普蘭店區(qū) 2024 年農(nóng)村公路鄉(xiāng)村級第一批路面維修工程(普通工程)監(jiān)理
招標(biāo)公告
項目編號：202421020012291125
大連市普蘭店區(qū)交通運輸事業(yè)服
項目地址 大連市普蘭店區(qū)境內(nèi) 招標(biāo)人
務(wù)中心
普蘭店區(qū)2024年農(nóng)村公路鄉(xiāng)村級第一
項目名稱 項目編號 202421020012291125
批路面維修工程(普通工程)
資金來源及比例 市本級預(yù)算資金100.00% 招標(biāo)方式 公開招標(biāo)項目總投資 3510.217萬元 標(biāo)段(包)數(shù)量 1
普蘭店區(qū)2024年農(nóng)村公路鄉(xiāng)村級第一批路面維修工程(普通工程)共計20條線31.93公里。
項目規(guī)模
普蘭店區(qū)2024年農(nóng)村公路鄉(xiāng)村級第一
標(biāo)段(包)名稱 標(biāo)段(包)編號 202421020012291125001批路面維修工程(普通工程)監(jiān)理
標(biāo)段(包)性質(zhì) 非依法必須招標(biāo)的項目 標(biāo)段(包)內(nèi)容 監(jiān)理
投標(biāo)人須具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立企業(yè)法人資格，無不良行為記錄。
注：投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)投標(biāo)人資質(zhì)條件
(http： //glxy.mot.gov.cn)"中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
標(biāo)段(包)質(zhì)量
合格
要求
普蘭店區(qū)2024年農(nóng)村公路鄉(xiāng)村級第一批路面維修工程(普通工程)共計20條線31.93公里，標(biāo)段(包) ①工程設(shè)計全部范圍準備階段、施工階段以及驗收與缺陷責(zé)任期自始至終的全過程監(jiān)理。
招標(biāo)范圍 ②監(jiān)理工作期限從簽訂《監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書》之日起，到簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》之日止。
投標(biāo)保證金 0.3萬元 保證金繳納方式 保函、電匯
標(biāo)段(包)供貨 標(biāo)段(包)供貨
/服務(wù)開始/開工 2024-07-20 /服務(wù)結(jié)束/竣工 2024-10-15日期 日期
[須具有交通運輸部頒發(fā)的全國公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或人力資源和社會保障部、交通運輸部批準頒發(fā)的"交通運輸工程"專業(yè)的監(jiān)理工程師職業(yè)資格，近五年(指交工驗收時間為2019年5月1日至投標(biāo)截止日之內(nèi))至少獨立完成過1項規(guī)模不低于15公里或監(jiān)理服務(wù)費不低于12萬元(含)的新建、改擴建或大中修三級及以上公路工程(擔(dān)項目負責(zé)人資格 任項目總監(jiān))的監(jiān)理業(yè)績，且無在崗項目，無不良行為記錄。
應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的條件 勞動合同和在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細。
注：項目總監(jiān)在投標(biāo)人單位任職期間業(yè)績應(yīng)是在"遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)"中已公示結(jié)束的投標(biāo)業(yè)績；
在非投標(biāo)人單位任職期間個人業(yè)績應(yīng)是已列入交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"并公開的業(yè)績。
如總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由投標(biāo)人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面承諾。
]標(biāo)段(包) 標(biāo)段(包)
31.03萬元 0元
估算價 文件售價
標(biāo)段(包)
大連市公共資源交易中心(大連市甘井子區(qū)東北北路101號)
開標(biāo)地點
是否接受聯(lián)合體 聯(lián)合體
不接受 無
投標(biāo) 投標(biāo)要求
是否兼投 否 是否兼中 否
招標(biāo)文件 2024-06-21 08:30至 招標(biāo)文件獲取方
網(wǎng)上獲取
獲取時間 2024-06-28 17:00 式
招標(biāo)文件獲取地 在"遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(https:/址 /www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)"上自行下載招標(biāo)文件。
投標(biāo)文件遞交截 投標(biāo)文件遞交方
2024-07-16 09:00 網(wǎng)上遞交
止時間 法
投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄"電子交易平臺"，將加遞交地址 密的投標(biāo)文件上傳至遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login)。
開標(biāo)時間 2024-07-16 09:00 開標(biāo)方式 遠程開標(biāo)(不見面交易)登錄遼寧省公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳(https:/
開標(biāo)方式描述
/www.lnsggzy.com/BidOpeningHall/bidhall/dqliaoning/login.html)進行解密。
評標(biāo)辦法 法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)辦法
遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng),中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,遼寧省公共資源交易網(wǎng)、全國公共資發(fā)布媒介
源交易平臺(遼寧?大連)
在監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息的各類項目，各招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))應(yīng)支持使用電子保函并在招標(biāo)文件中予以明確。
各投標(biāo)人可選擇繳納保證金方式和保函辦理模式，自主選擇便企金融關(guān)于保證金的
服務(wù)平臺和金融機構(gòu)。
任何單位或個人不得干涉投標(biāo)人繳納保證金形式，不得指定或限定特殊說明
保函辦理平臺或機構(gòu)。
招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))、各地公共資源交易中心均不得排斥任何符合規(guī)定的各類保函。
保函辦理機構(gòu)應(yīng)提供電子化保函驗真渠道和保函財務(wù)費用支付信息。
1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的其他資格要求如下：(1)企業(yè)業(yè)績：近五年(指交工驗收時間為2019年5月1日至投標(biāo)截止日之內(nèi))，至少獨立完成過1項單個合同規(guī)模不低于15公里或監(jiān)理服務(wù)費不低于12萬元(含)的新建、改擴建或大中修公路工程的監(jiān)理業(yè)績。
注：企業(yè)業(yè)績應(yīng)是在"遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)"中已公示結(jié)束的投標(biāo)業(yè)績。
(2)企業(yè)信譽：投標(biāo)人在2023年遼寧省公路工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評價或企業(yè)注冊所在地交通運輸主管部門或交通運輸部2022年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果中被評定為D級以上(若在遞交投標(biāo)文件截止時間之前網(wǎng)上公布最新評價結(jié)果則以最新評價結(jié)果為準，公示期內(nèi)除外)。
注：企業(yè)不具備有效的遼寧省監(jiān)理企業(yè)信用評價等級時，投標(biāo)信用評價等級按照以下原則認定： (一)具有全國綜合信用評價等級的，按照全國綜合信其他公告內(nèi)容
用評價等級認定。
(二)無全國綜合信用評價等級的，按照企業(yè)注冊地省級信用評價等級認定。
(三)無全國綜合信用評價等級和注冊地省級信用評價等級的，根據(jù)"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"查詢結(jié)果，無不良行為記錄的按A級認定，有不良行為記錄但三年內(nèi)無不良行為記錄的按B級認定，三年內(nèi)有不良行為記錄的按C級認定。
注：投標(biāo)人信用等級評價應(yīng)是在"遼寧省公共資源交易網(wǎng)-主體公示專區(qū)"中已公示結(jié)束的信用評價等級。
(3)財務(wù)要求：投標(biāo)人2022年度流動比率(流動資產(chǎn)與流動負債的比)大于1(若企業(yè)成立不足一年，則以企業(yè)成立時開始計算)。
2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。
單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)： (1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；
(2)被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
(3)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
(5)在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；
(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目總監(jiān)在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以投標(biāo)人提供的書面承諾函為準)。
(7)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。
4.本工程采用資格后審，評標(biāo)辦法為綜合評分法，擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人，評標(biāo)標(biāo)準和方法詳見遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)附件《招標(biāo)公告》。
5.招標(biāo)工作公開接受社會監(jiān)督，5.1公示制度 招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)，將評標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會公開監(jiān)督。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
5.2異議、投訴處理，5.2.1異議處理 (1)潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過"電子交易系統(tǒng)" 在"異議與答復(fù)"菜單中完成。
(2)投標(biāo)人對開標(biāo)如有異議，請在異議環(huán)節(jié)規(guī)定時間內(nèi)提出，如未提出則視為認同開標(biāo)結(jié)果，后續(xù)不予受理對開標(biāo)情況的投訴。
(3)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過"電子交易系統(tǒng)"中進行。
5.2.2投訴處理，行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(2013年3月國家發(fā)展改革委第23號令修改)、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》(發(fā)改法規(guī)2021240號)、交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對公示內(nèi)容的投訴。
投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3 異議受理聯(lián)系人：姚輝 電 話：0411-83899558
監(jiān)督部門 大連市普蘭店區(qū)交通運輸局 項目來源 非遼寧省投資項目在線審批監(jiān)管平臺
監(jiān)督部門聯(lián)系人 白先生 監(jiān)督部門電話 0411-83112953大連市普蘭店區(qū)交通運輸事業(yè)服務(wù)中
招標(biāo)人 郵箱 278907436@qq.com
心
地址 大連市普蘭店區(qū)渤海街100號
聯(lián)系人 代先生 電話 0411-83183117
招標(biāo)代理機構(gòu) 遼寧兆達項目管理有限公司 郵箱 LNZHDXMGL@126.COM地址 大連市沙河口區(qū)絲綢路39號
聯(lián)系人 韓女士 電話 0411-83899558
第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法)
評標(biāo)辦法前附表1
條款號 評審因素與評審標(biāo)準
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中
標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
(1)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；
1 評標(biāo)辦法 (2)被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；
(3)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
(4)/
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰
可辨
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編
號(如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的
單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定
投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位
章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
形式評審與 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金
2.1.1
響應(yīng)性評審 a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有2.1.3
標(biāo)準 效期不少于投標(biāo)有效期
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投
標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入
招標(biāo)人指定賬戶；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開
具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時
間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提
交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名
投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授
權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。
1 "評標(biāo)辦法前附表"用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準和程序。
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標(biāo)準，沒有列明的因素和標(biāo)準不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表
人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名
投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身
份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。
(6)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件
要求提交備選投標(biāo)的除外
同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求
提交備選投標(biāo)的除外
(7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容
投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的
時限
投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時
限。
(9)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)
投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)
險劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
(11) 未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯
一標(biāo)識軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如：MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、
標(biāo)書唯一特征碼等)
未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)
識軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如：MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、標(biāo)書
唯一特征碼等)
第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰
可辨，內(nèi)容齊全完整
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編
號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額)；
b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)
性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的
單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定
投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位
章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價
投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。
(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值
投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件
要求提交備選投標(biāo)的除外
同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求
提交備選投標(biāo)的除外。
(6) 未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯
一標(biāo)識軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如：MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、
標(biāo)書唯一特征碼等)
未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)
識軟硬件設(shè)備投標(biāo)的(如：MAC地址、標(biāo)書制作特征碼、標(biāo)書
唯一特征碼等)
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)
證書和基本賬戶開戶許可證
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定
(3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定
(4)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定
資格評審標(biāo) (5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況2.1.2
準 符合招標(biāo)文件規(guī)定
(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定
(7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項或第
1.4.4項規(guī)定的任何一種情形
(8)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.5項規(guī)定
(9)投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人告知承諾函
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：
技術(shù)建議書：35.00分
分值構(gòu)成
主要人員：55.00分
2.2.1 (總分
100.00分)
第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：
評標(biāo)價 ：10.00 分
評標(biāo)基準價的計算：
在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準價。
(1)評標(biāo)價的確定：
評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價
評標(biāo)基準價
2.2.2 (2)評標(biāo)價平均值的計算：
計算方法
□方案一：按第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審得分由高到低的
順序選取前3名(若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量)，對其第二個信封
(報價文件)的評標(biāo)價作算術(shù)平均(根據(jù)第二章"投標(biāo)人須知"第5.2.4項規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價除外)，將該平均值作為評標(biāo)價平均值；
?方案二：除按第二章"投標(biāo)人須知"第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價
去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值(如
果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平
均值時不去掉最高值和最低值)。
(3)評標(biāo)基準價的確定2：?方法一：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準價。
□方法二：將評標(biāo)價平均值下浮/％，作為評標(biāo)基準價。
□方法三：招標(biāo)人設(shè)置評標(biāo)基準價系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場抽取評
標(biāo)價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標(biāo)基準價系數(shù)作為評標(biāo)基準價。
□方法四：/
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準價進行復(fù)
核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。
除此之外，評標(biāo)基準價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化
評標(biāo)價的偏差 偏差率=100% ×(投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準價)/評標(biāo)基準價2.2.3
率計算公式 偏差率保留2位小數(shù)
評
分
因
素
與
權(quán)
重
條款號 評分標(biāo)準
分
值
評 評分因
分 素
各評分因素細分項 分值
因 權(quán)重分
素 值
闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、
技
監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)
術(shù) 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)
2.2.4 容準確，分工清晰、具體、合
建 35.00分 容和監(jiān)理依據(jù)、監(jiān) 5.0分
(1) 理，符合監(jiān)理要求得4.1-5分；
議 理工作目標(biāo)
闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、
書
監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)
2 招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目特點和實際需要，選擇或制定適合項目的評標(biāo)基準價計算方法。
與評標(biāo)基準價計算或評標(biāo)價得分計算相關(guān)的所有系數(shù)(如有)，其具體數(shù)值或隨機抽取的數(shù)值區(qū)間均應(yīng)在評標(biāo)辦法中予以明確。
容較準確，分工較清晰、較具
體、較合理，較符合監(jiān)理要求
得3.1-4分；
闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、
監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)
容基本準確，分工基本清晰、
具體、基本合理，基本符合監(jiān)
理要求得3分；
闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、
監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)
容不準確得0-2.9分。
對監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班
組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試
驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置超
過《委托人要求》的情況得
2.4-4分；
對監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班
監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、崗
組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試
位職責(zé)、試驗檢測
4.0分 驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置基
設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)
本滿足《委托人要求》的情況
置
得2.4分；
對監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班
組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試
驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置不
符合《委托人要求》的情況得
0-2.3分。
有清晰的工作流程圖、工作準
則，方法得當(dāng)，制度明確得
3.3-4分；
有較清晰的工作流程圖、工作
準則，方法較得當(dāng)，制度較明
監(jiān)理工作程序、方 確得2.5-3.2分；
4.0分
法和制度 有基本清晰的工作流程圖、工
作準則，方法基本得當(dāng)，制度
基本明確得2.4分；
沒有清晰的工作流程圖、工作
準則，方法不得當(dāng)，制度不明
確得0-2.3分。
對項目的質(zhì)量、進度、造價、
質(zhì)量、進度、造價、
安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)明確，
安全、環(huán)保監(jiān)理措 8.0分
分析合理，各環(huán)節(jié)提出的切實
施
可行的控制點和保證措施及違
約承諾得6.6-8分；
對項目的質(zhì)量、進度、造價、
安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)較明確，分析較合理，各環(huán)節(jié)提出的較
切實可行的控制點和保證措施
及違約承諾得4.9-6.5分；
對項目的質(zhì)量、進度、造價、
安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)基本明
確，分析基本合理，各環(huán)節(jié)提
出的基本切實可行的控制點和
保證措施及違約承諾得4.8
分；
對項目的質(zhì)量、進度、造價、
安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)不明確，分析不合理，各環(huán)節(jié)提出的不
切實可行的控制點和保證措施
及違約承諾得0-4.7分。
保證合同履行的措施可靠，索
賠與反索賠措施得當(dāng)，工程檔
案管理措施可行得3.3-4分；
保證合同履行的措施較可靠，索賠與反索賠措施較得當(dāng)，工
程檔案管理措施較可行得
2.5-3.2分；
合同、信息管理方
4.0分 保證合同履行的措施基本可
案
靠，索賠與反索賠措施基本得
當(dāng)，工程檔案管理措施基本可
行得2.4分；
保證合同履行的措施不可靠，索賠與反索賠措施不得當(dāng)，工
程檔案管理措施不可行得
0-2.3分。
對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理有
效，針對性強、措施具體得
3.3-4分；
對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法較合理有
監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容 效，針對性較強、措施較具體
4.0分
及措施 得2.5-3.2分；
對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法基本合理
有效，針對性一般、措施基本
具體得2.4分；
對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理無
效，針對性不強、措施不具體
得0-2.3分。
對重點、難點分析準確，各項
控制措施針對性強得4.1-5
分；
對重點、難點分析較準確，各
項控制措施針對性較強得
監(jiān)理工作重點、難 3.1-4分；
5.0分
點分析 對重點、難點分析基本準確，各項控制措施基本有針對性得
3分；
對重點、難點分析不準確，各
項控制措施沒有針對性得
0-2.9分。
合理化建議，經(jīng)評委會評審被
合理化建議 1.0分 采納的，每一條加0.5分，滿
分1分。
總監(jiān)理工程師或駐
(1)滿足招標(biāo)文件強制性資格
地監(jiān)理工程師任職 11.0分
條件要求的，得11分。
資格與業(yè)績1
總監(jiān)理工程師或駐
(2)高級工程師及以上職稱加
地監(jiān)理工程師任職 1.0分
1分。
資格與業(yè)績2
(3)擬投入本項目的項目總
主
監(jiān)，與資格審查強制性資格條
2.2.4 要
55.0分 件相比，在此基礎(chǔ)上近五年(指
(2) 人
交工驗收時間為2019年5月1
員
總監(jiān)理工程師或駐 日至投標(biāo)截止日之內(nèi))至少獨
地監(jiān)理工程師任職 6.0分 立完成過1項規(guī)模不低于15公
資格與業(yè)績3 里或監(jiān)理服務(wù)費不低于12萬
元(含)的新建、改擴建或大
中修三級及以上公路工程(擔(dān)
任項目總監(jiān))的監(jiān)理業(yè)績加3
分，最多加6分。
項目總監(jiān)答辯：
主要人員2 7.0分 (1)對項目監(jiān)理工作了解全面
細致，對項目可能出現(xiàn)的各種
問題有相應(yīng)的解決問題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問題
準確，言簡意賅，表述清楚，5.6-7分；
(2)對項目監(jiān)理工作了解全
面，對項目可能出現(xiàn)的各種問
題有相應(yīng)的解決問題方法，響
應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問題基
本準確，表述清楚，4.3-5.5
分；
(3)對項目監(jiān)理工作基本了
解，對項目可能出現(xiàn)的各種問
題有相應(yīng)的解決問題方法，基
本響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問
題基本準確，4.2分；
(4)對項目監(jiān)理工作不了解或
者對項目可能出現(xiàn)的各種問題
無相應(yīng)的解決問題方法，或不
能響應(yīng)招標(biāo)文件，回答問題不
準確，表述不清，0-4.1分。
注：項目總監(jiān)答辯合格分為4.2
分，不合格或不參加面試者不
得中標(biāo)。
近五年企業(yè)業(yè)績：
業(yè)績1 12.0分 (1)近五年企業(yè)業(yè)績滿足強制
性條件得12分；
(2)與資格審查強制性資格條
件相比，在此基礎(chǔ)上近五年(指
交工驗收時間為2019年5月1
日至投標(biāo)截止日之內(nèi))，每增
業(yè)績2 8.0分 加一項單個合同規(guī)模不低于15
公里或監(jiān)理服務(wù)費不低于12
萬元(含)的新建、改擴建或
大中修公路工程監(jiān)理業(yè)績得4
分，最多加8分。
在遼寧省交通運輸廳《關(guān)于
2022年遼寧省公路水運工程監(jiān)
理企業(yè)信用評價結(jié)果的公示》
履約信譽 10.0分 和《2023年遼寧省公路工程監(jiān)
理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總表》
中，信用等級均為AA級得10
分。
在《2023年遼寧省公路工
程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總
表》中，信用等級為AA級得9
分，A級得8分，B級得5分，C級得2分，D級不得分。
注：企業(yè)不具備有效的遼寧省
公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價等
級時，投標(biāo)信用評價等級按照
以下原則認定：
(一)具有全國綜合信用評價
等級的，按照全國綜合信用評
價等級認定。
(二)無全國綜合信用評價等
級的，按照企業(yè)注冊地省級信
用評價等級認定。
(三)無全國綜合信用評價等
級和注冊地省級信用評價等級
的，根據(jù)"全國公路建設(shè)市場
監(jiān)督管理系統(tǒng)"查詢結(jié)果，無
不良行為記錄的按A級認定，有不良行為記錄但三年內(nèi)無不
良行為記錄的按B級認定，三
年內(nèi)有不良行為記錄的按C級
認定。
評標(biāo)價得分計算公式示例 ：
(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分=F(10
投
分)-偏差率×100×E1；
標(biāo)
(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分=F(10
2.2.4 報
10.0分 分)＋偏差率× 100×E2 。
(3) 價
其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基
打
準價一個百分點的扣分值，E2 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個
分
百分點的扣分值。
E1=0.2、E2=0.1，評標(biāo)價得分精確到小數(shù)點后2位，四舍五入。
需要補充的其他內(nèi)容：1、除評標(biāo)價和履約信譽評分項外，評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項因素的評分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的60%；
評分低于滿分值60%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。
2、評標(biāo)委員會按照本評分標(biāo)準進行評標(biāo)價評分并復(fù)核報價得分。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準
2.1 初步評審標(biāo)準
2.1.1 形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
(適用于未進行資格預(yù)審的)2.1.2 資格評審標(biāo)準：見資格預(yù)審文件第三章"資格審查辦法"詳細審查標(biāo)準。
(適用于已進行資格預(yù)審的)
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
(2)主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
(3)評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
(4)其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準價計算
評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準
(1)技術(shù)建議書評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
(2)主要人員評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
(3)評標(biāo)價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
(4)其他因素評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.1 項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(適用于未進行資格預(yù)審的)3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準對其更新資料進行評審。
(適用于已進行資格預(yù)審的)
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
(3)按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。
有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。
投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，同時對單價予以修正；
(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。
評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。
投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。
若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。
投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛
作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。
評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。
投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。
投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的
澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
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