競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函

(公誠(chéng)管理咨詢(xún)有限公司)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"代理機(jī)構(gòu)")受(中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"采購(gòu)人")委托，擬就"中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司通化市分公司金庫(kù)值守服務(wù)外包項(xiàng)目"(項(xiàng)目編號(hào)：03-07-04F-2025-D-E01427 )以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式對(duì)有能力為本項(xiàng)目提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

本項(xiàng)目采用電子化采購(gòu)，對(duì)供應(yīng)商在"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"上傳的電子版響應(yīng)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司通化市分公司金庫(kù)值守服務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：03-07-04F-2025-D-E01427

三、采購(gòu)內(nèi)容：

1、為金融業(yè)務(wù)庫(kù)提供7*24小時(shí)雙人看護(hù)、守衛(wèi)服務(wù)。

提供業(yè)務(wù)庫(kù)開(kāi)庫(kù)(營(yíng)業(yè))期間(包括營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)[含上門(mén)收款網(wǎng)點(diǎn)]款包出、入庫(kù)，辦理款項(xiàng)[含人民幣、

外幣、金銀、有價(jià)證券、有價(jià)單證、重要空白憑證等]調(diào)、繳業(yè)務(wù)，查庫(kù)等)的安全警戒和守護(hù)；

業(yè)務(wù)庫(kù)非營(yíng)業(yè)時(shí)間的安全守護(hù)(非營(yíng)業(yè)時(shí)間金庫(kù)應(yīng)封閉，任何人不得擅自或攜帶物品出入，遇有甲方上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金庫(kù)安全、資金檢查時(shí)除外)。

2、做好防火、防盜、防搶、防爆等治安防范工作。

3、項(xiàng)目預(yù)算金額：金庫(kù)武裝守護(hù)服務(wù)外包費(fèi)用預(yù)計(jì)26萬(wàn)元/年，周期為2年，總費(fèi)用52萬(wàn)元。

兩年值守總時(shí)長(zhǎng)17520小時(shí)，每小時(shí)單價(jià)為29.68元，以上價(jià)格均為含稅價(jià)格。

此事項(xiàng)已經(jīng)市分公司財(cái)務(wù)審核，相關(guān)成本費(fèi)用納入年度預(yù)算，列郵政公司賬。

投標(biāo)單位需報(bào)總價(jià)(限價(jià)49.3994萬(wàn)元)和單價(jià)(限價(jià)28.196元/小時(shí))，以上均為含稅價(jià)格，均不可超過(guò)限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。

以總價(jià)為報(bào)價(jià)得分計(jì)算依據(jù)。

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類(lèi)項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿(mǎn)足中標(biāo)人。

投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2年。

(定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，對(duì)服務(wù)不能滿(mǎn)足要求，責(zé)令整改，整改后仍不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要，按相關(guān)流程中止協(xié)議)注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門(mén)、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降(金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件)，或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。

標(biāo)段劃分：按照需求立項(xiàng)文件要求，本項(xiàng)目分為1包，中標(biāo)1家供應(yīng)商。

四、相關(guān)要求

1) 技術(shù)(服務(wù))規(guī)范：滿(mǎn)足招標(biāo)人的技術(shù)(服務(wù))規(guī)范要求，詳見(jiàn)附件。

2) 中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開(kāi)立對(duì)公賬戶(hù)，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶(hù)進(jìn)行結(jié)算。

五、供應(yīng)商資格條件:

1) 供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德；

在"信用中國(guó)"(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

2) 與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個(gè)人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

3) 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

能夠開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

4) 供應(yīng)商必須具有保安服務(wù)許可證或武裝押運(yùn)許可證。

5) 與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

6) 近三年(2021-2023年度)財(cái)務(wù)狀況良好，且不虧損，具有近三年(2021年至 2023 年)經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，2021 年以后成立的公司可根據(jù)成立時(shí)間提供相應(yīng)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

7) 拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。

8) 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9) 本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類(lèi)形式的資質(zhì)掛靠。

10) 明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一 IP 地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

11) 遞交投標(biāo)(應(yīng)答)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)(應(yīng)答)文件。

如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)(應(yīng)答)人上傳投標(biāo)(應(yīng)答)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)(應(yīng)答)人投標(biāo)(應(yīng)答)的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

六、采購(gòu)文件的獲取方式：

(一)辦理CA證書(shū)

登錄"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)辦理CA證書(shū)等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載采購(gòu)文件。

CA證書(shū)辦理、"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載"平臺(tái)首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-供應(yīng)商"，或可聯(lián)系客服電話(huà)400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00)CA客服電話(huà)：4007888550 (周一～周五9:00-17:00)。

(二)獲取采購(gòu)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—(審批通過(guò))—選擇參加的項(xiàng)目/選擇接受邀請(qǐng)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息(支付憑證)—(審批通過(guò))—下載采購(gòu)文件(具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角"供應(yīng)商操作指南")。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025 年 01 月 22 日至 2025 年 01 月 24 日，每日上午 08 時(shí) 30 分至 11 時(shí) 30 分，下午 13 時(shí) 30 分至 16 時(shí) 00 分(北京時(shí)間，下同)，購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件。

采購(gòu)文件售價(jià)人民幣叁佰元整(￥300元)，售后不退。

(已申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)文件的供應(yīng)商，請(qǐng)登錄"誠(chéng) E 招電子采購(gòu)交易平臺(tái)"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)，線(xiàn)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)(微信/支付寶掃碼、電匯、錢(qián)包支付等))。

支付標(biāo)書(shū)費(fèi)：請(qǐng)通過(guò)"誠(chéng) E 招電子采購(gòu)交易平臺(tái)"(網(wǎng)址：https://www.chengezhao.com/)完成本項(xiàng)目采購(gòu)文件的費(fèi)用支付。

(1)注冊(cè)：輸入網(wǎng)址，點(diǎn)擊【新用戶(hù)注冊(cè)】(注冊(cè)步驟詳見(jiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：【投標(biāo)人操作指南】-【注冊(cè)指引】)。

登陸賬號(hào)后點(diǎn)擊【常用文件】，下載《投標(biāo)人&供應(yīng)商操作手冊(cè)》；

(2)注冊(cè)成功后登錄平臺(tái)，點(diǎn)擊【商機(jī)發(fā)現(xiàn)】，檢索本項(xiàng)目并直接支付；

(3)支付：支付方式三選一，①網(wǎng)上支付(微信/支付寶掃碼)、②電匯(須上傳匯款憑證)、③錢(qián)包支付(點(diǎn)擊"錢(qián)包管理"，充值后即可支付)。

(4)疑問(wèn)反饋：投標(biāo)人針對(duì)投標(biāo)人注冊(cè)、CA證書(shū)辦理、網(wǎng)上操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)，可查詢(xún)平臺(tái)首頁(yè)"幫助中心"專(zhuān)區(qū)，或致電客服熱線(xiàn)：020-89524219，服務(wù)時(shí)間 8:30-17:30(工作日)。

供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載采購(gòu)文件。

注 ： 供 應(yīng) 商 須 在 " 中 國(guó) 郵 政 電 子 采 購(gòu) 與 供 應(yīng) 平 臺(tái) "( 網(wǎng) 址 ：https://cg.11185.cn)完成"下載采購(gòu)文件"的操作。

七、響應(yīng)文件的遞交：

(一)遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線(xiàn)上電子版與紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年02月07日上午09:30(北京時(shí)間)，供應(yīng)商應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交加密的線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件，并在2025年02月07日上午09:00-09:30(北京時(shí)間)現(xiàn)場(chǎng)完成紙質(zhì)版響應(yīng)文件和線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件"簽到"流程。

供應(yīng)商未完成"電子版響應(yīng)文件遞交"及"簽到"流程，響應(yīng)將被拒絕。

請(qǐng)供應(yīng)商準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)制作電子版響應(yīng)文件的電腦解密電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(二)遞交及解密地點(diǎn)：長(zhǎng)春市凈月開(kāi)發(fā)區(qū)和美路999號(hào)吉視傳媒信息樞紐中心B座15樓1502會(huì)議室。

供應(yīng)商須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版響應(yīng)文件，并且通過(guò)制作線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件的電腦解密線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良

好、介質(zhì)完好等。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(二)紙質(zhì)版響應(yīng)文件遞交時(shí)間要求：供應(yīng)商應(yīng)在2025年02月07日上午08:30-09:30(北京時(shí)間)現(xiàn)場(chǎng)遞交至長(zhǎng)春市凈月開(kāi)發(fā)區(qū)和美路 999 號(hào)吉視傳媒信息樞紐中心 B 座 15 樓 1502 會(huì)議室。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件將被拒絕。

(三)線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件加密、解密：供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前對(duì)"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"(網(wǎng)址：https://cg.11185.cn)遞交的線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件進(jìn)行加密。

供應(yīng)商須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件的編制，并在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)，遞交響應(yīng)文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，盡快使用CA證書(shū)完成線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件的解密，線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件解密截止時(shí)間為：2025年02月07日上午10:00(北京時(shí)間)。

供應(yīng)商須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件解密流程，響應(yīng)將被拒絕。

(四)線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)版響應(yīng)文件內(nèi)容須相同。

采購(gòu)文件中要求的蓋

章、簽字，在制作線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。

(電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；

如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字)。

注：

線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件指：按采購(gòu)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編

制、加密、上傳至"中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)"(網(wǎng)址：

https://cg.11185.cn)的電子版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件指：按采購(gòu)文件要求制作的紙質(zhì)打印版響應(yīng)文件。

紙質(zhì)版響應(yīng)文件應(yīng)與線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件保持一致，如不一致以線(xiàn)上電子版響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采購(gòu)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

地址：長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)解放大路3088號(hào)

聯(lián) 系 人：郭老師

聯(lián)系電話(huà)：0431-82757501

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