競爭性磋商邀請函

(公誠管理咨詢有限公司)(以下簡稱"代理機構(gòu)")受(中國郵政集團有限公司吉林省分公司)(以下簡稱"采購人")委托，擬就"中國郵政集團有限公司吉林省磐石市分公司運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目(三次)"競爭性磋商 (項目編號：03-07-04F-2025-D-E01908C02 )以公開競爭性磋商方式對有能力為本項目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進行采購，現(xiàn)邀請合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競爭性磋商。

本項目采用電子化采購，對供應(yīng)商在"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"上傳的電子版響應(yīng)文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司吉林省磐石市分公司運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目(三次)

二、項目編號：03-07-04F-2025-D-E01908C02

三、采購內(nèi)容：磐石市分公司共計4條縣域農(nóng)村郵路運輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包。

分別為："磐石-明城"、"磐石-取柴河"2條縣域農(nóng)村往返郵路，"磐石-明城"、"磐石-取柴河"2條縣域農(nóng)村單程郵路(旺季生產(chǎn)臨時加車)。

采購預(yù)算: 46.94萬元(含稅)，根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，是財務(wù)預(yù)算內(nèi)項目,費用由中國郵政集團有限公司吉林省磐石市分公司承擔(dān)，投標(biāo)單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標(biāo)。

以總價為報價得分計算依據(jù)。

(投標(biāo)報價總價計算公式、投標(biāo)報價總價最高限價表、投標(biāo)報價單價最高限價表均見附表)

注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。

投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

投標(biāo)報 投標(biāo)報

價單價 預(yù)計發(fā) 價總價

里程(公 預(yù)算 總預(yù)算(萬

標(biāo)段 郵路 權(quán)重 單程/往返 車型 最高限 班數(shù) 最高限

里) (萬元) 元)

價(元/ (趟) 價(萬

趟) 元)

磐石-明城 49.52% 往返 1.5噸 164 426 545 23.238800 46.94磐石-取柴河 45.27% 往返 1.5噸 150 390 545 21.255000 萬元1 46.943000

磐石-明城 2.72% 單程 1.5噸 82 213 60 1.279200 (含磐石-取柴河 2.49% 單程 1.5噸 75 195 60 1.170000 稅)1)標(biāo)段劃分?jǐn)?shù)量：1；

每個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1個。

2)外包結(jié)算費用計費公式=每趟單價×趟數(shù)，據(jù)實結(jié)算。

3)免責(zé)條款；

在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。

投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

4)串行、環(huán)形或臨時新增郵路運費折算機制。

若將來出現(xiàn)串行、環(huán)形或臨時新增郵路需求，則先將對應(yīng)郵路或同路向相近郵路價格從"元/趟"折算為"元/車公里"(保留小數(shù)點后4位)，再乘以實際里程和車型結(jié)算。

計算公式為：郵路協(xié)議價(元/趟)÷原郵路載重噸位÷原郵路里程×新郵路載重噸位×串行郵路里程(或環(huán)形、相似、相近郵路里程)。

5)本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降(金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件)，或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。

6)甲方按本合同約定的單價和甲方記錄、乙方提供的服務(wù)工作量計算的，應(yīng)支付給乙方的合同價款(含稅價)，本合同約定的外包單價為固定價格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價格已包含但不限于乙方應(yīng)承擔(dān)的運費、燃油費、過橋過

路費、人工成本、固定資產(chǎn)成本、設(shè)備設(shè)施、交通工具維護成本、保險、稅費、因斷路施工造成車輛繞行產(chǎn)生的費用以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等，并已考慮淡旺季、節(jié)假日等因素。

除此以外，甲方無需再向乙方及其從業(yè)人員支付其他任何費用。

7)所有價格均為含稅價格。

服務(wù)期限：自合同簽訂之日起18個月。

定期對供應(yīng)商進行評估，對服務(wù)不能滿足要求，責(zé)令整改，整改后仍不能滿足生產(chǎn)需要，按相關(guān)流程中止協(xié)議。

注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

本項目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價款有壓降(金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件)，或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。

標(biāo)段劃分：按照需求立項文件要求，本項目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商。

四、相關(guān)要求

1) 技術(shù)(服務(wù))規(guī)范：符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足招標(biāo)人要求的技術(shù)(服務(wù))規(guī)范要求。

(詳見附件4)

2) 中標(biāo)服務(wù)商需在需求單位所在地郵政銀行開立對公賬戶，相關(guān)外包費用以此賬戶進行結(jié)算。

3) 郵政儲蓄代發(fā)工資戶要求：外包服務(wù)商派駐到郵政企業(yè)員工須使用郵儲銀行卡作為工資卡。

五、供應(yīng)商資格條件:

1) 供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；

在"信用中國"(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

2) 與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3) 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

能夠開具增值稅專用發(fā)票。

(提供證明材料或承諾)4) 與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項目投標(biāo)。

違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

(提供證明材料和承諾)

5) 具有近三年(2021 年至 2023 年)財務(wù)報表(至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等)或經(jīng)會計事務(wù)所出具的完整的財務(wù)審計報告，2021年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表，開標(biāo)前近一年任意一個月有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

6) 其它信譽要求：投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。

在最近三年的經(jīng)營活動中沒有違紀(jì)違法等不良記錄，拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人參加投標(biāo)；

供應(yīng)商不能列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、通過"信用中國"網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢相關(guān)信用記錄的網(wǎng)站截圖證明及提供"中國裁判文書網(wǎng)"(http://wenshu.court.gov.cn/)查詢企業(yè)無行賄犯罪記錄的網(wǎng)頁截圖證明(須在招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間打印，并將打印件加蓋單位公章放于響應(yīng)文件中)。

7) 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8) 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

9) 明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一 IP 地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

10) 遞交投標(biāo)(應(yīng)答)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)(應(yīng)答)文件。

如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)(應(yīng)答)人上傳投標(biāo)(應(yīng)答)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)(應(yīng)答)人投標(biāo)(應(yīng)答)的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

11) 投標(biāo)人需具備有效期內(nèi)的道路運輸經(jīng)營許可證。

六、采購文件的獲取方式：

(一)辦理CA證書

登錄"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載采購文件。

CA證書辦理、"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"操作相關(guān)事宜請下載"平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商"，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00)CA客服電話：4007888550 (周一～周五9:00-17:00)。

(二)獲取采購文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—(審批通過)—選擇參加的項目/選擇接受邀請的項目—購買采購文件—填寫并上傳訂單信息(支付憑證)—(審批通過)—下載采購文件(具體參照平臺頁面右下角"供應(yīng)商操作指南")。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025 年 02 月 18 日至 2025 年 02 月 20 日，每日上午 08 時 30 分至 11 時 30 分，下午 13 時 30 分至 16 時 00 分(北京時間，下同)，購買采購文件。

采購文件售價人民幣叁佰元整(￥300元)，售后不退。

(已申請購買采購文件的供應(yīng)商，請登錄"誠 E 招電子采購交易平臺"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)，線上支付標(biāo)書費(微信/支付寶掃碼、電匯、錢包支付等))。

支付標(biāo)書費：請通過"誠 E 招電子采購交易平臺"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)完成本項目采購文件的費用支付。

(1)注冊：輸入網(wǎng)址，點擊【新用戶注冊】(注冊步驟詳見門戶網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊指引】)。

登陸賬號后點擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊》；

(2)注冊成功后登錄平臺，點擊【商機發(fā)現(xiàn)】，檢索本項目并直接支付；

(3)支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付(微信/支付寶掃碼)、②電匯(須上傳匯款憑證)、③錢包支付(點擊"錢包管理"，充值后即可支付)。

(4)疑問反饋：投標(biāo)人針對投標(biāo)人注冊、CA證書辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，可查詢平臺首頁"幫助中心"專區(qū)，或致電客服熱線：020-89524219，服務(wù)時間 8:30-17:30(工作日)。

供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注 ： 供 應(yīng) 商 須 在 " 中 國 郵 政 電 子 采 購 與 供 應(yīng) 平 臺 "( 網(wǎng) 址 ：https://cg.11185.cn)完成"下載采購文件"的操作。

七、響應(yīng)文件的遞交：

(一)遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時間均為2025年2月25日上午14:00(北京時間)，供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交加密的線上電子版響應(yīng)文件，并在2025年2月25日上午13:30-14:00(北京時間)現(xiàn)場完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線上電子版響應(yīng)文件"簽到"流程。

供應(yīng)商未完成"電子版響應(yīng)文件遞交"及"簽到"流程，響應(yīng)將被拒絕。

請供應(yīng)商準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

遞交及解密地點：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室三。

供應(yīng)商須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過制作線上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(二)紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交時間要求：供應(yīng)商應(yīng)在2025年2月25日上午13:30-14:00(北京時間)現(xiàn)場遞交至長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會議室三。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(三)線上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時間前對"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交的線上電子版響應(yīng)文件進行加密。

供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件遞交截止時間后，盡快使用CA證書完成線上電子版響應(yīng)文件的解密，線上電子版響應(yīng)文件解密截止時間為：2025年2月25日上午14:30(北京時間)。

供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。

(四)線上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。

采購文件中要求的蓋

章、簽字，在制作線上電子版響應(yīng)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。

(電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；

如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字)。

注：

線上電子版響應(yīng)文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編

制、加密、上傳至"中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺"(網(wǎng)址：

https://cg.11185.cn)的電子版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按采購文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線上電子版響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次競爭性磋商公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司

地址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號

聯(lián) 系 人：董老師

聯(lián)系電話：0431-82757550

采購代理機構(gòu)：公誠管理咨詢有限公司

地址：長春市凈月開發(fā)區(qū)和美路999號吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502項目采購師/負(fù)責(zé)人：徐茂盛、齊朋、馬海、趙雅文、王超

項目聯(lián)系人：趙雅文13756502299、王超13796830213電子郵箱：gczbjlks1@163.com

開戶名稱：公誠管理咨詢有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市天河北路支行

賬號：944008010004249090(注：此賬號為該項目獨立賬號，請注意避免匯款錯誤)

轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源：http://399gm.com/