談會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，時(shí)間以約談會(huì)議紀(jì)要

發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號(hào) 補(bǔ)充或修改的內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條"評(píng)標(biāo)方法"改為"評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序"，原文內(nèi)容修改如下：

1.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序

1.1評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的綜合評(píng)分法。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

1.2評(píng)標(biāo)組織

1.2.1協(xié)助工作組

招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。

協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。

招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：

(1)根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

(2)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；

1 (3)以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類(lèi)匯總；

(4)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、履約情況進(jìn)行核實(shí)。

招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。

1.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：

(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽(tīng)取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

(2)對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。

(3)按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。

1.3 評(píng)審工作程序

(一)第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)：

l、初步評(píng)審：包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審；

2、詳細(xì)評(píng)審(評(píng)審打分)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、其他因素等分別評(píng)審打分。

(二)第二信封(報(bào)價(jià)文件)：

1、初步評(píng)審：

(1)只有投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審。

1

(2)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；

2、詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)得分及綜合得分。

(三)投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

(四)投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明(如有)。

(五)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

將評(píng)標(biāo)辦法原文第3.2.2項(xiàng)修改如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位"四3.2.2

舍五入"。

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.2.3項(xiàng)細(xì)化如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

除評(píng)標(biāo)價(jià)、履約信譽(yù)得分外，投標(biāo)文件各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。

計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):首先在評(píng)委技術(shù)評(píng)分，采用取消同一評(píng)委對(duì)同一標(biāo)段各投標(biāo)人評(píng)分總分的差值最大的1名評(píng)委評(píng)分分值(若有2名或以上評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分差值最大值相等時(shí)，則取消其中1名評(píng)委的所有評(píng)分，具體辦法如下)，再對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算其算術(shù)3.2.3①

平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位"四舍五入"。

取消其中1名評(píng)委所有評(píng)分的辦法(依次按照以下流程)：(1)對(duì)比上述出現(xiàn)技術(shù)評(píng)分總分差值最大值相等的評(píng)委的次分差值(次分差值＝某一評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分的最高分－該評(píng)委技術(shù)評(píng)分總分的次低分)，取消次分差值最大的評(píng)委所有評(píng)分；

(2)如次大差值仍相同，則按隨機(jī)抽取的方式選定取消1名評(píng)委評(píng)分。

示例：同一評(píng)委對(duì)6名投標(biāo)人技術(shù)評(píng)分總分分別為：6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)、4.55(最低分)，則其最大差值為6.65-4.55=2.1、次大差值為6.65-4.90=1.75。

① 本項(xiàng)適用于實(shí)際參與評(píng)審的評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)數(shù)量不少于9人單數(shù)的情形。

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項(xiàng)細(xì)化如下：

投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)3.2.3①

低于其權(quán)重分的60%，評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。

計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最

高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位"四舍五入"。

將評(píng)標(biāo)辦法原文第 3.5.2 項(xiàng)細(xì)化如下：

3.5.2

投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

(計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后四位，小數(shù)點(diǎn)后第五位"四舍五入")

3.6.2 項(xiàng)(2)目末增加以下條款：

g.廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。

增加 3.6.3 項(xiàng)：

3.6

3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。

投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

增加3.9.3-3.9.6項(xiàng)：

3.9.3 通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；

未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；

評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.4通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；

在對(duì)報(bào)價(jià)3.9 文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。

未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.5如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

3.9.6本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款：

(1)招標(biāo)公告第3點(diǎn)投標(biāo)人資格要求；

(2)投標(biāo)人須知1.4.3項(xiàng)、1.4.4項(xiàng)、1.11.1項(xiàng)、1.12.2項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)、3.5.11項(xiàng)、3.6.1項(xiàng)；

(3)本評(píng)標(biāo)辦法的否決條款。

① 本項(xiàng)適用于實(shí)際參與評(píng)審的評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)數(shù)量為7人的情形(包括由于符合相關(guān)規(guī)定的特殊原因評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)由9人變?yōu)?人的情形)。

評(píng)標(biāo)辦法正文詳見(jiàn)

交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018 年版)》

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