英懷、懷陽(yáng)高速公路"百千萬(wàn)工程"服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造
施工招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
英懷、懷陽(yáng)高速公路"百千萬(wàn)工程"服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造施工工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"本項(xiàng)目")已獲批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主為廣東省政府還貸高速公路管理中心，建設(shè)資金為招標(biāo)人自籌，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為廣東省政府還貸高速公路管理中心。
本項(xiàng)目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工采用資格后審方式進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1.1項(xiàng)目概況
廣東省龍川至懷集公路(英德至懷集段)全長(zhǎng)約 88.974km，起于清遠(yuǎn)市清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)，途經(jīng)清新區(qū)石潭鎮(zhèn)、陽(yáng)山縣楊梅鎮(zhèn)、懷集縣鳳崗鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)、懷城鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于鶴塘樞紐立交并與二廣高速相連接。
懷集服務(wù)區(qū)位于廣東省肇慶市懷集縣懷城鎮(zhèn)，服務(wù)區(qū)占地面積約150.2畝，楊梅服務(wù)區(qū)位于廣東省清遠(yuǎn)市楊山縣楊梅鎮(zhèn)，服務(wù)區(qū)占地面積約 157.4畝，上述兩個(gè)服務(wù)區(qū)于 2018年 12月28日建成運(yùn)營(yíng)。
懷集至陽(yáng)江港高速公路(懷集至郁南段)全長(zhǎng) 102.61km，起于肇慶市懷集縣崗坪鎮(zhèn)，途經(jīng)封開(kāi)縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)、金裝、南豐鎮(zhèn)、蓮都鎮(zhèn)、河兒口鎮(zhèn)、漁澇鎮(zhèn)、杏
花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)，先后與二廣高速懷集支線、廣佛肇高速公路、廣梧高速相交，終于化塘樞紐互通。
金裝服務(wù)區(qū)位于廣東省肇慶市封開(kāi)縣金裝鎮(zhèn)，服務(wù)區(qū)占地面積約163.3畝，于2020年12月28日建成運(yùn)營(yíng)。
為貫徹落實(shí)黨中央和廣東省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，助力地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在更廣范圍探索打造高速公路服務(wù)區(qū)融合地方產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)，支撐城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，英懷管理處針對(duì)、懷集、楊梅、金裝共3對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)改造。
2.1.2招標(biāo)范圍
對(duì)金裝、懷集、楊梅服務(wù)區(qū)進(jìn)行微改造升級(jí)，工程內(nèi)容包括：金裝、懷集、楊梅服務(wù)區(qū)服務(wù)樓裝飾裝修、給排水、場(chǎng)區(qū)修繕工程及附屬區(qū)房建等工程施工。
3
2.1.3計(jì)劃工期
總工期暫定3個(gè)月，實(shí)際工期根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行合理安排。
具體開(kāi)工日期以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)。
投標(biāo)人應(yīng)充分考慮各種影響及風(fēng)險(xiǎn)。
2.2標(biāo)段劃分及資質(zhì)要求
本次招標(biāo)設(shè)1個(gè)標(biāo)段，資格要求如下：
內(nèi)容 對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)要求 備注
1.投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格；
持有有效的企業(yè)
3 對(duì)服務(wù)區(qū) 法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
資格審查條件
的 提 質(zhì) 升 2.具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的房屋建筑工 詳見(jiàn)附錄1至附級(jí)改造 程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì)；
錄5
3.具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備上述第2.2款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)，并在人員、信譽(yù)、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；
若單位負(fù)責(zé)人1為同一人、或者存在控股2、管理關(guān)系3的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。
3.4 在"信用中國(guó)"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2024 年 10 月 11 日 09 時(shí) 00 分至 2024 年 10月16 日16 時(shí)00分，登錄廣州公共資源交易網(wǎng)(http://www.gzggzy.cn)，進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)登記，同時(shí)將單位介紹信(或授權(quán)委托書(shū))、經(jīng)辦人身份證、《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》的彩色蓋章掃描件發(fā)送到 793631479@qq.com。
網(wǎng)上投標(biāo)登記及上1單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
2控股是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的。
3管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。
4
述相關(guān)資料的電子郵件經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)人將以電子郵件的方式將招標(biāo)文件電子版發(fā)出。
4.2招標(biāo)文件不收取費(fèi)用。
5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將不組織現(xiàn)場(chǎng)考察及召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)。
投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 2024年10月 31日 09時(shí)30 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日09時(shí)00分至09時(shí)30分將投標(biāo)文件紙質(zhì)文件遞交至廣州公共資源交易中心相應(yīng)的開(kāi)標(biāo)室，具體開(kāi)標(biāo)室見(jiàn)交易中心大廳公告(廣州市天河區(qū)天潤(rùn)路333號(hào))。
5.3 逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、"粵采易"陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)上發(fā)布。
如公告詳細(xì)內(nèi)容不一致者，以廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)公告為準(zhǔn)。
7.在規(guī)定的投標(biāo)登記期間，如投標(biāo)登記并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足 3 家時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)選擇以下任一方式：
(1)在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布公告延長(zhǎng)上述投標(biāo)人家數(shù)不足的標(biāo)段投標(biāo)登記時(shí)間，在延期投標(biāo)登記時(shí)間內(nèi)，已投標(biāo)登記投標(biāo)人的資料仍有效并可自行補(bǔ)充資料，未投標(biāo)登記的投標(biāo)人可根據(jù)公告的約定進(jìn)行投標(biāo)登記；
(2)對(duì)上述投標(biāo)人家數(shù)不足的標(biāo)段依法重新組織招標(biāo)或不再招標(biāo)。
8.異議的提出
如對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)公告有異議的，請(qǐng)向招標(biāo)人提交異議書(shū)。
異議書(shū)，必須由法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；
如果由授權(quán)代表簽字，則應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書(shū)原件及法定代表人、授權(quán)代表的身份證復(fù)印件。
異議書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)異議人的名稱(chēng)、地址及有效聯(lián)系方式；
(2)異議事項(xiàng)的基本事實(shí)；
5
附件 1
附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求
1.投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格；
持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì)；
3.具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。
注：1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
附錄 2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
財(cái)務(wù)要求
1、企業(yè)凈資產(chǎn)(總資產(chǎn)-總負(fù)債)不少于4000萬(wàn)元人民幣；
2、營(yíng)運(yùn)資金(流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債)不少1000萬(wàn)元人民幣；
3、最近三個(gè)年度的平均營(yíng)業(yè)總收入不少于3000萬(wàn)元人民幣；
4、最近三個(gè)年度至少有兩年盈利。
注：
1、企業(yè)凈資產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)資金是按2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)并出具的無(wú)保留意見(jiàn)的的審計(jì)報(bào)告計(jì)算得出。
2、近三個(gè)年度財(cái)務(wù)信息以投標(biāo)人提供的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)意見(jiàn)(報(bào)告)為準(zhǔn)為準(zhǔn)。
3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.2 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
16
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
業(yè)績(jī)要求
近五年內(nèi)成功地獨(dú)立完成過(guò)：
1個(gè)合同金額不少于1000萬(wàn)元的房建工程施工。
注：
注：1."完成過(guò)"指工程已完工并通過(guò)交工(或一次性竣工)驗(yàn)收，且經(jīng)交工(或竣工驗(yàn)收)委員會(huì)的評(píng)審，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格的施工項(xiàng)目；
"獨(dú)立完成"指非聯(lián)合體業(yè)績(jī)。
2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.3項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
3.近五年是指：2019年9月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止，業(yè)績(jī)計(jì)算時(shí)間以此期間交工驗(yàn)收或一次性竣工驗(yàn)收的時(shí)間為準(zhǔn)。
4.如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱(chēng)變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件或其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。
5.本附錄所要求的業(yè)績(jī)僅限中華人民共和國(guó)境內(nèi)業(yè)績(jī)。
附錄 4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
信譽(yù)要求
在"信用中國(guó)"網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在"國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人。
注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.4項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
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附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和總工最低要求)
人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求
建筑工程或公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)或以上
專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，擔(dān)任類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理(或
項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)崗位累計(jì)不少于6
項(xiàng)目經(jīng)理 1 個(gè)月，并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑
無(wú)在崗項(xiàng)目(指目前
工程或公路工程二級(jí)(或以上)建造師注冊(cè) 未在其他項(xiàng)目上任
職，或雖在其他項(xiàng)目
證書(shū)(不含臨時(shí)資格證書(shū))，具有有效安全
上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)
生產(chǎn)"三類(lèi)人員"B 類(lèi)證書(shū)。
后能夠從該項(xiàng)目撤
離)
建筑工程或公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程
師，主管類(lèi)似工程項(xiàng)目的技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)
項(xiàng)目總工 1
累計(jì)不少于6個(gè)月，具有有效安全生產(chǎn)"三
類(lèi)人員"B 類(lèi)證書(shū)。
注：
1.資格要求的人員建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)"三類(lèi)人員"B類(lèi)證書(shū)注冊(cè)單位均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無(wú)效。
2、主管技術(shù)工作指：擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程部門(mén)負(fù)責(zé)人。
擔(dān)任類(lèi)似工程項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工)崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間、主管類(lèi)似工程項(xiàng)目的技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時(shí)間統(tǒng)計(jì)至2024年9月，計(jì)算時(shí)尾數(shù)如不少于15天的按1個(gè)月計(jì)，不足15天部分不計(jì)。
3.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.5項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
18
附件2
第三章 評(píng)標(biāo)辦法
(雙信封的綜合評(píng)分法)
38
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
評(píng)標(biāo)
1 (1)評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；
辦法
(2)以投標(biāo)人企業(yè)最新年度(2023年度)凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；
(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)(如有)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
2.1.1 形式評(píng)
2.1.3 審與響 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：應(yīng)性評(píng)
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少審標(biāo)準(zhǔn)
于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式或投標(biāo)人須知前附表3.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。
(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
39
條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
(7)如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專(zhuān)項(xiàng)工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫(xiě)了"擬分包項(xiàng)目情況表"。
形式 (8)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投評(píng)審
標(biāo)的除外。
與響
(9)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
應(yīng)性
評(píng)審 (10)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
標(biāo)準(zhǔn)
(11)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(12)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
2.1.1 a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
2.1.3
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
(13)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
(14)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)(如有)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有)、投標(biāo)總報(bào)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；
b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊40
條款號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)及最高評(píng)標(biāo)限價(jià)(如有)。
(4)投標(biāo)總報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.2.6項(xiàng)要求。
(7)投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；
工程量固化清單中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。
(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證(如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無(wú)法提供開(kāi)戶許可證的，則需附上開(kāi)戶銀行出具的"基本存款賬戶信息"或"人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢(xún)的基本賬戶信息截圖")；
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；
資格
2.1.2 評(píng)審 (4)投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
標(biāo)準(zhǔn)
(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；
(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(8)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
條款
條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
號(hào)
41
條款
條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
號(hào)
第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)分分值構(gòu)成：
施工組織設(shè)計(jì)(A)：7分
主要人員(B)：0分
其他因素(D)
分值構(gòu)成 財(cái)務(wù)能力：0分
2.2.1
(總分100分) 業(yè)績(jī)：3分
履約信譽(yù)：10分
第二信封報(bào)價(jià)(評(píng)標(biāo)價(jià))的分值(C)：
第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià)：80分
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi))
(2)招標(biāo)人最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的確定：
最高投標(biāo)限價(jià)下浮率(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"下浮率")在開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)標(biāo)
現(xiàn)場(chǎng)采取搖珠方式確定。
搖珠操作辦法如下：
在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，不少于31個(gè)球，一次性搖出3個(gè)球(搖出的珠不放回)，搖出3
個(gè)球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本標(biāo)段招標(biāo)的下浮率。
(注：三個(gè)
下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％)
最高評(píng)標(biāo)限價(jià)＝最高投標(biāo)限價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi))×(1-下浮
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)
2.2.2 率)
算方法
最高投標(biāo)限價(jià)、下浮率有效范圍詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.2.8
款。
(3)有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：
有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍為：不大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)為有效評(píng)標(biāo)價(jià)。
若大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。
(4)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=最高評(píng)標(biāo)限價(jià)×97%。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行
復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。
除此
之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變
化。
備注：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)元。
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差
2.2.3 偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)率計(jì)算公式
42
評(píng)分因素與權(quán)重分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng) 分 評(píng)分因素 各評(píng)分因
條款號(hào) 分值
因素 權(quán)重分值 素細(xì)分項(xiàng)
(1)對(duì)項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合
總體施工 理、可操作性強(qiáng)，得1.6～2分；
組織布置 2分 (2)滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)
及規(guī)劃 劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行，得 1.2～1.6
分；
(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得1.2分。
(1)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)分
析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定的施工
重點(diǎn)、難點(diǎn)
方案與技術(shù)措施針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)
和關(guān)鍵工
突出的，得1.6～2分；
程的施工 2分
(2)對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識(shí)基
方案與技
本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重
術(shù)措施
點(diǎn)較為突出的，得1.2～1.6分；
施工
(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得1.2分。
(1)交通組織方案科學(xué)可行，交通組織機(jī)
構(gòu)健全，分工明確，責(zé)任明晰，管理措施得
2.2.4(1) 組織 7分
力，能有效保證施工安全和高速公路營(yíng)運(yùn)暢
通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，能滿足本項(xiàng)目交
通組織的要求，得0.8～1分；
設(shè)計(jì)
交通組織 1分 (2)交通組織方案基本可行，有建立交通
組織機(jī)構(gòu)健全，能保證施工安全和高速公路
營(yíng)運(yùn)暢通，并有相應(yīng)的應(yīng)急方案，基本能滿
足本項(xiàng)目交通組織的要求，得0.6～0.8分；
(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的，起評(píng)分
0.6分。
(1)能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、
環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要影響
工期、質(zhì)量、
因素，擬采取預(yù)防保證措施針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)
安全、環(huán)保
有效，重點(diǎn)突出的，得1.6～2分；
水保、文明 2分
(2)對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等
施工保證
風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識(shí)，預(yù)防保證措施基本可行，措施
重點(diǎn)較為突出的，得1.2～1.6分；
(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,得1.2分。
43
評(píng)分因素與權(quán)重分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分因素 各評(píng)分因
條款號(hào) 評(píng)分因素 分值
權(quán)重分值 素細(xì)分項(xiàng)
項(xiàng)目經(jīng)理
任職資格 0 分
與業(yè)績(jī)
2.2.4(2) 主要人員 0 分
項(xiàng)目總工
任職資格 0 分
與業(yè)績(jī)
評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝
80－偏差率×100×1.5；
2.2.4(3) 評(píng)標(biāo)價(jià) 80分
(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝
80＋偏差率×100×0.5。
注：評(píng)標(biāo)價(jià)得分四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后四位。
近五年內(nèi)成功地獨(dú)立完成：
基礎(chǔ)業(yè)績(jī)
1個(gè)合同金額不少于1000萬(wàn)元的房建工
(1.8分)
業(yè)績(jī) 程施工，得1.8分。
3分
(3分)
在滿足基礎(chǔ)業(yè)績(jī)的前提下，每增加一個(gè)合
加分業(yè)績(jī)
同金額不少于1000萬(wàn)元的房建工程施工項(xiàng)
(1.2分)
目加0.6分，最高加分1.2分。
履約情況(10分)
若沒(méi)出現(xiàn)下述情形得滿分；
自投標(biāo)文件遞交截止日前1年,投標(biāo)人因公路工程
(含附屬設(shè)施)質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題等原
因被：
其他
2.2.4(4) (1)交通運(yùn)輸部行政處罰的，扣5分/次；
因素
(2)廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的，扣3分/次。
(3)廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的，扣0.1分/次。
履約 同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門(mén)行政處罰或正式約談只按
10分
信譽(yù) 最高的扣分計(jì)算1次。
如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分
中扣。
注：行政處罰和正式約談是指2023年9月1日起發(fā)
生的行政處罰和正式約談。
其中：正式約談是指從業(yè)單
位的企業(yè)法人因建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)
等問(wèn)題，被上述單位約談的情形。
行政處罰要以上述單
位正式發(fā)文為依據(jù)，以正式發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)；
正式約談要
以上述單位的書(shū)面通知和約談會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，時(shí)間以
約談 會(huì)議紀(jì)要發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。
44
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容
條款號(hào) 補(bǔ)充或修改的內(nèi)容
將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條"評(píng)標(biāo)方法"改為"評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序"，原文內(nèi)容修改如下：
1.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序
1.1評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的綜合評(píng)分法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。
綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
1.2評(píng)標(biāo)組織
1.2.1協(xié)助工作組
招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。
協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。
招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：
1
(1)根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
(2)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；
(3)以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類(lèi)匯總；
(4)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、履約情況進(jìn)行核實(shí)。
招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱(chēng)。
1.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽(tīng)取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；
(2)對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。
45
(3)按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。
1.3評(píng)審工作程序
(一)第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)：
l.初步評(píng)審：包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審；
2.詳細(xì)評(píng)審(評(píng)審打分)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、其他因素等分別評(píng)審打分)
(二)第二信封(報(bào)價(jià)文件)：
1.初步評(píng)審：
(1)只有投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審。
(2)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；
1
2.詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)得分及綜合得分。
(三)投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。
(四)投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明(如有)。
(五)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
將評(píng)標(biāo)辦法原文第3.2.2項(xiàng)修改如下：
3.2.2
投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后3位，小數(shù)點(diǎn)后第4位"四舍五入"。
將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.2.3項(xiàng)細(xì)化如下：
投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其3.2.35 權(quán)重分的60%，評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。
計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí):對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位"四舍五入"。
將評(píng)標(biāo)辦法原文第3.5.2項(xiàng)細(xì)化如下：
投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
(計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后四位，小3.5.2
5本項(xiàng)適用于實(shí)際參與評(píng)審的評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)數(shù)量為7人的情形(包括由于符合相關(guān)規(guī)定的特殊原因評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)由9人變?yōu)?人的情形)。
46
數(shù)點(diǎn)后第五位"四舍五入")
3.6.2項(xiàng)(2)目末增加以下條款：
g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價(jià)也相同，視為串標(biāo)(一個(gè)標(biāo)段僅一工作細(xì)目報(bào)價(jià)的除外)。
h.廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。
3.6 增加3.6.3項(xiàng)：
3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。
投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。
增加3.9.3-3.9.6項(xiàng)：
3.9.3通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；
未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；
評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.9.4通過(guò)第一個(gè)信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；
在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)3.9 審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。
未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.9.5如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。
3.9.6本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款：
(1)招標(biāo)公告第3點(diǎn)投標(biāo)人資格要求；
(2)投標(biāo)人須知1.4.3項(xiàng)、1.4.4項(xiàng)、1.11.1項(xiàng)、1.12.2項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)、3.5.11
項(xiàng)、3.6.1項(xiàng)；
(3)本評(píng)標(biāo)辦法的否決條款。
47
評(píng)標(biāo)辦法正文
1.評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。
綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1分值構(gòu)成
(1)評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2)其他因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算：
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(1)評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
(2)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3.評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.1 項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。
有一項(xiàng)48
不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.3 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。
有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。
投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.3.3工程量清單中的報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后具有約束力。
供應(yīng)商不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其響應(yīng)文件。
(1)在投標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單
價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在投標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)雖然一致，但供應(yīng)商修改了該子目的工程數(shù)49
量，則其合價(jià)按采購(gòu)人給定的工程數(shù)量乘以供應(yīng)商所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.3.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.4 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分(C)，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分(即評(píng)標(biāo)價(jià)得分)，投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.4.2投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位"四舍五入"。
3.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.5 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.5.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況。
信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。
若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)"公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。
投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛
作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)50；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.6 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。
投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容51
(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。
投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的
澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.6.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.7 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.8 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.8.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
52
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