阜新縣 2024 年農(nóng)村公路新改建工程(第一批)監(jiān)理

招標(biāo)公告

項目編號：202421090012722978

阜新蒙古族自治縣鄉(xiāng)村公路管理

項目地址 阜新縣境內(nèi) 招標(biāo)人

站

阜新蒙古族自治縣2024年農(nóng)村公路新

項目名稱 項目編號 202421090012722978

改建工程

自籌資金59.11%省本級預(yù)算資金

資金來源及比例 招標(biāo)方式 公開招標(biāo)

40.89%

項目總投資 1917萬元 標(biāo)段(包)數(shù)量 1

本項目道路總長度49.94公里，包括瀝青混凝土路9.5公里，水泥混凝土路40.3公里，過水項目規(guī)模

路面140米。

阜新縣2024年農(nóng)村公路新改建工程

標(biāo)段(包)名稱 標(biāo)段(包)編號 202421090012722978002(第一批)監(jiān)理

標(biāo)段(包)性質(zhì) 非依法必須招標(biāo)的項目 標(biāo)段(包)內(nèi)容 監(jiān)理

1、投標(biāo)人持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、投標(biāo)人須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或公路工程投標(biāo)人資質(zhì)條件

專業(yè)監(jiān)理乙級(含)以上(交通運輸部)資質(zhì)。

標(biāo)段(包)質(zhì)量

工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；

竣工驗收的質(zhì)量評定：合格

要求

該項目位于阜新縣境內(nèi)，共包括14條路線，路線全長24.3公里，其中黑色路面4條共標(biāo)段(包) 9.5公里，水泥路面10條共14.8公里。

過水路面共計85延米。

施工階段的質(zhì)量、進度、招標(biāo)范圍 費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，行使施工階段監(jiān)理全部職能。

保函、電匯、銀行匯票、銀行

投標(biāo)保證金 0.11萬元 保證金繳納方式

本票、支票

標(biāo)段(包)供貨 標(biāo)段(包)供貨

/服務(wù)/特許經(jīng)營 2024-08-27 /服務(wù)/特許經(jīng)營結(jié) 2024-10-31開始/開工 日期 束/竣工 日期

項目負(fù)責(zé)人資格

[持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師證書]

條件

標(biāo)段(包) 標(biāo)段(包)

11.83萬元 0元

估算價 文件售價

標(biāo)段(包)

阜新市公共資源交易中心(阜新市政府采購中心)(阜新市細(xì)河區(qū)龍城路7號)開標(biāo)地點

是否接受聯(lián)合體 聯(lián)合體

不接受 無

投標(biāo) 投標(biāo)要求

是否兼投 否 是否兼中 否

招標(biāo)文件 2024-07-30 08:00至 招標(biāo)文件獲取方

網(wǎng)上獲取

獲取時間 2024-08-05 17:00 式

請在遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺 電子交易平臺(以下簡稱"電子交易平臺"招標(biāo)文件獲取地

，網(wǎng)址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login )進行網(wǎng)員注冊，址

并辦理CA數(shù)字證書。

完成網(wǎng)員注冊后，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄"電子交易平臺"，明確所投標(biāo)段，匿名免費下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。

投標(biāo)文件遞交截 投標(biāo)文件遞交方

2024-08-19 14:00 網(wǎng)上遞交

止時間 法

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄"電子交易平臺"，將加遞交地址

密的投標(biāo)文件上傳。

逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

開標(biāo)時間 2024-08-19 14:00 開標(biāo)方式 遠程開標(biāo)(不見面交易)遠程不見面開標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)登錄"遼寧省公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳(https:/開標(biāo)方式描述 /www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login.html)進入所投標(biāo)項目，使用 生成投標(biāo)文件的同一實體 CA 數(shù)字證書或移動 CA 數(shù)字證書遠程解密投標(biāo)文件。

評標(biāo)辦法 法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法

遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng),中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,遼寧省公共資源交易網(wǎng)、阜新蒙古族發(fā)布媒介

自治縣人民政府、全國公共資源交易平臺(遼寧省?阜新市)

在監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息的各類項目，各招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)支持使用電子保函并在招標(biāo)文件中予以明確。

各投標(biāo)人可選擇繳納保證金方式和保函辦理模式，自主選擇便企金融關(guān)于保證金的

服務(wù)平臺和金融機構(gòu)。

任何單位或個人不得干涉投標(biāo)人繳納保證金形式，不得指定或限定特殊說明

保函辦理平臺或機構(gòu)。

招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))、各地公共資源交易中心均不得排斥任何符合規(guī)定的各類保函。

保函辦理機構(gòu)應(yīng)提供電子化保函驗真渠道和保函財務(wù)費用支付信息。

1、投標(biāo)人資格要求：業(yè)績要求：近五年(指工程交工時間為2019年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日內(nèi))至少一項合同金額在5萬元(含)以上公路工程的監(jiān)理業(yè)績。

2、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3、存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得以任何形式參加投標(biāo)：被省級及以上行政主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，吊銷資質(zhì)證書；

進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

在"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中被列入嚴(yán)重失信主體名單；

在"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人；

投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4、評標(biāo)辦法：本項目評標(biāo)辦法采用雙信封形式的綜合評分法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)公告附件。

5、招標(biāo)其他公告內(nèi)容

工作公開接受社會監(jiān)督： 5.1公示制度：招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，將評標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

5.2異

議、投訴處理： 5.2.1異議處理：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過"電子交易系統(tǒng)" 在"異議與答復(fù)"菜單中完成；

投標(biāo)人對開標(biāo)如有異議，應(yīng)在"電子交易系統(tǒng)"提出；

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過"電子交易系統(tǒng)"中進行。

5.2.2投訴處理：行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改)、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》(發(fā)改法規(guī)2021240號)、交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。

投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督部門 阜新市蒙古族自治縣交通運輸局 項目來源 遼寧省投資項目在線審批監(jiān)管平臺

監(jiān)督部門聯(lián)系人 于先生 監(jiān)督部門電話 0418-8822397招標(biāo)人 阜新蒙古族自治縣鄉(xiāng)村公路管理站 郵箱 fmxxcglglz@163.com地址 阜新市阜新蒙古族自治縣民族街9號

聯(lián)系人 耿先生 電話 0418-8823830

招標(biāo)代理機構(gòu) 阜新溢贏項目管理有限公司 郵箱 FXYYJT@163.COM地址 阜新市高新園區(qū)育才馨園1#樓133-2-2門

聯(lián)系人 趙亮 電話 0418-2506789

評標(biāo)辦法【綜合評分法】

評標(biāo)辦法前附表

條款號 評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或

確定中標(biāo)人：

(1)投標(biāo)報價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

1 評標(biāo)方法

(2)被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級

的投標(biāo)人優(yōu)先；

(3)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如

有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位

章蓋章齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不形式評審

2.1.1 少于投標(biāo)有效期；

與響應(yīng)性

2.1.3

評審標(biāo)準(zhǔn)

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件中提供了保函的彩色影印件或電子保函系統(tǒng)截圖，且采用銀行保函的投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第 3.4.1 項規(guī)定提交了銀行保函原件。

d. 滿足要求可不提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人需提供 AA信用等級網(wǎng)頁截圖。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授

權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上使用 CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身

份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上使用 CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進行投標(biāo)。

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外。

(8)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外。

(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時

限。

(11)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(13)投標(biāo)人告知承諾函：按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的投標(biāo)人告知承諾函。

(14)參加投標(biāo)活動前在經(jīng)營活動中沒有失信行為的書面聲明：按招標(biāo)文件規(guī)定提供有效的參加投標(biāo)活動前在經(jīng)營活動中沒有失信行為的書面聲明。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號(如

有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋形式評審

2.1.1

與響應(yīng)性 章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

2.1.3

評審標(biāo)準(zhǔn)

(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。

(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.7.4項規(guī)定。

(7)未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如：MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、標(biāo)書唯一特征碼等)。

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證，或由基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明材料。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定；

(3)投標(biāo)人的財務(wù)情況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定；

(4)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄 3 的規(guī)定；

資格評審

2.1.2 (5)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)

(6)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄 5 的規(guī)定。

(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(8)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

(9)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.5 項規(guī)定。

注：上述"形式評審與響應(yīng)性評審"和"資格評審"，投標(biāo)人的投標(biāo)文件，若有一條評審項不合格，按照"無效標(biāo)"處理，不再進入后續(xù)評分或評審。

條款內(nèi)容

條款號 編列內(nèi)容

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： 35 分

主要人員： 25 分

分值構(gòu)成

2.2.1 業(yè)績： 20 分

(總分 100 分)

履約信譽： 10 分

第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價： 10 分

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

(1)評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

(2)評標(biāo)價平均值(B)的計算(四舍五入精確到人民幣

元)：

除按第二章"投標(biāo)人須知"第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方

2.2.2 一個最高值和一個 最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值法

(如果參與評標(biāo)價平均值計算的有 效投標(biāo)人少于 5 家時，則

計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價(D)的確定： 評標(biāo)基準(zhǔn)價 D=評標(biāo)價平均值

B。

(4)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)

價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出

說明。

除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨

任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)價的偏差 偏差率=100% ×(投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.3

率計算公式 偏差率保留 8 位小數(shù)，小數(shù)點后第九位"四舍五入"評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分 評分因素各評分因素

分值

因素 權(quán)重分值 細(xì)分項

根據(jù)投標(biāo)人的監(jiān)理大綱(監(jiān)理方案)是否可

監(jiān)理大綱 行，能否充分滿足本項目工程質(zhì)量、進度、費用

(或監(jiān)理 控制的要求進行評定：

10.00

方案)(10 合理、有針對性得8.1-10.0分；

分) 比較合理、比較有針對性得6.1-8.0分；

基本合理、針對性不強得6分；

切實可行，有針對性；

合理得8.1-10.0分；

比較可行，比較有針對性；

比較合理得6.1-8.0分；

監(jiān)理措施 10.00

基本可行，針對性不強；

基本合理得6分；

技術(shù)建 對本工程 描述準(zhǔn)確，有針對性得4.1-5.0分；

2.2.4(1) 35

議書 重點、難 5.00 描述比較準(zhǔn)確，比較有針對性得3.1-4.0分；

點分析 描述基本準(zhǔn)確，針對性不強得3分；

對本項目情況重點、難點的理解并且提出合理化

建議。

對本項目針對性強，分析全面合理的，得

4.1-5.0分；

對本項目情況重點、難點的理解并且提出合理化

對本工程

5.00 建議。

對本項目比較有針對性，分析比較全面合

的建議

理的，得3.1-4.0分；

對本項目情況重點、難點的理解并且提出合理化

建議。

對本項目針對性一般，分析基本全面合理

的，得3分；

程序完善、方法和制度科學(xué)合理得4.1-5.0分；

監(jiān)理工作

程序比較完善、方法和制度比較合理得 3.1-4.0

程序、方 5.00

分；

法和制度

程序基本完善、方法和制度基本合理得3分；

(1)滿足資格條件最低要求的，得基本分 15分；

(2)具備中級及以上工程師資格的，得4分；

主要

2.2.4(2) 25 (3)在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，近五年(任職時間為 2019年1月1人員

日至投標(biāo)文件遞交截止日)每增加 1 項公路監(jiān)理的業(yè)績的，加 3分，最多加 6 分。

(1)滿足資格條件最低要求的，得基本分 12 分；

(2)在滿足資格審查條件最低要求的基礎(chǔ)上，近五年(2019年 1月業(yè)績 20 1日至投標(biāo)文件遞交截止日，指工程交工時間在此時間段內(nèi))投標(biāo)人每完成過一項 5 萬(含)以上公路工程的監(jiān)理業(yè)績加 2 分，最多 8分。

(1)投標(biāo)人在省級及以上交通運輸主管部門發(fā)布的監(jiān)理企業(yè)信用等

2.2.4(3) 級評價結(jié)果中上兩年度AA級信用等級為10分

(2)投標(biāo)人在省級及以上交通運輸主管部門發(fā)布的監(jiān)理企業(yè)信用等

履約 級評價結(jié)果中上一年度 AA 級信用等級為 9 分、A 級信用等級為 810

信譽 分、B級信用等級為 5分、C級信用等級為 2分、D級信用等級為 0分；

注：信用評價結(jié)果：以投標(biāo)截止時間前，交通運輸主管部門最新發(fā)

布的結(jié)果公告(非結(jié)果公示)為準(zhǔn)。

評標(biāo)價得分計算公式示例：

當(dāng)投標(biāo)人評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個

百分點扣 0.5分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣 0.3 分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。

2.2.4(4) 評標(biāo)價 10 用公式表示如下:

式中：F1— 投標(biāo)人評標(biāo)價得分；

F — 評標(biāo)價得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10；

D1— 投標(biāo)人的評標(biāo)價；

D — 評標(biāo)基準(zhǔn)價。

若 D1≥D，則 E=0.5；

若 D1

評標(biāo)價得分最低為 0分。

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法。

評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

(1)技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

(4)評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

(4)評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3.評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(適用于未進行資格預(yù)審的)

3.2 第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第 2.2.4 項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；

(2)按本章第 2.2.4 項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

(3)按本章第 2.2.4 項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第 5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。

有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。

投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4 項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。

評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。

投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。

若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。

投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。

評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。

投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。

投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.12.3 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

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